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SIDUNEA

El Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA, es la herramienta informática aplicada por la


Administración Aduanera y Tributaria, para el registro, intercambio y procesamiento de la
información, como herramienta para el trámite y control de la llegada, almacenamiento,
introducción, permanencia y extracción de mercancías objeto de tráfico internacional.

El SIDUNEA está conformado por un conjunto de módulos, programas y procedimientos


administrativos e informáticos, que son utilizados por los diferentes usuarios. Actualmente se está
utilizando la versión 1.18c, con los siguientes módulos para los Auxiliares de la Administración
Aduanera:

MODBRK: módulo del declarante que permite efectuar las declaraciones y obtener información
sobre las mismas;

MODTRB: módulo del declarante que permite efectuar las declaraciones de tránsitos aduaneros y
obtener información sobre las mismas;

MODSHD: módulo que permite la generación e impresión del pase de salida, así como efectuar
la localización y/o relocalización de las mercancías, bultos sobrantes y bultos faltantes y la
emisión del acta de recepción; y,

MODCAR: El módulo de ‘transporte’ sirve para la preparación y transmisión de detalles del


transporte de carga en formato electrónico. Se utiliza para generar el formato electrónico del
manifiesto de carga y sus documentos de transporte.

El sistema contiene una base de datos local, que se actualiza haciendo replicación local sin
conexión, en el equipo donde se instaló el módulo.

El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es un sistema informático de gestión aduanera que


cubre la mayoría de los procedimientos de comercio exterior. Permite procesar manifiestos y
declaraciones aduaneras, junto con los procedimientos de contabilidad, tránsito aduanero y
regímenes suspensivos. También genera datos que se pueden utilizar para el análisis estadístico
del comercio exterior. El sis El software SIDUNEA es desarrollado por la UNCTAD.

SIDUNEA utiliza códigos y normas internacionales desarrollados por la ISO (Organización


Internacional de Normalización), la OMA (Organización Mundial de Aduanas) y la ONU (Naciones
Unidas). Permite configurarse para adaptarse a las características nacionales de los regímenes
aduaneros individuales, el arancel y la legislación nacionales. SIDUNEA posibilita el intercambio
electrónico de datos (EDI) entre los operadores del comercio exterior y las aduanas utilizando los
estándares vigentes, como XML.

Antecedentes

En 1981, la UNCTAD recibió una solicitud de la Secretaría de la Comunidad Económica de los


Estados de Africa Occidental (CEDEAO) para ayudar a recopilar estadísticas de comercio exterior
en sus Estados miembros. Después de una evaluación inicial, rápidamente se hizo evidente que
esto requeriría la participación de las oficinas de despacho de aduanas y la modernización de los
procesos de despacho de aduanas para lograr resultados de calidad.

Aprovechando los avances en la tecnología informática (la computadora personal había madurado
lo suficiente en ese momento para ser considerada seriamente como una herramienta de gestión),
la UNCTAD propuso desarrollar un sistema de software para aduanas que sería modular,
adaptable y configurable que pudiese utilizarse en entornos difíciles necesitando sólo un pequeño
número de personal capacitado para su mantenimiento.

Al principio, el plan fue recibido con escepticismo ya que muchos países usaban sistemas de
mainframe con ingenieros informáticos especializados para brindarles soporte. Sin embargo, con
la asistencia de algunos Estados miembros, la UNCTAD logró desarrollar un sistema de gestión de
aduanas, que ahora se conoce comúnmente como SIDUNEA.

SIDUNEA se desarrolló originalmente en microcomputadoras que estaban extremadamente


limitadas por los estándares actuales. Para implementar un sistema aduanero complejo en un
entorno multiusuario en una plataforma de este tipo, se tuvo que aplicar una solución técnica
innovadora. Esta solución maximizó la capacidad de estas máquinas al límite.

A lo largo de los años, la capacidad y el rendimiento de las microcomputadoras mejoraron


rápidamente y las revisiones importantes del software SIDUNEA han dado lugar a lo que hoy es un
sistema estable y muy confiable. Además, la migración al sistema operativo UNIX ha ampliado la
elección de plataformas de hardware adecuadas para incluir también varias minicomputadoras.

Para que las administraciones aduaneras y de comercio exterior se beneficien de las últimas
innovaciones en tecnología de la información (TI), la UNCTAD diseña y desarrolla regularmente
nuevas versiones de su software insignia SIDUNEA, y la cuarta y última versión, SIDUNEAWorld,
utiliza y aprovecha los avances en tecnología basada en la web.

Después que el Sistema Nacional De Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) implementara


en el 2002 el sistema SIDUNEA, como herramienta informática para el control y administración de
la gestión aduanera logrando reducir de 37 pasos a 7 y mejorando notablemente la calidad del
servicio ofrecido a sus clientes y usuarios; decidió continuar con las mejoras y el 10 de Septiembre
del 2010 según Gaceta oficial No 30507 dicto providencia mediante el cual se implementó la nueva
versión del Sistema Aduanero (SIDUNEA WORLD) en la aduana Principal Marítima de La Guaira.

Con esta actualización ha logrado mejorar el proceso de Registro, Intercambio y procesamiento de


Información relativa a las mercancías objeto al Tráfico Internacional y a la incorporación de la
Declaración De Valor en Aduana (DVA).

Para lograr los objetivos del mismo, todos los Auxiliares de la administración aduanera, Navieras,
líneas aéreas, Consolidadores y Agentes Aduanales tuvieron que registrarse en este nuevo
sistema y capacitar al personal que maneja el sistema de presentación de la llegada y salida de
Mercancías.
Para ir abarcando todas las aduanas del país el 23 de Mayo del 2012 se implementó en la Aduana
Principal Aérea de Maiquetía. El 29 de Febrero del 2016 en la aduana Principal Marítima de Puerto
Cabello, el 01 de Agosto del 2016 en la Aduana Principal Marítima de Guanta y Subalterna aérea
de Barcelona.

Según circular No SNAT/INA/APADV/DT/UA/2016-002245 de fecha 15 de Septiembre del 2016 el


Gerente de la aduana Principal aérea de Valencia invitó a la presentación de la implementación de
la versión del SIDUNEA WORLD siendo esta aduana la última donde se está implementado esta
actualización.

LyM Exportin como auxiliar de la administración aduanera está capacitando a su personal que
labora a través de esta aduana, para garantizar a nuestros clientes la presentación de sus
embarques sin ningún contratiempo y de la manera eficaz como se realiza por las otras aduanas
por donde ya dicho sistema está funcionando.

Cómo funciona el SIDUNEA.

SIDUNEA permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar


efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica
automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada
declaración, con la mínima intervención del factor humano subjetivo.

Al ser un sistema multidisciplinario, está especializado en cada área del trabajo aduanero para ser
la herramienta de trabajo de todos los clientes de la aduana, sean usuarios internos o externos,
privados o públicos.

De este modo se convierte en un único lenguaje, seguro y comprensible para todos los actores del
proceso.

SIDUNEA se puede configurar de acuerdo a las características nacionales de cada régimen


aduanero, al arancel nacional y a la legislación de cada país, además de implementar los
estándares internacionales para procesar los datos de comercio exterior ya acordados por la
Organización Mundial de Aduanas (WCO) y por la Organización Internacional para la
Estandarización (ISO).

Entre las ventajas que se pueden obtener con la aplicación del Sistema Aduanero Automatizado
se encuentran:

 Optimizar los tiempos y recursos del proceso aduanero


 Aplicar la ley con toda justicia
 Cobrar correctamente los impuestos y tasas
 Detectar los errores en los valores de la declaración
 Monitorear el pago de los impuestos
 Evitar la evasión de impuestos
 Minimizar el contrabando
 Crear incentivos para el declarante
 Administrar efectivamente el proceso de despacho
 Poner en práctica un esquema de garantía con la modalidad de pago anticipado, para
facilitar el comercio y asegurar el cobro de los derechos aduaneros
 Controlar la ruta de comercio por medio de las oficinas de despacho de mercancía de cada
aduana

¿Cómo está constituido el sistema SIDUNEA?

Al ser cliente-servidor, SIDUNEA es un programa que se instala en su computador para su trabajo


aduanal y a la vez es una red de información nacional y mundial, lo que en términos prácticos le
permitirá trabajar con o sin conexión a la red.

Como servidor, tiene una configuración de red Ethernet para que un gran número de usuarios
ingresen y procesen información sin perder rendimiento.

Así mismo, genera datos estadísticos sobre comercio exterior y permite el intercambio electrónico
de datos entre comerciantes y aduana.

En el marco de este programa, la UNCTAD es responsable de su distribución a los países miembros


de las Naciones Unidas que lo soliciten, así como de todas las modificaciones, actualizaciones y
nuevas versiones del núcleo del sistema.

Es un software que continuamente se mejora y se actualiza según las experiencias en el despacho


de mercadería y estadísticas de la aduana internacional.

Beneficios de este nuevo sistema

SIDUNEA le permitirá trabajar con más mayor comodidad para elaborar sus recaudos cuando más
le convenga, dentro de los tiempos permitidos, con o sí conexión a la red; así como la posibilidad
de revisar los datos ingresados tantas veces como usted lo necesite, sin pérdida de tiempo ni
recursos, todo desde un computador.

Transparencia en los procesos, rapidez en el control de las operaciones en tiempo real, reducción
de trámites y tiempo de almacenamiento; sustitución del papel por documentos electrónicos, así
como el pago electrónico de los impuestos, son algunos de los beneficios que ofrece este sistema.

SIDUNEA en Venezuela

La mayor innovación del Sistema Aduanero Automatizado en la República Bolivariana de


Venezuela, es la reducción de 37 pasos de desaduanamiento a tan solo 7, mejorando
notablemente la calidad del servicio ofrecido a todos los clientes y usuarios.

La reducción de estos trámites y tiempo de almacenamiento, ha minimizado los costos en un 43%


menos, generando beneficios económicos importantes para la nación.
La simplificación del proceso de desaduanamiento se resume en los siguientes 7 pasos:

1. Transmisión electrónica del manifiesto de carga por la empresa naviera

2. Localización de las mercancías en los almacenes por la empresa almacenadora

3. Preparación y transmisión electrónica de la DUA por el agente de Aduana

4. Presentación y recepción de la documentación en la Aduana, activándose automáticamente la


selectividad (análisis de riesgos)

5. Inspección selectiva (reconocimiento)

6. Pago

7. Salida de las mercancías.

Con la modernización y automatización de las aduanas venezolanas se ha logrado la recepción


electrónica de Manifiestos de Carga y Tránsitos, el procesamiento electrónico en línea de las
Declaraciones de Mercancías, la aplicación de técnicas modernas para la selección de las
Declaraciones, el control de la gestión y contabilidad aduanera, así como el control sobre el estado
de las mercancías en las aduanas y la elaboración de estadísticas confiables y oportunas del
comercio internacional.

El beneficiario final de este proyecto será la población de la República Bolivariana de Venezuela en


su conjunto.

En la medida que se mejoren los instrumentos y modernicen los organismos a cargo de la


Administración Financiera del Estado, se avanzará hacia la eficiencia y eficacia de la gestión fiscal,
contribuyendo a mejorar la redistribución del ingreso público, el cual permitirá mejorar los
servicios públicos y así contribuir con un desarrollo humano más equitativo.

Por tal motivo el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, tiene como objetivo final,
incrementar la eficiencia, equidad y transparencia de las recaudaciones provenientes del comercio
internacional, a través de un Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
moderno y reformado, dotado de recursos humanos idóneos, capacitado para establecer
procedimientos en apoyo y facilitación del comercio y respaldado por sistemas informáticos y de
comunicación modernos para el control y la fiscalización de los procesos aduaneros, con el
Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA.
Bibliografía.

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT

http://www.gestiopolis.com/sidunea-sistema-aduanero-automatizado/

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https://asycuda.org/es/about-es/#:~:text=El%20Sistema%20Aduanero%20Automatizado
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https://www.gestiopolis.com/sidunea-sistema-aduanero-automatizado/#:~:text=SIDUNEA
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%C3%B3n%20del

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