ORIENTACIÓN EDUCATIVA 3

Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

Supuesto 4
Prevención de problemas de comportamiento
en Educación Secundaria desde la acción tutorial.

En el centro educativo en el que desempeña sus funciones como orientador, ya durante en

el curso pasado, a través de los jefes de departamento, se alertó al equipo directivo sobre
la aparición de conductas disruptivas y problemas de convivencia, con algún caso de agre-
sión, entre el alumnado de ESO.
Con el fin de conocer y atajar esta problemática, desde el equipo directivo, se plantea abor-
dar el problema dando un peso especial a las actuaciones preventivas, y aprovechando el
comienzo de un nuevo curso.
Para ello, entre otras actuaciones, han acordado prestar especial atención durante los pri-
meros días de curso a los aspectos relacionados con esta problemática, aunque se tenga
que retrasar algo el abordaje curricular de las áreas, y así lo han transmitido a los distintos
departamentos.
Como especialista, proponga una serie de estrategias tanto a corto como a medio plazo, a
través de la acción tutorial del centro.
4 ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

Supuesto 4
Prevención de problemas de comportamiento
en Educación Secundaria desde la acción tutorial.

Respuesta
1. Introducción
A pesar de no ofrecerse una información explícita sobre el tipo de centro, podemos concluir que
se trata de un IES ya que como especifica el enunciado, la demanda surge de los departamentos
didácticos, órgano de coordinación docente propio de la etapa de Educación Secundaria. Así
nuestras actuaciones las realizaremos desde el departamento de orientación.
Entre los principios del sistema educativo recogidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación (LOE), tras la reforma introducida por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre,
para la mejora de la calidad educativa (LOMCE) se recoge «la transmisión y puesta en práctica
de valores que favorezcan la libertad personal, la responsabilidad, la ciudadanía democrática,
la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, el respeto y la justicia, así como que ayuden a superar
cualquier tipo de discriminación».
Según el artículo 124 de la LOE, modificado por la LOMCE, los centros elaborarán un Plan de
Convivencia que incorporarán a la Programación General Anual. En él se recogerán:
„„ Todas las actividades que se programen con el fin de fomentar un buen clima de convivencia
dentro del centro escolar.
„„ La concreción de los derechos y deberes de los alumnos y alumnas.
„„ Las medidas correctoras aplicables en caso de su incumplimiento con arreglo a la normativa
vigente.

Se tomarán en consideración la situación y condiciones personales de los alumnos y alumnas, y

la realización de actuaciones para la resolución pacífica de conflictos con especial atención a las
actuaciones de prevención de la violencia de género, igualdad y no discriminación.
Las normas de convivencia y conducta de los centros serán de obligado cumplimiento, y debe-
rán concretar los deberes de los alumnos y alumnas y las medidas correctoras aplicables en caso
de incumplimiento, tomando en consideración su situación y condiciones personales.
Por otro lado, las medidas correctoras tendrán un carácter educativo y recuperador, deberán
garantizar el respeto a los derechos del resto de los alumnos y alumnas y procurarán la mejora en
las relaciones de todos los miembros de la comunidad educativa.
Al mismo tiempo se ha de velar por que las medidas correctoras sean proporcionadas a las faltas
cometidas. Aquellas conductas que atenten contra la dignidad personal de otros miembros de
la comunidad educativa, que tengan como origen o consecuencia una discriminación o aco-
so basado en el género, orientación o identidad sexual, o un origen racial, étnico, religioso, de
creencias o de discapacidad, o que se realicen contra el alumnado más vulnerable por sus carac-
terísticas personales, sociales o educativas tendrán la calificación de falta muy grave y llevarán
asociada como medida correctora la expulsión, temporal o definitiva, del centro.
 ORIENTACIÓN EDUCATIVA 5
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

Las decisiones de adoptar medidas correctoras por la comisión de faltas leves serán inmediata-
mente ejecutivas.
Los miembros del equipo directivo y los profesores y profesoras serán considerados autoridad
pública. En los procedimientos de adopción de medidas correctoras, los hechos constatados por
profesores, profesoras y miembros del equipo directivo de los centros docentes tendrán valor
probatorio y disfrutarán de presunción de veracidad «iuris tantum» o salvo prueba en contrario,
sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de los respectivos derechos o intereses, puedan se-
ñalar o aportar los propios alumnos y alumnas.

2. Justificación de la propuesta de intervención

Aunque la demanda parte de los propios departamentos didácticos, cabe destacar el hecho de
que se canalice a través del Equipo Directivo, pues es el máximo órgano competente a la hora de
coordinar la elaboración y puesta en marcha de las medidas de atención a la diversidad que se
demandan. En esta línea, se recoge en el Real Decreto 83/1996, que el director, el jefe de estudios
y secretario velarán por la revisión y actualización de los documentos funcionales del centro, así
como que los cambios que se produzcan van a llegar también al resto de profesorado.
De los datos que se aportan en el enunciado, podemos concluir que hay preocupación por atajar
el problema de disciplina. En la actual organización del sistema educativo, se definen siete com-
petencias clave, una de ellas denominada «competencia social y cívica» está muy relacionada con
la propuesta de tratar durante los primeros días las actitudes de los alumnos.
Se trata de un problema que tiene una trascendencia social y que, como veremos en la interven-
ción que se plantea, no se puede atajar con actuaciones aisladas, sino que habrá de resolverse
desde un planteamiento global y sistémico. Estableciendo contactos y apoyos con otras institu-
ciones además de la educativa.

3. Organización de la respuesta educativa. Metodología

En esta intervención resulta primordial la coordinación entre distintos profesionales. No se pue-
de olvidar que al trabajar desde las diferentes materias, hay que llevar a cabo un trabajo de co-
ordinación previo, para que todos vayan en la misma línea. También cabe destacar el papel fun-
damental que tienen las familias en los problemas de conducta que puedan presentar sus hijos.
Por ello la intervención la organizaremos de forma colaborativa y conjunta: profesorado, familias,
alumnos.
Esta respuesta colaborativa la haremos extensiva a la posibilidad de contar con apoyos externos
y puntuales de otras instituciones (enfoque sistémico).
Tipo de actuaciones:
„„ Organizativas: reparto de funciones, sistemas de coordinación e intercambio de información,
registro de actuaciones…
„„ Curriculares: potenciar durante estos primeros días los contenidos actitudinales y procedi-
mentales. Abordar de forma interdisciplinar la educación en valores. Proponer como meto-
dología de centro aquella que favorezca las relaciones interpersonales y la resolución pacífica
de conflictos.
„„ De intervención directa: tener previsto un protocolo de actuación desde un punto de vista
educativo, para los casos en que aparezca un problema de convivencia.
6 ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

La metodología empleada se basará en la colaboración y la toma de decisiones colegiada entre

los diferentes agentes educativos, a través de un asesoramiento no directivo, y apoyado en los
diferentes programas de actuación integrados en los proyectos de centro.
Aprovecharemos, sobre todo, las dos primeras semanas de curso para que, desde las distintas áreas,
se mezcle la filosofía básica de cada área con juegos cooperativos y contenidos actitudinales.
En la primera semana de curso se hará un día de puertas abiertas para las familias, en la que po-
drán participar en determinados talleres y exposiciones favorecedores de la convivencia.
La intervención que proponemos estará basada en tres etapas diferenciadas: fase de antece-
dentes, donde recogeremos toda la información que contextualice el caso; fase de análisis y va-
loración, que conjugará la información previa y la generada en esta etapa; y la fase de toma de
decisiones, que implicará la propuesta de medidas concretas.
Los recursos materiales que emplearemos son diversos, desde los documentos generales del
centro, un bloc en la página virtual del centro, y otros materiales específicos para la realización de
esta intervención, como otros recursos de elaboración propia del departamento de orientación
(hojas de registro, organigramas de actividades, fichas de dinámicas de grupo, etc.).

4. Objetivos
Como objetivo general nos proponemos realizar una serie de acciones preventivas de los pro-
blemas de convivencia. De este objetivo general parten otros objetivos específicos dirigidos a
distintos actores:
a) Profesorado:
„„ Asesorar al profesorado para mejorar la cohesión grupal del alumnado.
„„ Ayudar al profesorado para facilitar la interacción de los alumnos con dificultades de
adaptación social.
„„ Guiar al profesorado para que sean capaces de romper los roles establecidos y la jerarquía
social y académica del aula.
b) Alumnos:
„„ Favorecer el desarrollo de la inteligencia emocional.
„„ Fomentar la cooperación y el rechazo a las conductas violentas.
„„ Favorecer la adquisición de estrategias en la resolución de conflictos.
„„ Conseguir establecer relaciones de confianza y seguridad entre el alumnado y el profe-
sorado.
„„ Trabajar actitudes de empatía, tolerancia... entre el alumnado.
c) Familias:
„„ Implicar a los padres en la discusión y elaboración de propuestas y documentos para
mejorar la convivencia y clima del centro.
„„ Favorecer la creación de espacios de intervención compartida con las familias, como la
escuela de padres.
„„ Trabajar el fomento de la autonomía personal y del autoconcepto en el ámbito familiar.
 ORIENTACIÓN EDUCATIVA 7
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

5. Estrategias de intervención
Comenzaremos la intervención con la detección de las necesidades:
„„ Análisis de los documentos del centro. Para ver cómo se contempla la convivencia, se eva-
luará el funcionamiento del Plan de Convivencia actual con el fin de aprovechar los puntos
fuertes y mejorar los débiles. Recogeremos la opinión, sugerencias y planteamientos de todo
el profesorado a través de un cuestionario elaborado ad hoc por el departamento de orienta-
ción. También tendremos en cuenta las propuestas de mejora recogidas en la memoria final
del curso anterior. En la organización de la participación del profesorado, se tendrá en cuenta
su disponibilidad horaria, por lo que se aprovechará la hora de obligada permanencia de los
tutores en el centro y del orientador.
„„ Análisis del contexto: a través del profesor técnico de servicios a la comunidad indagaremos
en colaboración con los servicios sociales municipales, cómo es la convivencia en otros cen-
tros de la zona, y los recursos de otras administraciones con los que podemos contar.
„„ Registro de las incidencias en la convivencia del centro y las aulas. Realizaremos una valora-
ción de todas las medidas preventivas y de intervención en esta materia recogidas en el Plan
de Convivencia, actas, y analizaremos las medidas disciplinarias impuestas a los alumnos, su
tipología, frecuencias, sanciones, etc.
„„ Revisión y actualización del Plan de Convivencia. Aprovechando la comisión de convivencia
del Consejo Escolar se llevará a cabo una campaña de difusión de las mismas a toda la comu-
nidad educativa en busca de su compromiso.

Como hemos ido diciendo, durante estos primeros días de curso, se pretende crear las condicio-
nes propicias para comenzar a intervenir, contando con todos los apoyos posibles: profesionales
del centro, familias, alumnos.
1. Intervenciones con el profesorado.
En lo que se refiere al profesorado, en colaboración con el equipo directivo, seleccionaremos
una serie de medidas a incluir en el Plan de Acción Tutorial. Medidas que busquen potenciar
respuestas formativas y preventivas, y evitar las punitivas, como: fomentar la participación
en proyectos interculturales y cooperativos, Jornadas de puertas abiertas. Intercambios de
experiencias sociales con otros centros, talleres.
En los primeros días de septiembre, antes de que comience el periodo lectivo, se les dará
información sobre cómo abordar desde el currículo la educación en aquellos valores que
favorezcan la libertad personal, la responsabilidad, la ciudadanía democrática, la solidaridad,
la tolerancia, la igualdad, el respeto y la justicia, y aquellos que ayuden a superar cualquier
tipo de discriminación.
Se les facilitarán unos cuestionarios para determinar las características de los problemas de
convivencia del centro, puntos fuertes y débiles, necesidades en cuanto a recursos, forma-
ción, etc.
Respecto a las actuaciones, se mantendrá una reunión inicial con el profesorado para explicar
los objetivos del centro para dar respuesta a la demanda que hicieron los departamentos en
el curso pasado, que probablemente fuese recogida como propuesta de mejora en la Memo-
ria Anual, y por lo tanto ha de ser uno de los puntos a tener en cuenta en la PGA (programa-
ción general anual) del presente curso.
8 ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

Durante estos primeros días de curso, se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
„„ Se procederá a la elaboración de las normas de clase en cada uno de los grupos.
„„ Se impulsará un modelo de autoevaluación, con el que se pueda complementar la eva-
luación inicial, y que nos permita obtener información, no solo curricular, de los alumnos.

Entre las medidas a medio plazo:

„„ Se propondrá un entrenamiento en habilidades sociales. Así como otras medidas tal
como hacer partícipes a los alumnos en la toma de decisiones o asambleas de clase.
„„ El equipo directivo preparará un cuaderno del profesor con información sobre el fun-
cionamiento del centro. En dicho cuaderno se destacarán las actuaciones a llevar a cabo
cuando se detecten problemas de disciplina, a modo de recordatorio. Se recogerán como
las principales medidas que pueden ayudar a prevenirla.
„„ Se impulsará un servicio de mediación en el que participen tanto alumnos como profe-
sores y padres.
„„ El Equipo Directivo realizará una evaluación y mejora de horarios, distribución de clases,
organización de guardias, control de pasillos, etc.

2. Intervenciones con los alumnos.

El punto de partida será romper con los estereotipos que los alumnos puedan traer de cursos
pasados y crear un buen clima de convivencia desde el inicio de curso. El departamento de
orientación colaborará en la elaboración y aplicación de un Programa de Acogida y Bienve-
nida a principio de curso dirigido a alumnos que ingresan por primera vez y a sus familias,
y también para el resto del alumnado. Además elaborará un Protocolo de actuación para el
alumnado que se integre tardíamente a las clases y sus familias.
Entre las medidas a medio plazo, se fomentará la participación en concursos que promuevan
la convivencia y la cooperación. Se fomentará la realización de campañas de sensibilización.
Cuando desde el centro se detecte una situación de agresión hacia algún alumno, se segui-
rán los siguientes pasos:
1. Comunicación al tutor y al jefe de estudios, por parte de cualquier miembro de la comu-
nidad educativa que tenga conocimiento de una situación de acoso escolar. A partir de
este momento, se atenderá de manera individual a la víctima y al agresor.
2. Atención especial a la víctima:
−− Se le asegurará que se va a tratar el problema, que tiene el apoyo de profesores y pa-
dres y que debe comunicar cualquier incidente que se produzca.
−− El orientador tendrá cuantas sesiones individuales sean necesarias para ayudar a que
la situación de acoso no produzca en la víctima una merma de su autoestima, senti-
mientos de culpa, aislamiento, tendencias depresivas...
−− Se le implicará en tareas prestigiosas, con objeto de mejorar su status en el grupo
(prestando atención a que este protagonismo no se vuelva en contra suya).
 ORIENTACIÓN EDUCATIVA 9
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

3. Atención especial al agresor/es:

−− Se le dejará claro que esas conductas no van a ser toleradas en el centro.
−− Se penalizarán de forma inmediata todas las agresiones.
−− Se le buscarán alternativas educativas acordes con su situación escolar, en las que
tenga oportunidad de éxito (educación compensatoria, diversificación curricular,
garantía social, formación ocupacional, talleres pre laborales del ayuntamiento...). Se
evitará que el agresor perciba estas medidas como castigo.
−− Se buscará su incorporación a un programa de entrenamiento en habilidades sociales
o de educación en valores.
−− Se propondrán sanciones claras y graduadas, que penalicen cualquier acto de este
tipo por insignificante que pudiera parecer, que estarán en consonancia con la tipi-
ficación de faltas y sanciones recogidas en el Plan de convivencia del centro y que
serán aplicadas por la Comisión de Convivencia del centro. En ocasiones, estas sancio-
nes podrían ser enfocadas como trabajo social o comunitario, y podrían consistir en
ayudar a los alumnos que se escolarizan por primera vez en el centro a familiarizarse
con el mismo, por ejemplo, realizando una visita conjunta, en la que se mostrasen los
espacios del centro y su uso. Este tipo de actividades se hará bajo la estricta vigilancia
y supervisión del jefe de estudios, el profesor técnico de servicios a la comunidad, o
el orientador.

3. Intervención con las familias.

Resulta fundamental contar con la colaboración y la implicación efectiva de las familias. Para
que no sean agentes pasivos y porque en muchas ocasiones los niños repiten los patrones
disruptivos que ven en casa.
Por niveles (padres de 1º, padres de 2º, etc.) se les informará, en una sesión grupal en el salón
de actos del IES, del plan de fomento de la convivencia que se quiere relanzar en el presente
curso. A través de la página virtual del centro, y en unas copias informativas que se entrega-
rán el día de la reunión, se les dará información sobre el uso adecuado de la TV, video-juegos,
redes sociales…
Se creará una cuenta de correo del departamento de orientación, para que las familias que
lo deseen puedan hacer llegar sugerencias o demandas de información sobre este asunto.

6. Distribución temporal
En nuestra intervención habría que diferenciar dos momentos:
„„ Actuaciones inmediatas:
„„ Información a los profesores en los primeros días de septiembre sobre el proyecto que se
va a poner en marcha.
„„ Sesiones formativas sobre mediación, detección de las conductas disruptivas y respues-
tas correctoras.
„„ Elaboración de normas por aulas durante la primera semana de clase.
„„ Preparar las sesiones de padres, para la primera semana de clases.
10 ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Procedimientos y batería de Supuestos prácticos

„„ Actuaciones a medio plazo:

„„ Revisión del plan de convivencia del centro durante el primer trimestre.
„„ Establecer un calendario de reuniones mensual de los miembros de la comisión de con-
vivencia, para valorar la situación.
„„ Crear un blog en la página virtual del centro.

7. Evaluación
Para realizar la evaluación de esta intervención, se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
„„ Reuniones de coordinación de forma periódica entre los profesores tutores para contrastar
informaciones o resolver incidencias que se puedan producir.
„„ Reuniones periódicas para revisar con los padres los acuerdos e informarles de los pasos y
actuaciones que se están llevando a cabo.
„„ Llevar un registro y hacer un seguimiento de los incidentes.
„„ O solicitando la colaboración e implicación de las familias en la solución del problema.

Entre los criterios que han de servir como indicadores del grado de eficacia de la aplicación de
esta intervención para la prevención de la violencia, y que han de manejarse en los distintos pro-
cedimientos de seguimiento citados anteriormente, se han fijado los siguientes:
„„ Grado de motivación del alumnado en la realización de trabajos en grupo que permitan me-
jorar el clima del aula.
„„ La puesta en práctica de medidas preventivas para evitar posibles situaciones de maltrato,
como la resolución de conflictos.
„„ Nivel de conflictividad de los grupos (referido al nivel de convivencia).
„„ Grado de satisfacción del profesorado implicado.
„„ Grado de implicación del profesorado en las distintas tareas derivadas de la medida.

8. Conclusión
Con esta intervención se ha dado respuesta a la solicitud del equipo directivo, para tratar los pro-
blemas de convivencia y disciplina que se han detectado en el centro. Se trata de un fenómeno
que habitual en los últimos años en nuestras aulas. Desde el departamento de orientación, en-
tendemos que los problemas de convivencia tienen graves repercusiones no solo en lo relativo a
la disciplina, sino que afectan directamente al rendimiento en los estudios.
Hemos presentado un plan que implica a distintos profesionales y que plantea respuestas globa-
les en el ámbito de centro; hemos intentado dar una respuesta sobre todo preventiva, a una de-
manda social, desde un enfoque de enriquecimiento de la inteligencia emocional, desarrollando
una mayor sensibilidad hacia nosotros mismos y hacia los demás, fomentando una mejora del
clima de nuestro centro escolar y, en definitiva, del bienestar de todos los miembros.