GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL TARACOA

Registro Oficial N° 792 Del 17 De Octubre del 1991

Taracoa - Orellana - Ecuador.

TERMINOS DE REFERENCIA / ESPECIFICACIONES TECNICAS

PROCEDIMIENTO DE INFIMA CUANTIA

Taracoa, 29 de Enero del 2024

Fecha
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
1
Entidad Contratante Rural Taracoa
Adquisición de insumos y materiales para los
trabajos de limpieza del área comunal y parterre
Objeto de la Contratación de la Parroquia Taracoa

Dirección/Área Requirente Conserje del Gobierno Parroquial Taracoa

Responsable del Área requirente Sr. José Vicente

Tipo de compra Bien

Procedimiento de contratación Ínfima Cuantía

Correo electrónico jptaracoa@hotmail.com

1.- ANTECEDENTES.

Que, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, según se desprende

del Art. 1 de la Constitución de la República del Ecuador; por lo tanto, las compras
gubernamentales que realicen las entidades que integran el Sector Público deben estar
constitucionalizadas.

Que, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada el 20 de

octubre de 2008, en el RO Nº 449, establece "La administración pública constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación".

Dirección: Av. 9 de Octubre y Rio Napo Teléfono: 062376037

Email: jptaracoa@hotmail.com
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Taracoa - Orellana - Ecuador.

Que, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada el 20 de

octubre de 2008, en el RO Nº 449, establece "La administración pública constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación".

La Constitución de la República del Ecuador en su Art. 288 estipula que las compras 2
públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad
ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los
provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas
unidades productivas “Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación”

El portal de COMPRAS PÚBLICAS contendrá, entre otras, el RUP, Catálogo

electrónico, el listado de las instituciones y contratistas del SNCP, informes de las
Entidades Contratantes, estadísticas, contratistas incumplidos, la información sobre el
estado de las contrataciones públicas y será el único medio empleado para realizar todo
procedimiento electrónico relacionado con un proceso de contratación pública, de
acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y las regulaciones del
SERCOP. El portal deberá además integrar mecanismos para la capacitación en línea de
los actores del SNCP. La información relevante de los procedimientos de contratación
se publicará obligatoriamente a través de COMPRAS PUBLICAS.

Que, el Art. 5.- Código Orgánico de Organización Territorial, COOTAD: Autonomía.-

La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos
descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el
derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante
normas y órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales,
bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus
habitantes.
Dirección: Av. 9 de Octubre y Rio Napo Teléfono: 062376037
Email: jptaracoa@hotmail.com
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El Artículo 65 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD), Establece como Competencias exclusivas del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal, en su literal b) Planificar, construir y mantener
la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia,
contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos
anuales;
3
En virtud de la necesidad de mantener en buen estado el área comunal y la limpieza del
Parterre que está ubicado en la avenida principal de la parroquia, se hace necesario la
adquisición de materiales e insumos que son muy necesarios para cumplir con el trabajo
que realiza el Sr. Conserje lo que permitirá garantizar un trabajo eficiente y seguro. Se
realiza un consolidado del requerimiento para la adquisición de materiales, bajo la
modalidad contratación por ínfima. Se indica el requerimiento con base a los
memorandos.

Con fecha 17 de enero del 2024, el sr. José Vicente Pintado, Conserje del Gobierno
Parroquial, solicita la compra de materiales e insumos para el normal desarrollo de las
actividades de limpieza de la parroquia.

Mediante memorando N.- 28-GADPRT-2024, de fecha 18 de enero del 2024, la Sra.

presidenta dispone proceda a realizar el proceso de Ínfima cuantía, adquisición de
materiales para los trabajos que realiza el Sr. Conserje.

2.- OBJETIVO GENERAL.

Adquirir Materiales para mantener en buenas condiciones el área comunal y los

parterres de la Avenida principal de la Parroquia, con el propósito de garantizar una
imagen hacia la población y ciudadanía en general, y así mismo el desempeño efectivo
de las actividades que realiza el sr. Conserje.

3.- TIPO DE CONTRATACION SUGERIDO

Dirección: Av. 9 de Octubre y Rio Napo Teléfono: 062376037

Email: jptaracoa@hotmail.com
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INFIMA CUANTIA.

Normativa.

Art. 149 .- Contrataciones de ínfima cuantía.- El procedimiento de ínfima cuantía será el

siguiente:
1. La unidad requirente de la entidad contratante justificará el requerimiento y 4
levantará las especificaciones técnicas o términos de referencia a contratarse;
2. Serán autorizadas por la máxima autoridad o su delegado, quien bajo su
responsabilidad verificará que el proveedor no se encuentre incurso en ninguna
inhabilidad o prohibición para celebrar contratos con el Estado;
3. No será necesaria la elaboración del pliego, tampoco será necesario la
publicación en el PAC, si estas contrataciones no forman parte de la
planificación institucional, ni el informe de pertinencia y favorabilidad previo a
la contratación pública referido en el artículo 22.1 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública;
4. La entidad contratante procederá a publicar, en la herramienta informática
habilitada por el Servicio Nacional de Contratación Pública, un aviso público
con lo que requiere contratar por ínfima cuantía, así como la información de
contacto y término para la presentación de proformas. Incluirá además el
proyecto de orden de compra a ser emitido, con base en el modelo obligatorio
desarrollado por el Servicio Nacional de Contratación Pública. La entidad fijará
el tiempo mínimo que deberá tener vigencia la proforma
5. El proveedor interesado remitirá su proforma a la entidad contratante dentro del
término establecido. La entidad contratante sentará una razón de las proformas
recibidas. La proforma tendrá los efectos de la oferta.
6. Con las proformas presentadas, la entidad contratante de forma directa
seleccionará al proveedor que cumpla con el mejor costo establecido en los
números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, verificando que el proveedor no se encuentre incurso en
inhabilidades o prohibiciones para celebrar contratos con el Estado;

Dirección: Av. 9 de Octubre y Rio Napo Teléfono: 062376037

Email: jptaracoa@hotmail.com
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7. Con el proveedor seleccionado se suscribirá la respectiva orden de compra y se

dará inicio a su ejecución, conforme a las condiciones establecidas en la misma;
8. Para la ejecución de la orden de compra, se aplicará la normativa prevista para
los contratos en general;
9. Una vez emitida la orden de compra, la información de la contratación por
ínfima cuantía deberá ser reportada obligatoriamente en el término máximo de
siete (7) días en el Portal COMPRAS PÚBLICAS; y. 5
10. 10. El informe trimestral al que se refiere el tercer inciso del artículo 52.1 de la
Ley Orgánica del Sistema "Nacional de Contratación Pública, no será necesario
que sea notificado por la entidad contratante al Servicio Nacional de
Contratación publica ya que esta información se obtendrá directamente del
portal de compras públicas.

4. METODOLOGIA.

El proceso será ejecutado a través del proceso de ínfima cuantía de bienes, donde el
contratista se sujetará a las condiciones establecidas en las especificaciones técnicas,
presupuesto y demás documentos realizados por el Gobierno Parroquial Taracoa.

 Una vez suscrita la orden de compra, el contratista entregara los bienes

requeridos de acuerdo con las cantidades, especificaciones técnicas y plazos
establecidos en la orden de compra.
 La recepción de los bienes se coordinará con el administrador de la orden de
compra para la recepción en el Gobierno Parroquial Taracoa, ubicadas en las
calles Av. 9 de Octubre y Napo
 Una vez que se hayan recibido los bienes requeridos, deberá el contratista
suscribir el acta de entrega recepción definitiva de manera conjunta con el
administrador de la orden de compra.
 Una vez recibidos los bienes a entera satisfacción y haber cumplido con los
puntos anteriores, el contratista podrá emitir la factura correspondiente.

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5.- INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

El Gobierno Parroquial Taracoa dispone de la siguiente información que forma parte

integrante de los términos de referencia preparados para la contratación.
 Requerimiento
 Términos de referencia
 Certificación Presupuestaria 6

6.- PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS

El Gobierno Parroquial Taracoa, necesita realizar la adquisición de los siguientes

materiales, de esa manera garantizar el funcionamiento y trabajo que realiza el sr.
Conserje en la Cabecera Parroquial.

Ite Cantidad Descripción

m
1 1 Rollo de piola para guadaña, en color negro
2 4 Galones de aceite Still para moto guadaña
3 2 Machetes
4 1 Rastrillo
5 2 Serrucho para podar plantas
6 3 Limas de machete
7 1 Martillo
8 10 Paquetes de fundas industrial
9 10 Paquetes de fundas de basura pequeña
10 10 Paquetes de fundas de basura pequeña
11 10 Paquetes de guantes de caucho
12 10 Paquetes de guantes pupo
13 4 Focos
14 2 Gorras capuchas
15 1 Caneca de veneno de fumigar Ranger
16 1 Caneca de Gasolina

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7.- PLAZO PARA ENTREGA DE PROFORMAS DENTRO DE LA

PUBLICACION DE NECESIDAD EN EL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA

Según el Art. 336 de la CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DEL SERVICIO

NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, que menciona: “Las entidades
contratantes al momento de realizar la publicación de sus necesidades, deberán señalar 7
la información de contacto del responsable de la contratación y el correo electrónico en
el cual se recibirán las proformas de los bienes, obras o servicios requeridos, así como el
tiempo límite para la entrega de las mismas, el cual no podrá ser menor a un (1) día.

TIEMPO LIMITE PARA LA ENTREGA DE PROFORMAS UN DIA

8.- VIGENCIA DE LA OFERTA.

El tiempo mínimo de vigencia de la oferta será de 30 días

9.- LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES O SERVICIOS

El lugar de entrega será en el Edificio del Gobierno Parroquial Taracoa, ubicado en la

Av. 9 de octubre y Napo, Parroquia Taracoa, Provincia de Orellana.

Dirección: Av. 9 de Octubre y Rio Napo Teléfono: 062376037

Email: jptaracoa@hotmail.com
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10.- FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Nombre: Ing. Andres Nombre: Zara Moreno Nombre: Yesseña Silvana

JeanPierre Novelle Navarrete Castillo
Cargo: Técnico del GADPR Cargo: Técnica del GADPR Cargo: Presidenta del GADPR
TARACOA TARACOA TARACOA

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