TEMA N° 7

JORNADA DE TRABAJO

I.- Etimología y Concepto.

La palabra JORNADA proviene de la vos italiana giornatta que significa día y en
sentido usual la jornada tiene el sentido de tiempo.

La jornada de trabajo es la medición o relación de tiempo que dura el trabajo

prestado por el trabajador y esta ha recibido varias denominaciones, así en la
legislación española jornada de trabajo, en la inglesa se tiene como horas de
trabajo, en la legislación francesa duración de trabajo.

Entendiéndose según el profesor Guillermo Cabanellas por jornada de trabajo el

lapso convenido por las partes el que no puede exceder del máximo legal, durante
el cual se encuentra el trabajador al servicio u ordenes del patrono con el fin de
cumplir el contrato o relación laboral.

De acuerdo a los Arts. 4. de la Ley General del Trabajo y 35 del Decreto

Reglamentario se considera jornada efectiva de trabajo y duración de trabajo, todo
el tiempo durante el cual el trabajador esta a disposición del patrono en el lugar de
la faena y sin poder disponer libremente de su tiempo.

El Código del Trabajo de Chile en su Art.- 21 establece que jornada de trabajo es el

tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en
conformidad al contrato.
Dicha disposición considera también jornada de trabajo el tiempo en que el
trabajador se encuentra a disposición del empleador sin realizar labor, por causas
que no le sean imputables.

II.- Importancia.
La jornada de trabajo es una institución muy importante del que han surgido casi
todas las instituciones del Derecho Laboral como la fijación del salario, los
descansos, las indemnizaciones, etc., es tan o más importante, que la misma
remuneración del trabajador.

Al respecto el tratadista García Oviedo expresa que son dos las aspiraciones
fundamentales que el proletariado moderno ha pugnado desde el primer instante,
por mejorar el salario y reducir la jornada de trabajo.

La Jornada de trabajo tiene tal importancia y tal vez más que el salario como
manifiestan muchos tratadistas debido a su aplicación, puesto que ella no solo
determina el rendimiento del trabajador, sino el desgaste fisiológico del mismo, que
de ninguna manera puede ser compensado con ningún salario, de donde desde el
punto de vista social luchar por la disminución de la jornada de trabajo es luchar por
la vida del ser humano.

III.- Naturaleza jurídica.

Respecto a la naturaleza jurídica de la jornada de trabajo de debe observar el papel
del estado durante el tiempo, existen dos teorías:

La teoría abstencionista, llamada también liberal o individualista, que rechaza la

intervención del Estado en lo se refiere a la jornada de trabajo, ya que según esta
corriente la intervención atenta a la libertad de Trabajo. Esta teoría según
Montenegro Vaca pretendía justificar una de las más irritantes arbitrariedades
cometidas a nombre de la libertad, como fueron las jornadas de hasta 17 horas al
día y otras expoliaciones que aniquilaban rápidamente a los trabajadores,
convirtiéndolos en viejos prematuros e incapaces para el trabajo.

La teoría intervencionista que actualmente predomina, considera que el Estado

como representante del interés general debe intervenir en las leyes para reducir la
jornada de trabajo, la que se justifica, porque tiende a proteger la salud del
trabajador y el bienestar social.
IV- Criterios sobre la medición de la Jornada de Trabajo
El profesor Montenegro señala tres criterios sobre la medición de la jornada de
Trabajo:

a) Criterio del tiempo efectivo de trabajo, donde la jornada de trabajo solo

abarca al tiempo que el trabajador efectivamente presta sus servicios al
empleador. Este criterio peca de injusto ya que no considera los descansos
o pausas en el trabajo como parte de la jornada.

b) Criterio que considera como jornada de trabajo el lapso tiempo durante el

cual el trabajador se encuentra a disposición del patrono, en el lugar de la
prestación de servicio, considera los descansos como parte de la jornada
laboral.

c) Criterio que sostiene que la jornada de trabajo no solo debe abarcar el tiempo
durante el cual el trabajador está a disposición del empleador dentro la faena
laboral, en el lugar de trabajo, sino también fuera de él. Este criterio fuera de
considerar a los descansos como parte de la jornada laboral, también
comprende el denominado tempus in itinere, o sea el tiempo que el trabajador
emplea en recorrer de su casa al centro de trabajo, así como el regreso del
lugar de trabajo a su domicilio.

Concluyendo en función a este último criterio el citado profesor da la siguiente

definición: " La Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador
permanece a disposición del empleador desde que sale de su domicilio hasta que
regresa a él".

V.- Clases de jornada de Trabajo.

a) Por la duración. Es ordinaria aquella que no excede las 8 horas de trabajo,
extraordinaria es el tiempo trabajado después del limite máximo legal de las 8 horas.
La característica de la jornada extraordinaria es que
tiene que ser prestada en forma temporal o circunstancial, es decir cuando exista
una necesidad de prolongar la jornada ordinaria. El Art. 50 de la L.G.T. indica que
"A petición del patrono, la inspección del trabajo podrá conceder permiso sobre
horas extraordinarias hasta ell máximo de dos horas
por día. No se consideran horas extraordinarias las que el trabajador ocupe en
subsanar sus errores".

b) Por el horario. En jornada diurna es el trabajo efectuado en el día, jornada

nocturna, el realizado por noche y comprende de horas 20 a 6 de la mañana,
conforme a nuestra economía jurídica laboral, siendo solo 7 horas y mixta que
comprende periodos de tiempo de jornada diurna y nocturna,
nuestra legislación no dice nada al respecto, aspecto que crea conflictos entre
trabajadores y empleadores, otras legislaciones como la mexicana establece una
jornada mixta de 7 horas y media.

c) Por su continuidad. Se tiene jornada discontinua, cuando la jornada de 8 horas

de trabajo se interrumpe con uno o más descansos no pagados generalmente aL
medio día. El Art. 4 9 de la L.G.T. dispone que "La jornada ordinaria de trabajo
deberá interrumpirse con uno o mas descansos, cuya duración no sea inferior a 2
horas en total, sin que pueda trabajarse más de 5 horas continuas, en cada periodo".
Mientras que la Jornada Continua se caracteriza porque la jornada de trabajo se
presta en forma continua, es decir no existe interrupción.

d) Por el sujeto. Jornada de menores, mujeres y adultez.

d) Por las condiciones de trabajo. Jornada de trabajo en lugares salubre*,
insalubres, penosas y peligrosas.

VI.- Legislación Boliviana.

Respecto a la jornada de trabajo nuestra legislación dispone lo siguiente:
Art. 46 de la L.G.T. "La jornada de trabajo efectiva no excederá de 8 horas por
día y 48 horas por semana. La jornada de trabajo nocturno no excederá de 7
horas, entendiéndose por trabajo nocturno el que se practica entre horas
veinte y seis de la mañana. La jornada de mujeres no excederá de 40 horas
semanales diurnas”.

Se exceptúan a los empleados y obreros que ocupen puestos de dirección,

vigilancia o confianza o que trabajen discontinuamente, o que realicen labores que
por su naturaleza no pueden someterse a jornadas de trabajo. En estos casos
tendrán una hora de descanso en el día y no podrán trabajar mas de 12 horas
diarias".

Art. 36 del D.R. de la L.6.T. "Los gerentes, directores, administradores,

representantes o apoderados que trabajan sin fiscalización superior inmediata,
quedan comprendidos en la excepción establecida en el segundo párrafo del Art. 4
6 de la L.G.T".

Dichas excepciones establecidas por la última parte del Art. 46 de la L.G.T. y 36 de

su reglamento, se justifican, en virtud de que los nombrados empleados perciben
sueldos elevados en relación a los demás trabajadores que no ocupan puestos de
dirección.

Art. 50 de la L.G.T. "A petición del patrono, la Inspección de Trabajo podrá

conceder permiso sobre horas extraordinarias hasta el máximo de dos horas
por día. No se consideran horas extraordinarias las que el trabajador ocupe
en subsanar errores”.

Art. 51 de la L.G.T. "El patrono y sus trabajadores podrán acordar un descanso

de medio día en la semana excediendo en una hora el límite de jornada de los
demás días hasta totalizar 48 horas”.
En función a esta disposición muchas industrias han establecido jornadas de 9 e
incluso l0 horas por día de lunes a viernes para tener un descanso de medio día el
sábado o el día integro.

Ante esta situación es necesario advertir que la medicina del trabajo aconseja no
fijar jornadas excesivas de trabajo, no solo porque daña la salud del trabajador, sino
también, porque disminuye la atención del trabajador, quien es propenso a incurrir
en accidentes de trabajo, es más está demostrado científicamente que en las
jornadas de trabajo prolongadas el rendimiento del trabajo disminuye notablemente,
en las últimas horas con relación a las primeras, en perjuicio de la producción.

Muchos sectores laborales ya sea por la naturaleza del trabajo que realizan o por
conquistas laborales, solo tienen una jornada de 4ü horas semanales, como los
trabajadores bancarios, empleados públicos, trabajadores universitarios y otros.

D.S. del 30 de Mayo de 1.936 que dispone que tanto en las oficinas públicas como
en las particulares, se permitirá que los alumnos de las facultades legalmente
inscritas y qua comprueben su asistencia continua a la Universidad se retiren de sus
empleos, en las mañanas a hora 11 y en las tardes a horas 17, pudiendo
compensarse con el trabajo nocturno de una hora las dos horas diurnas de
tolerancia que se les concede.

Art. De la L.G.T "Las mujeres y los menores de 18 años, sólo podrán trabajar
durante el día, exceptuando labores de enfermería, servicio doméstico y otras que
se determinarán".