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SERVICIOS OJEDA, C.A. PROCEDIMIENTO GENERAL

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EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA SALUD

OCUPACIONAL

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Asdrubal Gomez
William Ojeda Sherwin Holder Pietro Mercurio
04/04/16 0 Emitida para aprobación Gerente
Asesor Externo Gerente QHSE País Director
Operaciones

Descripción de la
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Revisión

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ÍNDICE

1. ALCANCE Y PROPÓSITO 3

2. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 3

3. DEFINICIONES 3

4. RESPONSABILIDADES 6

4.1 RESPONSABILIDADES DE LAS COMPAÑÍAS OPERADORAS 6

5. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES 6
5.1 PROCESO DE EVALUACIONES DE RIESGO DE LA SALUD OCUPACIONAL 6
5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS DE LA SALUD OCUPACIONAL 9
5.2.1 Categorías de los Peligros en la Salud Ocupacional (Naturaleza del Agente) 9
5.2.1.2 Peligros Físicos / Ambientales 11
5.2.2 Efectos en la Salud Ocupacional 13
5.2.3 Factores que Influencias los Efectos Potenciales de los Peligros para la Salud
Ocupacional 13
5.2.4 Factores Asociados que Influencian en los Efectos Potenciales de los Peligros
para la Salud Ocupacional 13
5.2.5 La Identificación de Personas Expuestas 14
5.3 La Valoración de Riesgo de la Salud y la Fijación de 14
5.3.1 Factores Influenciantes en la Valoración del Riesgo de la Salud Ocupacional 14
5.3.2 Estableciendo Prioridades 15
5.4 MEDIDAS DE CONTROL 17
5.4.1 Colocando Estándares para los “Exámenes de Aptitud Médica” de los Empleados 18
5.4.2 Colocando Estándares para el Monitoreo de los Empleados 18
5.5 MEDIDAS DE RECUPERACIÓN 18
5.6 PLAN DE ACCIÓN REMEDIAL 18
5.7 REGISTRO DE HRA 19
5.8 REVISIÓN DE HRA 19
6. DIAGRAMA DE FLUJO 19

7. ANEXOS (FORMATOS) 20
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1. ALCANCE Y PROPÓSITO

La meta de una evaluación del Riesgo de la Salud (HRA o ERS) es identificar peligros para la Salud
Ocupacional, identificar a las personas que están expuestas a estos peligros, evaluar sus Riesgos para la
Salud Ocupacional y determinar un control apropiado y medidas asertivas de recuperación.

Dada la naturaleza polifacética de la Salud Ocupacional, y la responsabilidad de los empleadores de

proporcionar seguridad, y un lugar de trabajo saludable, es esencial tener un acercamiento sistemático
para evaluar el potencial del daño individual, y proteger contra los peligros de cualquier exposición
adversa. Este Procedimiento General también provee una visión general del proceso HRA (ERS).

El alcance de este Procedimiento General es definir el criterio general para la Evaluación de los Riesgos
de la Salud Ocupacional en todos los lugares donde opera la compañía Servicios Ojeda, C.A.

El proceso, incluye la identificación de los Peligros de la Salud Ocupacional, su clasificación y manejo.

El propósito de este documento es de proveer una herramienta para la identificación, evaluación y

control de los peligros potenciales de la Salud y sus Riesgos en el intento global de PROTECCION DE LA
SALUD DE LOS TRABAJADORES.

El documento está orientado para ayudar a la línea de mando quienes son los responsables de
asegurarse que el HRA (ERS) comprendido, se entienda el proceso y se cuente con la competencia
requerida.

2. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 Plan de Salud GP-SOCA-HSE-008-S.

 Guía OGP: Controlando los Riesgos de Salud en el Trabajo: Una Guía para el Proceso de la
Evaluación de los Riesgos de la Salud.
 Guía de Niveles de Exposición Ocupacional, 2006: ACGIH (American Conference of Governmental
Industrial Hygienists).
 NIOSH Guía de Bolsillo para Peligros Químicos (NPG): NIOSH (National Institute for
Occupational.
Safety and Health) Publicación No. 2005-149.
 Tarjetas de Seguridad Química Internacional (QUIEN / IPCS / ILO).
 OSHA 1988 Límites Permisibles de Exposición (PELs): OSHA (Occupational Safety and
Health Administration).
 Documentos para evaluar peligros inmediatos para a vida o la salud (IDLH): NTIS Publicación No. PB-
94195047.
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3. DEFINICIONES

American Conference of Governmental Industrial Hygienists. (Conferencia Americana

ACGIH de Industrias Gubernamentales Higienistas).
ALARP As Low As Reasonably Practicable (Bajo como Razonablemente Practicable).
Chemical Abstracts Number – unique identifier for chemicals. (Numero Químico de
CAS No. Identificación).
EM Electro Magnético
HRA Health Risk Assessment HRA. ERS (Evaluación del Riesgo de Salud).
HSE Health, Safet y and Environment (Salud, Seguridad y Medio Ambiente).

Immediately Dangerous to Life or Health (NIOSH control limits on exposure to

IDLH
health hazards). (Peligro Inmediato para la Vida o la Salud (NIOSH límites de control
en la exposición a peligros de salud)).
MEL Maximum Exposure Limits (Límites Máximos de Exposición).
MSDS Material Safet y Data Sheet (Hoja de Información de Seguridad de Productos).
NIOSH National Institute for Occupational Safety and Health.
(Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional).
OEL Occupational Exposure Limit (Límites de Exposición Ocupacional).
OES Occupational Exposure Standards (Estándares de Exposición Ocupacional).
OSHA Occupational Safety and Health Administration
(Administración de la Salud Ocupacional y Seguridad Industrial).

Permissible Exposure Limit (OSHA control limits on exposure to health

PEL
hazards). Límites Permisibles de Exposición (OSHA límites de control en la exposición
a los peligros de salud).

PHHR Potential Hazard and Harm Rating (Peligros Potenciales y Evaluación de Daño).
PPE Personal Protective Equipment (Equipo de Protección Personal).
RAM Risk Assessment Matrix (Matriz de Evaluación de Riesgo).
REL Recommended Exposure Limit (NIOSH control limits on exposure to health
hazards) (Limites Recomendados de Exposición).

STEL Short Term Exposure Limits (ACGIH control limits on exposure to health hazards)
(Limites Cortos de Exposición).

TLV Threshold Limit Value (ACGIH control limits on exposure to health hazards) (Valor
Límite Máximo).

Carcinógeno
Es una sustancia que tiene la habilidad de causar cáncer en humanos.
(Carcinogénico)
El Control Biológico involucra la medición de una sustancia peligrosa o sus metabolitos
Control Biológico en fluidos corporales, usualmente sangre, orina o aire exhalado. Es un método para
evaluar la absorción de ciertas substancias a las cuales las personas pueden estar
expuestas en el lugar de trabajo.
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Efecto Agudo Efecto que ocurre inesperadamente y en un periodo corto luego de la exposición.
Es un incidente repentino que requiere una acción remedial inmediata. En caso de no
Emergencia tratarse inmediatamente puede resultar en daño o perjuicio personal, o daño de la
propiedad, degradación del ambiente, o daño de la reputación de la compañía.
Cualquier patología relacionada con el trabajo. Es causada por exposición a
Enfermedades diferentes factores asociados con el empleo. Incluye enfermedades agudas y
Ocupacionales crónicas, o enfermedades que podrían ser causadas por inhalación, absorción,
ingestión o contacto directo. Todas las Enfermedades Ocupacionales son reportables.

Equipo de Protección Aparatos o artículos de seguridad que actúan como una barrera física de protección
Personal (PPE) contra algún peligro específico.
Es la identificación de peligro de salud en el lugar de trabajo y la evaluación
Evaluación del Riesgo subsecuente del riesgo para la salud, tomando en cuenta las medidas de control
de Salud (ERS = HRA) existente. Las medidas futuras de control de exposición son identificadas.
Exámenes Evaluación médica realizada a todo personal postulante con el propósito de
Pre - Empleo determinar su capacidad física y mental para trabajar.
Es la cantidad de peligro al cual una persona está expuesta (dosis). Esta es una
Exposición combinación de magnitud, frecuencia y duración.
Límites de Exposición
Es el nivel de intensidad de exposición sobre un lapso de tiempo especificado.
Ocupacional
Un Metabolito es el producto de una sustancia que puede estar alterado o modificado
Metabolito (mas soluble), de tal forma que pueda ser adecuado para su eliminación por los
riñones o por el hígado a través de los intestinos.
(OEL) Es el valor máximo recomendado.
Es todo aquello que tenga el potencial de causar daño, incluyendo enfermedad,
Peligros lesiones, daño a la propiedad, productos o ambiente, pérdida de producción.
Es el potencial de causar daño a la salud, los peligros de salud pueden ser
Peligros de Salud Biológicos, Químicos, Físicos, Ergonómicos o Psicológicos.
La probabilidad de daño en una situación en particular (concentración x duración x
Riesgo peligro).
Es la posibilidad de que un Peligro de Salud cause daño en circunstancia actual de
Riesgo de Salud exposición. El Riesgo de Salud es directamente proporcional a la severidad de un
Ocupacional Peligro de Salud y el nivel de Exposición al Peligro.
(Riesgo de Salud = Peligro x Exposición).
Seguimiento Medidas repetidas de un parámetro dado en un programa definido.
Es un control establecido, o una series de controles elegidos de acuerdo con los
requerimientos de la compañía. Un estándar describe los Requisitos obligatorios
Standard mínimos aplicables a las operaciones de la compañía. Un estándar debe ser interno o
externo.
Una o más clases de trabajos en una locación particular con un potencial de
Tipo de trabajo
exposición similar a uno o más peligros para la salud.
Valores Limites Biologicos. Un BLV es la concentración máxima permitida de una sustancia química en fluidos
(Biological Limit Values) corporales de trabajadores. Estos productos o sus metabolitos no causan efectos
(BLVs) adversos.
La vigilancia de la Salud incluye consultas periódicas, evaluaciones de los empleados
Vigilancia de Salud
para asegurarse que no exista efecto adverso alguno.
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4. RESPONSABILIDADES

4.1 RESPONSABILIDADES DE LAS COMPAÑÍAS OPERADORAS

Para cumplir con las Instrucciones Corporativas relacionadas a la Evaluación del Riesgo de la Salud (HRA),
definidas por este Procedimiento General, cada compañía operadora será responsable por:

Proveer Recursos Humanos y técnicos adecuados para el desarrollo de la Evaluación del Riesgo
de Salud (HRA);
Asegurar los recursos necesarios para el entrenamiento del personal de salud en el manejo de
estadísticas de morbilidad.
Asegurar que la base de datos se actualice anualmente si existiera algún cambio operacional
principal;
Informar a la Dirección sobre la evaluación de Riesgos de la Salud en cada proyecto aplicado.

5. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

La evaluación de Riesgos Ocupacionales HRA es ampliamente aplicable a todas las actividades

realizadas.

LA HRA abarca el ciclo vital de toda operación e incluye la Evaluación de Riesgos de todos los empleados,
subcontratistas y terceros en el área de trabajo.

Las estadísticas deben ser manejado por personal médico adiestrado y calificado, en el inicio del proyecto
o de la operación, debe ser revisado periódicamente. La revisión debe realizarse cuando ocurre un cambio
operacional significativo o cuando se requiere de un cambio indicado por la legislación local.

5.1 PROCESO DE EVALUACIONES DE RIESGO DE LA SALUD OCUPACIONAL

Los procesos de la valoración del Riesgo de la Salud Ocupacional son:

a.- Identificar los Peligros de la Salud y las Actividades Expuestas:

 Hacer un inventario de todos los Peligros a la Salud y sus efectos dañinos potenciales.
 Enumerar todas las personas expuestas en el lugar de trabajo específico, tomando en
cuenta a todos los empleados, contratistas y terceros.

b.- Evaluar los Riesgos a la Salud y determinar sus prioridades:

 Para cada Peligro a la Salud, se tiene que utilizar una matriz con la finalidad de evaluar los
riesgos potenciales, esto se expresa gráficamente en la RAM (Matriz de Evaluación de Riesgo)
para identificar los riesgos y sus niveles: bajos, medios, y altos.
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c.- Establecer Medidas de Control:

 Controles operacionales,
 Diseño de controles,
 Equipo de Protección Personal (EPP),
 Elaborar controles estándar,
 Fijar estándares para los Exámenes Médicos de Aptitud.

d.- Establecer Medidas de Recuperación:

 Identificar las medidas de recuperación las cuales serán aplicadas para mitigar los
efectos perjudiciales cuando las medidas de control fallen.
 Comparar las medidas requeridas con las medidas actuales, cualquier error debería ser
identificado y la acciones remediales deberían ser aplicadas.
 Llevar a cabo evaluaciones para verificar las medidas de recuperación y para revisar el
equipo necesario.

e.- Formular y Controlar los Planes de Acciones Remediales (RAP):

 Incorporar todas las acciones remediales requeridas al Plan de Acción Remedial (RAP).
 Ubicar los recursos.
 Colocar en el lugar un sistema de control para verificar la implementación.

f.- Registro estadístico HRA:

 Mantener los registros escritos de las estadísticas HRA, RAP y acciones consecuentes que
servirán como documentos del control de riesgos.

El proceso del HRA es resumido en el siguiente diagrama. Los pasos individuales en este proceso
son explicados más adelante en este documento.
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5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS DE LA SALUD OCUPACIONAL

Un peligro para la Salud es algo con el potencial de afectar adversamente la Salud individual o grupal. La
diferencia entre Peligros de Seguridad y Peligros de Salud, es que los Peligros de Seguridad tienen la
capacidad de provocar lesión repentina, mientras tanto los Peligros de Salud tienen el potencial de causar
Enfermedades Ocupacionales (las cuales pueden ser agudas o crónicas) con grados diversos de
incapacidad o aún la muerte.

La identificación de los Peligros de la Salud es un proceso que considera todas las facetas de la
actividad de trabajo para establecer la presencia de los Peligros de Salud.

En general, el proceso de identificación de los Peligros de Salud requiere de la intervención de una

persona capacitada en la identificación de los Peligros de la Salud y su valoración (Coordinador
de Salud
Ocupacional) junto con las personas familiarizadas con las actividades que están siendo asesoradas.
Esta preparación es organizada como sigue: todos los Coordinadores de Salud Ocupacional son
capacitados por el Gerente QHSE de la Compañía, y realizando un trabajo en equipo se organizan los
datos de Salud.

La identificación de los Peligros de Salud pasa por una revisión cabal de la documentación la cual incluye:

a.- Revisar los estándares de los Peligros de Salud Ocupacional:

 Incluyen lo siguiente: información más reciente de las hojas de datos de los Materiales de
seguridad (MSDS), los grupos de industria de comercio, Marco legal de Salud Ocupacional y
de seguridad. Los actuales límites ocupacionales de exposición deberían ser revisados e
incorporados en la Valoración de Riesgo de Salud.

b.- Evidencia de Registros:

Es importante en el proceso de HRA revisar las especificaciones de los registros, ubicación,

detalles después de incidentes y accidentes, ver las Acciones Correctivas tomadas. Algunos ejemplos
incluyen:

 Reporte de Incidentes / Accidentes.

 Registro de Enfermedades Ocupacionales y Reporte de Accidentes.
 Mantenimiento de Equipo y Reporte de Fallas.
 Registro de Vigilancia de la Salud.
 Registro de Descanso Médicos por Enfermedad.
 Inspecciones previas de Higiene Ocupacional.
 Registro de charlas y reuniones de Salud y Seguridad.

c.- La siguiente sección explica como Identificar los Peligros de la Salud Ocupacional :

 En términos de su composición (ejemplo: Naturaleza de los Agentes Causales).

 Por el efecto que causa la exposición.
 Por la referencia del ambiente / lugar de trabajo en el cual los peligros ocurren.
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5.2.1 Categorías de los Peligros en la Salud Ocupacional (Naturaleza del Agente)

Por conveniencia, los peligros de la salud han sido colocados en las siguientes categorías de acuerdo a su
naturaleza:

 Peligros Químicos.
 Peligros Físicos / Ambientales.
 Peligros Biológicos.
 Peligros Ergonómicos / Psicosociales.

5.2.1.1 Peligros Químicos

Existen dos tipos de límites de Exposición Ocupacional fijados por las regulaciones y basados en medidas
ambientales: Estándares de Exposición Ocupacional (OES) y Límites Máximos de Exposición (MEL). La
diferencia principal entre los dos límites es que el (OES) está fijado a un nivel en el cual no hay
indicaciones de un Riesgo de Salud mientras tanto que para un (MEL), un Riesgo Residual podría existir y
el nivel fijado toma en cuenta factores socioeconómicos.

 La sustancia para la cual se ha fijado un Estándar de Exposición Ocupacional (OES); el control

de exposición es considerado adecuado solo si ese OES no es excedido; o si se ha incrementado,
el empleador identifica la causa del exceso y toma los pasos necesarios para remediar la situación
tan pronto como sea posible.
 La sustancia para la se ha fijado un Límite Máximo de Exposición (MEL) ha sido especificada,
el control de exposición es considerado adecuado solo si el uso de cierta sustancia es justificado
porque no hay otra alternativa más segura y el nivel de exposición es reducido tanto como sea
posible “ALARP” y en cualquier caso debajo del MEL.

La estadísticas de morbilidad HRA hace referencia a los siguientes límites de exposición: TLV, STEL,
PEL, REL y IDLH recomendado por ACGIH, OSHA y NIOSH.

Los Peligros Químicos asociados con toxicidad son:

 Sustancias con un Estándar de Exposición Ocupacional (OES),

 Sustancias con un Límite Máximo de Exposición (MEL),
 Sustancias definidas como carcinogénicas,
 Polvos.

La lista completa de Peligros Químicos para la Salud está ubicada en las estadisticas de la compañía. Esta
lista es continuamente monitoreada y periódicamente actualizada. Los ingresos para actualizar los
datos deben ser originadas en base a los nuevos Peligros Químicos presentes en el respectivo proyecto /
lugar (ambiente laboral).

Para cada Peligros Químicos incluido se obtiene la siguiente información:

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 Agente.
 Sinónimo.
 Peligros Asociados.
 Categoría.
 Producto.
 Código: NIOSH.
 Código: ISCS.
 Número CAS.
 Códigos de Peligro UN.
 Etiquetas de Peligro EU.
 Exposición.
 Riesgo.
 Precaución en casos de amenazas.
 Riesgos de Salud antes de la atenuación.
 Riesgos de Salud después de la atenuación
 Límites de Exposición: TLV.
 Límites de Exposición: STEL.
 Límites de Exposición: PEL.
 Límites de Exposición: IDLH
 Límites de Exposición: REL.
 Medidas de Control: PPEs.
 Medidas de Control: Diseño.
 Medidas de Control: Proceso.
 Medidas de Recuperación: Emergencia.
 Comentarios sobre Medidas de Control: PPEs
 Comentarios sobre Medidas de Control: Diseño.
 Comentarios sobre Medidas de Control: Proceso.
 Comentarios sobre Medidas de Recuperación: Emergencia.

5.2.1.2 Peligros Físicos / Ambientales

Existe una lista completa de Peligros Físicos / Ambientales. Esta lista es continuamente monitoreada y
periódicamente actualizada por el servicio médico. La nueva información para las actualizaciones
son originadas por las unidades periféricas a la compañía, esta nueva información está basada en los
nuevos Peligros Físicos / Ambientales presentes en los proyectos respectivos y los sitios de trabajo
específicos.

Para cada Peligros Físicos / Ambientales incluido en la lista se da la siguiente información:

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 Agente.
 Peligros Asociados.
 Categoría.
 Exposición.
 Riesgo.
 Precaución en caso de amenazas.
 Riesgos de Salud antes de la atenuación
 Riesgos de Salud después de la atenuación
 Medidas de Control: PPEs.
 Medidas de Control: Diseño.
 Medidas de Control: Proceso.
 Medidas de Recuperación: Emergencia.
 Comentarios sobre Medidas de Control: PPEs
 Comentarios sobre Medidas de Control: Diseño.
 Comentarios sobre Medidas de Control: Proceso.
 Comentarios sobre Medidas de Recuperación: Emergencia.

5.2.1.3 Peligros Biológicos

El listado completo de Peligros Biológicos. Esta lista es continuamente monitoreada y periódicamente

actualizada por el Departamento Médico. Las actualizaciones son originadas por las unidades periféricas
en base a los nuevos Peligros Biológicos presentes en los respectivos proyectos o sitios de trabajo.

Para cada Peligros Biológicos incluido en la lista se da la siguiente información:

 Agente.
 Peligros Asociados.
 Categoría.
 Exposición.
 Riesgo.
 Medidas de Precaución.
 Riesgo de Salud antes de la atenuación
 Riesgo de Salud después de la atenuación
 Recomendaciones para permanecer saludable.
 Recomendaciones para evitar enfermarse.

5.2.1.4 Peligros Ergonómicos / Psicosociales

La lista completa de Peligros Ergonómicos / Psicosociales. Esta lista es continuamente monitoreada y

periódicamente actualizada. Las actualizaciones son generadas por las unidades periféricas de los nuevos
Peligros Ergonómicos / Psicosociales presentes en los respectivos proyectos y lugares de trabajo.

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Para cada Peligro Ergonómico / Psicosocial incluido en la lista se da la siguiente información:

 Agente.
 Peligros Asociados.
 Categoría.
 Exposición.
 Riesgo.
 Medidas de Prevención.
 Riesgo de Salud antes de la atenuación
 Riesgo de Salud después de la atenuación
 Medidas de Control.

5.2.2 Efectos en la Salud Ocupacional

Los peligros pueden generar efectos agudos, retardados y/o crónicos en la Salud Ocupacional.

a.- Efectos Agudos (ejm. Asma):

 Ocurre inesperadamente.
 Ocurre en segundos u horas después de ocurrida la exposición.
 Usualmente tiene causas fácilmente identificables.
 Puede aparecer seguida de una exposición repetida o prolongada a los peligros para la salud.
 Puede conducir a la eliminación del peligro y/o a una atención médica inmediata.

b.- Efectos Retardados (ejm. Cáncer de Pulmón):

 Ocurre desde horas hasta años después de la exposición.

 No es fácilmente asociable a peligros específicos.
 Podría no presentar síntomas obvios.
 Podría ser diagnosticado a través de vigilancia de la salud o exámenes médicos sofisticados.

c.- Efectos Crónicos (ejm. Asbestosis):

 Ocurre gradualmente en un periodo prolongado de tiempo (generalmente años).

 Podría no ser de fácil diagnóstico o asociado a un peligro específico.
 No resulta en una acción inmediata para remediar la enfermedad o la exposición, el individuo
puede no darse cuenta de la exposición y tiene resultados potenciales luego de años de la
exposición.
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5.2.3 Factores que Influencias los Efectos Potenciales de los Peligros para la Salud Ocupacional
Existen cinco factores claves que potencian los efectos de los Peligros para la Salud:

 Periodo de Exposición (Tiempo de Exposición),

 Nivel de Exposición (Dosis),
 Modo de Exposición (ejm. Contacto, Inhalación ó Ingestión),
 Susceptibilidad Individual,
 Características del agente causal.

5.2.4 Factores Asociados que Influencian en los Efectos Potenciales de los Peligros para la
Salud Ocupacional.

a.- Lugar de Trabajo

Cuando se inspeccionan los documentos de diseño o el Lugar de Trabajo actual, se deben tomar
en consideración que cualquiera de las categorías de Peligros para la Salud debe ser identificada.

Es importante considerar si la disposición física del área es un condicionante para que las actividades
a realizar sean riesgosas (ejm. altura incorrecta, pobre ventilación e iluminación, espacio confinado).

b.- Actividades

Todos los niveles de actividad en el Lugar de Trabajo, incluyendo las actividades de rutina o las que no
son rutinarias y también las actividades de Emergencia deben ser revisadas. Los Peligros de la Salud se
podrían amplificar unos con otros. La discusión con la persona que hace el trabajo y la revisión a los
procedimientos operacionales son esenciales.

c.- El Equipo y Materiales

El Equipo del Lugar de Trabajo puede presentar un Peligro para la Salud especialmente si no ha sido
diseñado en forma adecuada, o es usado incorrectamente o funciona mal.

En el Equipo y los materiales que utilizará en una actividad, hay que considerar: El Equipo

 La condición del Equipo,

 Los peligros específicos vinculados con el Equipo (el ruido, la vibración, la radiación, el calor,
las emisiones frías u otras),
 El entrenamiento y el método de uso,
 Los materiales,
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 Las características físicas y químicas,

 Los cambios en la propiedad o dispersión del material durante la actividad puede aumentar
el peligro,
 La calidad de información (por ejemplo: el lenguaje y la disponibilidad) relacionado con
los materiales usados (la hoja de datos de material de seguridad y/o la industria / marca de unión,
etc.).

d.- El Ambiente y la Locación

Una consideración especial debe ser dada en los trabajos que, bajo ciertas condiciones, son
considerados como seguros y de bajo riesgo pero cuando son realizados en condiciones extremas (por
ejemplo: calor extremo, frío, ruido, altitud, espacio confinado, etc.) hace que la tarea sea más arriesgada.

Una atención especial debería ser dada al personal otorgándose el equipo de protección personal (PPE)
en situaciones altamente riesgosas. En ciertos casos, sin embargo, el PPE puede representar un riesgo
adicional (por ejemplo, en el caso de extremo calor).

5.2.5 La Identificación de Personas Expuestas

Todas las personas expuestas, en todos los niveles del lugar de trabajo incluyendo tareas rutinarias o no
rutinarias y actividades de Emergencia, (teniendo en cuenta todos los empleados, los contratistas y
los terceros) deben ser identificados a través de sus Perfiles Profesionales respectivos. Los
trabajadores expuestos e identificados se asociarán con los peligros correspondientes.

La lista de Roles Profesionales está insertada en las estadísticas HRA y está determinada para todo el de
acuerdo a la función de Organización.

Para cada Rol Profesional incluido en la lista, se deben incluir los siguientes datos:

 Descripción de Trabajo
 Peligros Químicos encontrados,
 Peligros Físico / Químicos encontrados,
 Peligros Biológicos encontrados,
 Peligros Ergonómicos / Psicosociales encontrados.

5.3 LA VALORACIÓN DE RIESGO DE LA SALUD Y LA FIJACIÓN DE

Un Riesgo de Salud está generalmente definido como la probabilidad que la exposición a un peligro
resulte en una Enfermedad Ocupacional, invalidez o muerte.

La valoración de Riesgo de Salud considera la información generada por el proceso de la identificación

de peligro.
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5.3.1 Factores Influenciantes en la Valoración del Riesgo de la Salud Ocupacional

- Susceptibilidad Individual

Las valoraciones de Riesgo de Salud son usualmente genéricas. Es imposible evaluar cómo
reaccionará cada individuo por cada Riesgo de Salud. Los factores que influencian esta
variabilidad incluyen: la herencia, la edad, los hábitos sexuales, los hábitos personales (por ejemplo
fumar, abuso / dependencia de alcohol y de sustancias), antecedentes médicos y ocupacionales
así como también el estado de Salud. El embarazo y la lactancia requieren consideración especial.

- Las Exposiciones

La exposición es la cantidad (la dosis) del peligro al cual la persona está expuesta. Ésta es una
combinación de la magnitud, frecuencia y duración de exposición.

Para evaluar el grado de exposición a un peligro identificado de salud, es necesario cuantificar el

nivel de exposición personal y/o ambiental y comparar con las normas aceptadas. Los ejemplos de
medición van desde sonómetros hasta dosímetros personales, así como equipos especiales para
medir la exposición radiactiva.

Cuando sea necesario, se deben consultar los documentos de referencia y mantener en mente las
experiencias pasadas.

El grado de exposición depende de:

- Exposiciones Acumulativas

Las exposiciones múltiples pueden ocurrir simultáneamente o consecutivamente, sumándose a

la dosis total de un individuo y potencialmente aumentando el Riesgo. Si, por ejemplo, una
combinación de productos químicos con toxicidad similar es encontrada, entonces el efecto puede
ser la suma de los efectos de todos los productos químicos, o aún más. De modo semejante, si
varias tareas pequeñas son efectuadas, entonces las exposiciones de cada tarea pueden ser
acumulativas (por ejemplo el trabajo manual).

Las personas están expuestas a Peligros de Salud en cada aspecto de sus vidas, incluyendo
peligros en la casa, al desarrollar hobbies y durante el ocio, así como también durante las horas de
trabajo.

Donde exista peligro involucrado, existe también Exposición de Riesgos. Por ejemplo, las personas
cuyos hobbies los exponen a productos químicos, a ruido o a vibración no comienzan con
exposición cero cuando inician su trabajo. En caso de los peligros psicológicos, doméstico y las
presiones interpersonales pueden afectar la habilidad de un individuo para soportar el estrés del
trabajo.
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- Controles Existentes

Al evaluar el nivel de exposición, debería tomarse en cuenta la efectividad de los controles

existentes por ejemplo: procedimientos operacionales, controles de ingeniería, y la provisión de
Equipos de Protección Personal.

- Los Niveles Umbrales

Un nivel umbral de exposición es el nivel en el cual no se observan efectos adversos en la Salud

Ocupacional. En algunos peligros para la salud se han definido sus niveles umbrales (ejm. Límites
de Exposición Ocupacional (OEL)). Pero la mayoría de niveles del umbral de Peligros de Salud no
han sido establecidos.

Los límites establecidos del umbral se muestran en

5.3.2 Estableciendo Prioridades

El riesgo asociado con una actividad particular es a menudo evaluado estimando la probabilidad y la
severidad en las siguientes condiciones: baja, media o alta, y combinando las dos reglas previamente
acordadas. Este acercamiento a la expresión de riesgo es perfectamente adecuado para muchos tipos de
evaluación, permite un acercamiento estructurado que puede ser adoptado en situaciones donde otros
métodos numéricos precisos serían inapropiados.

La Matriz de Riesgo es una herramienta útil en la categorización de los Riesgos en Salud. Esto se obtiene
asignando a cada peligro identificado de salud dentro del contexto de la severidad, y la probabilidad,
está basada en su potencial de causar enfermedad. Es necesario también ver la historia de exposición
previa.

Introducir riesgos diferentes en la Matriz posibilita la determinación de prioridades en la Gestión de

Prevención de la Salud y en los Planes de Mitigación. Una comparación entre los controles requeridos
y los controles actuales facilitarán la identificación de cualquier riesgo.

La Matriz de Riesgo de Salud que se utiliza, es la base en la cual se evalúan los niveles de riesgo
para cada peligro. “Matriz de Riesgo” se evidencia en los “Anexos”. Posibilita la valoración del riesgo
basado en la probabilidad de ocurrencia y la severidad en forma de consecuencias para la salud.

En la Matriz del Riesgo de la Salud Ocupacional:

- Las columnas representan la severidad potencial de un daño causado por un peligro específico. La
severidad es identificada con números de 0 a 5. La severidad (gravedad) menor es identificada con
números 1 o 2 y que el daño potencial más severo es identificado con el número 5.
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1 Efectos ligeros en la Salud.

2 Efectos menores en la Salud.

3 Efectos mayores en la Salud, PPD.

4 Fatalidad aislada, PTD.

5 Las fatalidades multiples.

- Las filas representan la probabilidad potencial de que un peligro ocasione daño. La probabilidad es
identificada con letras de la A a la E. La probabilidad menor es identificada con la letra A mientras la
probabilidad máxima de daño es identificada con la letra E.

A Nunca Ocurre.

B Ocurre en las Industrias del Gas y del Petróleo.

C Ocurrido en la Compañía.

D Ocurre varias veces / años en la Compañía.

E Ocurre varias veces / años en sitio.

Cuando se intercepta la severidad con la probabilidad de un peligro, el riesgo para el presente riesgo
específico en el respectivo Proyecto / Lugar / Equipo será definido como bajo, medio o alto, dejando a la
gestión fijar las prioridades para su Control y Mitigación.
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Una vez que se ha determinado el nivel de riesgo para un equipo, se establecerán las Medidas de Control
y Corrección. El proceso entero de Evaluación de Riesgos se ha de repetir para evaluar otros peligros
tomando consideración los efectos de las medidas aplicadas.

5.4 MEDIDAS DE CONTROL

Las Medidas de Control son determinadas por acciones y actividades que incluyen:

- Controles Operacionales,

- Controles de Ingeniería,

- Equipos de Protección Personal (EPP).

Tienen la intención de disminuir el nivel de Riesgos Sobre la Salud o eliminarlos completamente

siempre que sea posible.

La lista completa de Medidas de Control, dividida en los tres grupos mencionados anteriormente, se
muestra en las estadisticas. Esta lista es continuamente monitoreada y periódicamente actualizada por el
Departamento Médico. Las actualizaciones también pueden ser originadas en base a las medidas de
control aplicadas en el proyecto o lugar de trabajo respectivo.

Una vez que el nivel de riesgo ha sido evaluado, se deben tomar las siguientes acciones: Para los Riesgos

Evaluados como Bajos:

- Identificar los Límites de Exposición Ocupacional (OELs) y otras normas para los peligros concernientes;

- Asegurar que los controles estén establecidos y mantenidos por procedimientos estándar. Para los

Riesgos Evaluados como Medios o Altos:

- Identificar los Límites de Exposición Ocupacional (OELs) para cada peligro;

- Identificar los controles requeridos de Límites de Exposición tan bajos como sea razonablemente posible
(ALARP) y asegurar que los OELs sean identificados;

- Comparar los controles requeridos con controles actuales e identifique cualquier diferencia crítica;

- Evaluar si los controles actuales son aplicados de manera efectiva (puede ser necesario probar los
controles existentes o llevar a cabo medidas de exposición para determinar su efectividad);

- Identificar y realizar acciones correctivas para asegurar que cualquiera de los puntos críticos
sean ubicados y los controles sean efectivos. (Las medidas para asegurar la efectividad permanente
de los controles incluyen: el Monitoreo de Exposición de Rutina, Vigilancia de la Salud,
Mantenimiento del Equipo y la Preparación del Personal).
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Para los Riesgos Evaluados como Altos:

- Considerar formas alternativas de realizar operaciones para evitar el Riesgo, este control debe
ser aplicado para todo Peligro para la Salud.

5.4.1 Colocando Estándares para los “Exámenes de Aptitud Médica” de los Empleados

Determinar la buena salud del colaborador (Aptitud Laboral) para que cumpla su función específica, de
acuerdo a su perfil de puesto y se ubique laboralmente en un contexto geográfico, está basado en el
examen médico, esto incluye información clínica, exámenes médicos y exámenes específicos de
laboratorio.

Todo este proceso individual es esencial para la evaluación del Riesgo de la Salud.

La Aptitud Médica del colaborador es dada en base a la información médica, exámenes clínicos y
exámenes específicos.

La lista completa de esta información médica y tipo de exámenes se muestran en las estadisticas. Esta
lista es continuamente monitoreada y periódicamente actualizada por el Departamento Médico.

5.4.2 Colocando Estándares para el Monitoreo de los Empleados

El Monitoreo Biológico y el Monitoreo de Efecto Biológico son métodos para evaluar la absorción de ciertas
substancias presentes en el lugar de trabajo. Estas técnicas son particularmente útiles porque reflejan la
absorción por todas las vías, o sea por la absorción a través de la piel y la ingestión así como también la
absorción por vía aérea. Tienen la ventaja importante de otorgar información adicional sobre el riesgo al
cual está expuesto el trabajador.

- El Monitoreo Biológico involucra la medición de una sustancia peligrosa o sus metabolitos, esta
medición se realiza en los fluidos corporales, usualmente sangre, orina o aire exhalado.

- El Monitoreo de Efectos Biológicos es la medición de un cambio químico reversible causado por la

absorción de la substancia. El nivel de cambio está asociado con lesión tóxica y también con un efecto
conocido, irreversible y/o patológico.

Se han establecido los Valores de Limites Biológicos (BLVs) para un número de agentes químicos. Un
BLV es la concentración admisible máxima de un producto químico en fluidos corporales de trabajadores.
Este producto químico o su metabolito no causan efectos adversos.

5.5 MEDIDAS DE RECUPERACIÓN

Se deben identificar medidas recuperativas con las cuales se mitigarán los efectos potencialmente
dañinos, cuando las medidas de control fallen.

Las medidas recuperativas deberían ser comparadas con medidas actuales; cualquier peligro debería ser
identificado y en base a ello tomar las medidas remediales.

Para comprobar la efectividad de las medidas de recuperación, es necesario que se lleven a cabo
ejercicios regulares y controles a los equipos.
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La lista completa de medidas recuperativas se encuentra en. Esta lista es continuamente monitoreada y
periódicamente actualizada por el Departamento Médico. Las actualizaciones también deben ser dadas
desde las unidades periféricas a la corporación en base a las Medidas de Control aplicadas en el proyecto
o lugar de trabajo respectivo.

5.6 PLAN DE ACCIÓN REMEDIAL

El Plan de Acción Remedial (RAP) para reducir los Riesgos de Salud se identifica en, este plan debe
incluir:

- Controles adicionales o medidas de recuperación necesarias.

- Establecer prioridades, determinar una persona responsable y colocar las fechas límites para
las acciones pertinentes.

- Elaborar un sistema de seguimiento para asegurar que el Plan de Acción ha sido

efectuado eficientemente, es eficaz y se está desarrollando en el tiempo adecuado.

- Los reportes escritos de las RAP y las acciones remediales actuaran como evidencia de control
de riesgos.

5.7 REGISTRO DE HRA

El desarrollo de actividades del (HRA) estará registrada en Evaluación de Riesgo de la Salud.

Este registro del HRA será guardado en el Lugar de Trabajo conforme las leyes y regulaciones
nacionales, estará también archivado en el Departamento Médico.

El registro del HRA deberá:

- Ser fácilmente accesible cuando se necesite presentarlo a las auditorías externas e internas, a las
autoridades locales o nacionales o para las revisiones periódicas,

- Contener los requerimientos documentarios de la Compañía Servicios Ojeda,

- Ser guardado para un período según lo solicitado por el estatuto de la Compañía o los requisitos legales,

- Contener suficiente información para asegurar con una muestra significativa (en una auditoría) de cómo
fueron alcanzados los objetivos,

- Incluir Monitoreo de Exposición donde sean necesarios,

- Estar vinculados a los registros de salud donde sea pertinente,

- Estar vinculados con los sistemas de Gestión HSE de las Compañías,

- Mantenerse en comunicación con el nivel administrativo pertinente,

- Actuar como evidencia documentada de Control de Riesgo.

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5.8 REVISIÓN DE HRA

Se realizará una revisión anual de las estadisticas del HRA como parte del proceso formal de control,
esto se realizará para evaluar la aplicabilidad y la efectividad del Sistema de Gestión de HSE.

Además, cualquier cambio significativo que pueda tener un impacto en la Salud y colocarla en
Riesgo, debería indicar una revisión del sistema HRA, esto es necesario particularmente en casos como:

- En respuesta a los cambios en las actividades, cambios en el Equipo o rotación de los empleados,

- Al tener en cuenta los resultados de Vigilancia de la Salud o del inicio de un proceso patológico,

- Después de cualquier modificación principal en los procesos operativos.

6. DIAGRAMA DE FLUJO

No aplica.

7. ANEXOS (FORMATOS)

Reporte mensual de enfermedades ocupacionales……………………………..FORM-SOCA-HSE-132-S

ANEXO 1 Matriz De Riesgos
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Anexo 1: “Matriz de Riesgo”

INCREMENTO DE PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
A B C D E

SUCEDE SUCEDE

REPUTACIÓN
SEVERIDAD

PERSONAL

NUNCA INCIDENTE
OCURRIDO VARIAS VECES VARIAS
OCURRE EN OCURRIDO
EN LA AL AÑO EN VECES AL
LA EN OTRA
INDUSTRIA OTRA AÑO EN LA
INDUSTRIA COMPAÑIA
COMPAÑIA EMPRESA

SIN LESIÓN A LA
0 SIN IMPACTO
SALUD

LEVE EFECTO A
1 BAJO IMPACTO
LA SALUD

MENOS EFECTO IMPACTO

2
A LA SALUD LIMITADO

MAYOR EFECTO IMPACTO

3
A LA SALUD CONSIDERABLE

IMPACTO
4 FATALIDAD
NACIONAL

MULTIPLES IMPACTO
5
FATALIDADES INTERNACIONAL