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Abogado (U.B.A.)
Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales (U.M.S.A)
Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Buenos Aires
Abogado Especializado en Derecho Administrativo y Administración Pública (U.B.A)
Ex – Subsecretario de la Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos Aires
Ex – Procurador General de la Ciudad de Buenos Aires
Ex – Procurador del Tesoro de la Nación
Editorial
Este sistema de dualidad de normas fue adoptado por nuestro país, aún cuando por
influencia del derecho norteamericano (para algunos de la Constitución de Cádiz)
delineó un sistema de unidad de jurisdicción, donde los únicos que pueden resolver
con fuerza de verdad legal una controversia entre partes – sean éstas entre
particulares o donde interviene una o más autoridades administrativas – son los
jueces.
Ahora, el alumno que comienza a estudiar este derecho se encuentra con un
panorama, en algunos casos muy diferente al apreciado hasta ese momento. Se
topa con un sistema donde la administración no se rige por el principio de autonomía
de la voluntad sino por los principios de la regulación de la conducta administrativa,
lo que delimita sus facultades regladas. Observa que el conocido principio según el
cual nadie puede alegar su propia torpeza aquí no juega, por el contrario, la
administración está obligada a extinguir actos realizados por sus funcionarios
contrarios al ordenamiento jurídico. Así podrá seguir observando diferencias que en
algunos casos podrían asombrarlo.
Es este el sistema que ahora se presenta ante sus ojos y para cuyo estudio la
principal herramienta es el razonamiento. Como decía mi Maestro, el Profesor Jorge
Alberto Sáenz, no es sagrada la escritura, es sagrada la lectura. El estudio de esta
rama del derecho exige lectura pero también un análisis crítico de lo que se lee:
Nunca debe darse por válido algo por el simple hecho que alguien lo escribió. De allí
que antes que la repetición memorística de la doctrina es imprescindible el estudio
de la Constitución, de las leyes, de los reglamentos y de la jurisprudencia pues es
allí donde abrevaremos la realidad de lo que constituye el verdadero Derecho, el
Derecho Viviente.
De los autores, por supuesto incluido el titular de esta Cátedra, sólo obtendremos
una guía y valoraciones positivas o negativas del sistema, lo que nos permitirá
comprenderlo mejor a través de nuestras propias conclusiones.
Nuestra página web es esencialmente mutable, como lo es el derecho en sí. En esta
primera etapa presentamos el programa, la bibliografía y el programa de examen
para los alumnos libres. Allí también encontrarán el Método de Enseñanza y los
Objetivos del Curso. En el futuro agregaremos una guía de estudios cuya única
finalidad será ayudarlos a comprender los temas e indicarles la bibliografía
complementaria.