DELITO CONTRA LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Docente:
Mgtr. Morales Olivera, David Glicerio

Grupo 11
Derecho Penal III
 Integrantes:
Bustamante Mendoza, Jazmin Xiomara
Fuentes Ramirez Ingrid
Pilco Quilla Rosa Gabriela
Laveriano Mandujano
INTRODUCCIÓN
La realidad considerada puede considerarse un
delito contra la administración pública, que es el
abuso de poder por parte de un funcionario
público para obtener regalos u otros beneficios
personales.
Quienes ingresan al servicio público deben
considerar el servicio como su vocación, y su único
interés es el bien común, el interés de quienes más
lo necesitan. Los funcionarios estatales ven al
Estado como un saqueo y anteponen los intereses
personales, familiares y de amistad a la sociedad.
 Concepto de funcionario público

Un funcionario público se entiende por aquella

persona que ocupa un cargo de administración
pública o se desempeña en un organismo o empresa
pública.
Selección: elegir a una persona entre otras por parte
de una autoridad competente.
Ejemplo: El juez que es elegido por concurso público
dirigido por la CNM.
• Designación: destinar a un sujeto para la función
pública por parte de una autoridad
competente. Ejemplo: El Presidente de la República
designa a un asesor para que sea el
encargado del SIN.
• Elección: nombramiento que regularmente se hace a
través de un proceso de votación.
Ejemplo: El congresista que es elegido por elección
popular.
 Delitos contra la administración pública
Respecto a los delitos contra la administración pública o también llamado
delitos funcionariales estos se encuentran en el Capítulo II de nuestro Código
Penal, en el cual se encuentran estipulados los siguientes Delitos.

Sección 1: Abuso de autoridad

“Artículo 376.- Abuso de autoridad
El funcionario público que, abusando de sus atribuciones,
comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a
alguien será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de tres años.
Si los hechos derivan de un procedimiento de cobranza
coactiva, la pena privativa de libertad será no menor de
dos ni mayor de cuatro años."
 Delitos contra la administración pública
Sección 2: Concusión
“Artículo 383. Cobro indebido
El funcionario o servidor público
Artículo 382. Concusión
que, abusando de su cargo, exige
o hace pagar o entregar
El funcionario o servidor público que, abusando de su
contribuciones o emolumentos no
cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer
debidos
indebidamente, para sí o para otro, un bien o un o en cantidad que excede a la tarifa
beneficio patrimonial, será reprimido con pena privativa legal, será reprimido con pena
de libertad no menor de dos ni mayor de ocho años; privativa de libertad no menor de
inhabilitación, según corresponda, conforme a los uno ni mayor de cuatro años e
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con ciento ochenta a inhabilitación, según corresponda,
trescientos sesenta y cinco días-multa.” conforme a los incisos 1, 2
y 8 del artículo 36.”
 Delitos contra la administración pública
Sección 3: Peculado
• “El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o
efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
• Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años; inhabilitación.
• Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a
programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de ocho ni
mayor de doce años; inhabilitación.
• Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o efectos, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con prestación de servicios comunitarios de
veinte a cuarenta jornadas.
 Artículo 393: Cohecho Pasivo Propio

• “El funcionario o servidor público que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio,
para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber
faltado a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años e
inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36° del Código Penal y con ciento ochenta o treinta y
cinco días-multa.
• El funcionario o servidor público que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra
rentara o beneficio, para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o a consecuencia de haber
faltado a ellas, cera reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho años e
inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36° del Código Penal y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días-multa.
• El funcionario o servidor público que condiciona su conducta funcional derivada del cargo o empleo a la
entrega o promesa de donativo o ventaja, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho
años ni mayor de diez años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36° del Código Penal y con
trescientos sesenta y cinco a setecientas treinta días-multa”.
2.3. El bien jurídico protegido en los delitos contra
la administración pública.
El bien jurídico protegido en los delitos contra la
administración pública es el correcto y regular
funcionamiento de la administración estatal,
entendida como aquella actividad de funcionarios
o servidor público para con el estado y así pueda
cumplir con su finalidad.
2.4 Titularidad del bien
Existen dos posturas respecto a la
titularidad del bien, pero en principio
hay una predominante el cual sería que
el titular del bien jurídico lesionado es
la Administración pública- Estado.
 2.5 Comisión por omisión
La comisión por omisión se encuentra regulada
en nuestro código penal en el “Art. 13.- El que
omite impedir la realización del hecho punible
será sancionado: Si tiene el deber jurídico de
impedirlo o si crea un peligro inminente que
fuera propio para producirlo.
 2.7 La autoría y participación: el problema de la
intervención del particular
2.7.1 Las teorías de la impunidad
Nunca se podrá responder penalmente por un
delito especial, dado que su responsabilidad
penal es una autónoma o principal, no derivada
de la responsabilidad del autor del delito
especial.
La sanción de los partícipes y cómplices se
fundamenta en la conducta del partícipe con el
propio hecho delictivo.
2.7.2 Las teorías de la responsabilidad
1. Teoría del incumplimiento del deber
• Posición de Roxin: participantes en delitos de incumplimiento de
deberes (delitos especiales).
• Posición de Jacob: seran castigados apesar del cargo que
ostentan
2. Tesis sobre la fragilidad de los objetos jurídicos:los factores
externos reaccionan, es decir, no tener características especiales
de funcionario público) y contribuir de manera ocasional, ya sea en
situación de vulnerabilidad, causar daño o perjuicio a bienes
legítimos
2.8 El título de imputación
de la intervención del
particular
Analizan posibilidad de sanciones
penales contra particulares y forasteros
que intervienen en delitos concretos,
pero el problema no se soluciona.
2.9. Las consecuencias jurídicas
de los delitos contra la
administración pública
2.9.1 Clasificación
a) Por su naturaleza o los derechos afectados: la
pena podrá ser privación de libertad, privación
de libertad (o restricción de otros derechos) y
dinero.
b) Por su autonomía: la pena puede ser primaria o
secundaria.
c) Por su imposición: las penas pueden ser únicas,
conjuntas y alternativas.
 2.9.2 Pena privativa de 2.9.3 Pena de multa
libertad

Una pena privativa de libertad se define como

"el confinamiento de una persona condenada en
un centro" Todavía está más o menos
encarcelado y subyugado El artículo 29 del
Código Penal prevé dos tipos de penas privación
de libertad:
Una multa es una sanción económica que
supone el pago de una determinada cantidad,
formalmente hablando, el daño congénito es el
medio por el cual se intenta dañar

1. La pena privativa de libertad temporal

2. La pena privativa de libertad de cadena
perpetua
2.9.4 Pena de Inhabilitación
La pena de inhabilitación consiste
en “la pérdida o suspensión de uno
o más derechos de modo diferente
al que comprometen las penas de
prisión y la multa”.
2.9.5 Pena de prestación de
servicios a la comunidad
Las sanciones por la prestación de
servicios son "sanciones
discrecionales o alternativas,
incluidas Los condenados tienen la
"obligación" de realizar trabajos
gratuitos para las instituciones
servicios públicos o privados”.
 LA REPARACIÓN CIVIL COMO ELEMENTO
INTEGRANTE DE LA SENTENCIA PENAL:

NATURALEZA JURÍDICA
 LA REPARACIÓN CIVIL COMO ELEMENTO
INTEGRANTE DE LA SENTENCIA PENAL:
La responsabilidad civil extracontractusl
 LA REPARACIÓN CIVIL COMO ELEMENTO
INTEGRANTE DE LA SENTENCIA PENAL:
Breve referencia a la reparación civil en el
vaso de los delitos contra la administración
pública :
 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
COMETIDOS POR FUNCIONARIOS
Los delitos de cohecho:
 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
COMETIDOS POR FUNCIONARIOS
El delito de peculado:
 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
COMETIDOS POR FUNCIONARIOS
El delito de malversación de fondos::
 2.11 Delitos contra la administración pública
cometidos por funcionarios
2.11.4 El delito de enriquecimiento ilícito

El delito de enriquecimiento ilícito seencuentra

tipificado en el artículo 401° del Código Penal.
Debemos partir por señalar que:
Artículo 401° del Código Penal
El funcionario o servidor público que, abusando
de su cargo, incrementa ilícitamente su
patrimonio respecto de sus ingresos legítimos
será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cinco ni mayor de diez años y con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
días-multa.
2.11.5 El delito de negociación incompatible
El delito de negociación incompatible se encuentra
tipificado en el artículo 399° del Código Penal de la
siguiente manera:
Artículo 399° del Código Penal
El funcionario o servidor público que indebidamente
en forma directa o indirecta o por acto simulado se
interesa, en provecho propio o de tercero, por
cualquier contrato u operación en que interviene por
razón de su cargo, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años
e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo
36 del Código Penal y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa.
2.11.6 El delito de colusión desleal

El delito de colusión se encuentra tipificado en el

artículo 384° del Código Penal de la siguiente manera:
Artículo 384° del Código Penal El funcionario o servidor
público que, interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en cualquier etapa de las
modalidades de adquisición o contratación pública de
bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier
operación a cargo del Estado concierta con los
interesados para defraudar al Estado o entidad u
organismo del Estado, según ley, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa.
2.11.7 El delito de tráfico de influencias
El delito de tráfico de influencias se encuentra
tipificado en el artículo 400° del Código Penal.
Dicho dispositivo legal establece lo siguiente:
Artículo 400º del Código Penal
El que, invocando o teniendo influencias reales o
simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o
para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio con el ofrecimiento de interceder
ante un funcionario o servidor público que ha de
conocer, esté conociendo o haya conocido un caso
judicial o administrativo, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa.
2.12 Jurisprudencia

El delito de negociación incompatible

Jurisprudencia. Sentencia emitida por la
Primera Sala Penal Liquidadora de la Corte
Superior de Justicia de Lima, recaída en el
expediente N° 30-2010, del 7 de noviembre
de 2011. CASO COFOPRI “Por interés debe
entenderse cualquier acto material, que en
el contexto de un contrato u otra operación
realizada por el Estado, exprese un interés
privado supuesto sobre el interés público
que le demanda el ejercicio del cargo”.
 2.13 Derecho comparado
Argentina
Enriquecimiento ilícito
Se encuentra contemplado en el
marco de las previsiones del Art. 268
párrafo 2º C.P. se reprime a quién “…
al ser debidamente requerido, no
justificare la procedencia de un
enriquecimiento patrimonial
apreciable suyo o de persona
interpuesta para disimularlo,
ocurrido con posterioridad a la
asunción de un cargo o empleo
público y hasta dos años después de
haber cesado en su desempeño.”
Argentina
Cohecho
El cohecho es el delito en el que un funcionario
público infringe su labor para beneficiar a un tercero
o a sí mismo. Puede hacerlo para recibir favores o
dinero a cambio de actuar en contra de sus
funciones. Existen varios tipos de este delito y se
encuentran en el Capítulo tercero:
Cohecho propio.
Cohecho impropio.
Cohecho por dar u ofrecer.
La pena por este delito puede ser prisión de 4 a 8
años, multa desde los 30 a los 100 salarios mínimos
legales mensuales vigentes (SMLMV) y ser inhabilitado
de cargos públicos de 5 a 8 años.
CONCLUSIONES
concluir que, se cometen cada vez más delitos contra la
administración pública, porque los funcionarios y servidores
públicos carecen de valores éticos, más allá de la falta de
capacidad, experiencia o preparación académica que
puede tener el sujeto que representa al Estado mediante un
cargo público, pues, este infringe sus deberes especiales, los
cuales les fueron otorgados en aplicación del principio de
confianza y responsabilidad, en el cual, el funcionario aun
sabiendo la cualidad de ostenta, decide realizar un uso
excesivo de las facultades que posee, causando así un daño
irreparable al Estado.
Gracias