GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL TARACOA

ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DEFINICIÓN DEL

PRESUPUESTO REFERENCIAL

Obra Bien
Tipo de producto:
Servicio Consultoría x
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PARROQUIA TARACOA, CANTÓN
Identificación del objeto: FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL
PERIODO ADMINISTRATIVO 2024 – 2027.
FECHA: (día/mes/año) 26/01/2024

Instrucciones: El técnico del área requirente deberá llenar el presente formulario que contiene el estudio de
mercado para la determinación y justificación del presupuesto referencial, de conformidad con el Art. 49 del nuevo
Reglamento General de la LOSNCP, en concordancia con el Art. 53 de la Normativa Secundaria del SNCP y las
instrucciones que a continuación se detallan:
Para el caso de obras: Considerar la Norma de Control Interno de la Contraloría General del Estado 408-12 y el nuevo Reglamento
Art. 49.
Para el caso de consultorías: considerar el Art. 155 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Para el caso de bienes y servicios no normalizados: considerar el numeral 18 del Art. 6 de la LOSNCP.
Para el caso de Subastas Inversas: considerar el numeral 5 del Art. 130 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Ínfima cuantía: En los procedimientos de ínfima cuantía, el estudio de mercado para la definición del presupuesto referencial,
deberá cumplir únicamente lo establecido en los numerales 1 y 4 del presente formulario. (Normativa Secundaria del SNCP, Art.
53 y Art. 198)
Catálogo Electrónico: Se exceptúa el cálculo del presupuesto referencial en los procedimientos de Catálogo Electrónico.
(Fundamento: Normativa Secundaria del SNCP, Art. 53).
Art. 99.- (LOSNCP).- Responsabilidades.- […] Las entidades contratantes están prohibidas de incluir en el presupuesto referencial
y en el precio del contrato los costos de cualquier reunión de trabajo, visita, inspección, recepción, proceso de capacitación,
transferencia de conocimiento, entre otros. Se exceptúa de esta disposición los eventos de transferencia de conocimiento que sea
en fábrica o para eventos de alta especialidad tecnológica o del conocimiento que estará previsto en el reglamento de aplicación a
esta Ley, en todo caso los costos de estas actividades los cubrirá la entidad contratante mediante la aplicación de la normativa
correspondiente.

1.- ANÁLISIS DEL BIEN O SERVICIO A SER ADQUIRIDO:

1.1. Características técnicas:
Se puede hacer referencia a las ET o los
TDRs; no se trata de transcribir las
especificaciones técnicas, sino de
indicar con precisión, cómo esas
características técnicas inciden en el
precio del objeto de contratación.
En el artículo 42 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas establece:
Contenidos mínimos de los planes de desarrollo. - En
concordancia con las disposiciones del Código de Organización
Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD), los planes
de desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados
deberán contener, al menos, lo siguiente:
 Diagnóstico. - Para la elaboración del diagnóstico, los
gobiernos autónomos descentralizados deberán observar,
por lo menos, contenidos que describan las inequidades y
desequilibrios socio territoriales, potencialidades y
oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los

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 proyectos existentes en el territorio, las relaciones del
territorio con los circunvecinos, la posibilidad y los
requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional
de Desarrollo y, finalmente, el modelo territorial actual;
 Propuesta. - Para la elaboración de la propuesta, los
gobiernos autónomos descentralizados tomarán en
cuenta la visión de mediano y largo plazos, los objetivos,
políticas, estrategias, resultados y metas deseadas, y el
modelo territorial que debe implementarse para viabilizar
el logro de sus objetivos; y,
 Modelo de gestión. - Para la elaboración del modelo de
gestión, los gobiernos autónomos descentralizados
deberán precisar, por lo menos, los datos específicos de
los programas y proyectos, cronogramas estimados y
presupuestos, instancias responsables de la ejecución,
sistema de monitoreo, evaluación y retroalimentación
que faciliten la rendición de cuentas y el control social.
2.- MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES:
Revisión de los procesos de contratación pública de la entidad contratante como de otras instituciones del Estado,
para identificar los montos de adjudicaciones similares realizadas en los últimos dos (2) años.
OBSERVACIONES: *Se ha procedido a revisar procesos similares a través del aplicativo “Búsqueda
de Procesos de Contratación” con la siguiente característica:

AÑO 2021

Entidad Contratante: GAD DE LA PARROQUIA TARACOA

Tipo de Contratación: Contratación Directa
Periodo: 01 de enero del 2021 hasta el 30 junio del 2021

Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/
buscarProceso.cpe?sg=1#

En este periodo NO EXISTE PROCESOS que tengan relación al objeto de contratación

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“ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
TARACOA, CANTÓN FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL PERIODO
ADMINISTRATIVO 2024 – 2027”.

Periodo: 01 de julio del 2021 hasta el 31 diciembre del 2021

Fuente: https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/
buscarProceso.cpe?sg=1#

En este periodo NO EXISTE PROCESOS que tengan relación al objeto de contratación

“ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
TARACOA, CANTÓN FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL PERIODO
ADMINISTRATIVO 2024 – 2027”.

AÑO 2022

OBSERVACIONES: *Se ha procedido a revisar procesos similares a través del aplicativo “Búsqueda
de Procesos de Contratación” con la siguiente característica:

Entidad Contratante: GAD DE LA PARROQUIA TARACOA

Tipo de Contratación: Contratación Directa
Periodo: 01 de enero del 2022 hasta el 30 junio del 2022

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Fuente:
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/buscarProceso.cpe?
sg=1#

En este periodo NO EXISTE PROCESOS que tengan relación al objeto de contratación

“ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
TARACOA, CANTÓN FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL PERIODO
ADMINISTRATIVO 2024 – 2027”.

Periodo: 01 de julio del 2022 hasta el 31 diciembre del 2022

Fuente:
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/buscarProceso.cpe?
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sg=1#

En este periodo NO EXISTE PROCESOS que tengan relación al objeto de contratación

“ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
TARACOA, CANTÓN FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL PERIODO
ADMINISTRATIVO 2024 – 2027”.

En los análisis realizados se puede visualizar que, efectuada la comparación entre los procesos
encontrados en la plataforma del SERCOP con el presente proceso, NO EXISTEN procesos de un
alcance similar que cumplan con las especificaciones en cuanto al tipo de experiencia, personal
técnico mínimo y tiempo de ejecución de contrato.

De lo anteriormente expuesto se concluye que, una vez realizado el análisis comparativo del
proceso para la contratación de la presente consultoría para la “ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA TARACOA, CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL PERIODO ADMINISTRATIVO 2024 –
2027”, se evidencia que no existen procesos con características técnicas similares, que sirvan
como referenciales para obtener el presupuesto del presente proceso de contratación.

3.- ANÁLISIS DE PRECIOS ACTUALES:

De ser el caso, considerar la variación de precios locales o importados, según corresponda; de ser necesario, realizar
el análisis a precios actuales, considerando la inflación (nacional y/o internacional).

Se revisaron procesos anteriores adjudicados, en los dos últimos años de la presente entidad
contratante y de otras entidades, en donde se examinaron su alcance e importancia, sus servicios
esperados y la desagregación a nivel de actividades específicas, por lo que se concluye la no
evidencia de procesos con objetos contractuales iguales o similares al presente proceso.

4.- PROFORMAS DE PROVEEDORES:

Las entidades contratantes procurarán contar con al menos tres proformas; las cuales podrán ser obtenidas a través
de la herramienta de “Necesidades de contratación y recepción de proformas”.

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 Proforma Proveedor Valor de la proforma
Proforma 1: ING. CARRASCO PUGA GLENDA GISELA $ 35.000,00
Proforma 2: KAWSANA CONSULTORES KAWSANACOM $ 40.000,00
CIA. LTDA.
Proforma 3: ING. CARLA MILENA ESPINOSA PUGA $ 38.000,00
Proforma 4:
[…]

DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL

Valor: $35.000,00 (treinta y cinco mil con 0/100) mas IVA.
Justificación: La información que ha servido de base para determinar el presupuesto
referencial ha sido verificada por la institución. El costo referencial del
proceso por el alcance y magnitud de los trabajos se encuentra dentro del
valor aceptable por lo que se concluye la no evidencia de procesos con
objetos contractuales iguales o similares que se han realizado en otras
parroquial a nivel nacional en los últimos dos años como lo determina el Art.
53.- Estudio de mercado de la RESOLUCIÓN No. R.E-SERCOP-2023-0134
(NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA - SNCP) con Fecha de última reforma: Quinto Suplemento del
Registro Oficial 439, 17-XI-2023, del proceso a ejecutar la entidad
contratante.

 En la verificación de la proforma emitida por la ING. CARRASCO PUGA

GLENDA GISELA, SI anexa experiencia como se lo determina en los
TDR, experiencia que fue verificada en el portal de compras públicas
SERCOP, además que el oferente presenta una cotización con un
presupuesto referencial de $35.000,00
 En la verificación de la proforma emitida por KAWSANA
CONSULTORES KAWSANACOM CIA. LTDA., NO anexa experiencia
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 como se lo determina en los TDR, por tal motivo no se puede verificar
la experiencia en el portal de compras públicas, además que el
oferente presenta una cotización con un presupuesto referencial de
$40.000,00
 En la verificación de la proforma emitida por ING. CARLA MILENA
ESPINOSA PUGA, NO anexa experiencia como se lo determina en los
TDR, por tal motivo no se puede verificar la experiencia en el portal
de compras públicas, además que el oferente presenta una cotización
con un presupuesto referencial de $38.000,00

Una vez revidado las propuestas presentadas, se determina que los

proveedores: Se encuentran habilitado en el Registro único de Proveedores
(RUP) y se enmarcan dentro de los requerimientos que la Institución solicita
para la ejecución del “ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA TARACOA, CANTÓN
FRANCISCO DE ORELLANA, PROVINCIA ORELLANA. PARA EL PERIODO
ADMINISTRATIVO 2024 – 2027”; sin embargo, el oferente que cumple y
presenta las mejores condiciones económicas acorde a los requerimientos
que la Institución que solicita para el proceso es la ING. CARRASCO PUGA
GLENDA GISELA con RUC: 1501093619001.

 El monto referencial de la contratación es de $35.000,00 (Treinta y

Cinco Mil con 00/1000 dólares americanos más IVA.

Por lo antes indicado, se recomienda a participar en el proceso, presentando

su mejor oferta económica de acorde a lo solicitado mediante oficio a los
diferentes correos que van con el requerimiento institucional. Se debe
mencionar que las consideraciones técnicas, personal mínimo clave y demás
requerimiento se deberán sujetar a los Términos de Referencia, directrices y
normativas emitida emitidas por el SERCOP y la ley vigente que aplique.

Los precios referenciales del objeto de contratación son verificables en los

anexos del presente estudio de mercado y de las proformas obtenidas
mediante correo electrónico y mediante el sistema “Necesidades de
contratación y recepción de proformas”.

El Presupuesto referencial se determinó con base al Art. 53.- Estudio de

mercado de la RESOLUCIÓN No. R.E-SERCOP-2023-0134 (NORMATIVA
SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA - SNCP)
con Fecha de última reforma: Quinto Suplemento del Registro Oficial 439,
17-XI-2023, del proceso a ejecutar la entidad contratante.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL ESTUDIO DE MERCADO:

Elaborado por: JeanPierre Novelle Autorizado por: Jesseña Navarrete

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Cargo: Técnico del GADPRT Cargo: Presidenta del GADPRT

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