PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA

A EMERGENCIAS

Código: ELESUD–SSOMA–PLN–002

Plan de Respuesta ante

Emergencias

Elaborado por: Aprobado por: Aprobado por:

Fecha: 14/07/2022 Fecha: 14/07/2022 Fecha: 14/07/2022

José Dueñas Cervantes Bruce Chuqui Li Nombre: Alonso Escalante

Supervisor de Operaciones
Supervisor SSOMA Gerente General
Mecánicas

Contenido
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

1. Objetivos..............................................................................................................................3
2. Alcance.................................................................................................................................3
3. Ubicación y actividades del proyecto...................................................................................3
4. Identificación de eventos adversos potenciales...................................................................4
5. Evaluación y valoración de Riesgo........................................................................................5
a. Pautas para el Personal que se encuentra en la zona de emergencia..................................6
b. Evaluación y Clasificación de la emergencia.........................................................................6
6. Sistemas de Comunicación...................................................................................................8
a. Comunicaciones internas.....................................................................................................8
b. Comunicaciones externas.....................................................................................................9
c. Notificación y activación del plan.........................................................................................9
7. Estructura...........................................................................................................................10
a. Estructura...........................................................................................................................10
8. Responsabilidades..............................................................................................................10
a. Coordinador del plan de contingencias..............................................................................10
b. Coordinador de Emergencias.............................................................................................10
c. Integrantes de la brigada....................................................................................................11
9. Programa de capacitación y formación..............................................................................12
a. Capacitación del personal..................................................................................................12
b. Conformación de las Brigadas de emergencia....................................................................12
10. Recursos esenciales........................................................................................................14
11. Procedimientos operacionales de respuesta..................................................................14
a. Sismo..................................................................................................................................14
b. Accidentes laborales...........................................................................................................15
c. Caídas a distinto nivel.........................................................................................................17
d. Incendios y explosión.........................................................................................................19
e. Robos, manifestaciones, violencia, terrorismo y sabotaje.................................................21
f. Posibles casos Covid-19......................................................................................................21
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1. Objetivos
Los principales objetivos del presente Plan de son los siguientes:

• Establecer los lineamientos generales para la gestión en situaciones de

emergencias.

• Establecer una estructura y responsabilidades que permitan comunicar

oportunamente la emergencia a los diferentes niveles de organismos e
instituciones externas en los casos necesarios.

• Describir los procedimientos operacionales de respuesta ante emergencias, a fin de

garantizar una gestión oportuna, adecuada y efectiva, de los recursos propios de la
organización y el de los organismos de ayuda externa, en forma coordinada.

• Lograr la máxima respuesta operativa de la organización, eliminando o

disminuyendo los posibles daños a la vida, propiedad y medio ambiente.

• Organizar de manera sistemática la responsabilidad a través de brigadas para evitar

duplicidad de acciones y funciones.

• Garantizar que la atención de auxilio y socorro que se brinda a los afectados sea oportuna y
efectiva.

• Controlar con rapidez las emergencias para que sus consecuencias sean mínimas.

• Lograr la sensibilidad de todos los trabajadores de la organización para lograr su

colaboración y participación.

• Obtener la información necesaria de la situación presentada para realizar una adecuada

valuación e identificación de la emergencia.

2. Alcance
El presente plan es aplicable durante todas las actividades y procesos realizados por la
ELESUD en la instalación de ascensores en la ejecución del proyecto "AMPLIACIÓN DEL
TRAMO NORTE DEL COSAC 1: DESDE LA ESTACIÓN NARANJAL HASTA LA AV. CHIMPU
OCLLO, DISTRITOS DE COMAS Y CARABAYLLO - LIMA", incluyendo visitas.

3. Ubicación y actividades del proyecto

La ampliación del tramo NORTE COSAC, en una longitud de 10.2 km, mediante la construcción
de un corredor segregado entre la Estación El Naranjal (existente) y la nueva Terminal Chimpu
Ocllo incluyendo la infraestructura que permite diferenciar el tránsito de los vehículos
privados y de carga de los vehículos del servicio del COSAC l.

El proyecto se encuentra ubicado en el ámbito de los distritos de Comas y Carabayllo de la

ciudad de Lima. Para la ampliación del COSAC I se utilizará las avenidas Metropolitana, entre su
intersección con la Av. El Naranjal y con la Av. Universitaria y la Universitaria entre su
intersección con la Av. Metropolitana y la Av. Chimpu Ocllo.
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4. Identificación de eventos adversos potenciales

De acuerdo con las características geográficas, geológicas y morfológicas de la zona y el
terreno donde se encuentra emplazada la obra, las condiciones meteorológicas
predominantes, las actividades desarrolladas y los recursos utilizados en el Proyecto, así como
las características sociopolíticas de las poblaciones en la zona de influencia, se ha identificado
la probable ocurrencia de los siguientes eventos adversos tanto naturales como antrópicos:

Eventos Adversos Naturales Eventos Adversos Antrópicos

Sismos Accidentes:
-Derrumbes/deslizamiento de terreno
-Incendios/Derrames de materiales peligrosos
-Robos, violencia, terrorismo, sabotaje
-Huelgas, manifestaciones
- Casos sospechosos de Covid-19
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5. Evaluación y valoración de Riesgo

Para la evaluación y valoración del riesgo, se ha tomado una matriz donde el riesgo es
relacionado a la vulnerabilidad (grado de afectación a la organización) por la probabilidad
(frecuencia probable de ocurrencia):

Vulnerabilidad
Probabilidad Leve Moderada Catastrófica
Remota 1 2 3
Ocasional 2 4 6
Frecuente 3 6 9

Valoración del Riesgo:

 1 = Trivial
 2 = Aceptable
 3 = Tolerable
 4 = Importante
 6 = Crítico
 9 = Inaceptable

De acuerdo a la matriz, la valorización del riesgo para cada evento adverso identificado es
la siguiente:

Evento Adverso Probabilidad Vulnerabilidad Valoración

Sismos Ocasional Catastrófico 6
Crecida del río
Ocasional Leve 2
Chillón

Evento Adverso Probabilidad Vulnerabilidad Valoración

Accidentes Ocasional Moderado 4
Derrumbes o
Remota Catastrófico 3
deslizamientos
Incendios –
Ocasional Moderado 4
Explosiones
Espacios confinados Ocasional Moderado 4
Fugas / Derrames de
materiales Ocasional Moderado 4
peligrosos
Manifestaciones y
Frecuente Moderado 2
huelgas
Robos, violencia,
terrorismo y Ocasional Leve 2
sabotaje
Casos sospechosos
Frecuente Moderado 6
de COVID - 19
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Para cada evento adverso identificado y riesgo valorado, se asigna medidas de prevención
y mitigación, las cuales estarán contempladas en el presente plan, se realizará prácticas
para situaciones con vulnerabilidad mayor o igual a 4 (moderado), para las demás
situaciones se ingresarán medidas de control en el registro de identificación de peligros y
evaluación de riesgos.

Los encargados de las áreas de apoyo (seguridad, salud y medio ambiente) evaluarán las
instalaciones, oficinas, almacenes, frentes de trabajo, etc.; y se programará las prácticas de
situaciones de emergencia con el fin de mejorar la respuesta a emergencias.

La coordinación de los simulacros estará establecida en el Programa Anual SSOMA.

a. Pautas para el Personal que se encuentra en la zona de

emergencia
Todo el personal de la obra debe conocer las directivas generales del Plan de
Contingencia y Respuesta ante Emergencias.

• El personal que observe una situación anómala en donde desarrolla sus

tareas, deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:

• Avisar al jefe inmediato.

• Informar al área SSOMA.

• Seguir las instrucciones del encargado del frente de trabajo, procederá a

evacuar el lugar respetando las rutas de evacuación.

• No perder tiempo recogiendo objetos personales.

• Caminar hacia la salida y/o zonas seguras.

b. Evaluación y Clasificación de la emergencia

La evaluación y clasificación de la emergencia se basa en la valoración del
riesgo efectuada en el cual se consideró la probabilidad y la vulnerabilidad,
esta valoración es comparada con el nivel de respuesta de la obra. La
clasificación de emergencias se divide en tres niveles que van en orden
ascendente:

Nivel I:

Criterios: Situación en la que se presentan problemas menores ocasionados

por algún suceso inesperado y que requieren el uso de los recursos humanos y
técnicos disponibles en el área.

Daño a las personas: Lesiones menores que puedan o no generar descanso

médico.
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Daño ambiental: Impacto puntual. Remediación natural a corto plazo,

(derrame de sustancias peligrosas por debajo de 05 galones y sin
consecuencias ambientales)

Eventos naturales: Impacto menor las instalaciones; el personal se mantiene

en áreas seguras. Menos de 24 horas de cierre de la Locación.

Daños a las instalaciones: Daños menores a la propiedad que no requieren

paralización de equipos para realizarles el mantenimiento y/o reparación.

Daños a las propiedades: Daños a la propiedad menores a US $ 10 000.

Valor: Esta clasificación permite el seguimiento de los incidentes de nivel de

riesgo bajo, y puede servir para detectar las tendencias o las áreas que
necesiten atención.

Nivel II:

Criterios: Es considerada cuando se presentan problemas mayores

ocasionados por algún suceso inesperado y que afectan sólo al área de trabajo,
pero deben ser contrarrestados por la activación total de las brigadas, se
alertan a los servicios de ayuda externa, pero se estima que no se requiera su
intervención.

Daño a las personas: Lesiones que generan descanso médico o que generan
incapacidad permanente.

Daño ambiental: Impacto local. Remediación asistida a mediano plazo,

(derrame de sustancias peligrosas por encima de 05 galones y debajo de 200
galones)

Eventos naturales: Impacto mayor en las instalaciones; cierre de operaciones

por 24 horas o menos.

Daños a las instalaciones: Daños moderados que requieren paralización del

equipo o área afectada para realizar el mantenimiento y/o reparación.

Daños a las propiedades: Daños a la propiedad entre US$ 10 000 y US$ 100
000

Valor: Esta clasificación permite evaluar las acciones y tiempos de

respuesta tanto internos del personal, como de los servicios de ayuda
externa, en situaciones de riesgo moderado.
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Nivel III Emergencia de Alarma General:

Criterios: Es considerada de Nivel III, cuando se presentan problemas

mayores ocasionados por algún suceso inesperado y que por su magnitud
puede afectar al entorno, este tipo de contingencias requiere de la activación
total de las brigadas, y se requiere la intervención de los servicios de
ayuda externa. Se requiere efectuar la evacuación total de la edificación,
área o inclusive del Proyecto.

Daño a las personas: Lesiones que generan incapacidad permanente o

fatalidad a más de una persona.

Daño ambiental: Impacto fuera de las instalaciones. El daño ambiental

causado, afecta gravemente al ecosistema. Remediación asistida con
maquinaria pesada (Derrame de sustancias peligrosas es superior a 3000
galones).

Eventos naturales: Impactos mayores tanto dentro como fuera de las

instalaciones; cierre de operaciones por más de 24 horas.

Daños a las instalaciones: Daños severos que requieren la paralización

prolongada de la Obra y altos costos de reparación o que generen pérdida
total de las instalaciones o infraestructuras.

Daños a las propiedades: Daños a la propiedad mayores a US $ 100 000.

Valor: Esta clasificación permite efectuar una evaluación oportuna del impacto
potencial del incidente. Se desarrollan a tiempo recomendaciones para una
acción de protección, con el fin de permitir el control a las agencias de ayuda
externa, en situaciones de riesgo severo.

Derrame de sustancias peligrosas es superior a 3000 galones (capacidad

mínima de una cisterna que provee combustible) y afecta a los componentes
ambientales: agua, aire, suelo, subsuelo. Causa impactos ambientales
irreversibles o con reversibilidad económicamente no viables al inmediato
análisis y decisión medidas adoptadas por interrupción de las labores en el
Proyecto.

6. Sistemas de Comunicación
El propósito de este ítem es determinar el tipo de comunicación las cuales se
clasificarán en:
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a. Comunicaciones internas
Se establecerán contactos mediante los recursos de comunicación disponibles en
la obra.

CARGO TELEFONO
Residente de Obra 944583712
Administrador de Obra 944579420
Jefe de Medio Ambiente - OHLA 944701085
Salud Ocupacional – Tópico del 978612395
proyecto
Prevencionista - ELESUD 986711443

b. Comunicaciones externas
En caso se amerite ayuda externa se realizarán las comunicaciones a los medios
y entes locales.

Entidad Teléfono
PNP – Policía Nacional del Perú 105
CGBVP – Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú 106
Bomberos Voluntarios Independencia Nº 168 01-522 0642
Jr. Los Tumbos cuadra 1 s/n
Cerca a estación Naranjal
Compañía de Bomberos Comas Nº 124 01-537 4079
Jr. Manuel Aranguri Nº 699 Santa Luzmila
Punto intermedio del tramoi
Cuerpo General de Bomberos Carabayllo Nº164 01-544 0566
Simón Bolivas Nº132 Santa Isabel
Cerca Av. Chimpu Ocllo
Hospital Marino Molina Essalud 01-537 4552
Av. Guillermo de la Fuente 515-545
Hospital Nacional Sergio Bernales – Collique 01-558 0186
Calle los Nardos 102
Hospital Municipal Los Olivos 01-321 4549
Av. Naranjal 308 Urb. Industrial – Los Olivos Anexo 3140
Cerca estación Naranjal del metropolitano
Clínica Jesús del Norte 01-613 4444
Av. Carlos Izaguirre 159 Independencia

c. Notificación y activación del plan

El Sistema de Comunicación para Casos de Emergencias establece los medios y
requerimientos para alertar a los líderes, colaboradores, visitantes y las
empresas de servicios, así como a los servicios de ayuda externa, cuando es
reportada una situación de emergencia.
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Para ejecutar el sistema de comunicación se utilizará: Anexo 01. Flujograma de

respuesta de emergencia.

7. Estructura
a. Estructura
El equipo para la atención del presente plan está organizado de la siguiente manera:

COORDINADOR
DEL PLAN DE
EMERGENCIA

ESPECIALISTA
SST

SUPERVISOR DE SUPERVISOR DE
OPERACIONES CALIDAD

8. Responsabilidades
a. Coordinador del plan de contingencias
Constituye la máxima autoridad durante la emergencia en obra.

• Proveer de recursos necesarios para la correcta implementación del plan de

contingencias

• Revisar y aprobar el informe final de la emergencia y disponer las acciones

necesarias para evitar su repetición.

• En caso de que la magnitud de la emergencia supere la capacidad de respuesta de la

empresa, dispondrá las acciones que considere más convenientes.

• Realizar las comunicaciones externas

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b. Coordinador de Emergencias
Organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a salvaguardar la vida de
todos los colaboradores y visitantes que trabajan para la organización.

• Responsable de la comunicación externa con las autoridades, en ausencia del

Coordinador del Plan de Contingencias ante emergencias.

• Elaboración de los informes de emergencias de SST.

• Coordinar y dirigir las prácticas de atención de emergencias.

• Coordinar entre sí para ejecutar y evaluar la acción y la distribución de tareas

específicas.

• Organizar a todo su personal, dándole a conocer los lugares de concentración y

los procedimientos de evacuación establecidos para cada tipo de emergencia.

• Emitir sugerencias sobre la base de observaciones y experiencias recogidas para

reforzar el plan de contingencias.

• Coordinar el suministro de materiales y elementos necesarios para la respuesta a

emergencias con el Coordinador del plan de contingencias, la dotación de los
elementos necesarios para el desempeño de las diferentes brigadas

c. Integrantes de la brigada
Recibir capacitación adecuada para atender las emergencias.

• Constatar permanentemente la existencia y buen estado de los elementos

básicos para poder prestar el servicio, informar al coordinar de emergencia la
ausencia de elementos y materiales a suministrar en los primeros auxilios, a fin de
coordinar su reposición.

• Informar el responsable de brigada y/o coordinador del plan de contingencia

la relación de personas accidentadas.

• Mantener constante comunicación durante la emergencia con el

responsable de brigada y/o coordinador general del plan de contingencia.

• Supervisar que las áreas de desplazamiento del personal (pasadizos,

escaleras, puertas y rutas de escape) estén libres de obstáculos que impidan el
libre tránsito y pongan el peligro a las personas.

• En casos de emergencia, conducir al personal hacia las zonas de

seguridad externas establecidas para cada área de trabajo, tratando de evitar el
pánico, manteniendo la calma y el orden entre todo el personal.

• Pasar lista a las personas presentes en la zona de seguridad externa asignada.

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• Mantener una comunicación permanente con las personas a su

cargo, informadas de cómo se desarrolla la emergencia.

• Esperar la comunicación del coordinador del plan de contingencia para el

9. Programa de capacitación y formación

El propósito de este ítem es establecer los requerimientos para poner en práctica
con éxito los adiestramientos.

El programa de adiestramiento y validación está diseñado para capacitar y poner a

prueba al personal asignado para actuar en casos de Emergencia.

Este adiestramiento deberá realizarlo al personal líder y colaboradores, así como

visitantes y personal de las empresas prestadoras de servicios, que laboren en la
obra.

a. Capacitación del personal

La capacitación de los trabajadores y contratistas sobre el presente Plan se realiza
durante la inducción y se incluye en el programa anual de capacitación de
SSOMA.

b. Conformación de las Brigadas de emergencia

La capacitación y el desarrollo de competencias en los integrantes de la brigada de
emergencias es importante para obtener resultados positivos; así mismo, es
muy importante la educación que permitirá lograr el cambio de actitud de las
personas.

Este último componente es la meta que queremos lograr para la

conformación de brigadas, y que sea un instrumento de ayuda para la mejora
de la calidad de nuestros servicios, la eficiencia y eficacia productiva, el control
de los costos, la satisfacción de nuestros clientes y por último el desarrollo
personal y profesional de nuestros trabajadores.

a. Recursos:

- Materiales para capacitaciones, apósitos, gasas, mantas,

camillas, vendas, férulas, etc.

- Material de estudio para personal en capacitación.

- Cursos de entrenamientos en primeros auxilios del personal capacitador.

- Cursos de entrenamientos en Lucha contra incendio, derrame y evacuación

del personal capacitador (de preferencia formación Bombero o con
conocimiento en el tema).
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- Afiches, distintivos para identificación de brigadistas en el desarrollo de

una emergencia.

b. Características de los Brigadistas:

Estar consciente de que esta actividad se hace de manera voluntaria y

motivada para el buen desempeño de esta función.

- Contar con la aprobación del jefe inmediato.

- Cumplir con el siguiente perfil:

• Físicamente apto.

• Conocimientos en el manejo de emergencias (curso de brigadistas).

- Funciones Generales de los Brigadistas:

• Cooperar con los equipos de seguridad internos y externos.

• Asistir y tomar parte activa en las prácticas que se programan y realizan.

• Tomar parte activa en todas las situaciones de emergencia que se presenten

en la obra.

• Cumplir con el reglamento de seguridad, salud en el trabajo y medio

ambiente.

• Mantener despejadas las vías de evacuación.

• Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se

encuentren heridas o atrapadas.

• Atender en un sitio adecuado y seguro al personal afectado y lesionado.

c. Precauciones:

Los mensajes y las comunicaciones iniciales que se transmiten durante cualquier

adiestramiento o simulacro deben ir precedidos y terminados con la declaración
"Esto es un Simulacro".

d. Adiestramiento y Simulacros:

Se hará la planificación y coordinación del adiestramiento o simulacros, así

como el desarrollo de las casuísticas, las cuales incluirán como mínimo:

- Los objetivos y los criterios de evaluación apropiados.

- La fecha, hora, lugar y las organizaciones participantes.

- Los sucesos simulados (casuística).

- Un programa de tiempo de sucesos iniciadores simulados.

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- Arreglos para una información anticipada y para los materiales que se les
van a proporcionar a los evaluadores.

- Un resumen narrativo, que describa la conducción del adiestramiento

o simulacro. Según sea apropiado, el resumen debe incluir descripciones de las
víctimas simuladas, los daños materiales calculados, y la información
suministrada a los servicios de ayuda externa.

10. Recursos esenciales

A continuación, se detallan los equipos y dispositivos con los que se contará para
responder ante las posibles emergencias identificadas.

Tipo de Emergencia Recursos Esenciales

Sismos -Lista de contactos para emergencias
-Botiquín de emergencias
-Mapa de riesgos
-Equipo de comunicación
Crecida del río Chillón -Lista de contactos para emergencias
Explosión e incendio -Lista de contactos para emergencias
-Extintores
-Botiquín de emergencias
-Mapa de emergencias
-Manta ignífuga
-Equipos de comunicación
Incidentes o accidentes -Lista de contactos para emergencias.
laborales -Botiquín de emergencias.
-Camilla de primeros auxilios
-Listado de Clínicas y Centros de Asistenciales.
-Equipos de comunicación
-Movilidad/vehículo para traslado de heridos
Casos Sospechosos de -Lista de contactos para emergencias.
Covid-19 -Listado de Clínicas y Centros de Asistenciales.

11. Procedimientos operacionales de respuesta

a. Sismo
Antes Durante Después
Se deben realizar Identificado, declarado y - En el caso que se haya
inspecciones previas, los comunicado el personal producido alguna lesión
accesos deben estar de la obra, de la en un trabajador(es), la
libres de obstáculos y el ocurrencia del evento brigada de Primeros
personal debe conocer natural, se activarán las Auxilios le brindará los
las vías de evacuación y señales de alerta de primeros auxilios en la
de seguridad. sismo. obra, y en caso sea grave
Se cuenta con ruta de - Al iniciar el sismo, el se coordinará su
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escape para evacuación, personal de la Brigada inmediato traslado al

para el caso de alguna de Emergencia- Centro de Salud que
emergencia, Evacuación mantendrá la corresponda.
debidamente señalizada calma e iniciará la - Estar atentos a I as
y libre de obstáculos; la evacuación del personal subsecuentes réplicas del
que permitirá la de las oficinas, frentes sismo presentado.
evacuación rápida y de trabajo u otra - Retiro de toda
segura del personal. dependencia. maquinaria y/o equipo
- Identificar y señalar - Producida la de la zona de trabajo que
las zonas de seguridad y emergencia, desconectar pudiera haber sido
ruta de evacuación, las y apagar toda energía averiada, afectada
que deben estar libres eléctrica, potencial, gas, y/o que pueda caer.
de objetos y/o aire comprimido que se - Sólo después del
maquinarias con la encuentre conectada, término de inspección y
finalidad de que no cerrar sus respectivas revisión de resultados
retarden y/o dificulten la válvulas. por parte
pronta salida del - Si el sismo ocurriese del personal de
personal. durante la noche, se Seguridad y responsable
- Preparar botiquines deberán utilizar del frente
de primeros auxilios, linternas, nunca fósforos de servicio, se permitirá
equipos de emergencia ni velas ni encendedores el
(Extintores, megáfonos, retorno de trabajadores
camillas, radio, a las labores normales.
linternas, etc.) y otros - Se evaluará los
necesarios para atender posibles daños
la emergencia. presentados, así como
las acciones realizadas,
proponiéndose
las mejoras necesarias.

b. Accidentes laborales
Antes Durante Después
Se permitirá el acceso a De producirse un Recopilar los
las áreas de trabajo solo accidente comunicar de documentos de gestión
al personal autorizado, inmediata: vía celular, de seguridad,
capacitado en los radio u otro medio con correspondientes al
trabajos a realizar en el Oficial/ Técnico/ trabajo que realizaba el
obra. Supervisor/ jefe de SST afectado.
- Contar con Pólizas de y/o con el Capataz, - Se elaborará el
Seguro Contra Todo Ingeniero o responsable Informe
Riesgo (SCTR) pensión y del frente de trabajo Preliminar
salud. donde - Para el caso de un
- Contar los equipos de ocurrió el evento. Accidente incapacitante
protección - Si es accidente leve y se deberá convocar al
personal. no hay problema para Comité de Seguridad y
- Los proveedores / evacuar por propios Salud en el Trabajo
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visitas, ingresarán a obra medios para evaluación (CSST) a una Reunión

previa entrega de cartilla y tratamiento por Extraordinaria.
SSOMA y estarán personal de salud. - La reunión
acompañados hasta su - Si es de mayor extraordinaria
retiro de por un magnitud, no se con el CSST se hará con
responsable de la obra toca al accidentado el objeto de investigar el
y/o del Subcontratista hasta que llegue la Accidente, reconstruir
visitado, contarán con Brigada de Primeros los
EPPs: Casco, lentes, Auxilios, que evaluará hechos, identificar
chaleco, zapatos de sus causas
seguridad. funciones vitales, y proponer medidas
- Todo el personal inmovilizará correctivas, para que no
debe conocer con férulas neumáticas, se repita el accidente.
los riesgos a que se collarín, fijador de - Elaborar Informe
expone, el cráneo, Final
contenido de tabla rígida y evacuarlo con participación de los
procedimientos de de la zona del accidente. miembros del CSST, el
trabajos a realizar, - El personal del área que constará los
equipos y herramientas de salud documentos de gestión
a emplear. decidirá si el de seguridad requeridos,
- El equipo de trabajo accidentado debe así como evidencias del
que incluye ser evacuado al hospital cumplimiento de
peones, operarios, más medidas
capataz, cercano. Si es evacuado, correctivas.
supervisor y/o jefe del comunicará a las áreas - En plazo máximo de
frente de de 5
trabajo debe participar Seguridad y Producción. días útiles, se emitirá
en el - Para los casos de Informe Final.
Diálogo diario, en el que accidentes - Se realizará las
además mortales: Confirmada la comunicaciones
se realice la fatalidad, no debe externas
coordinación de moverse al correspondientes de
trabajos a realizar. occiso, ni a ningún requerirlo.
- Cada equipo de elemento
trabajo de las relacionado directa o
diferentes actividades indirectamente con el
que se accidente. Activación de
realizan en obra debe las
elaborar comunicaciones
los documentos de externas,
Gestión de quienes aplicarán los
Seguridad: AST, Permiso procedimientos
de correspondientes.
Trabajo de Alto Riesgo
(de ser
necesario), inspección
pre-uso
Check list de Equipos y
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herramientas, otros de
ser
necesarios.
- Realizar inspecciones
periódicas
en los diferentes frentes
de
trabajos.

c. Caídas a distinto nivel

Antes Durante Después
Se permitirá el En caso de presentarse CAÍDA EN Recopilar los
acceso a las áreas ALTURAS, los trabajadores serán documentos de
de trabajo solo al rescatados por personal de la gestión de
personal brigada de prevención de seguridad,
autorizado, emergencias, que se encuentren en correspondientes
capacitado en los el sitio donde se realiza el trabajo en al trabajo que
trabajos a realizar alturas o sean llamados por el primer realizaba el
en obra. respondiente, vigía o emisor que se afectado.
- Contar con encuentre en el sitio. Es necesario - Se elaborará el
Pólizas de Seguro que quien vaya a realizar el rescate o Informe
Contra Todo Riesgo salvamento debe ser una persona Preliminar
(SCTR) pensión y competente, capaz de evaluar todos - Para el caso de
salud. los riesgos asociados, un
- Contar los específicamente los que pudieron Accidente
equipos de ocasionar la lesión a la primera incapacitante se
protección víctima. Si al evaluar tal situación no deberá convocar
personal. existen las condiciones mínimas de al Comité de
- Los seguridad requeridas para no poner Seguridad y Salud
proveedores / en riesgo su integridad o dicho de en el Trabajo
visitas, ingresarán a otra forma no están controlados los (CSST) a una
obra previa entrega peligros y riesgos se deberá esperar Reunión
de cartilla SSOMA y hasta el control de cada uno de los Extraordinaria.
estarán riesgos presentes o la presencia del - La reunión
acompañados hasta cuerpo de bomberos, cruz roja o extraordinaria
su retiro de por un defensa civil de la zona donde se con el CSST se
responsable de la realizan los trabajos en alturas. hará con el
obra Para el rescate: objeto de
y/o del Planificar bien la actividad. investigar el
Subcontratista Mantener un líder que esté atento a Accidente,
visitado, contarán las condiciones del lugar. No se debe reconstruir los
con EPPs: Casco, portar ningún tipo de joyas o hechos,
lentes, chaleco, elementos metálicos en su uniforme. identificar causas
zapatos de En toda operación el Rescatista debe y proponer
seguridad. estar en capacidad de preparar su medidas
- Todo el personal propio rescate. Toda orden debe ser correctivas, para
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debe conocer repetida y comunicada su ejecución. que no

los riesgos a que se Siempre se debe notificar una acción se repita el
expone, el antes de actuar. Nunca trate de accidente.
contenido de utilizar técnicas de rescate para las - Elaborar
procedimientos de cuales no ha sido debidamente Informe Final
trabajos a realizar, entrenado. Nunca actúe solo y con participación
equipos y absténgase de participar en un de los
herramientas a rescate si no se siente en perfectas miembros del
emplear. condiciones. Toda persona que se CSST, el
- El equipo de encuentre expuesta a sufrir una que constará los
trabajo que incluye caída debe estar debidamente documentos de
peones, operarios, asegurada a un anclaje sólido, lo gestión
capataz, mismo se aplica a los equipos de seguridad
supervisor y/o jefe utilizados. requeridos,
del frente de Informar al Supervisor quien debe: así como
trabajo debe informar al cuerpo Oficial de evidencias del
participar en el Bomberos y brigadas de emergencia. cumplimiento de
Diálogo diario, en el Activar personal de apoyo y alistar medidas
que además equipos adicionales. El personal de correctivas.
se realice la rescate debe ser competente y usar - En plazo
coordinación de los EPP para trabajo en alturas. máximo de 5
trabajos a realizar. Antes del recate: Evaluar riesgos. días útiles, se
- Cada equipo de Asegurar vías de acceso. Delimitar emitirá
trabajo de las las áreas de más alto riesgo dentro Informe Final.
diferentes de la zona de impacto. Evaluación de - Se realizará las
actividades que se estructuras y marcación. comunicaciones
realizan en obra Señalización interna y externa. Uso externas
debe elaborar de materiales adecuados. Control del correspondientes
los documentos de número de rescatistas en el área. de
Gestión de Asegurar vías de escape y requerirlo.
Seguridad: AST, señalizarlas.
Permiso de Asegure nuevamente el espacio. No
Trabajo de Alto mueva el paciente si no hay un
Riesgo, inspección riesgo inminente hasta estabilizar
pre-uso lesiones. En caso de aprisionamiento
Check list de despeje primero la cara y el tórax.
Equipos y Haga evaluación del paciente y
herramientas, establezca posibles lesiones.
equipos de Controle las lesiones en orden de
protección anti prioridad, asegúrese que vendajes e
caídas. inmovilizaciones resistan el resto de
- Realizar la operación. Controle hemorragias.
inspecciones Controle constantemente los signos
periódicas en los vitales. Estabilice la lesión cervical.
diferentes frentes Coloque al paciente en posición
de cómoda, anatómica y segura.
trabajos. Protéjalo de las inclemencias del
clima (calor o frío). Afloje prendas
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

apretadas. Mantenga libres las vías

respiratorias. Prevenga y o controle
el estado de shock. Velar siempre
por la dignidad del paciente.
Estabilice la condición anímica del
paciente.

d. Incendios y explosión
Antes Durante
Los productos Si el fuego recién inicia o
inflamables es pequeño y hay
/combustibles en próximo un extintor,
almacén como en frentes úselo y trate de apagarlo
de trabajo no deben lo más pronto posible; en
estar juntos. No acerque caso contrario abandone
ni almacene materiales el lugar y ciérrelo para
combustibles como evitar la propagación del
papel o plásticos a fuego.
lámparas o focos - Comuníquese con el
incandescentes, en área de Seguridad de
lugares no autorizados. Obra y/o brigadas de
- Revise emergencias, indicándole
constantemente el la ubicación del
estado de las siniestro/evento y
instalaciones eléctricas características de este.
(cables eléctricos, - De inmediato, la
extensiones, equipos y persona cerca al extintor
herramientas). No procede a llevarlo a la
sobrecargue redes zona en siniestro y
eléctricas, evite emplearlo (o entregarlo a
conexiones provisionales las personas con
y/o hechizas. conocimiento de uso) o a
- Los combustibles los brigadistas
líquidos/gaseosos, preparados para estos
almacenar en lugares eventos.
adecuados, ventilados, - Para el uso del extintor
señalizados y rotulados, se procede así:
rombos NFPA, según l. Rompa el
norma. En el uso diario precinto plástico de
se debe contar con seguridad
recipientes adecuados e (basta con hacerlo girar
igualmente identificados. en sentido horario o
- De existir cisterna de antihorario y jalarlo),
combustible para 2. Retirar el pin de
abastecer seguridad, tomar la
equipos/máquinas, esta manguera de expulsión
Después
- Luego de extinguido
el fuego, se impedirá el
ingreso de los
trabajadores u otras
personas, distintas de
los brigadistas,
bomberos y espere las
instrucciones del jefe
de la brigada de Lucha
contra incendios.
- Extinguido el fuego,
quedan brasas y
residuos a tener
presente para evitar
quemarse; el polvo
cumple labor de
sofocación. Controlar la
posibilidad de
reignición.
- Facilite la acción de
los
grupos de Primeros
Auxilios, de búsqueda y
rescate de heridos y
apoyar a entidades
externas que se
presenten.
- Evaluar el área
afectada y
áreas aledañas,
protegiendo de un
posible avance o
reavivación del fuego
y/o colapso. Controlar
otras fuentes de
ignición y facilitar la
ventilación.
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

debe cumplir con las de polvo cerca al pitón de - Concluido el trabajo

normas nacionales e salida, para evitar de extinción, informar a
internacionales, contar chicoteo por presión, SST de la obra y
con los permisos 3. Ubicarse a 3-4 m. almacén para el
establecidos por del fuego, reemplazo de dicho
OSINERGMIN y 4. Presione el gatillo extintor. Recuerde,
Ministerio de Energía y superior, dirigiendo el todo uso de extintor así
Minas, para su chorro hacia la base del sea haya usado en
operación. fuego. parte obliga a su retiro
- Desconecte equipos s. Dirija el chorro en y su reemplazo
eléctricos y cierre llaves forma de abanico hasta respectivo.
de agua al término de extinguir por completo el - Elaborar un informe
cada jornada o al fuego. de la
escuchar la alarma de - Si la emergencia es de ocurrencia, el que
emergencia. Por el mayor contenga todo un
ahorro de consumo de magnitud y no puede análisis
energía controlarla internamente de este. Para poder
- Inspección periódica con proponer medidas de
a los equipos y cisterna extintores, comunicar de mejora, y que no se
de inmediato a los repita.
combustibles e bomberos - Inventario e
instalaciones más próximos a la obra. Inspección
eléctricas. - Retirar de la periódica de equipos
- Las cisternas proximidad, para
abastecedoras de producto, material, el control y
combustibles deben elemento enfrentamiento de los
estar en que se vea influenciado conatos de incendios y
buenas condiciones por explosiones.
operativas y las altas Reemplazo
ser inspeccionadas temperaturas/fuego, de estos.
periódicamente. para evitar extensión del - Actualizaciones
- Contar con extintor fuego y/o explosiones. periódicas
vigente con - Dar facilidades a la de conocimientos y
tarjeta de inspección, Cías de prácticas de simulación
con el bomberos, para que y
permiso de Osinergmin pueda establezca
y/o del realizar el trabajo de comunicación
Ministerio de Energía y extinción adecuado, así con el cuerpo de
Minas. como bomberos.
- Capacitar en uso el rescate de personas, de
Extintores a presentarse dicho
brigada de Lucha contra escenario.
Incendios y trabajadores,
para
respuesta oportuna en
amagos
de incendio, evaluar tipo
incendio, extintores.
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

e. Robos, manifestaciones, violencia, terrorismo y

sabotaje
Antes Durante Después
Entrenamiento al - Durante el evento no Luego de que los
personal sobre actitudes intentar enfrentarse. involucrados se hayan
para prevenir asaltos. - Observar detalles retirado, llamar a:
- Inspección del estado físicos de escuadrón de
de las personas emergencia PNP, Central
recursos esenciales. involucradas para su de emergencia policial.
posterior - La persona afectada
reconocimiento. realiza la denuncia.
- En caso de sufrir - En caso de que el
lesiones y luego de que asalto
los sujetos que ocurra dentro de las
originaron el evento se instalaciones, el
hayan retirado, actuar representante legal
de acuerdo con el realiza la denuncia
procedimiento para
accidentes comunes.

f. Posibles casos Covid-19

- Distanciamiento - El personal de salud - Protocolo de limpieza y
social realizará el diagnostico desinfección.
- Lavado de manos básico del personal, para - Aislamiento del
- Uso de mascarilla detectar un posible caso personal con posible
KN95 sospechoso de infección infección de COVID 19.
- Capacitación por COVID 19. - Cerco epidemiológico
constante - Se comunicará al de los probables
- Señalización. servicio del contactos directos para
- Control de síntomas MINSA/ESSALUD para el aislamiento
previas al ingreso a obra. poner a disposición de correspondiente.
las recomendaciones que - El retorno al trabajo e s
brinden los especialistas con prueba covid
en atención del posible negativo.
caso de
personal con COVID 19.
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

Anexo 01: Flujograma de respuesta a emergencias

FLUJOGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

FLUJO GRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIA

INCIDENTE/
Personal involucrado o COMUNICA JEFE INMEDIATO O SUPERVISOR l. BRIGADA DE EMERGENCIA
ACCIDENTE SUPERVISOR SSOMA
testigo del 2. INCENDIO: BOMBEROS 116

incidente/accidente Jose Dueñas: 981693803

DIRIGE, COODINA Ignacio Gomez: 986905723
Y DECIDE

El personal debe
informar: Ubicación,
RESIDENTE DE PROYECTO
Tipo de evento, lesión,
daño (material o medio Bruce Chuqui Li : 960832222
ambiente), # de victimas
y estado, equipo o
maquinaria involucrada

CONSORCIO
METROPOLITANO -AREA
SSOMA
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

Anexos:

Anexo 1: Equipamiento para atención de emergencia en caso de accidentes

Anexo 02: Equipamiento de kit de bioseguridad
Anexo 03: Cronograma de Simulacros INDECI
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

Anexo 1: Equipamiento para atención de emergencia en caso de

accidentes
1. Equipamiento básico para un botiquín de primeros auxilios.

Ítem Descripción Cantidad

1 Paquetes de guantes quirúrgicos. 02
2 Frasco de yodopovidona 120 ml solución antiséptico. 01
3 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml. 01
4 Frasco de alcohol mediano 250 ml. 01
5 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm. 05
6 Paquetes de apósitos. 08
7 Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,5 m. 01
8 Rollos de venda elástica de 3 pulgadas X 5 yardas. 02
9 Rollos de venda elástica de 4 pulgadas X 5 yardas. 02
10 Paquete de algodón x 100 g. 01
11 Venda triangular. 01
12 Paletas baja lengua (para entablillado de dedos). 10
Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 litro (para
13 lavado de heridas). 01

14 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras). 02

15 Frascos de colirio de 10 ml. 02
16 Tijera punta roma. 01
17 Pinza. 01
18 Camilla rígida. 01
19 Frazada. 01
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

2. Equipamiento básico para una estación de primeros auxilios.

Ítem Descripción Cantidad

1 Paquetes de guantes desechables 02

2 Paquetes de apósitos o gasas absorbentes de 32 pulgadas cuadradas 02

3 Rollo de esparadrapo 5cm x 4.5 m 01

4 Rollos de venda elástica de 2 pulgadas x 5 yardas 02

5 Rollos de venda elástica de 5 pulgadas x 5 yardas 02

6 Rollos de venda elástica de 8 pulgadas x 5 yardas 02

7 Venda triangular 40 x 40 x 56 pulgadas 01

8 Paletas baja lengua 10

9 Venditas autoadhesivas 10

10 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 litro 01

11 Lava ojo portátil 01

12 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras) 06

13 Tijera de trauma punta roma 01

14 Camilla rígida con protector de cabeza – inmovilizador de cabeza 01

15 Camilla tipo canastilla 01

16 Frazada 01

17 Resucitador manual o pocket mask 01

18 Collarín regulable 01

19 Torniquete 01

20 Instructivo de primeros auxilios 01

21 Registro para control de entrada y salida de insumos 01

22 Férula inmovilizadora 01
PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

Anexo 02: Equipamiento de kit de bioseguridad

Ítem Descripción Cantidad

01 Termómetro digital infrarrojo 01 und

02 Saturómetro portátil 01 und

03 Tensiómetro digital simple 01 und

04 Linterna pequeña para examen 01 und

06 Guantes de nitrilo descartables (no estériles) 01 caja

07 Alcohol 96° x 1000 cc 02 und.

08 Mascarillas N95 10 und.

09 Batas descartables 4 und.

10 Gorros químicos descartables 01 caja

11 Lentes googles 02 pares.

12 Cubrezapatos desechables 01 caja

13 Trajes tyvek 5 und

14 Tacho PVC # 30 Rojo 01 und

15 Bolsas PVC de alta densidad Rojas 05 und

Anexo 03: Cronograma de Simulacros INDECI

PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA
A EMERGENCIAS

Para el año 2022 INDECI programó ejercicios de Simulación y

Simulacros Nacionales Multipeligros, que a continuación
detallamos:

En el año 2022:

a) Simulaciones:

Nº Denominación Ámbito Fecha Hora

1.a Simulación por sismo seguido de tsunami Nivel nacional (sectores) 08:00
Martes
1 Nivel regional (GG.RR. y a
1.b Ejercicio de simulación regional multipeligro 05/04/2022
GG.LL.) 17:00

Ejercicio de simulación macrorregional en el centro del país ante

2.a. Macrorregión centro 08:00
sismo seguido de tsunami Miércoles
2 a
Macrorregiones a nivel 13/07/2022
2.b. Ejercicio de simulación macrorregional multipeligro 17:00
nacional

08:00
Martes 08/11/2022 y miércoles
3 Simulación Nacional ante desastre de gran magnitud Nivel sectorial a
09/11/2022
17:00

b) Simulacros

Nº Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora

1 Simulacro Nacional Multipeligro Todo el territorio nacional Diurno Martes 31/05/2022 10:00 horas

2 Simulacro Nacional Multipeligro Todo el territorio nacional Vespertino Lunes 15/08/2022 15:00 horas

3 Simulacro Nacional Multipeligro Todo el territorio nacional Nocturno Lunes 07/11/2022 20:00 horas