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DE ORELLANA - ORELLANA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No 006-RE-FWFP-GADPRD-2024
LICO-GADPRDAYUMA-2024-001
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
“ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA ABSCISA
7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”
CONSIDERANDO:
Que, mediante segundo Suplemento del Registro Oficial No. 100 del 14 de octubre de
2013, la Asamblea Nacional expidió la Ley Orgánica Reformatoria a la LOSNCP, en
la que se emiten ciertas modificaciones a la normativa legal indicada; así mismo,
mediante Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 966 de fecha 20 de marzo de
2017, se emite la Ley Orgánica para la Eficiencia en la Contratación Pública, que
contiene reformas sustanciales a la LOSCNP;
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REGISTRO OFICIAL: 11 DE SEP/1990 RUC: 1768099140001 FCO. DE ORELLANA - ORELLANA
Que, el presidente de la República Sr. Guillermo Lasso Mendoza, en uso de su potestad
establecida en el numeral 13 del Art. 147 de la Constitución de la República del Ecuador,
mediante Decreto Ejecutivo No. 586, publicado en el Tercer Suplemento del Registro
Oficial No. 186, del 10 de noviembre de 2022, deroga el Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicado en el Registro Oficial
Suplemento 588 de 12 de mayo de 2009 y sus posteriores reformas; norma que
desarrolla la manera cómo las instituciones del sector público ecuatoriano deben
realizar sus contrataciones;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 847, publicado en el Tercer Suplemento del
Registro Oficial No. 381, del 24 de agosto de 2023, el presidente de la República Sr.
Guillermo Lasso Mendoza, emite las últimas reformas al Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, determina: “ Art.
22.1.- Procedimiento para la obtención del informe de pertinencia y favorabilidad previo
a todas las contrataciones públicas.- El procedimiento para la obtención del informe de
pertinencia y favorabilidad, previo a toda contratación pública, otorgado por la
Contraloría General del Estado, conforme a lo determinado en la Ley de la materia,
será el siguiente: 1. La máxima autoridad de la entidad contratante inmediatamente
conozca de la necesidad de realizar la contratación pública, deberá notificar a la
Contraloría General del Estado con la solicitud de informe previo para esta
contratación, adjuntando toda la documentación de respaldo que tenga en su poder; 2.
Una vez realizada dicha notificación, la misma deberá ser atendida en el plazo máximo
de 15 días, contados a partir de la notificación de la solicitud realizada por la entidad
contratante; y, en el caso de los procesos bajo el régimen especial, de emergencia o
estado de excepción, el plazo para su entrega será de 72 horas, contados a partir de
la notificación de la solicitud; 3. El informe previo deberá ser comunicado
inmediatamente a la entidad solicitante y al Servicio Nacional de Contratación Pública;
y, será publicado en las páginas web de la Contraloría General del Estado y la de
la entidad contratante; 4. En caso de determinarse la pertinencia y favorabilidad para
que proceda esta contratación pública, se podrá continuar de manera regular con el
resto del procedimiento establecido para el efecto en la Ley; 5. De existir algún tipo de
irregularidad en la contratación que se pretende efectuar, se suspenderá
temporalmente la misma, hasta que la entidad contratante la subsane o aclare en
el plazo máximo de cuarenta y ocho horas. De no hacerlo, se dejará constancia de
dicho particular en el informe y se notificará inmediatamente con el mismo a la Fiscalía
General del Estado, quien de encontrar elementos de convicción suficientes, dará inicio
a las investigaciones que considere pertinentes, y en caso de encontrar elementos de
convicción suficientes, podrá activar el ejercicio de la acción penal pública conforme las
reglas vigentes, sin perjuicio de que en uso de sus atribuciones constitucionales y
legales, pueda activar el ejercicio de la acción penal pública en cualquier momento”.
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, determina: “Art.
48.- Procedencia.- La licitación es un procedimiento de contratación que se utilizará en
los siguientes casos: 3. Para contratar la ejecución de obras, cuando su presupuesto
referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00003 por el
monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico”.
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Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, determina: “Art. 49.-
De las fases preparatoria y precontractual.- La fase preparatoria de todo procedimiento
licitatorio comprende la conformación de la Comisión Técnica requerida para la
tramitación de la licitación así como la elaboración de los pliegos. La fase
precontractual comprende la publicación de la convocatoria, el procedimiento de
aclaraciones, observaciones y respuestas, contenidos y análisis de las ofertas,
informes de evaluación hasta la adjudicación y notificación de los resultados de dicho
procedimiento. Las fases preparatoria y precontractual se regularán en el Reglamento
de esta Ley”.
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de forma obligatoria el análisis de precios unitarios, desagregación tecnológica e
información relevante del proyecto”.
Que, una vez proclamados los resultados definitivos de las Elecciones Seccionales,
Concejo de Participación Ciudadana y Control Social y Referéndum 2023, realizadas el
05 de febrero de 2023, y de conformidad con lo establecido en la Constitución de la
República y Código de la Democracia, y más disposiciones legales y reglamentarías
pertinentes, la junta Provincial Electoral de Orellana con fecha 04 de mayo de 2023,
otorgó la credencial del PRESIDENTE del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural Dayuma, al Sr. Fredy Freire Pozo para cumplir sus funciones a partir del
15 de mayo de 2023 hasta el 14 de mayo de 2027.
Que, una vez realizadas todas las diligencias necesarias para la etapa de
planificación del proceso de contratación pública; respecto de la certificación
presupuestaria, el primer inciso del Art. 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece que: “Las entidades previamente a la convocatoria,
deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de
recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación […]”,
situación que es concordante con el Art. 27 de su Reglamento General, así como los
Art. 115 y 178 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas;
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establecido en el al Artículo 33 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
literal b. y a renglón seguido, dispone la reapertura del procedimiento de Licitación de Obra,
para lo cual, encarga a la Arq. Yomira Pinza Pardo, elaborar la documentación preparatoria
para convocar a un nuevo procedimiento.
Que, dentro del presupuesto general de Ingresos y Gastos del Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial Rural Dayuma, existe la partida presupuestaria Nro. 7.5.01.05,
denominada: Asfaltado de la vía Puma-Sol Naciente segunda etapa desde la abscisa 7+850,
hasta la abscisa 11+000 en la parroquia Dayuma, del cantón Francisco de Orellana,
provincia de Orellana – STCTEA; y, la partida presupuestaria Nro. 7.5.01.05, denominada:
Asfaltado de la vía Puma-Sol Naciente segunda etapa desde la abscisa 7+850, hasta la
abscisa 11+000 en la parroquia Dayuma, del cantón Francisco de Orellana, provincia de
Orellana – GADPRD, como lo certifica el Ing. Gregorio Mendoza, Secretario - Tesorero del
GADPR Dayuma, con Certificación presupuestaria No: 016 – 16-01- 2024, de fecha 16 de enero
de 2024.
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Que, mediante MEMORÁNDUM 010-2024-FF-P-GADPR-DAYUMA, de fecha 08 de enero de
2024, el Sr. Fredy Freire Pozo, máxima autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural Dayuma, dispuso al Ab. Adrián Aldahir Armijos, Asesor Jurídico del
GADPRD, elaborar la documentación que requiera de su conocimiento y profesión dentro
de la fase preparatoria, precontractual y contractual del proceso de la Licitación de Obra cuyo
objeto es el “ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA
ABSCISA 7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”;
Que, mediante ACTA No. CT-001, de fecha 19 de enero de 2024, la comisión técnica, se reúne
para proceder a designar secretario/a de la comisión técnica del proceso de LICITACIÓN,
signado con código LICO-GADPRDAYUMA-2024-001, cuyo objeto es el “ASFALTADO DE LA
VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA ABSCISA 7+850, HASTA LA
ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN FRANCISCO DE
ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”;
Que, mediante ACTA No. CT-002, de fecha 22 de enero de 2024, la comisión técnica, aprobaron
el texto del pliego y los documentos habilitantes para la contratación del proceso de licitación de
obras signado con código LICO-GADPRDAYUMA-2024-001, cuyo objeto de contratación es el
“ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA ABSCISA
7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”;
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ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN FRANCISCO DE
ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”, con un monto referencial de USD. 2’965.076,0502
(Dos millones novecientos sesenta y cinco mil setenta y seis con 0502/1000) dólares americanos,
sin incluir el IVA;
Que, mediante ACTA No. CT-003, de fecha 31 de enero de 2024, la comisión técnica, procedió
a dar contestación de las preguntas formuladas a través del Sistema Oficial de Contratación del
Estado – SOCE del presente proceso de contratación dentro del proceso de licitación de obras
signado con código LICO-GADPRDAYUMA-2024-001, cuyo objeto de contratación es el
“ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA ABSCISA
7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”;
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REGISTRO OFICIAL: 11 DE SEP/1990 RUC: 1768099140001 FCO. DE ORELLANA - ORELLANA
Que, mediante Acta de Convalidación de Errores, Nº 005 de fecha 20 de febrero de 2024, la
Comisión Técnica, encargada de la evaluación de ofertas, concluye que las ofertas presentadas
por los oferentes VITORZU.S.A., con RUC: 2290327175001; MOREIRA VILLAMAR CARLOS
ENRIQUE, con RUC: 1308226446001; CONSTRUCTORA VELASTEGUI CERON &
ASOCIADOS CIA. LTDA, con RUC: 1792226864001; EMPRESA DE CONSTRUCCIONES
INTEGRALES Y CONSULTORIA ECICO S.A, con RUC: 1391914679001; y,
CONTRUCCIONES MEGA ORIENTE CONTRUMEGAORIENTE S.A., con RUC:
2290345505001, no existen errores a convalidar, dando cumplimiento a lo establecido en el
cronograma del procedimiento.
Que, el art. 89 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, expresa:
Que, con todos los antecedentes de hecho y de derecho, en uso de sus facultades
constitucionales y Legales;
R E S U E L V E:
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según oferta económica presentada y por cuanto su oferta ofrece a la entidad las mejores
condiciones presentes y futuras en los aspectos técnicos, financieros y legales;
Artículo 2.- Disponer al Secretario Tesorero del GADPRD, cobrar al oferente CONSORCIO
CONSTRUCTORES AMAZONICOS (VITORZU. S.A. con RUC: 2290327175001), del proceso
de LICITACIÓN DE OBRA signado con el código LICO-GADPRDAYUMA-2024-001, cuyo objeto
es el “ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA
ABSCISA 7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA” el valor de USD 296,51
(doscientos noventa y seis dólares americanos con 51/100 centavos), por costo de
levantamiento de textos, reproducción y edición de los Pliegos;
Artículo 3.- La máxima autoridad, o quien haga sus veces suscribir, el contrato del proceso de
LICITACIÓN DE OBRA asignado con el código LICO-GADPRDAYUMA-2024-001, cuyo objeto
es el “ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA
ABSCISA 7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE ORELLANA”;
Artículo 4.- Designar al Ing. Jayro Stalin Salazar Salazar, Técnico del GADPRD, como
Administrador de Contrato del proceso de LICITACIÓN DE OBRA signado con el código Nº
LICO-GADPRDAYUMA-2024-001, cuyo objeto es el “ASFALTADO DE LA VÍA PUMA-SOL
NACIENTE SEGUNDA ETAPA DESDE LA ABSCISA 7+850, HASTA LA ABSCISA 11+000 EN
LA PARROQUIA DAYUMA, DEL CANTÓN FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA DE
ORELLANA”.
Elaboró:
Ab. Adrián Aldahir Armijos
Asesor Jurídico del GADPRD
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