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Versión. 1.

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PROCEDIMIENTO INVESTIGACION DE
INCIDENTES, ACCIDENTES Y Fecha. 9-Diciembre-2021
ENFERMEDADES LABORALES
Cod. PIAYEL SST

1. JUSTIFICACIÓN

El Ministerio de la Protección Social para dar cumplimiento a las norma internacionales emanadas por
la Organización Mundial de la Salud emitió́ la resolución 1401, encaminada a la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo, cuyo objetivo entre otros es el de realizar una evaluación
estandarizada de las causas que generaron dichos eventos y a su vez evitar su recurrencia de los
mismos

Por norma en el Sistema General de Riesgos Laborales, el empleador es responsable por la afiliación,
cotización y la prevención de los riesgos de sus empleados, lo cual tiene como fin garantizar la vida de
sus trabajadores en los sitios y centros de trabajo. La investigación permite determinar el origen de
estos eventos para identificar su causalidad e intervenir en el mejoramiento de sus procesos y al
compromiso de la reducción del riesgo.

2. REQUERIMIENTOS LEGALES

NORMA DETALLE

Decreto 1072 de 2015 Decreto único reglamentario del sector trabajo.

Resolución 1401 de 2007 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional

3. OBJETIVOS

General

Establecer una guía metodológica que permita estandarizar las acciones a seguir para dar
cumplimiento con lo dispuesto en el decreto 1530 de 1996 de la Presidencia de la República y la
resolución 1401 de 2007 del Ministerio de la Protección Social.

Específicos

● Determinar una metodología para la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo,


estableciendo criterios que permitan conocer cuales, como y cuando deben ser investigados los
eventos, las medidas a implementar, el seguimiento y los responsables de ejecutar los planes de trabajo
allí definidos.

● Asegurar que los incidentes y accidentes sean investigados oportunamente y de manera


apropiada, que se comuniquen adecuadamente las recomendaciones y así permitir un plan de
corrección y mejoras bien enfocado.

● Establecer una metodología que permita, por medio de la investigación, detectar las causas
básicas e inmediatas que generaron el evento y con base en estas determinar las acciones a seguir
para la promoción de la salud y la prevención de riesgos.
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● Establecer un plan de seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigación.

4. ALCANCE

Aplica cuando se presenten Incidentes, Accidentes de Trabajo o Enfermedades Laborales, a los


trabajadores que laboran en la empresa PROYECTOS Y DESARROLLOS URBANOS Henalvar s.a.s.,
sus proyectos y proceso administrativo.

5. DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional
o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que
se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como
accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se
encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o
de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión. Articulo 3 Ley 1562 de 2012

Incidente de Trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. (Resol. 1401,2007).

Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores


de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran
como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales,
pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales serán
reconocidas como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. Articulo
4 Ley 1562 de 2012.

Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal;
fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cubito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva. (Resol. 1401,2007).

Fatalidad: Cualquier lesión de trabajo (o enfermedad) que resulte en la pérdida de la vida de la persona
afectada.

Investigación de Accidente, Incidente o Enfermedad Laboral: Proceso sistemático de


determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la
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ocurrencia del accidente, incidente o Enfermedad laboral, que se realiza con el objeto de prevenir su
repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjo.

Causa(s) Básica(s): Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales
ocurren los actos y condiciones subestándar o inseguros; factores que una vez identificados permiten
un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos
subestándar o inseguros y por qué existen condiciones subestándar o inseguras. (Resol. 1401,2007).

Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general
son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándar o actos inseguros
(comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones
subestándar o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente). (Resol. 1401,2007).

Aportantes: Empleadores públicos y privados, contratantes de personal bajo modalidad de contrato


civil, comercial o administrativo; a las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, a
las agremiaciones u asociaciones autorizadas para realizar la afiliación colectiva de trabajadores
independientes al Sistema de Seguridad Social Integral. (Resol. 1401,2007).

Acto Subestándar: Actos de las personas que violan los Procedimientos aceptados de seguridad.
Acción correctiva: Acción para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otras situaciones
no deseables. (Decreto 1072 de 2015).

Acción de mejora: Acción de mejora: acción de optimización del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo (SG-SST) para lograr mejorar en el desempeño de la organización en la seguridad
y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. (Decreto 1072 de 2015).

Condición Subestándar: Condiciones en el ambiente o en los objetos que están fuera de los
estándares establecidos. Casi accidente: Evento indeseable que bajo circunstancias ligeramente
diferentes podría haber causado un accidente.

Equipo Investigador: El aportante (Empleador) debe conformar un equipo para la investigación de


todos los incidentes y accidentes de trabajo, integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor
del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un representante del Comité de
seguridad y Salud en el trabajo o el Vigía de SST y el encargado del desarrollo del SG – SST (Sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo), de ser un Accidente grave, este deberá ir acompañado
por un Profesional con Licencia.

6. RESPONSABILIDADES

● Gerente General

El Gerente es responsable de revisar los resultados de las investigaciones de Incidentes, Accidentes y


enfermedades laborales. Disponer los recursos necesarios para implementar medidas que con lleven
a la prevención, mitigación y/o control de los impactos asociados de los incidentes, accidentes o
Enfermedades Laborales que se puedan presentar. Asegurar que todos los incidentes dentro de la
compañía sean reportados a tiempo y de manera precisa a todas las partes interesadas. Verificar y
participar en el proceso de investigación de incidentes.
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● Responsable SG-SST

Garantizar que las personas con responsabilidades en la investigación, reciban el entrenamiento


adecuado y una permanente actualización. Coordinar para que se realice el reporte, investigación y
seguimiento de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales. Reportar dentro de los dos días
hábiles siguientes al evento a la ARL y en caso de accidente grave o mortal al Ministerio de trabajo. Es
responsable de modificar los procedimientos técnicos, operativos y administrativos para evitar la
ocurrencia de incidentes, en el caso que sea requerido. Participar en el proceso de investigación de
incidentes.

● Comité Paritario Seguridad y Salud en el trabajo (COPASST)

Participar activamente reportando incidentes e investigándolos y enfermedades laborales. Verificar la


efectividad de las Acciones correctivas tomadas. Colaborar en el análisis de las causas de los
incidentes, accidentes y enfermedades laborales proponer medidas correctivas a que haya lugar para
evitar su ocurrencia.

● Todos los empleados

Reportar todo incidente, accidente o presunta enfermedad laboral al jefe inmediato o Responsable SST.
Apoyar las actividades correspondientes a la gestión y operación de este programa. Conocer y Aplicar
los lineamientos definidos en el del procedimiento (reporte accidente, incidente, actos y condiciones
inseguras

● Equipo Investigador

Realizar la investigación del Accidentes, Incidente o Enfermedad Laboral, teniendo en cuenta las
especificaciones contenidas en este procedimiento. Cuando el accidente se considere grave o
produzca la muerte, en la investigación participará un profesional con licencia en SST, propio o
contratado, así como el encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.

7. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL

7.1. Criterios para la investigación

De acuerdo con lo establecido por la resolución 1401 de 2007, emanada por el Ministerio de Protección
Social, sobre investigación de incidentes y accidentes, PROYECTOS Y DESARROLLOS URBANOS
Henalvar s.a.s., debe investigar todos los incidentes, accidentes y Enfermedades de origen Laboral,
que ocurran, incluyendo accidentes graves y mortales.

7.2. Criterios para la recolección de datos para la investigación

● Es importante evitar la búsqueda de responsables

● Se deben aceptar solamente hechos probados, nunca suposiciones

● No se permite hacer juicios de valor durante la “toma de datos”


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● La investigación se debe realizar dentro del tiempo determinado en este proceso, siempre
cumpliendo con lo establecido en la normatividad.

● Se debe verificar si las condiciones de trabajo eran las habituales ese día o se presentó algún
cambio o novedad.

● Es muy importante que las declaraciones, deben ser directas del accidentado y/o testigos que
presenciaron el hecho y se recibirán todas las que sean necesarias.

● Las entrevistas se realizarán de forma individualizada.

● Los relatos deben contener una secuencia y orden cronológico, desde las actividades o
situaciones previas hasta la ocurrencia del accidente.

● Se podrá en lo posible anexar fotografías, videos, muestras y cualquier evidencia que logren
aportar pruebas de lo ocurrido.

● Durante la investigación es conveniente detectar el mayor número de factores causales


posibles.

● Si es una EL se debe recopilación de las pruebas de la presunta enfermedad laboral.

● Diligencia completamente el formato definido para la Investigación de Accidentes.

7.3. Documentación para la Investigación

PROYECTOS Y DESARROLLOS URBANOS Henalvar s.a.s., ha diseñado un formato para la


investigación de incidentes y accidentes de trabajo el cual contienen los lineamientos dispuestos en la
Resolución 1401 de 2007. Dichos formatos son utilizados por la empresa para la investigación de los
eventos ocurridos.

Nota: La empresa debe realizar la investigación con su equipo investigador, y enviarla a la ARL dentro
de los 15 días siguientes a la ocurrencia del evento grave o mortal, de acuerdo con lo establecido por
la resolución 1401 de 2007 y decreto 1530 de 1996.

Los incidentes se registran en el formato para su respectivo análisis, definición de plan de acción,
responsable, seguimiento y cierres.

8.1. Metodología para la investigación de incidentes, Accidentes y Enfermedades de origen


Laboral

PROYECTOS Y DESARROLLOS URBANOS Henalvar s.a.s., Adopta la metodología del árbol de


causas el cual se caracteriza a continuación:

Es un diagrama que refleja la reconstrucción de la secuencia de antecedentes de un incidente,


accidente o enfermedad indicando las causas que lo ocasionaron de forma lógica y la relación existente
entre estos.
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El árbol causal, refleja de manera gráfica los hechos y causas relacionadas con el accidente que se
está investigando, facilita la detección de causas ocultas, el análisis se desarrolla en torno al siguiente
interrogante ¿qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?

La construcción del árbol tiene dos fases, primero se obtiene información de lo sucedido, con
testimonios de primera fuente, con las palabras de los principales testigos y su posterior reconstrucción
del siniestro; segundo la verdadera investigación que relaciona los datos obtenidos en la primera fase;
así es como este árbol se va desarrollando.

Desde el último hecho ocurrido, o sea, desde la materialización del problema que puede ser, por
ejemplo, un golpe o daño físico hasta ir analizando situación por situación para establecer la causa
primera del hecho, así se ven las causas de fondo y no lo que a primera vista se puede diagnosticar.

Luego de estos pasos, se debe tomar en cuenta los resultados, es decir, tomar medidas para que los
errores que se presentaron, no se vuelvan a repetir (lecciones aprendidas).

8.2. Informe de la Investigación

Para determinar las causas, hechos y situaciones es necesario que en el informe de investigación se
detallen características específicas sobre:

● Tipo de lesión

● Parte detallada del cuerpo que fue lesionada

● Lesión precisa que sufrió el trabajador

● Agente y mecanismo del accidente (Se debe incluir información como: tipo, marca, modelo,
velocidades, tamaños, formas, dimensiones y las demás que se consideren necesarias (Art. 9, párrafo
2, Resolución 1401 de 2007).)

● Sitio exacto donde ocurrió el evento.

● Descripción del evento (Deberá contener un relato completo y detallado de los hechos
relacionados con el accidente, incidente o enfermedad laboral, de acuerdo con la inspección realizada
al sitio de trabajo y las versiones de los testigos; involucrando todo aquello que se considere importante
o que aporte información para determinar las causas específicas del accidente o incidente, tales como,
cuándo ocurrió, dónde se encontraba el trabajador, qué actividad estaba realizando y qué pasó, porqué
realizaba la actividad, para qué, con quién se encontraba, cómo sucedió.

Para obtener la información, el equipo investigador puede acudir al reconocimiento del área
involucrada, entrevista a testigos, fotografías, videos, diagramas, revisión de documentos, fichas de
mantenimiento y demás información que se consideren necesaria, las cuales se anexarán al informe
final.

En el informe final, debe incluirse una descripción clara y completa del accidente, el análisis causal
detallado, las conclusiones, las medidas de control y demás datos propios de la investigación.

Las medidas de control deben tener el nombre del responsable de implementar la medida, de su
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ejecución y las fechas de ejecución y seguimiento.

9. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN POR ETAPAS

9.1. PLANEAR

● Alistamiento de la información para la investigación (FURAT, Formato para la investigación,


Reporte inicial del evento)

● Elección Equipo Investigador Base

● Definición de Roles y Responsabilidades

9.2. HACER

● Recolección de la información para la investigación (Versión de testigos, imágenes, vídeos,


soportes, etc.)

● Investigación del evento, desarrollo y aplicación de la metodología.

● Análisis de las causas (Básicas e inmediatas).

● Definición de recomendaciones y medidas de control

● Implementación de recomendaciones y métodos de control

● Seguimiento a la implementación.

9.3. VERIFICAR

● Seguimiento a implementación de recomendaciones y métodos de control

● Auditoría

● Definición y seguimiento de acciones correctivas y preventivas

9.4. ACTUAR

● Implementación de Acciones Correctivas y/o Acciones Preventivas

● Establecer el plan de Mejora

10. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

Para el desarrollo de las investigaciones de los eventos a nivel laboral PROYECTOS Y


DESARROLLOS URBANOS Henalvar s.a.s., realizará la respectiva capacitación en el tema al equipo
investigador.
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11. DOCUMENTOS Y REGISTROS REFERENCIADOS

NOMBRE RES. ARCHIVO

Procedimiento Reporte Incidentes y/o Accidentes de Responsable SST


Trabajo

Reporte incidentes, Accidente, Acto y condición Insegura Responsable SST

Formato Investigación Accidentes e incidentes Responsable SST

12. PROCEDIMIENTO REPORTE ACCIDENTE

ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION TIEMPO REGISTROS

Inicio

Un trabajador sufre un
1 Se presenta el N/A accidente. Si es accidente ir
accidente / incidente de al Numeral 2. Si es
trabajo incidente ir al numeral 4.

Prestar primeros auxilios,


Brigada de emergencia, De acuerdo con la gravedad
Inspector SST de la lesión, la competencia
adquirida por la brigada, Inmediato
2 Suministrar atención luego remitir a la EPS si la
inmediata al lesionado lesión lo amerita.
Si es un accidente grave ir
al numeral 3.

Notificar el accidente al jefe


inmediato, Inspector SST.
Jefe inmediato, Inspector En caso de ser grave pedir
SST servicio de ambulancia al Inmediato
3 Notificación del
123, o si el proyecto cuenta
accidente / incidente
con plan complementario
apoyarse con el mismo.
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ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION TIEMPO REGISTROS

Se deberá llevar junto con el


comité la investigación del
accidente en formato 15 días calendario
suministrado por ARL para realizar la
quienes recibirán la investigación. 15 días
4 Accidente donde el Responsable SST (Con investigación suministrada para las acciones
Formato de ARL
trabajador fallece licencia), Copasst, ARL, por la empresa y deberán correctivas
Dirección regional o dar acciones correctivas. Se suministradas por la
seccional del trabajo encargaran de radicar la ARL. 10 días para
investigación en la dirección radicar ante dirección
regional o seccional del regional o seccional
trabajo, ministerio de de trabajo y/o
trabajo, quienes se ministerio.
encargaran de imponer las
sanciones
correspondientes. Art. 4
Decreto 1530 de 1996.

Se deberá llamar a reportar


Jefe inmediato, Inspector a la línea de la ARL y
5 Efectuar reporte SST efectuara el FURAT, Si no 48 Horas
electrónico o físico del se puede realizar Furat
accidente o incidente de telefónicamente se debera
trabajo realizar por internet.

Imprimir copias las cuales


6 Imprimir copias del Jefe inmediato, Inspector deberán quedar en la 15 Minutos Copias de
FURAT SST carpeta del trabajador y Furat
adjuntar en la investigación
de accidente.

7 Conformación grupo de Se conforma el grupo de


investigación accidente / Jefe Inmediato, Copasst, investigación con 15 Minutos
incidente Responsable (a) SST, integrantes de Copasst y
Inspector SST jefe inmediato e Inspector
SST

Ir al sitio de ocurrencia para


8 Buscar evidencias en evidenciar fotos, videos, etc. Fotos,
el sitio de ocurrencia del Equipo Investigador Estas evidencias además se 1 Hora videos, etc.
evento deberán adjuntar en la
investigación ya que son de
gran importancia.
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ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION TIEMPO REGISTROS

El trabajador realizara la
versión libre, donde contara
lo sucedido con sus propias
9 Buscar evidencias con Equipo Investigador palabras. Se analizara el 1 Hora Versión libre
el accidentado o el testigo FURAT y la información del trabajador
recolectada en el sitio de
trabajo. Se deberá ir
diligenciando el formato de
investigación de accidente.

Revisión de registros
10 Buscar evidencias en relacionados con el
otras fuentes de Equipo investigador trabajador, área, procesos, 1 Hora
información factores que puedan estar
relacionados con el evento

Con base en la información


11 Análisis de recopilada en los pasos 8, 9
información y 10 se busca llegar a las
Equipo Investigador causas que originaron el 2 Horas
evento

Con base en la información


e indagación junto con el
12 Se analizara el accidente equipo investigador se
con la metodología Árbol de Equipo Investigador realizara la metodología del 2 Horas
causas Árbol de causas para
determinar las posibles
causas del accidente y/o
incidente de trabajo

Se busca llegar a las


13 Originar acciones causas que originaron el
correctivas y preventivas Equipo Investigador evento y las acciones 2 Horas
(Plan de Acción) correctivas con su
respectivo plan de acción
para poder especificar las
mismas.

Con Base en lo concluido


Responsable SST en la investigación se Matriz de
12 Revisión y ajuste de deberá revisar nuevamente 3 Horas identificación
la matriz de la matriz con el fin de de peligros y
identificación de peligros y verificar el riesgo que valoración de
valoración de riesgos origino el evento de esta riesgos
manera dar mejora continua
al SG-SST.
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ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCION TIEMPO REGISTROS

Se debe ingresar la
13 Registro en base de información en base de Base de
1 Hora
datos Responsable SST datos de accidentes e Datos
incidentes

Una vez concluido todo el


tema de la investigación se
14 Divulgación de Formato de
Jefe inmediato, Inspector debe divulgar el accidente a 1 Hora
accidente capacitación
SST los trabajadores con el fin
de evitar la ocurrencia.

Se retroalimenta al
trabajador dictándole una
15. Retroalimentación Jefe inmediato, Inspector charla o según los hallazgos Lección
con el trabajador SST las acciones que se 30 Minutos aprendida.
tomaron para que no vuelva
a ocurrir el evento.

Fin
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