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Título de la monografía
Sistema educativo superior peruano
Autores:
De la Cruz Romero, Milagros Esther
Guevara Vasquez, Yesica Yoselyne
Maquito Huamani, Somayra Sabrina
Mateo Alzamora, Yeraldin Elvira
Rios Sime, Nayeli Mariaceleste
Asignatura y sección:
Métodos del estudio universitario - Sección 9
Docente
Henry Velarde García
Lima - Perú
2023
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN…………….…………………………………………………………………
CAPÍTULO I…………….…………………………………………………………………
1. SISTEMA EDUCATIVO SUPERIOR EN EL PERÚ…………….……………………………
1.1 Sistema educativo universitario…………….…………………………………………
1.1.1 Realidad del sistema educativo universitario….
…………………………………………
1.1.2 Estructura y funcionamiento….…………………………………………
1.2 Rol del estado en la educación superior universitaria…………….……………………
1,2.1 Rol del sunedu….…………………………….…………………………
1.2.2 Financiamiento de la educación superior universitaria….………………
CAPÍTULO II………….………………………………………………………………………
2. ESTADO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL PERÚ EN TIEMPOS DE LA PANDEMIA
DEL COVID-19….…………………………….…………………………………
2.1 La educación superior en el contexto de la pandemia…….…………………………
2.1.1 Impacto de la pandemia en la educación superior universitaria….…………
2.1.2 Complicaciones del uso de la tecnología….…………………………………
2.1.3 Problemas de salud mental….…………………………………………..
2.2 Nueva normalidad virtual….…………………………………………………………
2.2.1 Responsabilidad social de la virtualidad….…………………………
CAPÍTULO III………….………………………………………………………………………
3. OBJETIVOS PARA EL SISTEMA EDUCATIVO SUPERIOR PERUANO
3.1 Calidad del sistema educativo superior universitario….………………………………
3.2 Aspiraciones para su mejoramiento….…………………………….…………………
3.3 Técnicas de enseñanza y aprendizaje….…………………………….……………..…
3.3.1 Uso de las habilidades blandas….………………………….………………
3.3.2 Pensamiento crítico….…………………………….…………………………
3.4. Modelos de sistemas educativos….…………………………….……………………
3.4.1 Sistema educativo filandes….…………………………….……………….
CONCLUSIÓN.…………………………….……………………….…………………………….
REFERENCIAS.…………………………….……………………….……………………………
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO II -
2. ESTADO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL PERÚ EN TIEMPOS DE LA PANDEMIA
DEL COVID-19
La educación superior en nuestro país durante la pandemia ha sido desigual, a causa de que el
Estado y las instituciones educativas no han sabido afrontar esta situación, debido a la brecha digital
que se presenta en todo el país. Según un estudio realizado por el INEI (2019) el 4.6% y el 45% del
área rural y urbana tuvieron acceso al servicio de internet respectivamente. De esta manera se puede
ver que el sector con mayor dificultad para acceder a la educación virtual fue el área rural.
2.1 La educación superior en el contexto de la pandemia
La educación superior en ese tiempo sufrió grandes cambios debido la implementación de la
virtualidad y se pudo notar la falta de conectividad (que ya se sabía por el estudio realizado por el
INEI(2019) donde el 4.6% y el 45% del área rural y urbana tuvieron acceso al servicio de internet
respectivamente, pero el gobierno no tomó las medidas necesarias para mejorar esta situación) y
dificultades en el manejo de tecnología tanto para los estudiantes como los docentes. Ante este
escenario, el Estado tomó medidas para garantizar el acceso y la continuidad a la educación superior
pública (Rojas, 2021) Las medidas fueron las siguientes:
· El Estado designa 31 millones de soles a las universidades públicas para la contratación de
servicios de internet y la adquisición de módems, tablets y cargadores solares para los estudiantes
y docentes en situación de pobreza.
· Creó la Beca Continuidad de Estudios de Educación Superior (Pronabec 2021) para
estudiantes con alto rendimiento académico en situaciones vulnerables provenientes de
universidades públicas y privadas.
· Se reconoció la educación a distancia como una de las modalidades de servicio educativo
universitario y se establecieron medidas para disminuir la deserción y reducir las brechas de
conectividad a la internet. El cumplimiento de estas disposiciones fue supervisado por la Sunedu,
que encontró que solo el 21% de las universidades supervisadas realizó un diagnóstico sobre las
condiciones de acceso a internet de los estudiantes y docentes, así como que el 51% implementó
medidas para mitigar los efectos de la emergencia sanitaria en la deserción de los estudiantes y
para reducir la brecha digital, según lo declarado por las universidades (Sunedu, 2020 citado en
Rojas et al.,2021, p.19)
Todas estas medidas estipuladas por el gobierno no resultaron beneficiosas ni llegaron a todos
los estudiantes universitarios, los más afectados fueron los estudiantes de las zonas rurales por la
falta de conexión a internet y la falta de equipamiento, y de los que lograron acceder a las clases
virtuales también se vieron perjudicados porque tardaron en iniciar con sus clases o la señal de la
internet era intermitente.. La adaptación a esta nueva realidad no fue igual en los estudiantes, no solo
por la virtualidad y el manejo de la tecnología sino también por el factor socioeconómico ya que
muchos de estos universitarios tuvieron que dejar de estudiar para poder aportar en la economía de su
hogar, poniendo en riesgo su continuidad educativa.
Pero, no solo los alumnos tuvieron que acoplarse a esta nueva realidad sino también los
docentes que tuvieron que rediseñar sus contenidos y aprender a utilizar las nuevas plataformas
virtuales (Portillo, 2020) ya que muchos de ellos no están al tanto de la tecnología.
Algunos docentes hicieron frente a la no renovación de sus contratos y a la reducción del
personal (Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe, 2020).
Producto del recorte del presupuesto a las universidades ya que el estado estaba más enfocado en el
área de la salud debido al colapso que se estaba dando en esta área debido a la pandemia..
Las condiciones de infraestructura digital para la enseñanza virtual no fueron las más
favorables lo cual dificulto la enseñanza del docente. Adicionalmente a esto el docente también tuvo
que buscar un equilibrio entre el teletrabajo y vida familiar (Dos Santos, 2021, citado en Chau,
Sánchez, Viela et al.,2021,p.7)
2.1.1 Impacto de la pandemia en la educación superior universitaria
Cuando se declara en un plazo de 90 días Emergencia Sanitaria se cierran grandes lugares
públicos como los mercados, convenciones, teatros y estadios con la finalidad de mitigar su
propagación. Lo mismo ocurrió con las instituciones educativas, bajo una Resolución Viceministerial
el MINEDU suspendió el inicio de clases de las universidades públicas y privadas hasta el 30 de
marzo de ese mismo año que luego se alargó por la ampliación de la cuarentena.
Existen diversos impactos a raíz de la pandemia, efectos en el ámbito económico, en la
formación, la investigación, la extensión universitaria, las estrategias de internacionalización, el
acercamiento al uso de las TIC, la reestructuración o reducción en estructura y recursos para una
producción científica, las consultorías y sostenibilidad, entre otros. Pero en especial, la desigualdad
más afianzada debido a un sistema educativo que se volvió virtual de la noche a la mañana y ha
dejado en el olvido a millones de estudiantes y profesores que no cuentan con los recursos para
acceder a esta modalidad educativa (Vidal, Barciela & Armenteros, 2021)
Además, si las instituciones educativas permanecen cerradas durante mucho tiempo el efecto
social y de salud que repercute en alumnos en situación de pobreza extrema o moderada es peligroso,
agravando las desigualdades existentes en el país (Acho, Días, Criollo & García, 2021). Por eso, ante
una limitación pandémica la sociedad del conocimiento adopta la corriente tecnológica llamada
“virtualidad” que trae consigo nuevos retos para nuestro país.
2.1.2 Complicaciones del uso de la tecnología
Afortunadamente, el virus ingresó tarde al lado latinoamericano contribuyendo a su rápida
respuesta de prevención y adaptación por parte del estado y las universidades. Sin embargo, algunas
carencias se desmantelaron, se evidenció la falta de estrategias de implementación, el déficit
tecnológico del país y la escasez de capacitación. La educación tradicional se convirtió en todo un
desafío para los docentes (Maza, 2023).
Mientras que en las sedes académicas los salones permanecen empolvadas, la virtualidad
construye su propio espacio y las clases se empiezan a desarrollar en plataformas de llamadas como
zoom y/o meet, se utiliza el mouse en lugar del plumón, los exámenes convencionales pasan a ser
formularios y las exposiciones se admiran a través de vídeos subidos a la nube. Se evidencia el
reemplazo de esquemas lineales, autoritarios y analógicos que conformaban la educación antigua por
modelos en red, participativos y digitales; existiendo una nueva alternativa de trabajo virtual,
compartido y predominante. Características que planteaba Rojas (2015) en su visión de la educación
peruana del siglo XXI.
Así mismo, el ingreso a la universidad se empieza a comparar con la sencilla acción de
presionar el botón de encendido y apagado del ordenador, generando conflictos en la comunidad.
Recapitulando un evento histórico en la instrucción nacional, el 2 de octubre del 2020 la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) realizó su primer examen de admisión virtual,
enfrentándose a vastos movimientos y críticas. Los estudiantes organizados en gremios se
encontraban insatisfechos ante las condiciones de seguridad que la universidad prometió y no se dio,
porque surgieron denuncias por intentos de plagio, resolución de exámenes e, incluso, transmisiones
en vivo donde se estaba desarrollando el examen (Canelo, Esquives, Flores & Valdiviezo, 2021).
Por otro lado, para esta nueva modalidad se requirió de profesores capacitados en el uso de
las nuevas plataformas, así como alumnos con destrezas tecnológicas básicas, habilidades que
dependen del nivel educativo y cultural, dado que recae en la responsabilidad del sistema educativo
formar jóvenes que sepan aprender a aprender, navegando en internet por su propia cuenta para luego
mezclar la información encontrada de forma creativa e innovadora (Mejía, 2018).
Sin embargo, existe una brecha en cuanto al equipamiento tecnológicos de los hogares como
viviendas sin conexión a internet, carencia de instrumentos digitales o que sean de uso personal, y un
ambiente no adecuado para el estudio (Maza, 2023) reflejando la limitación de la recepción de la
enseñanza universitaria o su empobrecimiento en tiempos de pandemia. Además de que manifiesta la
insuficiencia tecnológica del país para el mundo virtual, principal desafío de la calidad educativa
pública peruana.
2.1.3 Problemas de salud mental
La siguiente cuestión guarda mucha relación con el estado mental de los estudiantes. El
desacostumbro a un confinamiento que limita la interacción con los pares, las actividades
universitarias y el cambio de la forma de aprendizaje dio lugar a una inestabilidad emocional durante
la pandemia. Especialmente factores como el género femenino, el año académico, los cursos
pendientes, alguna patología crónica y la preocupación por el futuro estuvieron relacionados con
altos puntajes referidos al estrés, según la EPGE-13: Instrumento psicométrico muy usado en las
mediciones de estrés (Poma, Paredes & Moreno, 2022).
Se encuestó a adolescentes de la zona sur de Lima y los resultados arrojaron que el 60,1%
había experimentado tristeza, el 53,1% miedo, el 30% síntomas de enojo e incomprensión, el 40,3%
dificultades para tomar decisiones, y el 37,7% temor a la muerte (Ñañez, Lucas, Gómez & Sánchez,
2022). Todos los estudiantes universitarios, especialmente de instituciones públicas, deben superar
un exigente examen de admisión antes de comenzar sus estudios superiores y luego encontrar su
propia forma de adquirir los nuevos conocimientos y demandas que se rigen sobre ellos. El buen
estado de la salud mental tiene mucha relevancia en la calidad de aprendizaje de esta nueva etapa, sin
embargo, el COVID-19 se presenta como un factor importante para la carga emocional sumada a la
académica.
A su vez, la predominancia de cuadros de depresión o ansiedad en los estudiantes se
contradice con las finalidades de la educación universitaria: formar profesionales competentes y con
calidad humana para el desarrollo de la sociedad, pero sin salud mental esta situación se presenta
como otro reto que fortaleció la pandemia.
2.2 Nueva normalidad virtual
Definitivamente la educación después de la pandemia ha cambiado con respecto a la
enseñanza tradicional que aún se daba antes de la pandemia. Adquirir nuevas herramientas para la
búsqueda de aprendizaje en tiempo real o una interconexión a gran escala, además de la prematura
capacitación sobre informática muy utilizados en el mundo globalizado da pase a una revolución
tecnológica de información y la comunicación, impulsando nuevas relaciones educativas y
posibilidades de enseñanza-aprendizaje. Sin dejar de lado las redes sociales que alteran la instrucción
(Mejía, 2018). En esta normalidad los jóvenes tienen a su alcance el conocimiento de todo el mundo
de internet. Pueden entrar a seminarios virtuales y diversas plataformas, a páginas libres o a una gran
enciclopedia como Wikipedia sin costo alguno.
Por otro lado, los docentes que se abstienen de cambiar o modificar su estilo de enseñanza no
queriendo usar las nuevas tecnologías, llegan a limitar la búsqueda de nuevas rutas de educación
distintas e innovadoras que potencien el pensamiento crítico de los estudiantes para la solución de
problemas en la sociedad, el trabajo colaborativo y las necesarias habilidades comunicativas e
informáticas (Rojas, 2015).
La situación tecnológica de educación superior pública es diferente a la privada, mas eso no
ha impedido gestionar los cambios necesarios que garanticen el derecho a la educación de la
población peruana. Ahora los jóvenes tienen varios espacios de información digital a su alcance, así
como plataformas que facilitan algunos trámites documentarios. Están más pendientes de los eventos
que ocurren en su universidad gracias a sus páginas oficiales y se suman a la modernización del flujo
de información realizando campañas, conferencias, noticias y hasta trabajos de investigación de la
mano de la tecnología.
CAPÍTULO III
3. OBJETIVOS PARA EL SISTEMA EDUCATIVO SUPERIOR PERUANO