GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO

RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________

INFORME DE PRECALIFICACIÓN 0020 -2023-GRH-GRDS-DIRESA-RSLP-OA/URH-ST-YCI

A : CD. Charly Calderón Espinoza

Director Ejecutivo de la U.E. 403 Salud Leoncio Prado - Órgano Instructor PAD

DE : Abog. Yonel Coz Inocente

Secretaría Técnica de la Red de Salud Leoncio Prado

ASUNTO : Recomienda inicio de Procedimiento Administrativo Disciplinario

REFERENCIA : Informe N°01-2023-TG-RRR-CP-JCT, recepcionado en Secretaria Técnica 23/10/2023

FECHA : 12 de noviembre del 2023

Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y en atención al documento de la

referencia informarle lo siguiente, que en su calidad de Jefe Inmediato se le remite el presente informe de
precalificación para que proceda conforme a sus atribuciones establecidas en el titulo VI del Decreto Supremo
Nº 040-2014-PCM concordante con el título V de la Ley N°30057 y la Directiva N°02-2015-SERVIR-GPGGSC
13.1 que señala una vez recibidos la denuncia, la Secretaría Técnica efectúa las investigaciones preliminares.
Una vez concluida la investigación, el ST realiza la precalificación de los hechos, en este caso culmina con el
archivo de la denuncia conforme señala el informe de precalificación (Anexo C1):
I.- IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR O EXSERVIDOR CIVIL SEÑALADO EN LA DENUNCIA, REPORTE
O INFORME DE CONTROL INTERNO, ASI COMO EL PUESTO DESEMPEÑADO AL MOMENTO DE LA
COMISIÓN DE LA FALTA
Obstetra - Obstetra Leslie Tapia Díaz ,Jefe del Puesto Salud San Pablo, Micro Red Daniel Alomia robles-
U.E. 403 Salud Leoncio Prado

II.- PUESTO DESEMPEÑADO AL MOMENTO DE LA COMISIÓN DE LA FALTA

Jefe del puesto de salud San pablo,jefe inmediato del puesto de salud de apoyo de julio cesar tello,micro
red Daniel alomia robles,red de salud leoncio prado.

III.- DESCRIPCCIÓN DE LOS HECHOS RELACIONADOS CON LA FALTA PRESUNTAMENTE

COMETIDA SEÑALADOS EN LA DENUNCIA, REPORTE O INFORME DE CONTROL INTERNO Y LOS
MEDIOS PROBATORIOS EN QUE SUSTENTAN
IV.-DE LA DENUNCIA:
1. A fojas 02, el Informe N°01-2023-TG-RRR-CPJCT, de fecha 16/10/2023, del teniente Gobernador
del Caserío de Julio Cesar Tello, solicita se dé tramite, para resolver respecto al supuesto
“impedimento reiterativo del servicio de salud en el puesto de salud de apoyo del cp. Julio cesar
Tello, por parte del personas adherentes al distrito de Daniel alomia robles en contubernio con la
directora del puesto de salud de sal pablo obstetra Lesley tapia “
2. A fojas 03 acta de comstatacion cierre del puesto de salud de apoyo julio cesar tello, acopañan ocn
diez firmas de ususarios quienes refierenhaberle sido negado su atención por odenes de la obstetra
-jefa del puesto de salud de san pablo, ordenando a la técnica de enfermería alina tucto valentin,que
no entregue la llave a la técnica de enfermería contratado por la red de salud pachitea,y que este se
le haga la entrega a la promotora de salud, quien tiene problemas con la técnica ocntratado por la
red Pachitea, este accionar generaría conflictos entre el personal de lña salud queines laboran en
 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________
citado establecimiento de salud de apoyo, así mismo incrementando el riesgo de conflicto entre la
servidora y la promotora, toda vez que entre ellos existen antecedentes de conflictos
3. A fojas 01,resolución sub prefectural Nº224-2023-IN/VOI/DGIN/PR/HCD,CON LO QUE
SEACREDITA LA LEGALIDAD DEL DEL CARGO DEL TENIENTE GOBERNADOR,EN
CONSECUENCIA ESTA HABILITADO PARA PODER SOLICTAR TUTELA JURISDICCIONAL
EFECTIVA ANTE CUALQUIER CIRCUNSTANCIA QUE ATENTE OCNTRA LOS DERECHOS
FUNSAMENTEALES DE LAS PERSONAS.
4. . A fojas 01 Credencial de la autoridad política, con lo que se acredita su aptitud para desempeñar el
cargo
5. A fojas 01 toma fotográfica del local del ee.ss. apoyo; donde se observa a 04 personas adultas y un
niño sentado en la entrada a la puerta del establecimiento de salud en referencia y la puerta se
encuentra cerrada.

DE LAS INVESTIGACIONES:

PRIMERO. -
informe N°01-2023-TG-RRR-CPJCT, de fecha 16/10/2023,del teniente gobernador del cp. Julio cesar Tello,
en el cual informa que el Establecimiento de salud de Apoyo del CP. Julio cesar Tello “ IMPEDIMENTO
REITERATIVO DEL SERVICIO DE SALUD POR PARTE DE PERSONAS ADHERENTES AL DISTRITO DE
DANIEL ALOMIA ROBLES EN CONTUBERNIO CON LA DIRECTORA DEL PUESTO DE ALUD DE SAN
PABLO OBSTETRA LESLY TAPIA”, en este extremo, las autoridades políticas ejercen el control político y
social dentro de su ámbito de competencia,popr lo que esto esta acreditado con los documentos adjuntados
en el presente minforme,como credencial, y resolución los mismos que le otorgan facultades y deberes de
ejercer sus funciones y atribuciones en cuanto y en tanto suscite hechos de naturaleza ,que tenga relación
don derechos fundamentales de las personas, en caso este se vea vulnerado, por lo que se infiere que este
extremo del informe es de recibo por esta parte, respecto al primer punto, así
mismo respecto al segundo punto, del citado informe, se advierte que no obran en el presente informe,
documentos que acrediten esta aseveración por parte de la autoridad política y los suscritos, en tal sentido
no es de recibo este punto. Seguidamente respecto al tercer punto del citado informe,se puede inferir que
grupos de personas y autoridades pertenecen a dos jurisdicciones,y por consiguiente se encuentran en
pugna,pero esto no amerita tampoco justifica `para dejar de atender o denegarle las atenciones a los
usuarios,en el ámbito de la salud,ya que el acceso a la salud es un derecho universal que el estado
garantiza a todo persona,sin discriminación alguna, artículo 7.º de la constitución política
del peru: Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del
medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a
su promoción y defensa y el Estado determina la política nacional
de salud. En tal contexto es de recibo esta parte.respecxto al cuarto punto del citado informe,que
señala que la tec enfermería guísela Yaneth miraval marquez,manifesta que la obstetra Leslie Tapia
Díaz,había ordenado al técnica de enfermería alina leydy tucto valentin, que la llave de la puerta de ingreso
al puesto de alud de apoyo le sea entregado a la señora Faviana Daza Ugarte como parte nde su confianza
de la custodia de la llave, a pesar de tener conociumiento de que la mencionada señora tiene muy marcada
diferencia de amenazas hacia la técnica de enfermería Guisela Yaneth miraval marquez,ya que en
ocasiones anteriores le han acusado por robo de medicamentos,sin ningún fundamento,cabe recalcar que
la llave lo dejavan en otra persona y de momento a otro cambio de dsicon solo para generar hostilidad
laboral en contra de la servodra Guisela Yaneth miraval marquez,a este punto; no es de recibo esta
parte ,por lo que no adjun ta medios de pruebas objetivas que ameriten su oretencion.asi mismo referente al
ounto quinto,tampoco es d recibo por no adjuntar medios probatorios respecto al presente caso.,respecto al
punto SEXTO,dejar la llave a personas ajenas del establecimiento de salu,es crear un riesgo,en cuanto a
los bienes y enseres del establecimiento de salud y contra la seguridad individual de la servidora en
referencia,por consiguiente es de recibo esta parte.Respecto al punto SEPTIMO,no es de rcibo este punto
 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________
por no acreditar con documentos que acrediten-abandono de trabajo.,respecto al punto OCTAVO,no es de
recibo por esta parte por lo que no acredita con elementos de convicción necesarios para sustentar dicha
aseveración.respecto al punto NOVENO,respecto a la obstaculización a los servicios cde salud,que
presuntamen se te habría ocasionado,es de recibo,toda vez que con la toma fotográfica que obran en
autos,se desprende que dicha aseveración esta acreditado ,en la que se avidencian personas paradas en la
puerta ndel eess.de apoyo de san pablo. Empero,habiendo recibido la información verbal de parte de la
técnica enfermería Alina Tucto valentin,quie refiere que, por ordenes de la jefa del establecimiento de salud
Sam pablo se deja la llave a la promotora de la saluid del citado ,centro poblado, de lo que se puede inferir
que lo dicho por el recurrente esta acreditado,en el sentido de que, generar ocnflictos entre la señora
Fabiana Daza Ugarte, Y LA PERSONA DE Yaneth guísela Miraval Marquesado más las responsabilidades
contractuales son asumidos por los personales de la salud quienes laboran dentro de un establecimiento de
salud del ministerio de salud-MINSA. Los mismo que asumen deberes y obligaciones dentro de su
competencia.
SEGUNDO. -
Del informe Nº24-2023-JPSSP-MRSDAR-RSLP-GOB-HCO.LTD,con lo que la obstetra, Lesli tapia Díaz, en
el primer párrafo, refiere a presunta hostigamiento laboral, lo cual recae en impertinente, toda vez que el
informe Nº- N°01-2023-TG-RRR-CPJCT,se refiere a N°01-2023-TG-RRR-CPJCT así mismo, en el segundo
párrafo precisa respecto; a que la servidora investigada brinda su servicios de manera oportuna y hasta
fuera de su turno a la población que necesitaba sus servicios, de lo que se infiere, QUE la servidora
investigada no labora en el Puesto de Salud de Apoyo Julio Cesar Tello, por lo que el presente en
incongruente, por lo que no es de recibo esta aseveración por parte de la investigada. Así mismo en el
informe en referencia la investigada refiere que la llave del desde poyo lo maneja la técnica enfermería Alina
ley di Tucto valentinnocntratado por la municipalidad distrital de Daniel alomia robles, que, habiendo
corroborado con la manifestación de la técnica aludida, refiere que le dejo la llave a la señora promotora de
salud viviana daza Ugarte, por lo que se acredita lo vertido en el informe N°01-2023-TG-RRR-CPJCT.
TERCERO. -
Así mismo la investigada presenta el informe Nº20-2023JPSSP-MRDAR-RSLP-GOB-HCO-LTD,en le
numeral PRIMERO refiere de presunto hostigamiento laboral en contra de la técnica de enfermería guísela
Yaneth Mirabal narquez,por lo que recae en incongurhuencia,ya que el informe presentado por le teniente
gobernador trata de N°01-2023-TG-RRR-CPJCT trata “ impedimento reiterativo del servicio de salud en el
puesto de salud de apoyo del cp. Julio cesar Tello, por parte del personas adherentes al distrito de Daniel
alomia robles en contubernio con la directora del puesto de salud de sal pablo obstetra Lesley tapia “. así
mismo respecto al punto SGUNDO del presente informe, refiere que la investigada es profesional Obstetra,
condición laboral; bajo el régimen laboral del DL. 276, ley de bases de la carrera administrativa y de
remuneraciones del sector público, con lo que quedaría acreditado el cargo de jefe del puesto de salud de
san pablo y por ende responsabilidad contractual de evitabilidad. Al punto TERCERO, está acreditado que
en dicho establecimiento de salud de apoyo laboran dos personales cuyo cargo ostentan técnico de
enfermería, para dos distintas redes de salud, como Leoncio prado y Pachitea, por lo tanto el deber del jefe
de establecimiento de salud san pablo, quien asume el cargo de jefe inmediato debió tener un accionar
diligente en cuanto a las buenas relaciones laborales entre los personales de la salud quienes están a su
cargo y el trato equitativo imparcial a todos los usuarios de dicha jurisdicción, toda vez que nos encontramos
frente a una población que ha sufrido violencia política en la década de los noventa , por lo que no puede ser
victima de discriminación u otro trato análogo que vulnero sus derechos fundamnentales,cmo es; al libre
acceso a los servicios básicos de salud. Respecto al punto CUARTO, la investigada refiere que en ninguna
oportunidad se la negado la atención a los usuarios, no es de recibo, toda vez que la recurrente labora en el
Puesto de Salud de San Pablo, y que el incidente se viene suscitando en el puesto de salud de apoyo de
Julio Cesar Tello, que se encuentra en el CP. Julio Cesar Tello. Así mismo de los puntos restantes, es decir
desde el punto QUINTO al DÉCIMO PRIMERO, se advierte que, la investigada realiza series imputaciones
a la servidora, técnica enfermería Guísela Yaneth, Miraval Márquez, empero, que el presente informe no
guarda pertinencia con el objeto materia del presente proceso.
Así mismo, respecto a los medios probatorios documentales, adjuntados por la investigada, como actas de
reunió, memoriales; sé ha admitidos, sé han actuadas y pero no son valoradas, toda vez que el contenido
 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________
de los mismos, los suscriptores son autoridad de distrito de Daniel aloimia robles, así mismo en los
memoriales son firmados por el personal de salud del San Pablo, quienes a la vez son sus jefes inmediatos
de la ser5vidora Guísela Yaneth, Mirabal Marquez,de lo que advierte cierta parcialización con la otra parte,
empero; los jefes inmediatos; se deben aun actuar imparcial, transparencia y legalidad ante sus
subordinados, por lo que se concluye que la investida, obstetra Leslie Tapia Díaz, jefe del puesto de salud
san pablo, así mismo jefe inmediato del puesto de salud de apoyo Julio CesarTello,habría incurrido en
presunta.
V- NORMA JURÍDICA PRESUNTAMENTE VULNERADA.
El artículo 85° de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil, el cual señala que “Son faltas de carácter
disciplinario que, según su gravedad, puede ser sancionadas con suspensión temporal o con destitución,
previo proceso administrativo:
a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su reglamento.
e) El impedir el funcionamiento del servicio público.
h) El abuso de autoridad o el uso de la función con fines de lucro
m) Discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión o condición económica.

VI.- DE SER EL CASO, DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS IDENTIFICADOS PRODUCTO DE LA

INVESTIGACIÓN REALIZADA
VII.- FUNDAMENTACIONES DE LAS RAZONES POR LAS QUE SDW RECOMIENDA EL INICIO DEL
PAD. ANALISIS DE DOCUMENTOS Y MEDIOS PROBATORIOS QUE SIRVEN DE SUSTENTO PARA
DICHA DECISIÓN
Solución al caso concreto, se advierte que el Recurrente teniente gobernador del centro poblado de Julio
Cesar Tello, el señor Rider Ramírez Rojas A fojas 02, el Informe N°01-2023-TG-RRR-CPJCT, de fecha
16/10/2023, solicita se dé tramite, para resolver respecto al supuesto “ impedimento reiterativo del
servicio de salud en el puesto de salud de apoyo del cp. Julio cesar Tello, por parte del personas
adherentes al distrito de Daniel alomia robles en contubernio con la directora del puesto de salud de san
pablo obstetra Lesley tapia, del análisis realizado al presente informe y el informe de la investigada, se
infiere que se ha infringido el literal a),e),h),m). del artículo 85° de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil,
el cual señala que “Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, puede ser sancionadas
con suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo.
Ahora bien, respecto al literal e), e) El impedir el funcionamiento del servicio público. A partir de ello, lo
que se sanciona es la conducta de un servidor que limite la correcta provisión del servicio, ya sea,
impidiendo el normal desempeño de los servidores de la entidad; por ejemplo, una paralización no
autorizada de labores o impidiendo el acceso a las instalaciones. En el caso recaído en la Resolución N.°
00879-2017-SERVIR/TSC-Primera Sala del 25 de mayo de 2017 se sancionó a servidores que cerraron
por la fuerza la sede de un instituto superior público, afectando el servicio educativo que se impartía. Es
pertinente destacar el criterio expuesto por el TSC respecto a la gravedad de este tipo de conductas,
independiente del nivel de violencia que puede alcanzarse.

 de la presente ley; el personal de la salud esta en la obligación de cumplir sus deberes y

obligaciones, en atender a los usuarios que acuden a los centros de salud públicos ,y estos están

en la obligación de brindarles, sin discriminación alguna, los mismos que prevé: Derecho al

acceso a los servicios de salud: Derecho al acceso a los servicios de salud: tienes
derecho a recibir atención médica adecuada y oportuna, así como atención por emergencia
sin exigirte antes documento o pago alguno.

 Derecho al acceso a la información: tienes derecho a recibir información clara y

comprensible sobre los servicios, traslados, reglamentos del hospital y a conocer el nombre
 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________

del médico y personal que te atiende.

 Derecho a la atención y recuperación en salud: tienes derecho a ser atendido con

respeto, sin discriminación y bajo un tratamiento adecuado para tu enfermedad.

 Derecho al consentimiento informado: tienes derecho a ser informado para aceptar o no,
pruebas o intervenciones riesgosas, salvo en caso de emergencia.

 A partir de ello, lo que se sanciona es la conducta de un servidor que limite la correcta provisión

del servicio, ya sea, impidiendo el normal desempeño de los servidores de la entidad; por

ejemplo, una paralización no autorizada de labores o impidiendo el acceso a las instalaciones. En

el caso recaído en la Resolución N° 00879-2017-SERVIR/TSC-Primera Sala del 25 de mayo de 2017

se sancionó a servidores que cerraron por la fuerza la sede de un instituto superior público,

afectando el servicio educativo que se impartía. Es pertinente destacar el criterio expuesto por el

TSC respecto a la gravedad de este tipo de conductas, independiente del nivel de violencia que

puede alcanzarse

Ahora bien, respecto al literal h) El abuso de autoridad o el uso de la función con fines de lucro

En este literal se contemplan dos inconductas. Por un lado, incurrir en abuso de autoridad, por el

otro, valerse de la función desempeñada para obtener provecho económico. Para ambos

supuestos, el TSC desarrolló consideraciones que bien pueden citarse en la Resolución N° 01858-

2014-SERVIR/TSC-Segunda Sala del 22 de octubre de 2014, se precisó invocando a Quispe (2010)

que el abuso de autoridad se configura cuando el servidor realiza un empleo inadecuado de las

atribuciones que la ley le concede, con lo cual comete u ordena un acto arbitrario que ocasiona

perjuicios, siendo ello así, la servidora investigada teniendo el cargo de jefe del puesto de salud de

san pablo ,en el que las normas les faculta desepeñar sus funciones de manera diligente,asi

mismo, tiene a su cargo otros servidores , y ordenar que la técnica enfermería Alina TUCTO

valentin, deje la llave del local donde atienden los servidores a otra persona ajena al personal de

salud, esto dio camino a que no se atienda a los usuarios el dia y fecha,de la presente

queja,realizado mpor los recurentes,los mismos que se ha acreditado con fotografía y firmas de

los presentes.

Ahora bien,respecto al literal m), Discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión,
opinión o condición económica. Desafortunadamente la discriminación es recurrente en el Perú, lo que
constituye una afrenta a nuestra condición de país multicultural repercutiendo negativamente en la
prometida inclusión social. La discriminación se configura como un supuesto de sanción en el ámbito de
 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________
los servidores públicos cuando se emplean expresiones peyorativas con sentido racista, denigrando sobre
la base de prejuicios. La Resolución N.° 02227-2016-SERVIR/TSC-Segunda Sala del 28 de diciembre 2016,
desestimó la apelación del impugnante. Advirtiendo que se imputó al servidor la comisión de dos faltas: la
agresión verbal (contemplada en el inciso c) del artículo 85 de la LSC), y el empleo de frases de contenido
racista, con el siguiente fundamento: 46. De lo expuesto, se advierte que, los hechos denunciados fueron
presenciado por dos servidores de la UGEL N.° 02, los señores de iniciales I.M.O.R. y F.Q.H., y se evidencia
que ambos testigos corroboran la denuncia realizada por la señora de iniciales L.R.R., referido a actos de
agresión verbal, faltamiento de palabra y discriminación por parte del impugnante, al haberle dicho
“felizmente estoy cerca, sino te hubiera abierto en una hora” y “vete a la (…) charapa zarrapastrosa”.
(2016)Así mismo la constitución política provee el literal 2, artículo 2º, sobre la igualdad ante la ley, no
discrimi8nacion, por razones de raza, color, religión etc. En este caso el impedir el funcionamiento del
servicio público, por ser usuarios de la provincia de Pachitea, y que la técnica de enfermería, y el teniente
gobernador es de la provincia de pachitea,de o que se desprende del descargo y los actuados presentados
por la investigada,evidencian actos discriminatorios por razones de raza, pertenecer a otra provincia,
como es pachitea.
Ahora bien, respecto al informe N°01-2023-TG-RRR-CPJCT.
Remitidos por el recurrente, quien adjunta los medios probatorios,los mismos que tiene pertinencia y
utilidad con los hechos,de manera detallada y circunstanciado; con circunstancias precedentes,
concomitantes y posteriores, de lo que se advierte, que la investigada ha incurrido en las faltas esgrimidas
en líneas precedentes , ordenando hacia el personal técnico de enfermería alina tucto valentin,ocntratado
por la municipalidad distrital de Daniel alomia robles, para que la llave del local del puesto de salud de
apoyo, deje en la promotora de salud y no a la servidora tec.enfermeria Yaneth MIRAVAL MARQUEZ, quien
labora en el mismo establecimiento de apoyo,ocntradao por la red Pachitea, y este al no contar con la llave
dejo de atender a los sucritos,usuarios que requerían su atención de salud, los mismos que están
acreditados con las fotos adjunto al informe, y la versión de la técnica enfermería Alina TUCTO VALENTIN,
refiewre que la ordenaron dejar la llave a la promotora de salud,quien pertenece alm puestom de salud san
pablo,de lo que se infiere la evidente discriminación por los usuarios afiliados a la red de salud
pachitea,representado por la tecnica de enfermería Yaneth miraval marquez, y las autoridades quienes
representan al distrito de chaglla,evidenciándose la discriminación por razón de
ORIGEN,RAZA,CONDICION SOCIAL.
Siendo ello así, se concluye, que el recurrente cumple con adjuntar medios de pruebas, testimoniales,
documentales, pertinentes y útiles para sustentar su pretensión. Por lo tanto, según los actuados que
obran en el expediente esta acreditado, que la servidora Obstetra Leslie Tapia Díaz, ha incurrido en las
siguientes faltas:
VI.-NORMA JURIDICA PRESNTAMENTE VULNERADA
El artículo 85° de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil, el cual señala que “Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, puede ser
sancionadas con suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo:

a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su reglamento.

e) El impedir el funcionamiento del servicio público.
h) El abuso de autoridad o el uso de la función con fines de lucro
m) Discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión o condición económica , los
mismos que han sido desarrolladas explícitamente cada uno de las faltas, en párrafos precedentes.
VI.- DISPOSICIÓN DEL ARCHIVO
 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
RED DE SALUD LEONCIO PRADO
"Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo"
___________________________________________________________________________________________________________

Esta secretaria técnica recomienda inicio del PAD por los argumentos facticos y jurídicos esbozados en
líneas precedentes y en estricto respeto a los principios generales del procedimiento administrativo
previstos en el Título Preliminar del TUO de la LPAG:

Artículo IV.

1.7. Principio de presunción de veracidad. - En la tramitación del procedimiento administrativo, se presume

que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley,
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba en contrario
1.4. Principio de razonabilidad. - Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben
adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios
a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la
satisfacción de su cometido.
Siendo asi,y el mérito a la DIRECTIVA Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC , literal f), articulo 8.2,que precisa;
funciones del Secretario Tecnico es; Emitir el informe correspondiente que contiene los resultados de la
precalificación, sustentando la procedencia o apertura del inicio del procedimiento e identificando la
posible sanción a aplicarse y al Órgano Instructor competente, sobre la base de la gravedad de los hechos
o la fundamentación de su archivamiento (Anexo C). numeral 8.2. inciso j) Declarar “no ha lugar a trámite”
una denuncia o un reporte en caso que luego de las investigaciones correspondientes, considere que no
existen indicios o indicios suficientes para dar lugar a la apertura del PAD.
Es preciso recordar que la LEY Nº 30057 en su artículo 92 señala que el secretario técnico se encarga de
precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad probatoria, proponer la fundamentación y
administrar los archivos emanados del ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria de la entidad
pública.
Sin otro particular quedo de Ud.
037008
DOC 64
022626
Atentamente, EXP. 65