República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt

Maracaibo Edo – Zulia

Valoración Aduanera

Unidad IV

Docente: Autores:

José Manuel Figueroa Molero Génesis:27.735.709 331721

Valoración Aduanera Catillo Jerry: 28.122.622 331721

Matos Diego 28.224.471 331721

San Francisco, junio 2023

 Índice

Introducción

Contenido……………………………………………………………………PAG

1. SIDUNEA………………………………………………… 02
2. DEFINICION………………………………………………03
3. ANTECEDENTES …………………………………………03
4. OBJETIVOS…………………………………………………04
5. CARACTERISTICAS…………………………………………05
6. IMPORTANCIA …………………………………………07
7. FUNCION………………………………………………07
8. REQUISITOS…………………………………08
9. CASOS PRACTICOS DE VALORACION ADUANAS…08
10. CONCLUSION
11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Introducción

En el presente trabajo a continuación se desglosará el siguiente objeto de estudio

denominado SIDUNEA en donde encontraremos puntos elementales donde
absorberemos la mayor cantidad de conocimiento para el uso práctico de la
práctica profesional rama aduanera.

El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta informática para

el control y administración de la gestión aduanera, desarrollada por La
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y
que actualmente es usada con éxito en más de 80 países.

Con la espera de entender con profundidad el significado que tiene el SIDUNEA

DENTRO DE NUESTRA RAMA DE ESTUDIO
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1.- Definición.

El Sistema Aduanero Automatizado es la herramienta

informática para el control y administración de la gestión
aduanera, desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es
usada con éxito en más de 80 países. Al ser un sistema
multidisciplinario, está especializado en cada área del trabajo
aduanero para ser la herramienta de trabajo de todos los clientes de
la aduana, sean usuarios internos o externos, privados o públicos. 

El SIDUNEAWorld es la nueva versión del Sistema Aduanero

Automatizado que aplicará la Administración Aduanera y
Tributaria, para el registro, intercambio y procesamiento de la
información, como herramienta para el trámite y control de la
llegada, almacenamiento, introducción, permanencia y extracción de
mercancías objeto de tráfico internacional.

El Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA++ es la herramienta

informática aplicada por la Administración Aduanera y Tributaria, para el
registro, intercambio y procesamiento de la información, como herramienta
para el trámite y control de la llegada, almacenamiento, introducción,
permanencia y extracción de mercancías objeto de tráfico internacional. El
SIDUNEA++ está conformado por un conjunto de módulos, programas y
procedimientos administrativos e informáticos, que son utilizados por los
diferentes usuarios. Actualmente se está utilizando la versión 1.18c, con los
siguientes módulos para los Auxiliares de la Administración Aduanera:
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 MODBRK: módulo del declarante que permite efectuar las declaraciones y

obtener información sobre las mismas;
 MODTRB: módulo del declarante que permite efectuar las declaraciones de
tránsitos aduaneros y obtener información sobre las mismas;
 MODSHD: módulo que permite la generación e impresión del pase de
salida, así como efectuar la localización y/o relocalización de las
mercancías, bultos sobrantes y bultos faltantes y la emisión del acta de
recepción; y,
 MODCAR: El módulo de ‘transporte’ sirve para la preparación y transmisión
de detalles del transporte de carga en formato electrónico. Se utiliza para
generar el formato electrónico del manifiesto de carga y sus documentos de
transporte.

2.- Antecedentes.

El Sistema Nacional De Administración Aduanera y Tributaria

(SENIAT) implementara en el 2002 el sistema SIDUNEA, como herramienta
informática para el control y administración de la gestión aduanera logrando
reducir de 37 pasos a 7 y mejorando notablemente la calidad del servicio
ofrecido a sus clientes y usuarios; decidió continuar con las mejoras y el 10
de Septiembre del 2010 según Gaceta oficial No 30507 dicto providencia
mediante el cual se implementó la nueva versión del Sistema Aduanero
(SIDUNEA WORLD) en la aduana Principal Marítima de La Guaira.

Con esta actualización ha logrado mejorar el proceso de Registro,

Intercambio y procesamiento de Información relativa a las mercancías
objeto al Tráfico Internacional y a la incorporación de la Declaración De
Valor en Aduana (DVA).Para lograr los objetivos del mismo, todos los
Auxiliares de la administración aduanera, Navieras, líneas aéreas,
Consolidadores y Agentes Aduanales tuvieron que registrarse en este
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nuevo sistema y capacitar al personal que maneja el sistema de

presentación de la llegada y salida de Mercancías.

Para ir abarcando todas las aduanas del país el 23 de mayo del 2012
se implementó en la Aduana Principal Aérea de Maiquetía. El 29 de febrero
del 2016 en la aduana Principal Marítima de Puerto Cabello, el 01 de
agosto del 2016 en la Aduana Principal Marítima de Guanta y Subalterna
aérea de Barcelona. Según circular No SNAT/INA/APADV/DT/UA/2016-
002245 de fecha 15 de septiembre del 2016 el Gerente de la aduana
Principal aérea de Valencia invito a la presentación de la implementación de
la versión del SIDUNEA WORLD siendo esta aduana la última donde se
está implementado esta actualización.

3.- Objetivos.

Los Objetivos del SIDUNEA son:

 Producir estadísticas comerciales y fiscales confiables y oportunas para

ayudar en el proceso de planificación económica como un subproducto del
proceso de despacho de aduanas.
 Aumentar los ingresos aduaneros, a menudo el principal contribuyente a los
presupuestos nacionales, asegurando que se declaren todas las
mercancías, que los cálculos de aranceles/impuestos sean correctos y que
los aranceles/exenciones, los regímenes preferenciales, etc., se apliquen y
gestionen correctamente.
 Acelerar el despacho de aduanas a través de la informatización y la
simplificación de los procedimientos, minimizando así los costos
administrativos para la comunidad empresarial y la economía de los países.

Un objetivo importante de los proyectos SIDUNEA es implementar

sistemas de la manera más eficiente posible con una transferencia total de
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conocimientos técnicos a las administraciones aduaneras nacionales, al

menor costo posible para los países y los donantes. Los proyectos también
utilizan estándares internacionales armonizados, como UN/EDIFACT, al
mismo tiempo que conducen a una cooperación activa y mutuamente
beneficiosa entre los países usuarios de SIDUNEA.

Su objetivo es entregar la transferencia completa de conocimientos

técnicos para garantizar la sostenibilidad nacional a largo plazo. Al mismo
tiempo, requiere un fuerte compromiso nacional en todos los niveles e
implica una evaluación continua del progreso.

4.- Características.

SIDUNEA es un sistema informatizado de gestión aduanera

que cubre la mayoría de los procedimientos de comercio exterior. El
sistema maneja manifiestos y declaraciones
aduaneras, procedimientos contables y procedimientos de control de
carga en depósito y régimen suspensivos. Asimismo, genera
información detallada sobre las transacciones de comercio exterior
que puede ser utilizada para el análisis y la planificación
económica. El software SIDUNEA se puede utilizar en varios tipos de
hardware en un entorno cliente/servidor.

Los datos transaccionales, de referencia y control se

almacenan en un sistema de gestión de bases de datos
relacionales. También prevé el intercambio electrónico de datos entre
los operadores de comercio exterior y las administraciones de
aduanas utilizando las normas UN/EDIFACT. La estrategia de
implementación del SIDUNEA se ha desarrollado para responder al
desafío que representa un programa de reforma tan complejo.
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Las actividades del proyecto se llevan a cabo en las siguientes tres fases:

Preparación: La fase de preparación comienza con una evaluación de la situación

actual. Durante esta fase, se imparten cursos técnicos y funcionales de
implementación de SIDUNEA para desarrollar las capacidades del equipo nacional
y ayudarlos a desarrollar un sentido de propiedad sobre el sistema.

Piloto: La fase de implementación piloto implica la preparación de la configuración

nacional de SIDUNEA, es decir, la codificación del arancel, los reglamentos y la
legislación, la entrada de datos de las tablas de control (por ejemplo, códigos y
direcciones del declarante, códigos de oficina de aduanas), y la preparación de la
valoración y sistemas de selectividad. Las computadoras para las oficinas piloto
(normalmente la oficina central, un aeropuerto, un puerto marítimo, una frontera
terrestre y una oficina de autorización interior) se instalan y prueban para
confirmar que la configuración del sistema cumple con los requisitos de las
reglamentaciones nacionales. Durante esta fase se imparte un gran programa de
capacitación y familiarización con SIDUNEA para el personal de aduanas y los
operadores del comercio exterior.

Expansión: La fase de expansión puede ser implementada por el equipo nacional

con una asistencia mínima de expertos internacionales. Esta fase es mucho más
un desafío logístico que cognitivo. Requiere la preparación de infraestructura en
todos los sitios para ser informatizados, la entrega de capacitación basada en el
curso de capacitación modelo de la fase dos y la instalación técnica y soporte de
sistemas informáticos en los sitios identificados. La configuración del software de
aduanas simplemente se copiará de los sitios piloto apropiados.
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IMPORTANCIA

El Sistema Sidunea es importante ya que nos facilita el intercambio electrónico de

datos entre los operadores del comercio exterior y las aduanas utilizando los
estándares vigentes.

Es un sistema informático de gestión aduanera que cubre la mayoría de los

procedimientos de comercio exterior.

Permite procesar manifiestos y declaraciones aduaneras, junto con los

procedimientos de contabilidad, tránsito aduanero y regímenes suspensivos.
También genera datos que se pueden utilizar para el análisis estadístico del
comercio exterior.

El sidunea consiente trabajar con más mayor comodidad para elaborar sus
recaudos cuando más le convenga, dentro de los tiempos permitidos, con o sí
conexión a la red; así como la posibilidad de revisar los datos ingresados,
transparencia en los procesos y rapidez en el control de las operaciones en tiempo
real.

FUNCION

La Función del Sistema Aduanero Automatizado Sidunea, es la herramienta

informática aplicada por la Administración Aduanera y Tributaria, para el registro,
intercambio y procesamiento de la información, como herramienta para el trámite y
control de la llegada, almacenamiento, introducción, permanencia y extracción de
mercancías, realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y
controlar efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros, porque este
sistema verifica automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza
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todo lo relativo a cada declaración, con la mínima intervención del factor humano
subjetivo.

 Optimizar los tiempos y recursos del proceso aduanero tales como:

 Aplicar la ley con toda justicia

 Cobrar correctamente los impuestos y tasas
 Detectar los errores en los valores de la declaración
 Monitorear el pago de los impuestos.
 Evitar la evasión de impuestos
 Minimizar el contrabando
 Crear incentivos para el declarante
 Administrar efectivamente el proceso de despacho
 Poner en práctica un esquema de garantía con la modalidad de pago
anticipado, para facilitar el comercio y asegurar el cobro de los derechos
aduaneros
 Controlar la ruta de comercio por medio de las oficinas de despacho de
mercancía de cada aduana.

REQUISITOS:

Estos Son los Siguientes Requisitos:

 Una computadora con las siguientes características (Requisitos Mínimos): ÿ

64 Mbytes de memoria RAM ÿ Sistema operativo Windows 98, Windows
Millenium, Windows 2000, Windows XP ÿ Disco duro como mínimo 150
Mbytes de espacio libre.

CASOS PRACTICOS DE VALORACION ADUANERA:

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 Carlos Pérez, peruano radica desde hace unos años en los estados unidos
compro un vehículo automóvil americano para su uso, tiene un año de
antigüedad y decide enviarlo a Perú como obsequio a su papa, quien radica
en lima.

¿Cómo debe valorarse el vehículo en este caso?

Para determinar el valor aduanero, como en todos los casos, inicialmente debe
considerarse la posibilidad de aplicar el primer método, es decir, el Artículo 1 del
acuerdo del valor de la OMC.

¿Existe una venta para la exportación al país de importación?

En todo caso, pueden tomarse los precios para este vehículo, considerando
marca, modelo, año de fabricación, etc. Indicados en la revista especializada
como nada como es exclusiva para vehículos americanos.

 La Empresa EL MATEMATICO recibe de su proveedor “Yucatán “

de México, 50 calculadoras científica, las que forman una nueva generación
del presente milenio. El propósito del envió es medir un valor CIF Callao de
$ 1200.00, además, se observa la inscripción siguiente.

“valor solo para efectos aduaneros”

¿Puede aplicarse el primer método? ¿Porque?

El precio indicado en la documentación no corresponde al precio pagado o por

pagar por el simple hecho de que el valor es solo para efectos aduaneros.

Este hecho es un tanto frecuente en la compra –venta de esta naturaleza para

apreciar el mercado, por lo tanto, no puede aplicarse el primer método y
corresponde la aplicación de los métodos segundarios, por no ajustarse al valor de
transacción de las mercancías importadas, según indicación técnica y referida a
los artículos 1y 8 del acuerdo del valor de la OMC.
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 El vendedor “S” en el país de exportación “X”, concierta un contrato de

venta de aparatos electrodoméstico con el importado “A”, en el país de
importación “I” al precio unitario de 5,75 u.m. así mismo “S” CONTARA
CON EL FABRICANTE “M” establecido igualmente en el país “X” la
fabricación de las mercancías. El fabricante “M” por cuenta de S envía las
mercancías a “A” en el país “I”. el pecio de venta de “M” a “S” es de 5.00
u.m. la unidad.

Conclusión

El objetivo de este trabajo es analizar la normativa y metodología que regulan la

normas y reglamentos que componen en el SIDUNEA.

A base de todo esto se entiende que Aprovechando los avances en la tecnología

informática (la computadora personal había madurado lo suficiente en ese
momento para ser considerada seriamente como una herramienta de gestión), la
UNCTAD propuso desarrollar un sistema de software para aduanas que sería
modular, adaptable y configurable que pudiese utilizarse en entornos difíciles
necesitando sólo un pequeño número de personal capacitado para su
mantenimiento.
Al principio, el plan fue recibido con escepticismo ya que muchos países usaban
sistemas de mainframe con ingenieros informáticos especializados para brindarles
soporte. Sin embargo, con la asistencia de algunos Estados miembros, la
UNCTAD logró desarrollar un sistema de gestión de aduanas, que ahora se
conoce comúnmente como SIDUNEA.
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Referencias Bibliográficas.
Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisión, de 17 de diciembre de
2015, por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 en lo que se refiere
a las normas transitorias para determinadas disposiciones del Código aduanero de
la Unión mientras no estén operativos los sistemas electrónicos pertinentes.

https://www.minderest.com/es/blog/que-es-dumping-y-ejemplos

https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/tokyo_val_s.pdf

https://www.wto.org/spanish/tratop_s/cusval_s/cusval_info_s.htm

Competitividad en productos y servicios actuales, por el Dr. David López

https://es.slideshare.net/jonatanmedranorimac/100-casos-devaloracionaduanera

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/
MANEJADOR_CONTENIDO_SENIAT/08SISTEMASLINEA1/
DESCARGA_SIDUNEA/MANUAL_SOPORTE_TECNICO.pdf

http://pulido-victorramirez.blogspot.com/2011/01/sistema-aduanero-automatizado-
sidunea.html
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