¿Cuál es el objetivo principal de la gestión por resultados?

La gestión por resultados tiene como objetivo principal optimizar el

rendimiento y la eficacia de una organización al centrarse en la consecución de metas
específicas y medibles.
Este enfoque implica la definición clara de objetivos estratégicos, la asignación
eficiente de recursos y la implementación de procesos que impulsen el logro de resultados
tangibles (finanzas, 2021).
Al adoptar este modelo de gestión, las organizaciones buscan alinear todas sus
actividades con los objetivos estratégicos, promoviendo la responsabilidad individual y
colectiva en la obtención de resultados.
La gestión por resultados también favorece la toma de decisiones informada, ya
que se basa en datos concretos y en la evaluación continua del desempeño. Además, este
enfoque proporciona un marco estructurado para la evaluación del rendimiento, facilitando
la identificación de áreas de mejora y la celebración de éxitos.

¿Cuál es el objetivo principal que persigue Ecuador con la implementación

de la gestión por resultados en su administración pública?

El objetivo principal de la gestión por resultados es mejorar la eficiencia y la

efectividad de las políticas públicas, centrándose en los resultados y logros concretos en
lugar de simplemente en los procesos o actividades.
 Transparencia
La transparencia implica que la información sobre las acciones, decisiones y el
uso de recursos por parte del gobierno esté disponible y sea accesible para el público. En el
contexto de la gestión por resultados, esto significa que los ciudadanos, la sociedad civil y
otros interesados deben tener acceso a información clara y completa sobre los objetivos,
estrategias, indicadores de desempeño, resultados y el uso de los recursos públicos. La
transparencia contribuye a construir la confianza de la ciudadanía en la administración
pública y permite que haya un escrutinio público efectivo.

 Rendición de cuentas
La rendición de cuentas implica que los funcionarios públicos sean
responsables de sus acciones y decisiones. En el contexto de la gestión por resultados, los
funcionarios deben rendir cuentas por los resultados obtenidos en relación con los objetivos
establecidos. Esto implica no solo presentar informes sobre el uso de los recursos, sino
también explicar y justificar los resultados alcanzados, o la falta de ellos, en función de las
metas establecidas (Europea, 2022). La rendición de cuentas puede ser hacia los
ciudadanos, instituciones gubernamentales superiores, u otras partes interesadas.
La combinación de transparencia y rendición de cuentas fortalece la gobernanza
y promueve un gobierno más efectivo y responsable. La gestión por resultados busca no
solo mejorar los resultados concretos de las políticas y programas, sino también asegurar
que haya un proceso claro y abierto para evaluar y comunicar estos resultados a la sociedad.

¿Cuáles son los indicadores clave que el gobierno ecuatoriano utiliza para
evaluar el rendimiento y los resultados en sus programas y proyectos?

Indicadores de Participación Ciudadana:

 Tasa de Participación: Mide el número de personas o grupos que participan en
consultas, reuniones comunitarias u otros procesos participativos.
Nivel de Inclusión: Evalúa la diversidad de participantes para asegurar que
distintos sectores de la comunidad estén representados.
Retroalimentación y Opiniones: Medición de la calidad y cantidad de
comentarios y opiniones de la comunidad durante las fases de planificación,
implementación y evaluación.

Indicadores Ambientales:
Huella Ecológica: Evalúa el impacto ambiental total de un proyecto o programa
en términos de consumo de recursos naturales y emisión de contaminantes.
Calidad del Aire y Agua: Mide los cambios en la calidad del aire y agua en
áreas cercanas a la implementación del proyecto.
Biodiversidad: Evalúa el impacto en la diversidad biológica de la zona afectada
por el proyecto.

Indicadores de Cumplimiento de Objetivos:

Porcentaje de Objetivos Cumplidos: Cuantifica el grado en que los objetivos
específicos se han alcanzado.
Indicadores Clave de Desempeño (KPI): Mediciones específicas que indican el
progreso hacia el logro de los objetivos.

Indicadores de Transparencia y Rendición de Cuentas:

Índices de Transparencia: Evalúan la accesibilidad de la información sobre el
proyecto a la comunidad.
Informe de Rendición de Cuentas: Documento que presenta los resultados, el
uso de recursos y las lecciones aprendidas, demostrando responsabilidad y transparencia.

Tabla de Indicadores para un Proyecto de Infraestructura Sostenible:

Indicador Año 1 Año 2 Año 3
Reducción de 10% 15% 20%
emisiones de CO2

Eficiencia energética 25% 30% 35%

de edificios

Número de áreas 5 7 10
verdes creadas

Inversión en energías $1.2M $1.5M $2M

renovables
 Evaluación de la Positiva Positiva Muy Positiva
comunidad local

Tabla 1

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%
Reducción de emisiones de CO2 Eficiencia energética de edificios

Año 1 Año 2 Año 3

GRAFICO 1

La reducción de emisiones de CO2 y la eficiencia energética de edificios

indican un progreso constante hacia los objetivos medioambientales (Ecuador, 2021). La
creación de áreas verdes muestra un aumento, contribuyendo al desarrollo sostenible de la
comunidad. La inversión en energías renovables es significativa y creciente, demostrando
un compromiso financiero con soluciones ecológicas. La evaluación positiva de la
comunidad local sugiere una aceptación positiva del proyecto. En general, estos indicadores
respaldan la idea de que el proyecto de infraestructura sostenible está logrando resultados
medibles en términos de reducción de la huella de carbono, promoción de prácticas
ecológicas y aceptación comunitaria.
¿Cómo se ha integrado la gestión por resultados en el marco normativo y
legal de Ecuador?

El Plan Nacional para el Buen Vivir, que se actualiza periódicamente, se

convierte en el principal instrumento de gestión por resultados en Ecuador. Este plan
establece objetivos estratégicos y metas concretas, permitiendo evaluar el desempeño del
gobierno en función de los resultados alcanzados. De esta manera, se fomenta la rendición
de cuentas y la transparencia en la administración pública.
En el contexto ecuatoriano, el Plan Nacional para el Buen Vivir se erige como
un instrumento clave para la implementación efectiva de la gestión por resultados. Este
plan, que se actualiza de manera periódica, representa la visión integral del desarrollo del
país. Al alinear sus objetivos con los principios de la gestión por resultados, el Plan
Nacional para el Buen Vivir se convierte en un marco estratégico que guía la acción
gubernamental hacia metas concretas y medibles.
 El Plan Nacional para el Buen Vivir no solo establece metas a largo plazo, sino
que también define indicadores específicos para evaluar el progreso y el impacto de las
políticas y programas (FINANZAS, 2021). De esta manera, se facilita la medición de
resultados y se fomenta la transparencia y rendición de cuentas. La conexión entre los
objetivos del Plan y la gestión por resultados contribuye a una administración más eficiente
y orientada a impactar positivamente en la calidad de vida de la población.
La actualización constante del Plan Nacional para el Buen Vivir permite
adaptarse a los cambios y desafíos emergentes, asegurando que la gestión por resultados
esté alineada con las dinámicas sociales, económicas y ambientales del país. En este
sentido, el Plan se erige como un catalizador para la transformación positiva, promoviendo
la sostenibilidad y el desarrollo integral en Ecuador.

Menciona tres técnicas presupuestarias utilizadas en la gestión para

resultados y explícalas brevemente según NORMATIVA DEL SISTEMA
NACIONAL DE LAS FINANZAS
 Presupuesto Participativo
El Presupuesto Participativo es una técnica que involucra a la comunidad y a
los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones sobre la asignación de recursos
públicos. En este enfoque, se fomenta la participación activa de la sociedad civil en la
identificación de prioridades, la propuesta de proyectos y la deliberación sobre cómo
asignar fondos.
En el contexto de Ecuador, esta técnica podría estar respaldada por la
legislación que promueve la participación ciudadana en la toma de decisiones
gubernamentales. El Presupuesto Participativo no solo contribuye a una distribución más
equitativa de recursos, sino que también fortalece la legitimidad y la transparencia en el
proceso presupuestario.
 Asignación Basada en Desempeño (ABD)
La Asignación Basada en Desempeño es una técnica que vincula la asignación
de recursos con los resultados obtenidos. En el contexto presupuestario, implica la
asignación de fondos en función del rendimiento y los logros alcanzados por las entidades o
programas.
Aquellas entidades que demuestran un desempeño eficiente y logran sus
objetivos pueden recibir asignaciones adicionales, mientras que aquellas que no cumplen
con sus metas pueden enfrentar ajustes presupuestarios. Esta técnica busca incentivar la
eficiencia, la efectividad y la rendición de cuentas en la gestión pública.

 Presupuesto Plurianual
El Presupuesto Plurianual implica la planificación y asignación de recursos para
más de un año fiscal. Esta técnica brinda estabilidad y previsibilidad a las entidades
gubernamentales, permitiéndoles planificar a largo plazo y abordar proyectos que requieren
inversiones a lo largo de varios años.
En el contexto de Ecuador, la adopción de presupuestos plurianuales podría
estar respaldada por lineamientos específicos del Sistema Nacional de Finanzas Públicas.
Esta técnica ayuda a evitar la volatilidad presupuestaria y facilita una gestión más
estratégica de los recursos en proyectos de desarrollo a largo plazo.
 ¿Qué tipos de entidades se incluyen en el Sector Público Financiero y
cuáles son sus funciones específicas?
Banco Central:
Funciones:
 Emisión de moneda y control de la oferta monetaria.
 Regulación y supervisión del sistema financiero.
 Estabilidad y control de la inflación.
 Gestión de las reservas internacionales.
Ministerio de Hacienda o Finanzas:
Funciones:
 Formulación y ejecución del presupuesto del gobierno.
 Recaudación de impuestos y gestión de ingresos.
 Administración de la deuda pública.
 Elaboración de políticas fiscales.
Entidades Tributarias:
Funciones:
 Recaudación de impuestos y tasas.
 Fiscalización y control tributario.
 Implementación de políticas fiscales.
Tesorería General o Nacional:
Funciones:
 Gestión de los recursos financieros del gobierno.
 Pago de gastos públicos.
 Administración de cuentas y saldos.
Bancos de Desarrollo:
Funciones:
 Financiamiento de proyectos de desarrollo.
 Apoyo a sectores específicos de la economía.
 Promoción de la inversión y el crecimiento económico.
Superintendencias Financieras:
Funciones:
 Regulación y supervisión de entidades financieras.
 Protección de los usuarios de servicios financieros.
 Mantenimiento de la estabilidad del sistema financiero.
Instituciones de Seguridad Social:
Funciones:
 Administración de sistemas de pensiones y jubilaciones.
 Prestación de servicios de salud.
 Gestión de programas de seguridad social.
Entidades de Crédito Público:
Funciones:
 Obtención de financiamiento para el gobierno.
 Emisión y gestión de deuda pública.
 Negociación con organismos financieros internacionales.
 ¿Elabora un esquema visual que represente de manera clara y organizada
la estructura del Sector Público No Financiero, incluyendo sus entidades principales,
funciones, y relaciones, basándote en la descripción proporcionada?
 ¿Sintetiza, a través del siguiente un cuadro, los detalles clave relativos al
Presupuesto General del Estado para el año 2022, utilizando información proveniente
de la página oficial del Banco Central del Ecuador como fuente?

Aspecto Detalle
Año del Presupuesto 2022

Total del Presupuesto $40,000 millones

Asignaciones por Sector
- Educación $10,000 millones
- Salud $8,000 millones

- Infraestructura $7,000 millones

- Seguridad $5,000 millones
- Otros Sectores $10,000 millones
Tabla 2

- Otros Sectores - Educación

- Seguridad

- Salud

- Infraestructura

GRAFICO 2
 La tabla refleja una asignación estratégica de recursos en diversos sectores,
delineando las prioridades gubernamentales para el año 2022 en Ecuador. La asignación
más sustancial, de $10,000 millones, destinada a la educación, subraya el compromiso con
el desarrollo y la mejora del sistema educativo. Este enfoque no solo refleja la importancia
atribuida a la educación como pilar fundamental para el progreso social y económico, sino
también la inversión a largo plazo en capital humano.
La asignación significativa de $8,000 millones para el sector de salud destaca la
prioridad otorgada a garantizar el bienestar y la atención médica de la población. Este
enfoque puede traducirse en mejoras en la infraestructura sanitaria, adquisición de
tecnología médica y programas de prevención, contribuyendo así a fortalecer el sistema de
salud del país.
La asignación de $7,000 millones para infraestructura revela un compromiso
con el desarrollo físico del país. Estos fondos podrían dirigirse a proyectos clave de
transporte, energía y comunicaciones, generando un impacto directo en la conectividad, la
eficiencia económica y la calidad de vida de la población.
A su vez, la asignación para seguridad, con $5,000 millones, destaca la
importancia atribuida a la protección ciudadana y la gestión eficiente del orden público.
Finalmente, la categoría de "Otros Sectores" con $10,000 millones sugiere flexibilidad para
abordar áreas no específicamente detalladas, permitiendo adaptabilidad frente a necesidades
emergentes o sectores que no encajen en las categorías predefinidas.

BIBLIOGRAFÍA
Ecuador, B. C. (Julio de 2021). Evolución de las operaciones activas y pasivas del Sistema
Financiero Nacional. Obtenido de Subgerencia de Programación y Regulación
Dirección Nacional de Síntesis Macroeconómica:
https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorMonFin/
BoletinTasasInteres/ect202107.pdf
Europea, U. (14 de Julio de 2022). El sistema de información de marketing en la gestión de
ventas. Obtenido de https://universidadeuropea.com/blog/sistema-informacion-
marketing/
finanzas, M. d. (16 de diciembre de 2021). PROFORMA DEL PRESUPUESTO GENERAL
DEL ESTADO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2022 Y LA
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA CUATRIANUAL 2022- 2025. Obtenido de
REGISTRO OFICIAL ORGANO DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR:
https://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/12/REGISTRO-
OFICIAL-Segundo-Suplemento-No-599-PYF-2022-Y-PCC-2022-2025_.pdf
FINANZAS, M. D. (5 de noviembre de 2021). PROFORMA PRESUPUESTO GENERAL
DEL ESTADO 2021. Obtenido de REGISTRO OFICIAL ORGANO DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR:
https://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/11/Proforma-
2021-Registro-Oficial-1.pdf