Administración de la educación y

gestión de instituciones escolares Clase 2

RESUMEN CLASE 2

Las instituciones, incluidas las educativas, son dinámicas y dependen de su

capacidad de adaptación. El contrato fundacional entre la escuela y la sociedad es
crucial para su significado y continuidad. Las instituciones se basan en la solución
permanente a problemas de la sociedad y transmiten significados a través de un
proceso educativo. Las instituciones escolares se cuestionan en términos de su
funcionalidad, roles y adaptación a las demandas de los alumnos. En este contexto,
el capitalismo influye en las escuelas, fomentando funciones de gestión similares a
las empresariales. Existen dos líneas teóricas de organización: la anglosajona,
relacionada con el pensamiento pragmatista y la descentralización estatal, y la
tradición francesa y latina, ligada a la burocracia estatal centralizada. Cada una
emplea términos como dirección, administración y gestión de manera diferente. Se
menciona la evolución de modelos de gestión educativa a lo largo de las décadas.
Estos modelos, propuestos por Casassus, reflejan cambios conceptuales, técnicos e
instrumentales en la gestión institucional. Se destacan varios modelos: el
normativo, enfocado en la proyección cuantitativa; el prospectivo, basado en la
construcción de múltiples escenarios futuros; el estratégico, que optimiza recursos
y crea identidad institucional; y el estratégico situacional, que considera los
intereses y la viabilidad política, económica y social. Cada modelo no invalida al
anterior, sino que representa un avance y acumulación teórica e instrumental en la
gestión educativa. El proceso de gestión educativa implica una redefinición de su
unidad, donde se descentraliza y divide en unidades más pequeñas con
competencias para determinar objetivos y asignar recursos. En los 90, se destacan
diferentes modelos de gestión:
1. Modelo de calidad total: Enfocado en la mejora continua y el control, se centra en
la calidad interna de la organización, identificando usuarios, necesidades, normas,
procesos y resultados. Evalúa y examina procesos y actores para guiar políticas
educativas.
2. Modelo de reingeniería: Busca optimizar y rediseñar procesos educativos en
contextos cambiantes. Propone cambios fundamentales para lograr mejoras,
cuestionando y reformulando los procesos existentes.
3. Modelo comunicacional: Destaca la importancia de las habilidades de
comunicación en la gestión. El gestor coordina acciones a través de conversaciones
y obtiene compromisos por medio de peticiones y promesas.
Estos modelos forman una secuencia evolutiva según Casassus.
Inicialmente, se parte de una visión abstracta y determinista para luego
evolucionar hacia concreciones y flexibilización, pasando del sistema en su
conjunto a organizaciones y finalmente a las personas que la componen. La gestión
educativa requiere ajustes constantes y competencias analíticas en contextos
cambiantes para mejorar.