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1.Los funcionarios publicos.

Conceptos y clases
Todo el pesonal que presta sus servicios en las Administraciones y entidades publicas no tiene
caracter de funcionario, ya que tambien pueden tener la condicion de personal laboral o eventual.
Segun el codigo penal , tiene condicion de funcionario todo aquel que por definicion inmediata de
la ley o por eleccion o nombramiento de la autoridad competente participe en el ejercicio de las
funciones publicas
La norma que regula este ambito es la Ley 7/2007 de 12 Abril del Estatuto Basico de Empleado
Publico, EBEP en adelante
La constitucion hace referencia:
Art23CE, Acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos publicos
Art103,3CE el acceso a la funcion publica de acuerdo a los principios de merito y capacidad

Personal al servicio de la Administracion Publica


Estatuto 7/2007 de 12 Abril Basico de Empleado Publico , son empleados publicos , quienes
desempean funciones retribuidas en las administraciones publicas , al servicio de los intereses
generales.
Los vamos a diferenciar en los siguientes :
Funcionarios de Carrera , en virtud del nombramiento legal estan vinculados a la Administracion
Publica por una relaccion estatuaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeo de
servicios profesionales retribuidos de caracter permanente
Diferenciaremos a un funcionario de echo, por que cumple la funciones pero no ha sido nombrado.
Se entiende por funcionario una vez que hace toma de posesion de su cargo, aunque en su defecto
no halla sido nombrado.
Funcionarios interinos , por razones justificadas de necesidad y urgencia , son nombrados como
tales para el desempeo de las funciones propias de los funcionarios de carrera dentro de las
siguientes circunstancias:
*La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de carrera
*La ejecuccion de programas de carcter temporal
*El exceso o acumulacion de tareas por plazo maximo de 6 meses, dentro de un periodo de 12
*No tendran derecho a recibir trienios.
La seleccion de funcionarios respetara en todo caso los principios de merito , capacidad y
publicidad. El cese de los interinos se produce cuando finaliza la causa que dio lugar al
nombramiento. A los funcionarios interinos les sera aplicable el regimen general de los funcionarios
de carrera
Personal laboral , empleados con contrato de trabajo formalizado por escrito regulado por la
legislacion laboral, en funcion de la duracion del contrato este podra ser fijo , por tiempo indefinido
o temporal.
Personal eventual , realiza funciones de confianza o asesoramiento especial , siendo su
nombramiento o cese libre, el EBEP regulara este tipo de personal con un regimen especial no
estando recogido en el estatuto de los trabajadores.

Personal directivo , desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones Publicas.


*Su designacion atendera a principios de merito y capacidad y a criterios de idoniedad
*El personal estara sujeto a evaluacion

2. Acceso al empleo publico y adquisicion de la relacion de servicio.


Principios rectores Art 55 EBEP:
*Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo publico de acuerdo a los principios
constitucionales de igualdad , merito y capacidad.
*Se garantizaran los principios constitucionales:
- Publicidad Transparencia Imparcialidad/ Profesionalidad Independencia/ DiscrecionalidadAdecuacion Agilidad
Corresponde al pleno de cada coorp aprobar anualmente , el presupuesto y la plantilla de personal.
La relaccion de puestos de trabajo se publicaran integramente en el BO de la CCAA y remitira
copia a la Administrcion del Estado.
En el plazo de un mes desde la aprobacion del presupuesto , aprobaran la oferta de empleo publico
para el ao correspondiente.
La seleccion de todo el personal relaccionado con la oferta de empleo publico debe realizarse
mediante convocatoria publica , a traves de concurso,oposicion o concurso/oposicion.
Los procesos selectivos tendran caracter abierto:
*Principio de igualdad de oportunidades entre sexos.
*Cuidaran especialmente la conexion entre el tipo de pruebas a superar y la adecuacion al
desempeo de las tareas , incluyendo en su caso , las pruebas practicas que sean precisas.
*Las pruebas podran consistir en comprobar los conocimientos y la capacidad analitica de los
aspirantes , oral o escrita . Mediante ejercicios donde demuestren la posesion de habilidades y
destrezas , ademas de el dominio de lenguas extranjeras o la superacion de pruebas fisicas.
*Los procesos selectivos , podran incluir valoracion de meritos con una valoracion en puntos , que
no determinara en ningun caso por si misma el resultado del proceso selectivo.
*Las administraciones publicas podran crear organos especializados para la organizacion de
procesos selectivos y enconmendar estas funciones a Institutos de Administracion Publica
* Las pruebas podran completarse con la superacion de cursos , de periodos de practicas, con la
exposicion curricular por los candidatos con pruebas psicotecnicas , entrevistas o reconocimientos
medicos.
*Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera seran los de oposicion y concuro/oposicion
*Los organos de seleccion no podran proponer el acceso a la condicion de funcionario a un numero
mayor de aprobados que de plazas convocadas , a no ser que asi lo disponga la convocatoria.
Reunir los siguientes requisitos Art 55 BEP:
- Tener la nacionalidad espaola
- Poseer la capacidad funcional para el desempeo de la carrera !
- Tener cumplidos 16 aos y no exceder la edad maxima de jubilacion forzosa
- No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualesquiera de las
Administraciones Publicas.
- Poseer la titulacion exigida

Cuerpos y escalas de Clasificacion : ( El grupo A1 o A2 dependera del grado de responsabilidad).


Grupo A
A1 Grado A2

Gupo B
( Fp II )

Grupo C
C1 FPI /Bach

C2 ESO

Adquisicion perdida y renuncia


a Superacion del proceso selectivo
b Nombramiento por el organo competente o autoridad
c Acto de acatamiento de la constitucion , Estatuto de autonomia o Ordenamiento juridico
d Toma de posesion dentro del plazo que se establezca
Son causas de perdida de la nacionalidad :
* La renuncia a la condicion de funcionario , la cual no le inhabilitara para un nuevo ingreso
* Perdida de la nacionalidad , siempre que sea requisito indispensable
* Jubilacion
*Sancion disciplinaria de separacion del servicio con caracter de sentencia firme
*Pena principal de inhabilitacion absoluta o especial para cargo publico.
Acceso al empleo publico para personas con discapacidad
Las ofertas de empleo publico se reservaran un cupo no inferior al 7% para ser cubiertas por
personas con discapacidad. De maner que de manera progresiva se alcanze el 2 % en cada
Administracion Publica

Organos de seleccion
Seran colegiados , no podran ser formados por funcionarios pertenecientes al mismo cuerpo , salvo
el personal docente . ( Interinos , o personal de designacion politica)

Situaciones Administrativas del funcionario de carrera


* Servicio Activo
* Servicio de otras Administraciones Publicas
*Excedencia Forzosa o Voluntaria
* Servicios especiales
*Suspension
Derechos retributivos
El sueldo , las cuantias seran iguales en todas las administraciones para cada uno de los grupos
Los trienios por cada 3 aos de servicios , y al 6 trienio los 3 dias de ausuntos propios se
incrementaran en 2 mas. Los funcionarios interinos no tendran derecho a percibir trienios.
Pagas extraordinarias , seran 2 al ao , por el importe de las retribuciones basicas.

La responsabilidad disciplinaria se extinge por :


1 Cumplimiento de la sancion impuesta
2Muerte del funcionario
3 Prescripcion de la falta
4 Prescripcion de la sancion
5 Indulto , conforme lo sealado en la disposicion que lo concede
6 Amnistia
Clasificacion de las Faltas.
Muy graves ;Separacion del servicio , Suspension de funciones durante 6 aos.
Graves , Suspension de funciones por menos de 3 aos , Cambio de destino , Imvomilizacion del
escalafon por un periodo no superior a 5 aos.
Leves ; Suspension de 1 a 4 dias de funciones sin remuneracion , Apercibimiento.
Servicios especiales
*Cuando seran designados miembros del gobierno
*Realizar una mision en organismos internacionales , gobiernos o entidades publicas
*Desempear puestos o cargos en organismos publicos o entidades dependientes o vinculados a las
Administraciones Publicas
*Servicios del tribunal constitucional , defensor del pueblo o tribunal de cuentas.
* Acceder a la condicion de diputado o senador de las cortes generales o miembros de las
Asambleas legislativas de las CCAA.
*Cargos electivos en Ceuta o Melilla
* Cuando sean designados para formar parte de el Consejo general del Poder Judicial o de los
consejos de justicia de las CCAA
*Cuando sean reservista en las FFAA.

Servicios en otras Administraciones Publicas


En virtud de los procesos de transferencia obtengan destino en una Administracion Publica distinta,
hallandose en la situacion de servicio en la CCAA que la integran.
Tipos de Excedencia
*Excedencia voluntaria por interes particular
* Excendencia por agrupacion familiar
* Excendencia por cuidado de familiares , por un periodo no superior a 3 aos , por un hijo o
familiar en 1 linea de consiguiendad
*Excedencia por motivos de violencia de genero .

Permisos de los funcionarios publicos


* Por fallecimiento , accidente o enfermedad grave de un familiar
* Por Lactancia de un hijo menor de 12 meses tendra derecho a 1h de ausencia en el trabajo
repartida en la entrada o salida o seguida , en el caso de que ambos trabajen podran disfrutarlo uno
de los 2 .
* Por atender el cuidado de un familiar de 1 grado tendra derecho a solicitar una reduccion de hasta
el 50 % de la jornada con caracter retribuido y por el plazo de 1 mes .
*Por asuntos particulares 6 dias.
*Derecho a disfutar de 22 dias habiles de vacaciones por cada ao natural , sin considerar habiles
los sabados.