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EL DERECHO DE PROPIEDAD Y EL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL

DERECHO

Este es uno de los más importantes tópicos del Derecho Económico. Al hablar de
propiedad, hay que anotar tres posiciones fundamentales, según Santos Pastor:

a) La hipótesis de que el surgimiento y evolución de este derecho tiene lugar para


aprovechar los cambios de valor económico derivados del desarrollo de nuevos
mercados y tecnologías.

b) El haz de derechos adscritos a los bienes afecta el comportamiento individual y la


asignación de recursos de forma específica y previsible.

c) La lógica económica puede explicar el desarrollo a lo largo de tales derechos.

Partiendo de un análisis extremadamente individualista, el español Juan Torres López,


ha dicho: “Cada hombre se ve inmerso en un sistema que le compete a incrementar sin
límite el uso de lo común, sin embargo está limitado. La ruina es el destino hacia el
que todos los hombres se precipitan cuando uno persigue su propio interés en una
sociedad con criterios comunales”.

Obsérvese que los efectos la propiedad común y la propiedad privada son distintos.
Así se agrega que los efectos no contratados (externalidades),
En la propiedad común, no pueden ser internalizados, como consecuencia de la actitud
interesada del individuo que trataría al recurso como un bien indefinido, y porque al no
tener ningún costo al usarlo atraería a más consumidores.

Estas afirmaciones tratan de graficarse en el siguiente ejemplo:


“En un mundo en el que se ha abolido la propiedad, el agricultor que siembra la tierra, la
fertiliza, se encontrará que cuando el maíz está listo para ser cosechado sus venimos
vendrán y se lo llevaran sin que él pueda hacer nada para impedirlo. El agricultor no tendrá
mayor incentivo para volver a sembrar y abandonará la agricultora. Así no se crearán
incentivos necesarios para invertir en la subsistencia de los integrantes de la sociedad. Este
beneficio al trasladarse a terceros produce externalidades positivas a éstos (beneficios
externos), que el agricultor no va a gozar”

La propiedad privada tiene efectos totalmente distintos, toda vez que esta si internaliza
las externalidades, porque crea los incentivos necesarios para la utilización eficientemente
de los recursos. Es decir, beneficia a su propietario y por tanto a la sociedad. Además: “Los
derechos de propiedad son un instrumento creado por la sociedad y su significado deriva de
que contribuyen a que todo hombre provea lo que puede esperar razonablemente de sus
relaciones con los demás”

Luego de recusar la propiedad común, el método propone, saber cómo los derechos de
propiedad privada se adecuan al criterio de eficiencia. Es decir, determinar cuando la
propiedad privada es eficiente. Torres López, en cita que hace Malpartida Castillo Víctor,
señala tres características que se deben dar para tal efecto

a) La Universalidad: Es decir que todos los recursos deben ser poseídos por alguien,
exceptuándose aquellos que no son escasos (son abundantes) y que pueden ser
consumidos sin restricción alguna (Ej. El aire).

b) Exclusividad: Se trata de que el uso y usufructo del bien debe ser garantizado
jurídicamente, excluyendo al resto del consumo del bien. “Los derechos de
propiedad se generan cuando el costo de excluir a otros del uso de un bien o
recurso estén compensados por los beneficios que el propio bien o recurso
exclusivo generen”.

c) Transferibilidad: Se requiere que por medio de los intercambios, los bienes o


recursos pasen de sus usos menos valiosos a los más eficientes.
Punto central, entonces, es determinar: Si estos criterios se cumplen generalmente y que
grado de realización alcanzan. Los costos que pueden acompañar el establecimiento del
sistema de propiedad (corregida) son la causa de que no se de una determinación inicial
adecuada o que su existencia sea onerosa o ineficiente cuando el costo de su institución:

a) Exceda a las ganancias esperadas; o,

b) cuando la pérdida provocada por su establecimiento sea mayor que la de su ausencia.

Es aquí donde al Derecho le corresponde (fundamento esencial) proceder a la eficiente


asignación inicial de recursos, cuestionando las posibles limitaciones de un sistema de
propiedad en el que los costos de transacción son elevados y por tanto deben ser
disminuidos, cuando no eliminados, por el propio sistema jurídico.

“Una mala asignación de recursos (mala asignación de derechos de propiedad) conllevara


una mala utilización de estos bienes, teniendo en cuenta el hombre como ser egoísta o
interesado.
El derecho, entonces, se muestra como criterio de eficiencia para esa asignación inicial de
recursos, para que en última instancia el mercado logre las combinaciones óptimas, al
eliminarse de plano las posibles externalidades iniciales”.

En conclusión, de lo que se trata es de:

a) Brindar una explicación de la necesidad de la propiedad privada como el camino a


resultados eficientes; y

b) demostrar que la propiedad común es sinónimo de derechos o resultados ineficientes.


En nuestro País el problema de la propiedad, se resuelve a través de la legalidad, conforme
lo hemos visto al analizar nuestra Constitución Política del Estado y el propio Código Civil
vigente. La exclusión del derecho de propiedad debe ser total que permita la
transferibilidad, deben cumplirse tres requisitos para que el sistema de transferencias de
derecho de propiedad se produzca:

a) Que la propiedad (posibilidad de excluir) esté reconocida objetivamente por el derecho


positivo. (C.C. Art. 923º).

b) Que la transmisión de la propiedad transfiera de manera efectiva, de un titular a otro,


la posibilidad de excluir a todos.

c) Que la transmisión de la propiedad se base en un signo de cognocibilidad que permita


a los terceros identificar objetivamente quien goza de la titularidad para excluir.

Respecto a la propiedad pueden darse: Una determinación inicial no adecuada; que su


existencia sea onerosa e ineficiente. Esto puede darse en dos casos: Cuando el costo de
instituir la propiedad excede a las ganancias esperadas; o cuando la pérdida provocada por
su establecimiento sea mayor que la de su ausencia.

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