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NIÑO AL TRABAJO
I. Parte General
1. Concepto de Trabajo
En el lenguaje popular, el concepto jornada de trabajo se refiere al tiempo en
que el trabajador se encuentra desarrollando determinada actividad en
beneficio del empleador que lo haya contratado, llámese patrón o propietario
de un negocio, empresa o comercio. Para el legislador mexicano jornada de
trabajo “es el tiempo durante el cual el trabajador esta a disposición del
patrón para prestar su trabajo”. Para H. Suprema Corte de Justicia de la
Nación, jornada es el tiempo efectivo de trabajo empleado por una persona
que se encuentra al servicio de un patrón o empresario.
De estas definiciones se desprende que el concepto subordinación subyace en
la jornada laboral, pues al mantenerse por obligación el trabajador en
determinado lugar por un determinado periodo de tiempo se complementa la
idea jurídica, sobre todo si el trabajador realiza su actividad en su domicilio o
fuera del control directo del empleador.
A ello se debe que en el ámbito nacional la jornada se clasifique en Diurna,
Mixta y Nocturna, Ordinaria y Extraordinaria, la diferencia entre una y otra
será el tiempo de duración.
Por regla general, se considera jornada Ordinaria la que se desempeña en las
diferentes horas del día: Jornada Diurna es la comprendida entre las 6 de la
mañana y las 8 de la noche (veinte horas, según la ley); Jornada Nocturna, la
comprendida entre las 8 de la noche y las 6 de la mañana del día siguiente; y
Jornada Mixta, la que comprenda hasta tres horas y media de la Jornada
Diurna, ya que si excede de este termino se considera Jornada Nocturna.
La Jornada Diurna tiene una duración de 8 horas, mientras que la nocturna es
solo de 7 horas y la Jornada Mixta de 7 horas y media.
Cualquier período de tiempo excedente se considera extraordinario, motivo
por el cual el trabajo desempeñado, independientemente de merecer una
remuneración especial, debió ser reglamentado por el legislador a efecto de
impedir se obligue al trabajador mas aya de lo que la prudencia física señala
en perjuicio de la salud y el esfuerzo fisiológico continuado.
2. Según Pedro Pablo Chapi Choque
Como todos sabemos el conseguir una jornada de trabajo justa y equivalente
en cierta media con la remuneración que cada trabajador obtiene ha sido una
labor, antecedida por diversas acciones de sacrificio en diversas localidades
del mundo; hoy en día cuando se habla de la fijación de un determinado
numero de horas de trabajo hay que recordar lo que nos legaron nuestros
antepasados respecto a un salario y horario de trabajo digno de la persona
humana.
3. Salario y Prestaciones
La idea universal de que el trabajo no se puede considerar una mercancía ha
otorgado al salario una categoría jurídica particular que lleva a un tratamiento
legal diferente al que se ha acostumbrado en nuestro país, para la mayor parte
de las legislaciones es la obligación correlativa del empleador y de las
necesidades de los trabajadores, indispensable para cubrir el gasto en
alimentos, vivienda, vestido y educación de los hijos, así como las mínimas
exigencias sociales. En otras palabras, interesa el carácter remunerativo del
salario que la forma, métodos, o prestaciones que formen parte de él.
Por ello, hay otros factores a considerar en el concepto de trabajo:
a. El carácter remuneratorio que este deba tener a fin de atender las
necesidades mencionadas.
b. El interés del trabajador por obtener un pago justo a cambio de su
trabajo, al depender de ello su nivel de vida.
c. La promoción del bienestar familiar, con base en la idea de que
únicamente será posible mejorar el nivel de vida mediante la dotación de
servicio sociales complementarios educación, vivienda, seguridad social,
actividades recreativas u otro tipo de satisfactores.
5. ¿Es necesario una ley general del Trabajo o un código del Trabajo?
Napoleón señalo, en su tiempo, que las conquistas se hacen con “las artes, las
armas y las leyes”. Es así como este genio de la guerra, sin ser jurista, logro
sistematizar el derecho e su país y lo expandió a todo el mundo subsistiendo
su herencia en el momento actual, incluso en nuestro país. Resaltemos que el
nuestro no es precisamente un país de tradición jurídica, como así lo a
sustentado Paz Soldan, y a diario podemos comprobar con la dación de
normas de tan extraña promulgaciones e incongruencias jurídicas.
Estas observaciones nos obligan a pensar que es mucho más aconsejable que
una ley general, sea un código de trabajo (como en la mayoría de países del
mundo) el instrumento jurídico necesario para vehicular los derechos y
procedimientos de los trabajadores. Urgen que deban ser las ejecutorias las
que alinien criterios jurídicos uniformes para que, interpretando la norma,
posibilite su adecuación, modificación o reestructuración. Para ello seria
necesario además, la conformación de una comisión permanente y revisora
del citado código, que asegure su permanente actualidad.
II. En el Perú
1. Horario de Trabajo en el Perú
En el Perú y tocando los dispositivos laborales mas recientes sobre el horario
de trabajo también denominada jornada de trabajo se regula con el Dec. Leg.
Nº 854 que fue publicado el primero de octubre de 1996 en el diario oficial y
entro en vigencia al día siguiente de su publicación. El Dec. Leg. 854
contiene todos los temas referentes al horario de jornada y horario de sobre
tiempo.
El Dec. Leg. 854 deroga hasta lo que ese momento regulaba la jornada de
trabajo y horas extras como es el Dec. Ley 26136.
c. Autorizaciones especiales
El convenio a previsto que la imposición de reglas generales sobre la
edad mínima puede resultar rígida de tal forma que termine perjudicando
situaciones concretas y particulares que razonablemente deberían poder
permitirse.
Por lo tanto se establece la atribución de la autoridad administrativa de
trabajo de otorgar autorizaciones individuales.
Esta atribución posee limitaciones que igualmente se interpreta del
convenio: así no procederán autorizaciones cuando se prevean riesgos a
la integridad física, psicológica y moral del menor.
Igualmente, el acto de permiso debe establecer límites en el numero de
horas y condiciones en que deberá llevarse a cabo el trabajo
Debido al número cada vez más alto de menores de edad que son empleados
en el comercio. La industria y múltiples actividades accesorias aun en las
llamadas labores ligeras de servicio de acarreo en mercados de aprendizaje y
similar naturaleza la tenencia no es impedir el trabajo infantil sino
reglamentar lo mejor posible, pues debido a la situación económica mundial
hay familias que requieren de ingresos adicionales qué los trabajadores entre
12 y 16 años pueden obtener sin mengua de su estado físico y mental. Los
reglamentos para su estricto control por parte de las autoridades
administrativas han permitido establecer clasificaciones por tipo de
actividad, en las cuales se prohíbe el empleo de menores, de esta manera se
ha acordado por medio de convenio internacionales no emplearlos en
trabajos de cimentación conservación reparación o modificación e edificios,
en minas canteras o en la extracción de materias en construcción o tendidos
de vías por ferrocarril túneles tramos de carreteras peligrosos en pozos o en
otros sistemas de distribución
¿Qué actividades son aptas para los menores?
Las propias de comercio y oficinas, el trabajo familiar el de ayuda o
aprendizaje siempre que se efectué bajo la orientación de un técnico o un
especialista ciertas tareas complementarias de aseo limpieza corte etc. y
aquellas labores del campo de escaso esfuerzo físico. Hay algunas
modalidades que la legislación de nuestro país como Alemania, Argentina,
Brasil, Francia, Finlandia, Hungría y Perú. Con máxima de cuatro horas de
jornada y con oficios limitados de preparación o auxilio, con descanso
intermedios de superficie de media hora por jornada.
7. El Despido
7.1 Definición del Despido. En sentido amplio vendría hacer aquella
situación que lleva consigo la terminación del contrato de trabajo producida
por acto unilateral del empleador.
7.2 Ámbito de aplicación. Se aplica a los trabajadores sujetos al régimen de la
actividad privada que laboren bajo subordinación cualesquiera sea el numero
de horas diarias que realicen para un mismo empleador.
7.3 Trabajadores que laboran menos de 4 horas diarias. En este caso se les
podrá aplicar la figura del despido, pero entendida únicamente como
terminación de la relación laboral por acto unilateral del empleador, sin que
ello genere mayores derechos por el hecho del despido.
7.4 Clases de Despido:
- Despido por causa justa
- Despido arbitrario
7.5 Alcance del acto de hostilidad: El acto de hostilidad en si no constituye
un acto de despido por cuanto si bien es una acción del empleador, queda a
criterio del trabajador optar:
- Poner fin al contrato de trabajo o
- Accionar para que cese dicha hostilidad
INTRODUCCIÓN
En nuestra actual legislación este tema es muy escaso por que tenemos un deficiente
código del niño y del adolescente los cuales no regulan adecuadamente el trabajo que
realizan estos mismos; a pesar que existe legislación en favor de los niños y
adolescentes no es aplicado correctamente solamente queda plasmado en un simple
papel.
Citaremos a varios autores los cuales aportan varias ideas para poder formular una
nueva legislación del presente tema.
CONCLUSIONES
Existe una escasa legislación que regula el trabajo de los niños y adolescentes, a
pesar de que existe un código que regula el trabajo para ellos.
En el Perú existe un abuso del derecho del trabajo para los niños y adolescentes,
como un problema latente sin que haya solución por parte de las autoridades.
También tomar en cuenta una debida remuneración que debe darse a los niños y
adolescentes como trabajadores que son y un horario establecido por la ley que
debe ser respetado por el empleador.