UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS SOCIALES Y

POLÍTICAS

ASIGNATURA:

DERECHO ADMINISTRATIVO II

TEMA:

REQUISITOS DE LOS CONTRATOS Y TIPOS Y FORMAS DE

GARANTÍAS EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

ESTUDIANTE:

SAVERIO PONCE SANYI FERNANDA

CURSO:

DER-S-MA-4-3

DOCENTE:

ABG. SANDRA TAPIA BARROS

CICLO II

2023-2024
 REQUISITOS DE LOS CONTRATOS DE ACUERDO CON LA LOSNCP

(ART.68)

El Artículo 68 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

(LOSNCP) establece de manera clara y concisa los requisitos esenciales para
la celebración de contratos en el ámbito de la contratación pública. Estos
requisitos son fundamentales para garantizar la transparencia, legalidad y
eficiencia en los procesos contractuales entre las entidades y los
adjudicatarios.

1. Competencia del Órgano de Contratación: La primera condición crucial es la

competencia del órgano de contratación. Este requisito asegura que la entidad
encargada de llevar a cabo el proceso de contratación tenga la autoridad y
facultades necesarias de acuerdo con la normativa vigente. La adecuada
competencia garantiza la legalidad y legitimidad de la contratación.

2. Capacidad del Adjudicatario: La capacidad del adjudicatario es otro elemento

esencial. La entidad debe asegurarse de que el contratista seleccionado posea
la capacidad técnica, legal y financiera para cumplir con las obligaciones
establecidas en el contrato. Esto contribuye a la ejecución exitosa del contrato
y minimiza riesgos asociados a la incapacidad del adjudicatario.

3. Disponibilidad Presupuestaria y Recursos Financieros: La existencia de

disponibilidad presupuestaria y de los recursos financieros necesarios es un
requisito vital. Antes de celebrar el contrato, la entidad debe verificar que
cuenta con los fondos necesarios para cumplir con las obligaciones
contractuales. Esto evita compromisos financieros que no puedan ser
respaldados y asegura la sostenibilidad de la contratación.

4. Formalización del Contrato y Debido Proceso: La formalización del contrato

es el último requisito mencionado en el Artículo 68. Este proceso debe
realizarse siguiendo el debido proceso y cumpliendo con los requisitos
establecidos en la LOSNCP y su Reglamento. La observancia de formalidades
garantiza la validez y legalidad del contrato, estableciendo un marco claro para
la ejecución de las obligaciones contractuales.
En conclusión, el cumplimiento de estos 4 requisitos: Competencia del órgano
de contratación, capacidad del adjudicatario, disponibilidad presupuestaria y
recursos financieros, y formalización del contrato. Constituye la base esencial
para la celebración de contratos en el ámbito de la contratación pública,
asegurando procesos transparentes, eficientes y conformes a la normativa
vigente.

TIPOS O FORMAS DE GARANTÍAS DE ACUERDO CON LA LOSNCP

(ARTS. 73 AL 76)

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), en

los Artículos 73 al 76, establece diversas formas de garantías que los
contratistas pueden ofrecer para respaldar la celebración y ejecución de
contratos. Estas garantías buscan asegurar el cumplimiento de las obligaciones
contractuales y proteger los intereses de las entidades contratantes. A
continuación, se detallan las formas de garantías contempladas en la ley:

1. Garantía Incondicional, Irrevocable y de Cobro Inmediato: Esta garantía

puede ser otorgada por un banco o institución financiera establecidos en el país
o a través de ellos. Es esencialmente un respaldo financiero que puede
ejecutarse de manera inmediata en caso de incumplimiento contractual.

2. Fianza Instrumentada en una Póliza de Seguros: Esta forma de garantía se

emite a través de una póliza de seguros incondicional e irrevocable, con la
posibilidad de cobro inmediato. La póliza es emitida por una compañía de
seguros establecida en el país, proporcionando una capa adicional de respaldo
financiero.

3. Primera Hipoteca de Bienes Raíces: Se permite ofrecer una primera hipoteca

sobre bienes raíces, siempre que el monto de la garantía no exceda el 60% del
valor del inmueble hipotecado, según el avalúo catastral correspondiente.

4. Depósitos de Valores Cotizados en Bolsa: Incluye depósitos de bonos del

Estado, municipalidades, certificaciones de la Tesorería General de la Nación,
entre otros valores fiduciarios. Su valor se determina según la cotización en las
bolsas de valores al momento de constituir la garantía.
5. Certificados de Depósito a Plazo: Estos certificados, emitidos por
instituciones financieras establecidas en el país, endosados por valor en
garantía a la orden de la entidad contratante, deben tener un plazo de vigencia
mayor al estimado para la ejecución del contrato.

Garantía de Fiel Cumplimiento (Artículo 74)

Esta garantía, equivalente al 5% del valor del contrato, se constituye para

asegurar el cumplimiento del contrato y responder por las obligaciones
contraídas a favor de terceros. Puede ser presentada a través de las garantías
contempladas en los numerales 1, 2 y 5 del Artículo 73.

Garantía por Anticipo (Artículo 75)

Cuando se otorgan anticipos, el contratista debe rendir garantías por igual valor
al anticipo. Puede reducirse proporcionalmente a medida que se amortiza el
anticipo o se reciben provisionalmente las obras, bienes o servicios. Las cartas
de crédito no se consideran anticipo si su pago está condicionado a la entrega-
recepción.

Garantía Técnica para Ciertos Bienes (Artículo 76)

En contratos de adquisición, provisión o instalación de equipos, maquinaria o

vehículos, se exige una garantía del fabricante, representante, distribuidor o
vendedor autorizado para asegurar la calidad y buen funcionamiento. En
ausencia, el contratista proporcionará una garantía prevista en la ley por igual
valor del bien.

Estas garantías, detalladas en la LOSNCP, juegan un papel crucial en la

mitigación de riesgos y la protección de los intereses públicos en los procesos
de contratación. Su adecuada comprensión y aplicación son esenciales para el
desarrollo transparente y eficiente de proyectos y adquisiciones.
 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

De, L. 1. R. O. S. 395. (s/f). LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTRATACIÓN PÚBLICA. Gob.ec. Recuperado el 12 de enero de

2024, de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-

content/uploads/2021/04/losncp_actualizada1702.pdf