LA

ORGANIZACIÓN
DEL SISTEMA
EDUCATIVO
NACIONAL
Adriana Puiggrós
Albarenque, Muriel, Orellana
 Una cuestión de prioridades
PRESIDENCIA DE
MITRE (1862-1868)
Venció a Urquiza en la Batalla de Pavón,
consolidando así la unidad nacional; lo cual abrió
la puerta al proyecto pedagógico centralista de
la oligarquía liberal.
Creía que la educación debía ser un servicio
prestado por el Estado, así como también la veía
como un valor social. La educación dependía del
progreso, la justicia y la democracia.
En el año 1863, ordenó un censo sobre el estado
de la educación en el territorio argentino. Solo
tres provincias respondieron, y se demostró que
la educación se encontraba en un estado
deplorable. Sabiendo que la red provincial
escolar necesitaba ayuda, incluyó en el
presupuesto una partida con ese destino.
Su interés principal era el desarrollo de una
educación secundaria y elitista dirigida a la
minoría ilustrada, es decir, los jóvenes que serían
los próximos dirigentes políticos, quienes serían
capaces de vencer la “barbarie”.
Propuso también una serie de medidas para
garantizar un fondo de apoyo a la educación,
que no fueron aplicadas debido a la Guerra del
Paraguay.
Por otro lado, decidió que las provincias debían
ocuparse de la educación primaria; mientras que
Nación debía ocuparse de la general (secundaria
y universitaria).
Fundó el Colegio Nacional sobre las bases del
Colegio de Ciencias Morales.
En 1864 decretó la creación de Colegios
Nacionales en diferentes provincias, con planes
de estudio y reglamentos similares al de Buenos
Aires
 Una cuestión de prioridades
PRESIDENCIA DE
SARMIENTO (1868-1874)
Durante su gobernación, en 1869 hubo un censo
nacional que reveló que un millón de personas
en el país no sabían leer ni escribir, es por esto
que Sarmiento buscó la extensión del sistema
educativo publico hasta abarcar al conjunto de
población educable. Con esta idea en mente
fundó la escuela normal de Paraná y en base a
ese modelo paranense se fundarían más
escuelas normales con el pasar del tiempo.
También fundo el colegio militar y la escuela
naval.
Por otro parte entre los años 1854 Y 1860,
Sarmiento desde su rol de concejal, senador y
jefe del departamento de escuelas había
contribuido a abrir la educación práctica y
democrática fuera del camino subordinado de la
enseñanza universitaria. Además construyó
edificios, publicó textos de uso escolar y fundó la
primera revista pedagógica del país que serviría
para la formación docente.
Sarmiento también formó parte de la
gobernación anterior de Mitre como ministro de
gobierno y gobernador militar de San Juan,
durante esta gobernación logró:
Derrotar al criollo Chacho Peñaloza.
Sancionar la ley de financiamiento escolar.
Afianzar la obligatoriedad escolar.
Autorizó subvenciones y extendió la red
escolar.
 Una cuestión de prioridades

●Enfrentó una crisis economica con muchas

PRESIDENCIA DE Consecuencias como rebaja de suelos y despidos
AVELLANEDA (1874- de empleados publicos
1880) ●Impulsó la campaña del desierto para extender
la linea de la frontera hacia el Sur de la provincia
●Promotor de la inmigración, escuela
de Buenos Aires.
publica y federalización de Buenos Aires
●Al finalizar su presidencia envió al parlamento
●Electo disputado de la legislatura y
un proyecto de federalización de la Ciudad de
luego Ministro de Gobierno
Buenos Aires.
●En 1868 Sarmiento fué electo y lo designó
● En 1880 fué electo senador donde proyectó
Ministro de Justicia e Instrucción Publica.
la sanción de la Ley Universitaria.
●Desarrolló proyectos educativos muy
importantes (escuelas primarias, normales
y colegios Nacionales)
●En 1874 fué electo como presidente
●En 1874 promovió la sanción de la Ley de
Inmigración.
 RELACIÓN Constitución de 1853:

ESTADO Y ●Reflejo del programa de Juan Bautista Alberdi expresó con ideas de liberalismo de la
época

SISTEMA ●EDUCACIÓN: delineado en el texto constitucional el artículo 5 establecía: "provincias

deben asegurar la educación primaria, la administración de justicia y el gobierno
municipal, condiciones bajo las cuales el gobierno nacional es garante del goze y
EDUCATIVO ejercicio de sus instituciones.

● En el inciso 16 art. 67 una de las atribuciones del Confreso fué: "dictar planes de instrucción general y universitaria"
●Desató una discución sobre que se entendía por INSTRUCCIÓN GENERAL. Porque: el nivel medio no estaba desarrollado y era casi una
extensión de la primaria o preparatoria de la Universidad.
●Genero el enfrentamiento de estado nacional y el interior, sectores tradicionales y modernos.

1863
●Pacto San Jose de Flores ( el cual estableció que pasaria q depender de la Nación, transformado en el "Colegio Nacional"

POLITICA EDUCACIONAL
● influida por la tension entre quienes querian una Nacion centralizada en Bs As y quienes defendían una distribución del poder
● Estaba decidido que el sistema educativo tendria al estado con un rol principal
● 2 estrategias (no estaban del todo enfrentadas) Ni Mitre negaba la necesidad de desarrolar la Educacion Basica, ni Sarmiento despreciaba
la educación media.
 Luego de la batalla de Pavon se abrieron puertas para el PROYECTO
PEDAGÓGICO CENTRALISTA de la oligarquía liberal.
•Luego de las 3 presidencias se tuvieron que ocupar de la organización de la
nación, entre ellas el sistema educativo.
•Mientras Sarmiento luchaba, organizaba el sistema educativo provincial y se
sancionó la primera Ley educativa (estableció un fondo estatal y afianzó el
cumplimiento de la obligatoriedad escolar)
FUNCIÓN DE LAS
ESCUELAS
La función de las escuelas durante este periodo fue muy debatido ya
que al principio se contaba solamente con educación primaria y los
niveles siguientes estaban pensados exclusivamente para una
minoría ilustrada. Surgieron ideas a favor de la secularización de la
escuela lo que llevó a una oposición nacionalista y católica. Por un
lado también se debatía la orientación enciclopédica de las escuelas,
es decir, exclusivamente para profesionales, universitarios y
políticos. Y por otro lado de proponía una orientación práctica
donde la escuela secundaria sea una preparación cultural para luego
poder transitar otro estudio a elección o no.
 CRECIMIENTO Y A partir de la caída de Rosas, la educación volvió a ser prioridad
para el gobierno, por lo cual se restituyó el presupuesto

DESARROLLO DEL destinado a la educación. Existieron muchas políticas públicas

al respecto, y para el final del siglo, el sistema educativo ya se

SIST. EDUCATIVO encontraba mejor organizado y había crecido enormemente.

La educación era entendida como una necesidad y parte del progreso, por lo cual debía ser extendida por todo el país. Bajo
la jefatura de Sarmiento, en el año 1856, se creó un Departamento de Escuelas, que le brindó autonomía al sistema escolar.

Sin embargo, hasta el año 1875 no se puede hablar de sistema educativo, debido a la convivencia de varias redes de
educación durante la época. Además, la oposición de sectores como la Iglesia, impedían el avance hacia un sistema definido
de educación.

Durante el Congreso Pedagógico Sudamericano de 1882, se discutieron temas de mucha relevancia, principalmente
educación. Hubo dos posiciones muy marcadas: la Iglesia que se definía así misma como la institución legitima para impartir
la educación, y aquellos que deseaban un sistema de educación laico y autónomo. Aunque la posición católica no triunfó, la
religión no se restringió solo al ámbito privado; seguía presente en la escuela pública a través de discursos y símbolos.

A partir de allí, la escuela se definió como neutral, para dar lugar a todos los habitantes en una época de inmigración, aunque
bajo un firme control de parte del Estado.

Es posible hablar de sistema educativo a partir del año 1875, durante el cual se sancionó la primera ley de Educación Común
en la provincia de Buenos Aires; esta ley dictaba a la educación primaria como gratuita y obligatoria.
 POLÍTICAS
EDUCATIVAS
DURANTE EL
PERIODO
- 1871 - Ley de subvenciones escolares
1875 - Ley de educación común sólo para educación
primaria
1884 - Ley 1420
1885 - Ley de educación universitaria/ Ley Avellaneda