“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

INFORME TECNICO Nº 020-2019/CARRETERA CUSCO-QUILL/ISR

A : ING. CARLOS ALBERTO SAAVEDRA ZAVALETA

Subdirector de la Subdirección de Derecho de Vía.
ASUNTO : Aclaración del Certificado de Búsqueda Catastral respecto al área de afectación
del Código QUI-TE-65A.
REFERENCIA : Certificado de Búsqueda Catastral de fecha 12/06/2019 (Publicidad N° 4055475)
FECHA : 14 de octubre de 2019

Me dirijo a Ud.; con la finalidad de informarle acerca del análisis técnico efectuado al Certificado de
Búsqueda Catastral (en adelante CBC), emitido por la SUNARP, en relación al predio identificado con
Código QUI-TE-65A, predio afectado por la ejecución de la obra: Construcción y Mejoramiento de la
Carretera Cusco – Quillabamba, tramo: Alfamayo – Chaullay – Quillabamba, provincia La Convención,
departamento de Cusco.

I. ANTECEDENTES
1.1 Con fecha 12/06/2019, se emite el Certificado de Búsqueda Catastral (Publicidad N° 4055475),
correspondiente a un área de consulta de 2,160.13 m2, emitido por MELISSA LISBET ZELA
TORRE, Abogada Certificadora de la Oficina Registral de Quillabamba. Se adjunta el grafico de
evaluación técnica en sistema de coordenadas: UTM; Datum WGS84; Zona 18 Sur.

II. BASE LEGAL

2.1 Ley N° 30230 Ley que Establece de Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y
Permisos para la Promoción y Dinamización de la Inversión en el País.
2.2 Decreto Supremo N°019-2015-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de los
Capítulos I, II y III del Título III de la Ley N°30230, Ley que establece medidas tributarias,
simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en
el país.
2.3 Directiva N° 002-2014-SUNARP-SN “Directiva que Regula la Emisión de los Informes Técnicos de
las Solicitudes de Búsqueda Catastral”, aprobada mediante Resolución del Superintendente
Nacional de los Registros Públicos N° 120-2014-SUNARP-SN.
2.4 Texto Único Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de propiedad del estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 011-2019-VIVIENDA, de fecha 09.03.2019.

III. ANALISIS TECNICO:

CODIGO DE PREDIO: QUI-TE-65A
Para el análisis del Certificado de Búsqueda Catastral, emitido por la Oficina Registral de Quillabamba,
se tomará en cuenta el contenido en dicho documento y los resultados del levantamiento y/o verificación
en campo, del área en consulta de 2,160.13 m2, que comprende el área afectada de 851.27 m2, cuyo
expediente ha sido identificado con Código QUI-TE-65A, ubicada en el distrito: Huayopata; provincia:
La Convención y departamento de Cusco.

3.1 Certificado de Búsqueda Catastral.

3.1.1 El Certificado de Búsqueda Catastral, acredita si un determinado predio se encuentra
inmatriculado o no; o si totalmente forma parte de un predio ya inscrito. También acredita la
existencia de superposición o no; de áreas, conforme al inciso (d) del artículo 132 del TUO
del Reglamento General de los Registros Públicos.
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3.1.2 Efectuado el análisis técnico a lo descrito en el Certificado de Búsqueda Catastral emitido por
la SUNARP, con fecha 12/06/2019, con número de atención 4055475, respecto de un área
de consulta de 2,160.13 m2, donde textualmente cita lo siguiente:
“//…el ámbito materia de consulta es parte integrante del predio Chontamocco, inscrito
en la PE. Nº 02010196_31-QBBA (…) No se puede establecer de forma indubitable la
existencia de superposición con el predio inscrito en la PE. Nº 02002454, asimismo con
el predio inscrito en la PE. Nº 02015670, y con el predio inscrito en la PE. N° 02017534,
debido a que los planos de titulo archivado no cuentan con suficiente información técnica
para su adecuada ubicación en la base grafica registral.… //”

Gráfico de Evaluación Técnica del CBC

3.1.3 De acuerdo a ello, se ha determinado que el área en consulta se encuentra superpuesta con
predios inscritos en el registro de predios de la Oficina Registral de Quillabamba, de acuerdo
con el siguiente detalle:
 El área materia de consulta, se encuentra parcialmente superpuesta con el sector
Chontamocco, del predio denominado “Huyro”, inscrito a favor de Dirección General de
Reforma Agraria y Asentamiento Rural, en la PE N° 02010196 As. 31-QBBA.
 En el CBC se indica que; no se puede establecer de forma indubitable la existencia de
superposición con tres predios inscritos en el registro de predios de la Oficina Registral
de Quillabamba, toda vez que los títulos archivados no contienen suficiente información
técnica para una adecuada ubicación en la base grafica registral; de la revisión de las
partidas registrales enunciadas, se da cuenta que:
 La partida registral N° 02002454-QBBA corresponde al predio denominado
“Huacarumiyoc 5, Integrante del Predio Huyro, UC 02092”, inscrito a favor de
Gerardo Martinez Bejar.
 La partida registral N° 02015670-QBBA corresponde al predio denominado
“Parcela Nro 150, Independizado del Predio Rustico Huyro”, inscrito a favor de
Cardenas Murguia Domingo.
 La partida registral N° 02017534-QBBA corresponde al predio denominado
“Parcela Nro 154-I”, inscrito a favor de Benito Mora Barrientos.
3.1.4 De la revisión de la información técnica contenida en los Títulos Archivados de las partidas
enunciadas, se ha podido determinar qué; en el primer caso (PE Nº 02010196_31-QBBA) el
plano es antiguo y no cuenta con coordenadas que permitan una adecuada georreferencia;
mientras que en los tres ultimos casos (PE N° 02002454-QBBA, PE Nº 02015670-QBBA y
PE Nº 02017534-QBBA) los planos solo cuentan con centroide, lo cual resulta insuficiente
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para una correcta georreferenciación, por lo cual, ha resultado necesario efectuar trabajos de
verificación de campo para complementar la información gráfica registral.

3.2 Verificación del Área Afectada (Trabajo de Campo y Evaluación Documentaria)

3.2.1 Con la finalidad de determinar la ubicación física del área de estudio, se han efectuado
trabajos de verificación en campo, durante los cuales, se ha identificado el área materia de
consulta y se ha levantado la información relevante sobre los predios adyacentes en la zona
y se ha efectuado el contraste con la información registral expresada en los resultados del
CBC, a partir de lo cual, se ha determinado que el área de consulta de 2,160.13 m2, recae
parcialmente sobre la PE Nº 02010196_31-QBBA, sobre la PE N° 02002454-QBBA, sobre la
PE Nº 02015670-QBBA y sobre la PE Nº 02017534-QBBA.

3.2.2 Si bien el área de consulta y los resultados emitidos en el CBC corresponden a un área de
2,160.13 m2, es necesario precisar que en razón de los distintos supuestos relacionados a la
condición jurídica, se ha tenido por conveniente, recortar el área de consulta inicial, quedando
ésta reducida a 851.27 m2.
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3.2.3 De los resultados obtenidos en los trabajos de verificación, se ha determinado que el área
afectada de 851.27 m2, identificada con código QUI-TE-65A, se encuentra comprendida
dentro del área de consulta, y se concluye que esta recae totalmente sobre el ámbito del
predio denominado “Huacarumiyoc 5”, UC 02092, inscrito en la partida registral N° 02002454-
QBBA, no existiendo in situ, ningún tipo de superposición y/o problemas de desplazamientos
con los predios colindantes, por lo que no se están vulnerando derechos de terceros.
Gráfico del área afectada

3.2.4 Cabe precisar que el área afectada de 851.27 m2, identificada con código QUI-TE-65A, es
conducida por la SUC. GERARDO MARTINEZ BEJAR, en calidad de PROPIETARIOS.

3.3 Prevalencia de la Realidad Física

3.3.1 Los resultados del CBC indican que no se puede establecer de forma indubitable la existencia
de superposición con (…) la PE Nº 02002454-QBBA, sin embargo, el resultado de los trabajos
de verificación determina que el área afectada de 851.27 m2 (comprendida dentro del area
de consulta de 2,160.13 m2), recae totalmente sobre la PE Nº 02002454-QBBA.
3.3.2 Al respecto, es necesario precisar que Registros Públicos, al momento de efectuar la
búsqueda catastral, ha sustentado su análisis técnico y su respuesta, en una base grafica
referencial, debido a que la mayoría de los títulos archivados contienen planos imperfectos
que no cuentan con georreferenciación y/o no contienen datos técnicos, lo cual ha ocasionado
que Registros Públicos emita una opinión técnica referencial e incluso desactualizada, que no
se ajustan a la realidad extra registral; lo que permite que la realidad física difiera con la
realidad registral. Por lo que se concluye que, la opinión emitida mediante el certificado
de búsqueda catastral, respecto a la determinación de las áreas superpuestas, no es
contundente, por ello, para determinar una ubicación y/o georreferenciación precisa nos
acogemos a:
 Artículo 46º de la Ley 30230, donde indica que: “Para las inscripciones en el
Registro Público de Predios, la información de los planos levantados en
campo prevalece sobre la información gráfica obrante en los Registros, …”, el
cual se complementa con el supuesto de prevalencia citado en el Literal a) del
Artículo 47º de la misma norma, respecto a los Supuestos de Prevalencia, que cita
textualmente: a) Cuando en el titulo archivado obra planos imperfectos que no
cuenten con georreferenciación y/o área y/o medidas perimétricas y/o no
contengas datos técnicos y/o estos tengan coordenadas arbitrarias (…).
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3.3.3 En ese sentido, la información proporcionada por la SUNARP, mediante el Certificado de

Búsqueda Catastral, se enmarca íntegramente en los precitados artículos de la Ley Nº 30230,
por tanto, en el presente caso, deben prevalecer los planos georreferenciados del área
afectada de 851.27 m2, elaborados a partir de los trabajos de verificación de campo,
según los cuales, el área afectada QUI-TE-65A, de 851.27 m2 (comprendida dentro del área
de consulta de 2,160.13 m2), recae totalmente sobre el ámbito del predio denominado
“Huacarumiyoc 5”, UC 02092, inscrito en la partida registral N° 02002454-QBBA.
3.3.4 En consecuencia, se descarta la posibilidad de superposición parcial con las Partidas
N° 02010196_31-QBBA, Nº 02015670-QBBA y Nº 02017534-QBBA, por tratarse de areas
colindantes.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En función a lo expresado anteriormente, se concluye lo siguiente:
4.1 Si bien el área de consulta y los resultados emitidos en el CBC corresponden a un área de 2,160.13
m2, es necesario precisar que en razón de los distintos supuestos relacionados a la condición
jurídica, se ha tenido por conveniente recortar el área de consulta inicial, quedando ésta reducida
a 851.27 m2. En tal sentido, se concluye que el área afectada de 851.27 m2, identificada con
código QUI-TE-65A, se encuentra comprendida dentro del área de consulta de 2,160.13 m2, y
también dentro de los alcances de los resultados del Certificado de Búsqueda Catastral emitido
por la SUNARP.
4.2 Del análisis del Certificado de Búsqueda Catastral y de los resultados de la verificación (trabajo
de campo y evaluación documentaria), se ha determinado que el área afectada de 851.27 m2,
identificada con código QUI-TE-65A, recae totalmente sobre el ámbito del predio
denominado “Huacarumiyoc 5”, UC 02092, inscrito en la PE N° 02002454-QBBA; por tanto,
en aplicación del supuesto de prevalencia de la información, contemplado en el Artículo 47º, Literal
“a)” de la Ley Nº 30230, se descarta la posibilidad de superposición parcial con los predios
inscritos en las Partidas N° 02010196_31-QBBA, Nº 02015670-QBBA y Nº 02017534-QBBA,
determinándose además, que in situ, no existe ningún tipo de superposición y/o problemas de
desplazamiento con los predios colindantes, por lo que no están siendo afectados derechos de
terceros.
4.3 De acuerdo con lo establecido en el artículo 30° y 31° del Manual de Operaciones de PROVIAS
NACIONAL, la Sub Dirección de Derecho de Vía es responsable de las tareas relacionadas con
los aspectos técnicos, administrativos y legales vinculados con la liberación y saneamiento físico-
legal del derecho de vía, su preservación y la gestión del Patrimonio Vial que conforma la Red Vial
Nacional a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
4.4 El presente informe de verificador catastral, está cumpliendo conforme a lo establecido en el inciso
a) y c) del Artículo 80° del Decreto Supremo N° 019-2015-VIVIENDA “Reglamento de los Capítulos
I, II y III del Título III de la Ley N° 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificación de
procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país.” , respecto
al alcance de las funciones del Verificador Catastral, en donde indica que: “a) Constatar el
cumplimiento de los requisitos para ejecutar las acciones a que se refiere el Subcapítulo II
del Capítulo I del Título III de la Ley (Ley 30230) y del presente reglamento. c) Identificar los
supuestos de prevalencia a partir de la información técnica levantada en campo y su
aplicación garantizando la no afectación de derechos de terceros.
4.5 Derivar al área legal para su pronunciamiento y fines, según corresponda.
Atentamente,