LECCIÓN 2

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE CONTENIDO

SOCIOECONÓMICO

El concepto de derecho fundamental

Son derechos vinculados a la dignidad humana y al libre desarrollo de la persona. Se reconocen
a los ciudadanos y se tiene que aprobar por leyes orgánicas.

Los verdaderos derechos fundamentales son los en sentido estricto:

• Derechos relativos a la dignidad humana:

- Derecho a la vida, a la igualdad de trato, derecho a la integridad física y moral, derecho

al honor, a la intimidad y a la protección de datos.

• Derechos relativos al libre desarrollo de la persona como sujeto individual:

- Libertad ideológica y religiosa, libertad personal, libertad de expresión, derecho a la

educación y a la libertad de enseñanza, libertad de residencia y circulación.

• Derechos relativos al libre desarrollo de la persona en su aspecto colectivo:

- Derecho de reunión y de manifestación, derecho de asociación, libertad sindical

• Derechos de contenido económico: derecho de huelga.

• Derechos de contenido político: derecho a la participación política.

El derecho fundamental en sentido amplio son derechos y deberes de los ciudadanos y

necesitan para ser efectivos que el estado los desarrolle para ser efectivos. Ej: derecho a la
propiedad privada y a la herencia, derecho al trabajo y a una remuneración adecuada, derecho
de negociación colectiva laboral, derecho de libertad de empresa…

Límites de los derechos fundamentales

Se les aplican los límites generales que el Ordenamiento jurídico establece para cualquier
derecho subjetivo y se pueden suspender. Las limitaciones tienen que estar justificadas en un
interés público, necesarias y proporcionadas.

Derecho de la propiedad

Es un derecho de los ciudadanos vinculado esencialmente con la opción de un Estado por un

sistema de economía de mercado. No es un derecho fundamental en sentido estricto. Es un
derecho que da derecho a los ciudadanos a gozar y disponer de cosas. Permite a cualquier
persona tener la propiedad de su empresa. Es un derecho real ilimitado porque recae sobre
bienes y solo tiene limitaciones legales.

Límites al derecho de propiedad

Está sometida al interés general y al bien común. El estado puede obligar a los propietarios a
hacer o no algo. Esto significa que el Estado, a través de las leyes, puede establecer cargas u
obligaciones para los propietarios, así como limitar las facultades que comprenden el
contenido del derecho de propiedad si ello es necesario para salvaguardar el bien común, el
interés general o proteger los derechos de otros sujetos.

La privación del derecho de propiedad: La expropiación forzosa.

Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública
o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo
dispuesto por las leyes. Implica siempre un acto del Estado (quien expropia es el Estado, no los
particulares):

 La expropiación forzosa tiene que venir dada por una ley en sentido estricto (no puede
ser una actuación reglamentaria de la Administración).
 Siempre tiene que estar justificada por una causa basada en la utilidad pública o el
bien común. Generalmente se expropia para construir obras públicas (ej: construcción
de una carretera, de un aeropuerto), pero también por otras causas (defensa y
seguridad nacional; bienes cuyo valor histórico o arqueológico justifican que formen
parte del Patrimonio Nacional).
 Derecho del expropiado al “justiprecio”: incluye el valor objetivo + el coste del valor
moral para el expropiado. Es el precio justo.
 Derecho de reversión: si desaparece la utilidad pública el bien puede revertir de nuevo
al sujeto expropiado.

Principio de libertad de empresa

Es la libertad que la Constitución reconoce a todo sujeto para poder ejercer cualquier tipo de
actividad económica. Tiene relación con la propiedad privada ya que deben tener derecho a
apropiarse con los beneficios y ganancias que generen la actividad. Tienen un sistema de
economía de mercado permite que se reconozca la libertad de empresa. Un sistema de
economía de mercado está regido por tres principios: la actividad económica es
fundamentalmente de sujetos privados; el precio está fijado libremente, no lo fija el estado, se
fija por el cruce entre oferta y demanda; y la libre competencia, los particulares tienen libertad
de crear empresas y competir con el resto.

Cuando el gobierno crea un monopolio, ciertos comportamientos de la empresa que crean un

monopolio artificial, acuerdos colusorios entre empresas, (monopolio artificial)

El sistema económico de España es un sistema social de mercado.

El contenido del principio de Libertad de empresa
 Libertad de acceso al mercado:

 Libertad de emprender actividades económicas lícitas (creación de empresas:

fomento actual del “emprendedor”)

 Libertad para elegir el sector económico en el que se quiere crear una empresa

 Libertad de ejercicio de la empresa:

 Libertad de decisión en cuanto a fines y objetivos

 Libertad de organización

 Libertad de cesación en el ejercicio de la empresa (libertad para salir del mercado

“cerrando” la empresa):

 Por causas económicas (antes o como consecuencia de un concurso de

acreedores)

 Sin causa económica

Límites de libertad de empresa

 Límites de la libertad de acceso al mercado:

 Reservas del sector público (monopolios estatales)

 Establecimiento por ley de condiciones técnicas o de formas jurídicas

determinadas para acceder a ciertos sectores del mercado.

 Límites a la libertad de ejercicio de la empresa:

 Medidas de política económica fijadas coyunturalmente por el Estado (ej: fijación

del precio mínimo de la venta de aceite a los mayoristas; fijación de un máximo de
stock de productos en ciertos sectores; fijación del precio máximo de la luz).

 Planificación de la economía por el Estado: límites a la planificación estatal (no

eliminar de facto el sistema de economía de mercado)

 Intervención de empresas: el estado toma decisiones de la empresa, es decir, que

no le quita la propiedad, pero toma alguna decisión, se mete en la gestión. (ej: Caja
Castilla-La Mancha, Banco de Valencia, Bankia).

 Normativa imperativa de protección de los consumidores y usuarios.

 Límites a la libertad de cesación en el ejercicio de la empresa:

 Expropiación de empresas: salida forzosa del mercado→ traspaso de la propiedad

de la empresa al Estado (nacionalización de empresas). Ejemplo: el caso más
famoso es la expropiación de Rumasa en el año 1983.

 Derechos de los trabajadores.