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TRABAJO
PRÁCTICO
INTEGRANTES:
Mario Urgo
Melisa Curaqueo Alegre
Dahiana Espindola
Lorena Comachi
Agustín Andrés Lopez
Camila Romero
Jimena Jazmín Gonzalez
Para entender un proceso histórico vinculado de lleno a las instituciones
educativas es necesario conocer en profundidad como se llegó a la
promulgación de la Ley Federal de Educación el 14 de abril de 1993
Adriana Puiggró s
Qué pasó en la educació n argentina
CONOCER (NOS)
Agustín P Justo tuvo tres ministros de Educación en sus seis años de gobierno. José
Cárcano, como presidente del Consejo Nacional de Educación, suprimió los centros de
estudiantes en los colegios secundarios. El gobierno persiguió a los docentes que
tenían posturas radicalizadas, laicistas y escolanovistas. Se exoneró a muchos; se
trasladó a lugares inhóspitos a otros; fue famoso el caso de Florencia Fossatti,
separada de su cargo y privada de la jubilación en 1936. Se hicieron más estrictas las
normas para el ejercicio de la docencia y se ordenó la enseñanza privada estableciendo
el régimen de incorporación de los establecimientos particulares a los públicos. En
cuanto a la enseñanza técnico-profesional de nivel medio, durante los años de la
presidencia de Justo se crearon o transformaron escuelas. normales regionales,
escuelas prácticas del hogar, comerciales y de orientación regional.
El régimen surgido del golpe del 4 de junio de 1943, dirigido por la Obra de
Unificación del Ejército, bajo el comando del Grupo de Oficiales Unidos o Grupos de
Organización y Unificación (GOU), tuvo como ministros de educación a Horacio
Calderón, y de Pedro P. Ramírez
Cuando el peronismo llegó al poder, toda la gente que había votado a la Unión
Democrática temió por la educación, aunque por motivos diversos. La oligarquía y la
clase media alta tenían miedo de que los ´´cabecitas negras´´ invadieran las limpias
aulas de las escuelas, como habían temblado ante los inmigrantes y los anarquistas a
principios de siglo. Se indignaron cuando el gobierno impuso un porcentaje de música
nacional en las programaciones radiales y sintieron que la estética populista insultaba
su buen gusto conservador.
Una profunda fractura dividía los discursos políticos pedagógicos de los dos grandes
movimientos nacionales, el radicalismo y el peronismo; los socialistas habían
acentuado sus componentes liberalesr Junto con los radicales y los demócratas
progresistas formaban un bloque con mucha influencia en la docencia, que defendía 1
educación estatal, laica, obligatoria y gratuita y la reforma universitaria. Los
educadores escolanovistas como Delia Etcheverry, demócratas progresistas como Olga
y Leticia Cossettini, radicales como Antonio Sobral y también los vinculados al Partido
Comunista, como Luis Iglesias, se alinearon en la defensa de los principios educativos
liberales contra el avance del nacionalismo identificando peronismo con fascismo, sin
comprender su raigambre popular y sus posibilidades democráticas.
El mayor conflicto del período fue provocado en 1958 por el Poder Ejecutivo al
impulsar la Ley Domingorena. Este proyecto, que impulsaba la educación privada. Las
banderas laica y libre enfrentaron a miles de jóvenes; a favor de la enseñanza laica se
produjo la mayor manifestación estudiantil y docente de la época En medio de la crisis
el gobierno dictó la legislación educativa necesaria para facilitar el subsidio estatal al
sector privado y capacitarlo para expedir títulos habilitantes en el nivel terciario.
Los niños que se identificaban con Mafalda en los años 60 fueron los jóvenes de los
70. La década arrancó con un espectro de manifestaciones de una generación que
quería cambiar a la Argentina y concluyó en la dictadura de Videla con el profundo
silencio que sucede a la represión.
COMIENZA EL DEBATE
Entre 1985 y 1988, la realización del Congreso Pedagógico Argentino, sentó las bases
para transformar la educación argentina.
Las conclusiones del Congreso Pedagógico se sumaron a otros hechos como
la constitución del Consejo Federal de Cultura y Educación, la redefinición de
las funciones de Ministerio de Cultura y Educación de la Nación y el proceso de
descentralización y transferencia de los servicios educativos a las distintas
jurisdicciones provinciales y a la M.C.B.A..
Es la primera vez que en el país se cuenta con un instrumento normativo que abarca
todos los niveles y modalidades del sistema educativo, con aplicación en todo el
territorio y que introduce profundas modificaciones.
TODO ESTO ABRIÓ EL CAMINO PARA LA SANCIÓN DE LA LEY
FEDERAL DE EDUCACIÓN EN 1993, QUE LLEVA EL NÚMERO
24.195
CONSIDERACIONES PERSONALES:
La estructura del sistema educativo (título III) cambió cuyos efectos deben analizarse
considerando que la transferencia de los establecimientos a las provincias fue
previamente hecha sin tener en cuenta que aquéllas estaban económicamente
quebradas. La nueva estructura produjo nuevas fragmentaciones en un sistema escolar
ya desestructurado, en particular la escuela media, cuya pérdida de rumbo y de
sentidos llevaba ya varias décadas y donde aumentaba el deterioro de las condiciones
de trabajo de los profesores, que corriendo de escuela en escuela llegaban a dar clase
a centenares de alumnos en un día. La aplicación de la nueva estructura planteada en
la Ley Federal de Educación empeoró esa situación, pues provocó que muchas
provincias "primarizaran" el tercer ciclo (7o , 8o y 9°) con consecuencias lamentables
para niños y adolescentes.
NUEVO GOBIERNO DEL SISTEMA EDUCATIVO
El papel tradicional del Estado era el sostenimiento de la educación. Su tarea
consistía en la administración y el gobierno de los establecimientos, el cambio de los
contenidos, las normas y las prácticas.
A partir de la Transformación Educativa, el Ministerio de Cultura y Educación de la
Nación se ha convertido en un Ministerio "sin escuelas" . En este nuevo orden de
cosas, le compete "… asegurar el cumplimiento de
los principios y objetivos establecidos en esta ley, teniendo en cuenta los criterios de:
Unidad Nacional.
Democratización.
Descentralización y Federalización.
Participación.
Equidad.
Intersectorialidad.
Articulación.
Transformación e Innovación " ( L. F. E., Título X, Art. 51).
Este trabajo se llevó a cabo durante todo 1994 y se terminó con la aprobación de los
CBC en el Consejo Federal. Siguió durante 1995 para el polimodal y la formación
docente.
Cada una de las Provincias para elaborar sus diseños curriculares tomaron como base
común la Constitución Nacional, la Ley Federal de Educación y los CBC.
Los equipos provinciales armaron sus planes de trabajo produciendo distintos
materiales.
Los nuevos contenidos serán incorporados progresivamente en las escuelas, para eso
se necesitará reorganizar el trabajo institucional para lograr más autonomía.
Cada escuela deberá "cerrar" el currículo a través de su Proyecto Institucional, es
decir, deberá tomar lo establecido obligatoriamente en los CBC pero también respetar
lo que defina el Diseño Curricular de la Provincia donde esté.
A partir de ésto lo que agregue, o la forma en que interprete lo anterior, será su
propio modo de ordenar el Proyecto Institucional.
Este proyecto es el resultado de una serie de variables, como los contenidos
curriculares, la realidad económica del lugar, las posibilidades de participación de la
comunidad, el modelo de gestión elegido y, a nivel de aula, las estrategias y
metodologías que se decide aplicar.