TEMA 10: LA 2ª REPÚBLICA.

LA GUERRA CIVIL EN UN CONTEXTO DE CRISIS

INTERNACIONAL (1931-39).

10.1 LA PROCLAMACIÓN DE LA 2 REPÚBLICA. LA CONSTITUCIÓN DE 1931. EL BIENIO

REFORMISTA (1931-1933).
La II República surgió en las elecciones municipales (1931-36), los resultados favorables a la Coalición
Republicano Socialista, provocan la salida del Rey y la proclamación del nuevo régimen el 14 de abril.
La República tendría como telón de fondo la crisis internacional iniciada con el crack del 29, y aunque en
España tardó más en llegar la depresión, su economía dependiente de los países desarrollados, tuvo tres
consecuencias: disminución de las exportaciones (Inglaterra y Francia); colapso de las inversiones extranjeras, e
interrupción de emigrantes a Francia y América que junto a los retornos aumentaron el paro.

El Gobierno provisional, presidido por Alcalá-Zamora, se enfrentó con problemas acuciantes (proclamación de
la República catalana independiente, hostilidad de alta jerarquía eclesiástica y el vandalismo anticlerical),
iniciando un programa reformista mediante decretos ministeriales. Convocaron elecciones generales el 28 de
junio mediante sufragio universal masculino, que dieron el triunfo a la Coalición Republicano Socialista.

La redacción de una nueva Constitución fue la primera tarea de las nuevas Cortes. La aprobación de los
artículos 26 y 27, relativos a la cuestión religiosa, provocó la dimisión de Alcalá-Zamora y Miguel Maura
(ministro de Gobernación), poniendo al frente del gobierno a Azaña. Aprobada el 9 de diciembre de 1931, al
día siguiente Alcalá Zamora es elegido presidente de la República y confirmaba a Azaña como jefe de
Gobierno.
La Constitución de 1931, de talante progresista, configuraba un régimen democrático, parlamentario y laico
moderno, descentralizado y en el que se recogía la función social de propiedad.
Establece la soberanía popular. División de poderes, el legislativo unicameral, en el Congreso de los
Diputados; el ejecutivo: la Jefatura del Estado corresponde al presidente de la República elegido cada seis
años, este nombra al Jefe de Gobierno y a propuesta de este a los ministros, pero ratificados por las Cortes; en
el poder judicial se establecerá el Tribunal de Garantías Constitucionales. Amplia declaración de derechos y
libertades: asociación, reunión, expresión… En materia religiosa libertad de cultos y la aconfesionalidad del
Estado, separación Iglesia-Estado. Por primera vez el sufragio era masculino y femenino. Se contempla la
aprobación de estatutos de autonomía para las regiones, y la formación de cabildos en Canarios y Baleares.

El Bienio Reformista (1931-33). El primer gabinete constitucional presidido por Azaña, se inició con la salida de
los miembros radicales (Martínez Barrio y Lerroux).
Durante los años 1932-33, el Gobierno profundizó en el programa reformista, iniciado durante el Gobierno
provisional, que consideraba indispensable para modernizar la sociedad y el Estado:

▪️Reforma agraria. Se promulgó la Ley de Reforma Agraria (septiembre de 1932), pretendía una
redistribución de
la propiedad agraria, autorizando la expropiación con indemnización de las fincas no cultivadas y la

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deficientemente cultivadas, siendo el IRA el encargado de la expropiación y el reparto.
Reforma educativa. Marcada por la influencia de la Institución Libre de Enseñanza. Su objetivo era crear un
sistema educativo unificado, laico, público y gratuito en primaria. Se implantó la coeducación, se prohibió la
enseñanza a la órdenes religiosas y se disolvió la Compañía de Jesús, provocando el rechazo de la Iglesia.
Se invirtió en nuevas escuelas e institutos, aumentaron las becas, y crearon las Misiones Pedagógicas para
divulgar la cultura en el ámbito rural (bibliotecas rurales, Museo Circulante del pueblo, etc.). En la difusión

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cultural colaboraron sindicatos de profesores (FETE) y de estudiantes como la UFEH que organizó La Barraca.
Reforma militar. Con el fin de modernizar el Ejército, se redujo el número. Se derogó La Ley de
Jurisdicciones, y se suprimieron los tribunales de honor, el Consejo Supremo Guerra y Marina, y la Academia
Militar de Zaragoza. Se creó una fuerza leal, la Guardia de Asalto.
▪️Reforma laboral. Dirigido por Largo Caballero, con leyes como Ley de Contratos de Trabajo, Ley de Jurados
▪️Cuestión autonómica. El 9 de septiembre de 1932 se aprobó el Estatuto de Cataluña con Maciá como
Mixtos y Ley de Términos Municipales. Apoyada por la UGT, la CNT prefirió la acción y la presión del Gobierno.

presidente; el vasco, aprobado en noviembre de 1933, fue bloqueado por los gobiernos de centro-derecha.
Las fuerzas políticas y sociales de oposición, dificultaron el gobierno de Azaña que se enfrentó a:

▪️La derecha antiliberal que protagonizó el fallido golpe de Estado liderado por Sanjurjo (Sanjurjada-agosto
1932), el gobierno suspendió periódicos de derechas, altos cargos (Dirección General de la Guardia Civil),

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disolvió un tercio de la Guardia Civil, expropió tierras a los que les apoyaron y procesó a Sanjurjo.

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Ofensiva sindical de la CNT con sucesos como los de Casas Viejas (Cádiz).
La derecha católica que se organizó en torno a la CEDA (Confederación Española de Derechas
Autónomas-1933), liderada por Gil Robles; los ultra monárquicos fundan Renovación Española, liderada por

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Calvo Sotelo; José Antonio Primo de Rivera Falange Española; y los carlistas Comunión Tradicionalista.
La Iglesia, que inició el Cardenal Segura, y se acentuó con la política laicista plasmada en la Constitución.

La crisis del Gobierno de Azaña quedó patente al perder las elecciones municipales (abril 1933). Las
dimisiones en la coalición llevaron a la destitución de Azaña por Lerroux, y convocar elecciones (noviembre
1933). La victoria de la CEDA y el Partido Radical de Lerroux, dio inicio al Bienio radical-cedista (1933-36).

10.2 EL GOBIERNO RADICAL-CEDISTA (1933-35). LA REVOLUCIÓN DE ASTURIAS. EL FRENTE

POPULAR, LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL NUEVO GOBIERNO.
La II República (1931-36) proclamada el 14/abril/1931, pasó por un período reformista (1931-33) que llegó a su
fin con las elecciones de noviembre de 1933, en las que triunfaron la CEDA y el Partido Radical de Lerroux.

Se inicia el Gobierno radical-cedista (1933-35), Alcalá Zamora llamó Lerroux a formar gobierno, apoyado por la
CEDA. Aplicaron un programa de rectificación legislativa del bienio anterior: paralizaron a reforma agraria y la
militar, y pusieron en destinos claves a militares antizañistas (Goded, Mola, Franco...); amnistiaron a los
golpistas de la Sansurjada (Ley de Amnistía), redujeron el presupuesto de educación y devolvieron la
enseñanza a la Iglesia; bloquearon los estatutos de autonomía, paralizando el vasco y en tensión con la
Generalitat, y en 1935 presentarían un proyecto de reforma constitucional que no se llegó a cumplir debido a
varios acontecimientos posteriores.

Durante 1934 el país se polarizó entre las derechas y las izquierdas. En la derecha estaba la CEDA de Gil Robles,
los monárquicos de Renovación Española, la derecha republicana y los radicales.
La izquierda republicana se reconstruye tras el fracaso electoral, en torno a Azaña surge Izquierda Republicana,
Martínez Barrio funda Unión Republicana. Pero el movimiento obrero se radicalizó, al PSOE se le unió UGT
preparando una revolución en caso de que la CEDA llegase al gobierno; el PCE comenzó a colaborar con los
socialistas, sumándose los nacionalistas de Esquerra; la CNT quedó al margen.

La revolución de octubre de 1934 (Revolución de Asturias) fue el momento más crítico de la II República. El
programa de rectificación, los enfrentamientos callejeros, la violencia verbal en la prensa y las Cortes, la
tensión entre patronos y trabajadores y la huelga general de campesinos (junio), crearon una situación
explosiva.
La CEDA presionaba para entrar en el gobierno, y esa posibilidad desde la izquierda supondría el triunfo del
fascismo, ya que la CEDA no ocultaba su admiración por la Alemania de Hitler.
El 4 de octubre se formó un nuevo Gobierno con tres miembros de la CEDA. Socialistas y ugetistas lo
consideraron una agresión a la República y cursaron orden de huelga general revolucionaria, adquiriendo
carácter de insurrección popular en Asturias, Cataluña y País Vasco. Lluís Companys proclamó el Estado
catalán dentro de la República federal española, el ejército logró la rendición de la Generalitat y el Gobierno
suspendió el Estatuto.
En 12 días acabaron con la insurrección salvo en Asturias, donde se había firmado la Alianza Obrera
(socialistas, anarquistas y comunistas) para socializar los medios de producción. Los obreros consiguieron
ocupar toda Asturias y proclamaron la Revolución Socialista de los Consejos Obreros. El Gobierno recurrió a
legionarios dirigidos por Franco, que sofocaron la insurrección con más de mil muertos en los combates y
represaliados posteriores por toda España.

La segunda etapa del Gobierno radical-cedista (1934-35), estuvo marcada por los sucesos de octubre de 1934.
El débil Gobierno estuvo en crisis permanente. La CEDA se fue debilitando; y a su derecha surgió la coalición
antirrepublicana del Bloque Nacional de Calvo Sotelo que aspiraba a contar con el apoyo del Ejército, en el
que nació la Unión Militar Española que también aspiraban a acabar con la República.
La crisis definitiva llegó en octubre de 1935 con el escándalo del straperlo y asunto Nombela, Lerroux dimitió
sustituido por Portela Valladares, convocando elecciones para febrero de 1936.

En enero de 1936 se firmó el pacto de constitución del Frente Popular, integraba a republicanos, socialistas,
nacionalistas, comunistas y el POUM. Su programa incluía: amnistía para los insurrectos de 1934, deponer a los
despedidos por causas políticas, reforma del Tribunal de Garantías Constitucionales, continuación de la
reforma agraria, educativa y social, y sujeción del Banco de España al interés público.

El Frente Popular consiguió la mayoría absoluta en las elecciones de febrero de 1936, el nuevo gobierno puso
en marcha el programa anunciado: decretó una amplia amnistía; restableció el Estatuto y el Parlamento
catalán, iniciando los de Euskadi y Galicia; se reanudó la reforma agraria. Azaña envió a los generales más
sospechosos a puestos más alejados de Madrid.
Las nuevas Cortes destituyeron a Alcalá Zamora como presidente, sustituido por Azaña, y como jefe de
Gobierno nombraron a Casares Quiroga ante la negativa del grupo socialista de que fuese Indalecio Prieto.
Surgieron diferencias internas, los socialistas no participaron en el Gobierno, CNT y UGT se lanzaron a una
ofensiva (ocupación de tierras); y la derecha conspiraba contra el Gobierno, Mola, apoyado por el carlismo en
Navarra, se erigió en director de la conspiración. El deterioro del orden público crecía, se incrementó el
terrorismo, las huelgas aumentaban y los parlamentos se amenazaban.

El golpe militar se precipitó a raíz del asesinato del guardia de asalto José Castillo el 12 de julio, en respuesta
de madrugada fue asesinado Calvo Sotelo. El doble crimen sirvió como argumento para justificar la
sublevación militar, el 17 de julio de 1936 la guarnición de Melilla se sublevó y declaró el estado de guerra.

10.3 LA GUERRA CIVIL: LA SUBLEVACIÓN MILITAR Y El ESTALLIDO DE GUERRA. LA DIMENSIÓN

INTERNACIONAL DEL CONFLICTO.
La Guerra Civil (1936-39) fue el resultado de una combinación de factores (desigualdades económicas y
sociales, radicalización ante la religión y el clero, violenta confrontación de ideologías opuestas), que
provocaron una profunda división en la sociedad española.

La sublevación militar comenzó el 17 de julio de 1936, pero la conspiración militar se inició como
consecuencia de la victoria del Frente Popular. Ya se habían producido otros intentos, Sanjurjada 1932 y
movimientos de generales entre diciembre de 1935 y febrero de 1936.
El golpe de Estado de julio de 1936 fue organizado, planeado y liderado por militares descontentos. El
estratega y jefe fue Mola, pretendía instaurar un modelo de Gobierno como el de la dictadura de Primo de
Rivera, Sanjurjo debería dirigir el planeado Directorio Militar que se debía crear tras el golpe, y Franco se
incorporó al final. Los sublevados preveían un golpe breve, y el Gobierno confió en exceso en sus
posibilidades.
La sublevación comenzó el 17 de julio de 1936 en Melilla, dirigida por Yagüe. Franco se trasladó de Canarias a
Marruecos poniéndose al frente. Entre el 18 y 19 de julio se suman Sevilla y Cádiz. Aparte de las islas quedaron
sublevadas dos zonas: por un lado ambas costas frente al estrecho y por otro Galicia, Castilla-León, Navarra y
las tres capitales de Aragón. La zona republicana quedó divida en dos: cornisa cantábrica y País Vasco (excepto
Álava), y por otro lado Madrid, Cataluña, Valencia, Castilla-La Mancha, Málaga y Murcia.

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Tras el golpe y desde el 20 de julio España quedó dividida en dos bandos:
Los sublevados, autodenominados los nacionales. Pretendían restablecer el orden, acabar con la anarquía y
con los enemigos de la patria (anarquistas, comunistas, socialistas y separatistas) calificados como “rojos”.
Militarmente contaban con milicias falangistas y carlistas o requetés, un ejército disciplinado con una estricta
dirección, y combatientes marroquíes, irlandeses, portugueses, italianos y la Legión Cóndor alemana.
Apoyados por las oligarquías tradicionales (terratenientes, banqueros, empresarios), pequeños propietarios
agrarios y clases medias católicas; de integrantes de la CEDA y organizaciones extrema derecha (falangistas y
carlistas); y de la Iglesia católica, que la calificó de cruzada de la liberación.
Económicamente, dominaban las principales zonas agrarias.

▪️Los republicanos. Defendían la República democrática frente al fascismo, que se extendía por Europa.
Militarmente, lo formaban milicias de partidos y sindicatos de izquierdas, el Quinto Regimiento; guardias de
asalto, gran parte de la guardia civil, de la marina y aviación, y las Brigadas internacionales.
Económicamente controlaban las zonas industriales y mineras, y recursos del Banco de España.

A nivel internacional, la Guerra Civil Española estalló en un momento crítico en las relaciones internacionales,
con una peligrosa tensión entre las democracias europeas (Francia y Reino Unido) y los regímenes totalitarios
fascista y nazi. De ahí que la guerra provocase divisiones en la opinión pública europea y mundial, obligando a
las grandes potencias a adoptar posiciones individuales y colectivas, ya que se convirtió en un conflicto de
trascendencia internacional.

La Sociedad de Naciones constituyó un Comité Internacional de No Intervención, propuesto por Francia y que
firmaría en principio con Gran Bretaña, y al que se adhirieron otros veinticinco países entre ellos Alemania e
Italia. El acuerdo prohibía la exportación a España y a sus posesiones en el norte de Marruecos de armas, de
municiones y de todo material de guerra. EEUU no secundaría el acuerdo. El Acuerdo de No Intervención
resultó ineficaz, y una farsa como fue calificado en su momento.

La ayuda que recibió el ejército franquista vino de: Alemania con la Legión Cóndor, Italia con aviones y el
Cuerpo de Tropas Voluntarias. Alemania e Italia prestaron ayuda por la necesidad de realizar una puesta a
punto cara a la guerra mundial que se avecinaba, porque simpatizaban ideológicamente con los sublevados, y
por la posibilidad de ejercer influencia sobre un nuevo aliado. En menor medida recibió apoyo de Portugal
(Legión de San Patricio). El Estado Vaticano reconoció el régimen en 1937.
El Gobierno republicano contó con el apoyo de las Brigadas Internacionales, 50.000 combatientes que
provenían de hasta 70 países; el de la URSS con la entrega de armamento, que la II República pagó con el oro
del Banco de España (oro de Moscú); la pequeña ayuda de México con municiones y acogiendo a exiliados.

Los gobiernos conservadores de Gran Bretaña, se abstuvieron a apoyar la II República, promoviendo una
política de apaciguamiento hacia los fascismos, para evitar que un conflicto local se transformara en una
guerra europea, que no deseaba y no podía permitirse.
Francia alentó la adhesión al Gobierno republicano, pero sin pronunciamiento oficial para no levantar las iras
británicas y el miedo a provocar a Alemania; limitándose a cerrar las fronteras para que no entrase armamento.
Las razones que dió EEUU para mantenerse neutral, fueron no alentar el “comunismo europeo”. Oficialmente
alentó la no intervención y la prohibición de venta de armas, sin embargo grandes empresas estadounidenses
(Ford, General Motors o TEXACO) abastecieron al bando franquista.
Intelectuales y artistas se involucraron y acudieron a España, como Hemingway, G. Bernanos y Robert Capas.

10.4 FASES DE LA GUERRA CIVIL. LA EVOLUCIÓN POLÍTICA Y ECONÓMICA EN LAS DOS ZONAS.
 CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA GUERRA. LOS COSTES HUMANOS.
La Guerra Civil (1936-39) se inició con la sublevación del general Yagüe en Melilla el 17 de julio. Desde el 20
de julio el país quedó dividido en dos zonas: la zona sublevada o franquista y la zona republicana.

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La guerra se desarrolló en cuatro fases:
Primera fase: Guerra de columnas y lucha por Madrid (julio de 1936-marzo 1937). Madrid fue el principal
objetivo sublevado, pero las columnas de Mola fueron frenadas al Norte del Sistema Central por milicianos;
Franco y Yagüe plantearon la entrada desde el Sur, apoyados por Hitler y Mussolini cruzan el estrecho y
avanzan por Extremadura. Toman Badajoz, Talavera y Toledo, liberando el Alcázar. En el norte toman Irún, y
San Sebastián se rindió.
En noviembre intentan un ataque frontal a Madrid. El Gobierno se traslada a Valencia, y la resistencia fue
dirigida por una Junta de Defensa. El rechazo republicano, llevó a Franco a realizar dos maniobras envolventes
sobre Madrid, la batalla del Jarama y de Guadalajara con sendos fracasos; aunque se hicieron con Málaga.

▪️Segunda fase: Campaña norte (abril 1937-noviembre 1937). Franco cambió de estrategia atacando el
norte. Caen Vizcaya, Bilbao, Santander y Asturias. Teniendo lugar el Bombardeo de Guernica (26 abril) por la
Legión Cóndor alemana. El ejército republicano emprendió ofensivas para frenar el avance, sin resultados
decisivos, a pesar de las victorias en las batallas de Brunete (julio 1937) y de Belchite (agosto 1937). La caída
del norte reforzó a los rebeldes, haciéndose con recursos minerales e industriales.

▪️Tercera fase: de la ofensiva de Teruel a la Batalla del Ebro (diciembre 1937-noviembre 1938). Se inicia con
el breve éxito republicano, la Batalla de Teruel. Franco desplaza la guerra al frente aragonés para alcanzar el
Mediterráneo y dividir la zona republicana, llegan a Vinaroz y ocupan Castellón. Los republicanos lanzan una
ofensiva, las tropas populares cruzan el Ebro, comenzando la Batalla del Ebro la más larga (julio-noviembre
1938) y sangrienta (100.000 muertos), que destrozó a las tropas republicanas.

▪️Cuarta fase: Toma de Cataluña-Fin de la guerra (diciembre 1938-abril 1939). Entre diciembre y enero se
desarrolló la campaña para conquistar Cataluña, febrero cayó Barcelona. Negrín pretendió alargar la guerra
esperando que el estallido de la guerra mundial trajera el apoyo aliado; pero anarquistas y socialistas
moderados (Besteiro) pretendían un final negociado, provocando la sublevación del coronel Casado contra el
Gobierno. El triunfo de los Casadistas, llevó al Consejo Nacional de Defensa a iniciar negociaciones de paz,
rechazadas por Franco e imponiendo la rendición incondicional.

La evolución política en el bando republicano se inició con la dimisión del gobierno de Casares Quiroga,
siguieron los de Martínez Barrio y José Giral. En septiembre de 1936 es nombrado Largo Caballero, se aprobó
el Estatuto de Autonomía de Euskadi, y en noviembre el Gobierno se traslada a Valencia. En mayo de 1937
Negrín formó un nuevo Gobierno, que trasladó a Barcelona. A pesar de la caída del frente Norte y las derrotas
de 1938, Negrín pide resistir provocando conflictos internos que desembocaron en el golpe de Estado liderado
por Casado y Besteiro (marzo de 1939). La caída de Madrid y Barcelona provocó el hundimiento republicano.
Económicamente comenzó controlando las zonas industriales y las principales ciudades. En los primeros
meses nacionalizaron las industrias (CAMPSA) y compañías ferroviarias, controlaron bancos, y colectivizaron
empresas y tierras. Se financió emitiendo deuda pública y depósito en Moscú las reservas de oro del Banco
de España.

La evolución política del bando franquista, estuvo marcada por la muerte de Sanjurjo, y liderazgo de Franco.
Se crea la Junta de Defensa Nacional (Burgos). Franco es nombrado Generalísimo y Jefe de Estado. Se disuelve
la Junta de Defensa Nacional, y Franco crea la Junta Técnica del Estado. Recibe el apoyo de la Iglesia, se
convierte en Caudillo. En abril de 1937 decretó la unión de falangistas y carlistas en FET de las JONS.
Formó el primer Gobierno (enero de 1938), Franco como presidente y Jefe de Estado, asumía el poder del
Ejército, Partido, Gobierno y Administración. Elaboraron una legislación reaccionaria: Fuero del trabajo,
magistraturas de trabajo y sindicatos verticales; y promulgó la Ley de Responsabilidades Políticas (febrero de
1939). Económicamente disponían de la mayor parte de las tierras de cultivo. El control de la producción fue
estricto, contando con la colaboración de propietarios, la banca y los grandes financieros. Anularon las
actuaciones del IRA. La financiación vino de la ayuda de los regímenes fascistas de Alemania e Italia.

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La Guerra Civil tuvo un balance trágico en España, con una serie de consecuencias:
Económicas. La ganadería se redujo un 60%, la producción agrícola bajó un 25%, la inflación multiplicó por
diez los precios, la producción industrial no se recuperó hasta 1950. Fuerte endeudamiento del Estado, por los
créditos proporcionados a Franco durante la guerra, y falta de reservas financieras del Banco de España.

▪️Sociales. La sociedad quedó marcada, y la represión y persecución posterior de los vencedores y el clima de
revancha de los vencidos poco favorecía la reconciliación entre las dos Españas.

▪️Costes humanos. Hubo unos 500.000 muertos, 50.000 ejecutados al acabar la guerra, y unos 500.000
exiliados (Francia, México y Argentina). Se produjo un descenso del índice de natalidad y aumento de la
mortalidad, junto a un retroceso en la población urbana, debido al desmantelamiento de la industria y
servicios.

▪️Otras consecuencias: culturales (pérdida de patrimonio y exilio), políticas (dictadura y aislamiento

internacional).