PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

⚫ Conceptos básicos sobre seguridad y

salud
• Conceptos básicos
• Marco normativo
• Ley 31/95
• RD 1627/97
⚫ Riesgos generales y su prevención
⚫ Primeros auxilios
CONCEPTOS
BASICOS SOBRE
SEGURIDAD Y SALUD
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 PREVENCION
⚫ Conjunto de disposiciones o medidas adoptadas o previstas en
todas las fases de una actividad laboral, con el fin de evitar o
disminuir los riesgos profesionales

 TRABAJO
⚫ “Toda actividad humana, siempre y cuando se realice con al
existencia de un contrato de trabajo”
⚫ “Todo esfuerzo físico y/o mental realizado para conseguir un
determinado fin (satisfacer una necesitad) . Para ello interfieren los
recursos tecnológicos, materiales y personales”

 SALUD
⚫ “La organización mundial de la Salud (O.M.S.) la define como el
estado completo de bienestar físico, psíquico y social , y no sólo la
ausencia de afecciones y enfermedades. “
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 PELIGRO
⚫ Propiedad o aptitud intrínseca de algo (por ejemplo
equipos, instalaciones, herramientas, procedimientos,
etc.) para ocasionar daños.

 RIESGO LABORAL
⚫ Toda posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo
⚫ RIESGO GRAVE E INMINENTE
• Aquel riesgo que resulta probable racionalmente que se
materialice en un futuro inmediato y que puede suponer
daño para la salud de los trabajadores
 DAÑO
⚫ Materialización del riesgo
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 Lista de posibles riesgos laborales
 Caídas de personas a distinto nivel
 Caídas de personas a mismo nivel
 Caídas de objetos por desplome o
derrumbamiento
 Caídas de objetos en manipulación
 Caídas de objetos desprendidos
 Pisadas sobre objetos
 Choques contra objetos inmóviles
 Choques contra objetos móviles
 Golpes por objetos o herramientas
 Proyección de fragmentos o
partículas
 Atrapamiento por o entre objetos
 Atrapamiento por vuelco e
máquinas, tractores o vehículos
 Sobreesfuerzos
 Exposición a temperaturas
ambientales extremas
 Exposición a sustancias nocivas
 Contactos sustancias cáusticas y/o
corrosivas
 Exposición a radiaciones
 Explosiones
 Incendios
 Accidentes causados por seres
vivos
 Atropellos o golpes con vehículos
 Enfermedad profesional producida
por factores químicos
 Enfermedad profesional producida
por factores biológicos
 Enfermedad profesional producida
por factores físicos
 Enfermedad sistemática
 Trastornos psicológicos
 Contactos térmicos
 Exposición a contactos eléctricos
 1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 CONDICION DE TRABAJO
⚫ Condición de trabajo es cualquier característica del trabajo que puede tener
una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
salud del trabajador.
CONDICION DE
TRABAJO

CARACTERISTICAS
GENERALES CARACTERISTICAS NATURALEZA
DE LA PROCEDIMIENTOS DEL DE LOS
OBRA TRABAJO AQENTES

LOCALES E
INSTALACIONES
EQUIPOS PRODUCTOS FISICOS QUIMICOS BIOLOGICOS
GRUPO PREVENORTE S.L
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud

 DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

⚫ Accidentes de trabajo
⚫ Enfermedades profesionales
⚫ Otras patologías derivadas del trabajo :
Fatiga y Estrés
1. Conceptos Básicos
sobre seguridad y
salud
 INCIDENTE o ACCIDENTE BLANCO
⚫ “Todo suceso que no produce daño alguno, pero que
bajo otras circunstancias , podría haber derivado en
un accidente”

 ACCIDENTE:
⚫ “Suceso anormal , imprevisto , y no deseado, que se
presenta de forma brusca e inesperada y
normalmente es evitable. Interrumpe o infiere en la
continuidad del trabajo y puede suponer un daño a la
propiedad o causar lesiones a las personas”
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 ACCIDENTE DE TRABAJO
⚫ “Toda lesión corporal que el trabajador sufra
con ocasión o por consecuencia el trabajo
que realiza por cuenta ajena ” .
• Ser trabajador por cuenta ajena
• Existencia de lesión
• Relación causal entre accidente de trabajo y
lesión

Desde el punto de vista de la Ley General de la

Seguridad Social
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 ACCIDENTE DE TRABAJO
⚫ Cuando un accidente ocurre al ir o volver del trabajo, son
los llamados in itinere
⚫ Los ocurridos en el desempeño de cargos electivos
sindicales
⚫ Los ocurridos en tareas encomendadas por el empresario
⚫ Cuando ocurra en acciones de salvamento siempre que
tengan conexión con el trabajo
⚫ Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad al
accidente que se agraven como consecuencia del mismo
⚫ Las consecuencias de accidente que resulten modificadas
en su duración o gravedad
⚫ Las enfermedades que tengan como causa exclusiva la
realización del trabajo
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 Clasificación de los accidentes
⚫ Gravedad de la lesión
⚫ Forma del accidente
⚫ Agente material
⚫ Naturaleza de la lesión

 INVESTIGACION DE ACCIDENTES
⚫ Art 16 de la Ley 31/95 el empresario tiene la obligación,
cuando se produzca un daño para la salud de los
trabajadores de llevar a cabo una investigación
• Fase de información
• Detección de las causas
• Adopción de medidas
⚫ La investigación se realizara por el técnico de prevención ,
aunque no hay una disposición legal que asi lo recoja.
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 Notificación de accidentes
⚫ Delt@, es un medio que permite la
notificación y tramitación vía electrónica de
los partes de accidente
• Accidente de trabajo que haya causado una
incapacidad laboral superior a un día de trabajo
• La relación de accidentes de trabajo ocurridos sin
baja medica
• La relación de altas o fallecimientos de
accidentados
1. Conceptos Básicos
sobre seguridad y salud
 ENFERMEDAD PROFESIONAL

⚫ Ley general de la Seguridad Social : enfermedad contraída

a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en
las actividades que se especifican en el cuadro legal del
Decreto 1995/78 de 12 de Mayo
• Ampliación nuevas enfermedades Ej. Síndrome Ardysril
• Enfermedades respiratorias (silicosis y otras) en la minería.

⚫ Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador,

producido por una exposición crónica a situaciones
adversas, sean éstas producidas por el ambiente en que se
desarrolla el trabajo o por la forma en que éste está
organizado
1. Conceptos Básicos
sobre seguridad y salud
 El RD1299/2006 aprueba el nuevo cuadro de
enfermedades profesionales en el sistema de la
seguridad social.
 Los requisitos para que sea profesional una
enfermedad son:
⚫ Un agente que cause un daño a la salud
⚫ La exposición , debe demostrase que el trabajador
este expuesto al agente nocivo
⚫ La enfermedad debe estar claramente definida
⚫ Una relación de causalidad
1. Conceptos Básicos
sobre seguridad y salud
 CUADRO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

⚫ Grupo 1: Enfermedades provocadas por agentes químicos

⚫ Grupo 2: Enfermedades provocadas por agentes físicos

⚫ Grupo 3: Enfermedades provocadas por agentes biológicos

⚫ Grupo 4: Enfermedades provocadas por inhalación de

sustancias no comprendidas en otros grupos

⚫ Grupo 5: Enfermedades de la piel causadas por sustancias y

agentes no comprendidos en otros grupos

⚫ Grupo 6: Enfermedades provocadas por agentes

carcinogénicos
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud
 OTRAS PATOLOGIAS DERIVADAS
DEL TRABAJO

⚫ Fatiga
• “Disminución de la capacidad física y mental del
trabajador motivada por haber realizado un
determinado trabajo sin haber guardado el
oportuno y necesario reposo”
1. Conceptos Básicos sobre
seguridad y salud

⚫ Estrés
• “Respuesta del organismo ante cualquier demanda
exterior”
• El estrés se presenta en tres fases
• Reacción de alarma, en respuesta a un factor de tensión
que activa el sistema nervioso.
• Fase de resistencia
• Fase de fatiga , si la tensión persiste por mucho tiempo
• Las causas que provocan estrés pueden ser múltiples
• Físicas
• Intelectuales
• Emocionales
1. Conceptos Básicos
sobre seguridad y salud

1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE

PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES

⚫ Ley de prevención de riesgos laborales

31/95
⚫ RD 1627/97
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 Origen de la Ley de Prevención de Riesgos

Laborales

⚫ En la Constitución de 1978, se ordena a los poderes

públicos que velen por la Seguridad e Higiene en el
trabajo (Art.40.2).

⚫ En el año 1989, La Directiva Comunitaria 89/391/CEE

da un toque de atención a nuestro país para que
actualizase la legislación existente en materia de
prevención.

⚫ Hasta el año 1995, no aparece la Ley de Prevención

de Riesgos Laborales.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 La Ley de Prevención de R.L (Ley

31/1995,de 8 de noviembre) es la base
normativa a partir de la cual se
construye la política preventiva.

 Esta Ley es desarrollada en 1997 por un

Reglamento (RD 39/1997 de los
Servicios de Prevención, de 17 de
enero) que concreta los preceptos
generales de la ley.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 ¿A quien aplica la ley de prevención ?

⚫ Los trabajadores por cuenta ajena.
⚫ Al personal civil de las administraciones
públicas.
⚫ A los trabajadores autónomos con
trabajadores
⚫ A las sociedades cooperativas, con socios
cuya actividad consista en la prestación de
su trabajo personal.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES

 DERECHOS Y OBLICACIONES

⚫ EMPRESARIO

⚫ EL TRABAJADOR
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES

 OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

⚫ Integración de la Prevención de Riesgos
Laborales en la gestión de la empresa.
⚫ Evaluación de riesgos.
⚫ Información a los trabajadores.
⚫ Consulta y participación.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
⚫ Formación preventiva.
• La formación debe :
• Estar centrada específicamente en el puesto de trabajo o
función de cada trabajador.
• Adaptarse a la evolución de los riesgos y a la aparición
de otros nuevos.
• Repetirse periódicamente si fuera necesario.
• Impartirse dentro de la jornada de trabajo o en otras
horas, pero con el debido descuento del tiempo invertido.
• Siempre serán gratuitos para el trabajador.

⚫ Actuación en casos de emergencia y de riesgos

graves e inminentes.
⚫ Vigilancia de la salud de los trabajadores.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
⚫ Creación de una organización preventiva

• La Ley de Prevención de Riesgos Laborales tiene

por objeto promover la seguridad y salud de los
trabajadores mediante la aplicación de medidas y
el desarrollo de las actividades necesarias para la
prevención de riesgos laborales.

• En su artículo 15 expone los principios de la

acción preventiva que debe llevar a cabo el
empresario en los siguientes términos
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
⚫ Principios de la acción preventiva
1. Evitar los riesgos en el trabajo.
2. Evaluar los riesgos existentes.
3. Elaborar el plan de prevención.
4. Combatir los riesgos en su origen.
5. Adaptar el trabajo a la persona.
6. Tener en cuenta la evolución de la técnica.
7. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún
peligro.
8. Adoptar medidas de protección colectiva antes que
individual.
9. Instruir y formar en prevención a los trabajadores.
10. Gestionar la prevención.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 DERECHOS DEL EMPRESARIO
⚫ Exigir a los trabajadores el cumplimiento de
las Obligaciones correspondientes a los
mismos en esta materia.
⚫ Exigir a los trabajadores el cumplimiento de
la normativa de seguridad y salud en el
trabajo.
⚫ Formar parte, en su caso, del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, ya sea
directamente o a través de sus
representantes.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
⚫ Protección eficaz en materia de seguridad y salud en
el trabajo.

⚫ Recibir información acerca de los riesgos existentes,

las medidas y actividades de protección aplicables, y
las medidas de emergencia adoptadas.

⚫ Ser consultados y participar en todas las cuestiones

que afecten a la seguridad y salud en el trabajo.

⚫ Recibir información adecuada en materia preventiva.

1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
⚫ Usar adecuadamente, las máquinas, aparatos, herramientas,
sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general,
cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.

⚫ Utilizar correctamente los medios y equipos de protección

facilitados por el empresario, de acuerdo con las instrucciones
recibidas de éste.

⚫ No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los

dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los
medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo
en los que ésta tenga lugar.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
⚫ Informar de inmediato acerca de cualquier situación
que, a su juicio, entrañe, por motivos razonables, un
riesgo para la seguridad y la salud de los
trabajadores.

⚫ Contribuir al cumplimiento de las obligaciones

establecidas por la autoridad competente con el fin de
proteger la seguridad y la salud de los trabajadores
en el trabajo.

⚫ Cooperar con el empresario para que éste pueda

garantizar unas condiciones de trabajo que sean
seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y la
salud de los trabajadores.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES

 ORGANOS DE REPRESENTACION
⚫ DELEGADOS DE PREVENCION
• Los Delegados de Prevención son los
representantes de los trabajadores con funciones
específicas en materia de prevención de riesgos
en el trabajo
• Los Delegados de Prevención serán designados
por y entre los representantes del personal, en el
ámbito de los órganos de representación
previstos.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
• El numero de Delegados de Prevención se elegirá
según la siguiente tabla:
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES

 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD

⚫ El Comité de Seguridad y Salud es el
órgano paritario y colegiado de participación
destinado a la consulta regular y periódica
de las actuaciones de la empresa en materia
de prevención de riesgos.
⚫ Se constituirá un Comité de Seguridad y
Salud en todas las empresas o centros de
trabajo que cuenten con 50 o más
trabajadores.
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES

 RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
⚫ ¿QUIENES SON LOS RESPONSABLES?
• EL EMPRESARIO
• EL TRABAJOR
⚫ ¿TIPOS DE SANCIONES?
• Administrativa
• Penal
• Civil
• Disciplinaria
 1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
RESPONSABILIDAD TIPO DE SANCION
INCUMPLIMIENTO
ADMINISTRATIVA Incumplimiento de las Económica
obligaciones establecidas Suspensión temporal
Inhabilitación
Responsabilidad solidaria con Abono directo de prestaciones
empresas concurrentes
Aumento de primas
Recargo de prestaciones

CIVIL Indemnizaciones por daños y Indemnización por daños y

perjuicios causados perjuicios

PENAL Penas de seis meses a tres años Privacidad de la libertad

y multa de tres a doce meses. Multa

DISCIPLINARIA Incumplimiento de normativa Amonestación verbal y por escrito

Despido
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 Cuantía de las sanciones

MINIMA 40-405
LEVE
MAXIMA 816-2.045

MINIMA 2.046-8.195
GRAVE
MAXIMA 20.491-40.985

MINIMA 40.986-163.955
MUY GRAVE
MAXIMA 409.891-819.780
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 INFRACCIONES LEVES
⚫ La falta de limpieza del centro de trabajo de la que no se derive riesgo para
la integridad física o salud de los trabajadores.

⚫ No dar cuenta, en tiempo y forma, a la autoridad laboral competente,

conforme a las disposiciones vigentes, de los accidentes de trabajo ocurridos
y las enfermedades profesionales declaradas cuando tengan la calificación
de leves.

⚫ No comunicar a la autoridad laboral competente la apertura del centro de

trabajo o la reanudación

⚫ Las que supongan incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos

laborales, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad
física o la salud de los trabajadores.

⚫ Cualesquiera otras que afecten a obligaciones de carácter formal o

documental exigidas en la normativa de prevención de riesgos laborales y
que no están tipificadas como graves o muy graves
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 INFRACCIONES GRAVES
⚫ No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos.

⚫ No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de

salud de los trabajadores que procedan conforme a la normativa sobre prevención de
riesgos laborales, o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de los
mismos.

⚫ No dar cuenta en tiempo y forma a la autoridad laboral, conforme a las disposiciones

vigentes, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades profesionales
declaradas cuando tengan la calificación de graves, muy graves o mortales, o no llevar a
cabo una investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de
tener indicios de que las medidas preventivas son insuficientes.

⚫ No comunicar a la autoridad laboral competente la apertura del centro de trabajo o la

reanudación

⚫ El incumplimiento de la obligación de elaborar el plan específico de seguridad e higiene

en el trabajo en los proyectos de edificación y obras públicas.

⚫ El incumplimiento de las obligaciones en materia de formación e información suficiente y

adecuada a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de trabajo
1.1 MARCO NORMATIVO EN MATERIA
DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
 INFRACCIONES MUY GRAVES
⚫ No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y la salud
de las trabajadoras durante los períodos de embarazo y lactancia.

⚫ No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y la salud

de los menores.

⚫ No paralizar ni suspender de forma inmediata, a requerimiento de la Inspección de

Trabajo y Seguridad Social, los trabajos que se realicen sin observar la normativa sobre
prevención de riesgos laborales y que, a juicio de la Inspección, impliquen la existencia de
un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, o reanudar los
trabajos sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la paralización.

⚫ Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la

salud de los trabajadores

⚫ Superar los límites de exposición a los agentes nocivos

⚫ Las acciones u omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores a
paralizar su actividad en los casos de riesgo grave e inminente, en los términos previstos
en el artículo 21 de esta Ley.