TEMA 15.

LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA (1931-1936)

1.- PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA, LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMISTA

La II República llegó de forma pacífica. El almirante Juan Bautista Aznar, tras la dimisión de Primo de Rivera y de
Berenguer, convocó elecciones municipales el 12 de abril de 1931 donde los monárquicos obtuvieron mayoría de
concejales por el control de los caciques en zonas rurales. Falta de apoyo a la monarquía por el triunfo de la coalición
republicano-socialista. En la noche del 14 de abril de 1931 Alcalá Zamora proclamó en Madrid la II República
española y Alfonso XIII partió para el exilio.

El comité revolucionario creado por el Pacto de San Sebastián en 1930 se convirtió en el gobierno provisional de
la República, presidido por Niceto Alcalá Zamora y recogía una serie de partidos: Partido Republicano Radical y
Socialista, Partido de Izquierdas (PSOE) y de derechas, Republicano Gallego y Catalán.

El Gobierno Provisional preparó las elecciones a Cortes Constituyentes (28 de junio de 1931) sufragio universal
masculino, obtuvo la mayoría del PSOE, seguido del Partido Radical de Lerroux. Salieron elegidas 3 diputadas: Clara
Campoamor, Victoria Kent y Margarita Nelken.

La CONSTITUCIÓN DE 1931 tiene un carácter democrático y avanzado. Características:

 España se define como una “república democrática y de trabajadores…”
 Amplia declaración de derechos y libertades (de expresión, reunión, etc.)
 Estado unitario, pero puede establecer autonomías. Bandera roja, amarilla y morada. Lengua oficial
el castellano.
 La jefatura del Estado se atribuía al presidente de la República. Nombra y destituye al presidente
del gobierno, promulga las leyes y disuelve las Cortes dos veces como máximo.
 Radical división de poderes. Legislativo: Cortes unicamerales; controlar al gobierno y destituir al
presidente de la República); ejecutivo: presidente del gobierno; judicial: jueces y tribunales
independientes sometidos solo a la ley. Se crea el Tribunal de Garantías Constitucionales para
garantizar la constitucionalidad de las leyes, amparar los derechos y resolver los conflictos
entre el Estado y las regiones autónomas.
 Sufragio universal directo (masculino y femenino).
 Estado laico, libertad religiosa y prohibición de colegios religiosos. El Estado no podía ayudar
económicamente a la Iglesia y la orden de los jesuitas sería disuelta.
 Educación laica, pública, obligatoria y gratuita.
 Se aprueba el matrimonio civil y el divorcio.
 El gobierno podía expropiar bienes considerados de utilidad pública.

 Economía capitalista de mercado, carácter socializante, planificación económica por el Estado.

En este BIENIO REFORMISTA (1931-1933), El presidente de la República fue Alcalá Zamora (Partido de
Derechas), el presidente del gobierno y ministro de Guerra, Azaña con un gobierno formado por republicanos,
socialistas y nacionalistas.
Las principales REFORMAS que buscaban la modernización de España, fueron:

 La política religiosa: separación entre Iglesia y Estado: eliminación del presupuesto de “culto y clero”,
expulsión de jesuitas, prohibición de colegios católicos, reconocimiento del matrimonio civil y del divorcio.
Hubo violencia anticlerical (quema de conventos en mayo del 31) y enfrentamiento entre Iglesia y políticos
de izquierdas (expulsión del cardenal Segura).
 La reforma educativa. Con un 44% de analfabetismo, el objetivo del ministro Marcelino Domingo era la
extensión por toda España de una educación laica, obligatoria y gratuita. Se construyeron 13.000 escuelas,
pero fue insuficiente para sustituir los colegios religiosos. Se crearon las Misiones Pedagógicas para
extender la cultura en áreas rurales en las que colaboraron intelectuales como Machado, Lorca…

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 La política autonómica. En abril del 31, Maçiá, líder de Ezquerra Republicana de Catalunya (ERC)
proclamó la República Independiente de Cataluña. Finalmente, ERC aceptó conformarse con la autonomía,
que reconocía la existencia de un gobierno catalán (Generalitat, dirigida por Maçiá) y un parlamento
(dirigido por Companys). El País Vasco la obtuvo en octubre de 1936.
 La Reforma del Ejército por Manuel Azaña (ministro de Guerra) consistió en reducir el número de
oficiales con jubilaciones, y exigió a todos que juraran la bandera republicana para demostrar fidelidad. Los
que no quisieron, pasaron a la reserva con el sueldo íntegro. Esto irritó a amplios sectores y el director de
la Guardia Civil, Sanjurjo dio un golpe de estado que fracasó (1932).
 La Reforma Agraria Económica urgente para proteger arrendatarios y jornaleros. La medida más
importante era la la Ley de Bases de la Reforma Agraria (1932) y el Instituto de Reforma Agraria
(IRA). Autorizaba la expropiación con indemnización hicieron que solo unas doce mil familias recibieran
tierras.
 Reformas laborales. El ministro de Trabajo, Largo Caballero, líder socialista, realizó leyes
importantes como la Ley de Contratos de Trabajo, ley de Jurados Mixtos de obreros y empresarios, y la
Ley de Asociaciones obreras.

En 1933 era evidente el desgaste político y que las clases medias se desplazaron a los siguientes partidos de
derecha:
- La CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) de Gil Robles, de carácter demócrata-cristiano.
Lo importante era la defensa de la Iglesia y sus valores.
- La Falange Española de José Antonio Primo de Rivera, que defendía un régimen autoritario de carácter
fascista que se une en 1934 a las JONS.
- Partido Radical de Lerroux, de centro-derecha, que consiguió el acercamiento de comerciantes,
industriales liberales e incluso algunos grandes propietarios.
- La derecha monárquica y antirrepublicana: la Renovación Española alfonsinos de Calvo Sotelo y la Comunión
Tradicionalista, que eran carlistas.

CAÍDA DEL BIENIO REFORMISTA: por el acoso de organizaciones de empresarios y patronos; radicalización de la
UGT Y CNT; intento revolucionario del Alto Llobregat; acoso al gobierno por el Partido Radical de Lerroux; avance
de la CEDA en las elecciones municipales y los sucesos de Casas Viejas en 1933 con el enfrentamiento entre
campesinos de la CNT y la Guardia Civil y de Asalto que acabaron con el fusilamiento de catorce campesinos. Se le
responsabilizó a Azaña. Alcalá Zamora fuerza su dimisión, disuelve las Cortes y convoca elecciones para noviembre
de 1933.

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2.EL BIENIO RADICAL-CEDISTA Y EL TRIUNFO DEL FRENTE POPULAR (NOVIEMBRE 1933- 936)
Las movilizaciones de la derecha, las continuas alteraciones del orden público, el desencanto del reformismo de
Azaña y la división de las izquierdas, desgastaron gravemente al gobierno de Azaña que perdió las elecciones
municipales de abril de 1933. Divisiones patentes dentro de la coalición de gobierno entre socialistas y republicanos.
Alcalá Zamora destituyó a Azaña y convocó elecciones para noviembre de 1933.
En dichas elecciones de 1933 (votaron por primera vez las mujeres), la unión del centro (Partido Radical) y la
derecha (CEDA) obtuvieron la victoria. Será un gobierno de derecha hasta 1935. Gobierno del Partido Radical de
Lerroux hasta 1934, momento en el que Alcalá Zamora le pide que integre a tres ministros de la CEDA. Algunos
sectores de izquierda reaccionaron con la insurrección. Este gobierno detuvo la Reforma Agraria (Ley Velayos) se
planteó una reforma constitucional que eliminaba el matrimonio civil, devolvía a la Iglesia la posibilidad de participar
en la enseñanza y anulaba el concepto de autonomía. Los patronos bajaban los salarios y los militares recuperan el
protagonismo. Se dará la amnistía a Sanjurjo.

Estas medidas conservadoras, así como el ascenso de Hitler al poder en Alemania y la entrada de la CEDA en el
gobierno provocaron la reacción de los movimientos obreros. Anarquistas y PSOE optaron por la Huelga General
Revolucionaria (octubre de 1934). Coincidiendo con esto Ezquerra Republicana proclamó la independencia de
Cataluña. Se conoce como LA INSURRECCIÓN DE OCTUBRE DE 1934.

- La Huelga General Revolucionaria de octubre de 1934, dirigida por Largo Caballero, triunfó en la Cuenca
Minera de Asturias. En la mayor parte de España la insurrección no fue más que una huelga general. Sin
embargo, en Asturias los mineros protagonizaron una auténtica insurrección armada (asaltaron cuarteles de
la Guardia Civil, tomaron la cuenca minera, ocuparon las fábricas de armas, se apoderaron de Oviedo y
formaron comunas obreras). El gobierno envió al ejército al mando de Franco. La Revolución se saldó con
más de 1000 muertos y más de 30.000 detenidos.
- Proclamación del Estado catalán. El gobierno de Companys proclamó el Estado catalán dentro de la
República Federal española. El general Batet declaró el estado de guerra y combatió en las calles de
Barcelona. Las diez horas de rebelión causaron 46 muertos. La Generalitat se rindió, el gobierno suspendió
la Autonomía de Cataluña y encarceló a la Generalitat.

A partir de octubre de 1934 la situación política en España se polarizó hacia la extrema derecha e izquierda. La
reconciliación política parecía imposible.

En 1935 Gil Robles llevó a cabo cambios en los mandos militares, que fueron ocupados por militares antiazañistas de
dudosa fidelidad a la república. Así, el general Fanjul fue nombrado subsecretario del ministerio, el general Mola
jefe del ejército de Marruecos y al general Franco jefe del Estado Mayor.

LA CAÍDA DEL GOBIERNO RADICAL-CEDISTA se produjo por el hundimiento del Partido Radical, debido a
escándalos de corrupción: el estraperlo (deriva de los empresarios Strauss y Perel, que intentaron introducir en
los casinos españoles una especie de ruleta trucada) y el asunto Nombela (malversación de fondos públicos).
Parecía la oportunidad para Gil Robles de llegar al poder en solitario, pero Alcalá Zamora se negó . Se disolvieron las
cortes y se convocaron elecciones (febrero de 1936) con un gobierno dirigido por Valladares.

Las elecciones de 1936 y el Frente Popular

A las elecciones acudieron tanto la izquierda (Frente Popular, con republicanos de izquierda dirigidos por Azaña;
los socialistas, divididos entre Prieto y Caballero; los comunistas), como la derecha (CEDA), mientras se hundía el
Partido Radical. Las elecciones las ganó el Frente Popular. En principio en el gobierno sólo participaron partidos
republicanos de izquierdas. Alcalá Zamora fue sustituido por Azaña como presidente de la República y Casares
Quiroga presidente del gobierno. Solo duraron cinco meses hasta el alzamiento militar.

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REFORMAS: amnistía para todos los encarcelados en 1934, restituyó la Autonomía de Cataluña, se aplicó la Reforma
Agraria, ampliación de la enseñanza pública y tramitación de estatuto de autonomía vasco.

CONFLICTOS: durante la PRIMAVERA DE 1936 la tensión política y la violencia se apoderaron de España:

- Largo Caballero, líder del PSOE defendía una revolución obrera en España. La CNT desencadenó una huelga
de construcción en Madrid.
- Falangistas y anarquistas asesinaban a sus enemigos políticos casi a diario (unas 400 muertes).
- Situación económica difícil con gran tasa de desempleo.
- Organización de la conspiración militar por algunos militares de extrema derecha y la Unión Militar Española
(UME). Así, un sector del ejército, liderado por el General Mola, preparaba un golpe de estado contra la
República. El gobierno trató de deshacer la trama realizando cambios: a Franco se le destituyó como jefe
del Estado Mayor y fue enviado a Canarias, a Goded se le destinó a Baleares y a Mola a Navarra. Pero no
frenó el golpe militar. En marzo se reunió en Madrid un destacado grupo de generales, entre ellos Mola,
que quería restablecer el orden y que la jefatura suprema quedaría en manos del general Sanjurjo. El
general Mola, “El director”, fue el protagonista de la organización de la rebelión. Su plan consistía en una
sublevación simultánea de las guarniciones de todo el país, acompañada de una violenta represión, y fijó la
fecha para mediados de julio. Asesinato de Calvo Sotelo el 13 de julio por el asesinato del teniente
Castillo de la Guardia de Asalto, que aceleró el proceso y sumó al golpe a los indecisos, entre ellos Franco.

El 17 de julio comenzó la sublevación en las guarniciones del protectorado de Marruecos, y al día siguiente se
sumaron otras. El fracaso de la rebelión militar derivó en una trágica y sangrienta guerra civil que duró tres años.