INTRODUCCION A LA ADMINISTRACIÒN Y GESTIÒN

EMPRESARIAL

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Su enfoque, se basa en la importancia que se le atribuye a
tareas.
Los principales métodos científicos aplicables a los problemas
de la administración son la observación y la intuición.
El interés principal de Frederick Taylor era eliminar el fantasma
del desperdicio y las pérdidas que sufrían las industrias, así
como elevar los niveles de productividad mediante la aplicación
de métodos y técnicas de la ingeniería industrial.
Se desarrolla en Estados Unidos.
LA OBRA DE TAYLOR-1903
En su primer periodo se preocupo por abordar las técnicas para
racionalizar el trabajo de los obreros por medio del estudio de
tiempos y movimientos.
Efectuó un profundo análisis de las tareas de cada uno de los
obreros con el propósito de descomponer en partes los
movimientos que realizaban y los procesos del trabajo para
perfeccionarlos y racionalizarlos.
En su segundo periodo, concluyó que la racionalización del
trabajo del obrero debía ir acompañada de una estructura
general que hiciera congruente la aplicación de sus principios a
la empresa como un todo.

LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO.

La propuesta de sustituir métodos empíricos y rudimentarios
por métodos científicos recibió el nombre de organización
racional del trabajo, y se fundamenta en los siguientes
aspectos:
 El análisis del trabajo y el estudio de tiempos y
movimientos.
Estandarizó el método de trabajo y el tiempo destinado a
su ejecución. El estudio de los tiempos y movimientos
permite racionalizar el método de trabajo y establecer el
tiempo estándar para ejecutar una determinada labor.
 El estudio de la fatiga humana.
Se comprobó que la fatiga predispone al trabajador a:
disminuir la productividad y la calidad del trabajador;
perder tiempo; contraer enfermedades y padecer
accidentes; por último, reducir la capacidad de esfuerzo.
La fatiga disminuye la eficiencia.
 La división del trabajo y la especialización del obrero.
El estudio de los tiempos y movimientos dio origen a dos
fenómenos: la división del trabajo y la especialización del
trabajador a efecto de aumentar su productividad. Con
eso, cada obrero se especializó en la ejecución de una
única tarea para ajustarse a los estándares y a las normas
de desempeño definidos por el método.

 El diseño de puestos y tareas.

Tarea es toda actividad ejecutada por una persona en su
trabajo dentro de la organización. Diseñar un puesto
significa especificar su contenido (enlistar las tareas a ser
ejecutadas), los métodos para ejecutar dichas
responsabilidades y las relaciones con los demás puestos
existentes.
El diseño del puesto es requisito indispensable para crear
un puesto, desarrollarlo y combinarlo con otros puestos
para ejecutar las tareas.
 Los incentivos salariales y los premios por producción.
Se estableció la remuneración basada en la producción de
cada obrero (por ejemplo, salario por pieza producida): el
obrero que produce poco gana poco, y el que produce más
gana en proporción lo que produce. El premio por producción
es el estímulo salarial adicional para que los obreros superen
el tiempo estándar.
 El concepto de homo economicus.
Significa hombre económico, el cual considera que lo único
que influye en una persona son las recompensas salariales,
económicas y materiales. En otras palabras, el hombre no
busca trabajar porque le guste, sino porque es un medio para
ganarse la vida en razón del salario que le proporciona el
trabajo.
 Las condiciones ambientales del trabajo.
Con la mira puesta en aumentar la eficiencia, la
administración científica concede gran importancia a las
condiciones laborales. Se empieza a conceder valor a la
comodidad del obrero ya aun mejor entorno físico
(iluminación, ventilación, ruido, aspectos visuales de la
fábrica, entre otros), pero no porque las personas lo
merezca, sino porque son esenciales para incrementar la
eficiencia del trabajador.
 La estandarización.
La organización racional del trabajo también se ocupo de
la estandarización de los métodos y los procesos laborales,
las máquinas y los equipos, las herramientas y los
instrumentos de trabajo, las materias primas y los
componentes con la intención de reducir las variaciones y
las diferencias en el proceso productivo, con la finalidad de
eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia. Estándar
es una unidad de medida que es adoptada como criterio y
aceptada comúnmente.
 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA.

El interés por racionalizar, estandarizar y establecer normas de

conducta para el administrador llevó a los ingenieros de la
administración científica a pensar que esos principios se
podrían aplicar en todas las situaciones posibles.
Un principio es una afirmación válida para una determinada
situación; un propósito de lo que se debe hacer cuando se
presente esa situación.
Según Taylor:
1. Principio de la planeación. Cambiar la improvisación por la
ciencia mediante la planeación del método de trabajo.
2. Principio de la preparación. Seleccionar a los trabajadores
en razón de sus aptitudes y prepararlos y capacitarlos para
que produzcan más y mejor, de acuerdo con el método
planeado.
3. Principio del control. Controlar el trabajo para cerciorarse
de que se ejecuta de acuerdo con las normas establecidas
y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución. Asignar facultades y
responsabilidades para que el trabajo se realice con
disciplina.
 TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Se distingue por la relevancia que otorga a la estructura que
debe tener la organización para lograr altos niveles de
eficiencia.
Partía de la organización como un todo y de su estructura para
garantizar la eficiencia de todas las partes involucradas, fueran
órganos (como divisiones, departamentos, etc.) o personas
(como ocupantes de los puestos y los ejecutores de las tareas)
Se desarrolla en Francia.
LA OBRA DE FAYOL-1915
1.-Las funciones básicas de la empresa. Fayol subraya que
toda empresa realiza seis operaciones o funciones.
a) Funciones técnicas, las cuales se refieren a la producción
de bienes o servicios de la empresa.
b) Funciones comerciales, las cuales involucran la compra, la
venta y el intercambio.
c) Funciones financieras, que se relacionan con la obtención y
la administración de capitales.
d) Funciones de seguridad, que implican la protección y la
preservación de los bienes y las personas.
e) Funciones contables, las cuales se refieren a los
inventarios, registros, balances, costos y estadísticas.
f) Funciones administrativas, cuyo objetivo es integrar la
cúpula de las otras cinco funciones. Las funciones
administrativas coordinan y sincronizan las demás
funciones de la empresa y siempre están arriba de ellas.

2.-El concepto de administración, Fayol define el acto de

administrar como: prever, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.
a) Prever. Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
 b) Organizar. Constituir el doble organismo material y social
de la empresa.
c) Dirigir. Guiar y orientar al personal.
d) Coordinar. Ligar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.
e) Controlar. Verificar que todo transcurra de acuerdo con las
reglas y las órdenes giradas.
Esos son los elementos de la administración que constituyen el
llamado proceso administrativo.

3.- Proporcionalidad de las funciones administrativas.

La función administrativa es proporcional: se distribuye entre
todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no es privativa
de los mandos superiores.
4.-Diferencia entre administración y organización. Para Fayol,
la administración es un todo y la organización es una de sus
partes. La organización sólo abarca la definición de la
estructura y de la forma y, por lo tanto, es estática y limitada.
La organización adquiere dos significados diferentes:
La organización como una entidad social, en la cual las
personas interactúan entre sí para alcanzar los objetivos
específicos.
La organización como función administrativa y parte del
proceso administrativo.
5.-Principios generales de la administración. Los principios que
estableció Fayol, son universales y maleables, y se adaptan a
cualquier tiempo, lugar o circunstancia.
1) División del trabajo. Consiste en la especialización de las
tareas y de las personas a efecto de aumentar la eficiencia.
2) Autoridad y responsabilidad. Autoridad es el derecho de
dar órdenes y el poder de esperar obediencia. Y La
responsabilidad es una consecuencia natural de la
autoridad y significa el deber de rendir cuenta. Debe
existir equilibrio entre los dos.
3) Disciplina. Depende de la obediencia, la aplicación, la
entrega, el comportamiento y el respeto de los acuerdos
que se hayan tomado.
4) Unidad de mando. Cada empleado sólo debe recibir
órdenes de un superior.
5) Unidad de dirección. Una cabeza y un plan para cada
conjunto de actividades que tengan el mismo objetivo.
6) Subordinación de los intereses individuales a los generales.
Los intereses generales de la empresa deben estar por
encima de los intereses particulares de las personas que la
integran.
7) Remuneración de personal. Debe haber una justa y
garantizada satisfacción de los empleaos y de la
organización en términos de retribución.
8) Centralización. Se refiere a la concentración de la
autoridad en la cúpula jerárquica de la organización.
9) Cadena Escalar. Es la línea de autoridad que, en función
del principio de mando, desciende del escalón más alto al
más bajo.
10) Orden. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es
el orden de los materiales y los seres humanos.
 11) Equidad. Amabilidad y justicia para ganarse la lealtad del
personal.
12) Estabilidad del personal. Cuanto más tiempo permanezca
una persona en su puesto, tanto mejor será para la
empresa.
13) Iniciativa. La capacidad para visualizar un plan y asegurar
personalmente su éxito.
14) Espíritu de equipo. La unión y la armonía entre las
personas son grandes fortalezas para la organización.

6.-TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN.
Los autores clásicos pretendieron crear una teoría basada en la
división del trabajo, la especialización, la coordinación y las
actividades de la línea y el staff.
1) La administración como ciencia. El punto de partida de los
autores de la teoría clásica es el estudio científico de la
administración mediante la sustitución del empirismo y la
improvisación por técnicas científicas. Fayol defendía la
necesidad de brindar una enseñanza organizada y metódica
de la administración, de carácter general.
2) Teoría de la organización. La teoría clásica concibe a la
organización como una estructura, lo cual refleja la influencia
de las concepciones antiguas de organización (militar,
eclesiástica). La estructura y la forma de la organización
denotan la esencia de la teoría clásica, la cual concibe la
organización en términos de estructuras, forma y disposición
de sus partes constituyentes, además de las interrelaciones
entre ellas.
3) La división del trabajo y la especialización. La división del
trabajo es la base de la organización; La división del
trabajo conduce a la especialización y la diferenciación de
las tareas, es decir, a la heterogeneidad.
 Mientras que la administración científica se interesaba en
la división del trabajo a nivel de obrero, pues subdividía
sus tareas, la teoría clásica se preocupaba por la división a
nivel de los órganos que componen la organización; los
departamentos, las divisiones, las secciones, las unidades,
etc.
4) Coordinación. Fayol considera que coordinación implica
reunir, unificar y armonizar toda actividad y esfuerzo. La
coordinación, indica que hay un objetivo o blanco por
alcanzar y que éste debe guiar los actos de todos. El
supuesto básico era que cuanto mayor fuese la
organización, y cuanto mayor fuese la división del trabajo
del trabajo, tanto mayor sería la necesidad de
coordinación para asegurar la eficiencia de la organización
como un todo.

7.-Elementos de la administración, según Gulick

a) Planeación
b) Organización
c) Asesoría
d) Dirección
e) Coordinación
f) Información
g) Presupuestar.
CONFRONTACIÓN DE LAS TEORÍAS DE TAYLOR Y FAYOL

Taylor Fayol

Administración Teoría clásica

científica

Importancia de las Importancia de la

tareas estructura

Incrementar la eficiencia de la
Aumentar la eficiencia de la empresa
empresa por medio del
por medio de la forma y disposición
aumento de la eficiencia del
de los órganos componentes de la
nivel operativo
organización y de sus interrelaciones
estructurales

Confrontación de las teorías de

Taylor y de Fayol
 TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Surgió en Estados Unidos, a consecuencia de las conclusiones
del experimento de Hawthorne, y posteriormente fue
desarrollado por Elton Mayo y sus colaboradores.
Esta teoría significó un movimiento de reacción y oposición a la
teoría clásica de la administración.
Nació, de la necesidad de corregir la tendencia a la
deshumanización del trabajo que resultaba de la aplicación de
métodos científicos y precisos.
Origen de la teoría de las relaciones humanas.
Tiene su origen en los siguientes hechos.
1.-La necesidad de humanizar y democratizar la administración,
liberándola de los conceptos rígidos y mecanicistas de la
teoría clásica y adecuándola a los nuevos patrones de la vida
del pueblo estadounidense.
2.-El desarrollo de las ciencias humanas, principalmente de la
psicología, así como su creciente influencia intelectual y sus
primeras aplicaciones en las organizaciones industriales. Las
ciencias humanas demostraron que los principios de la teoría
clásica eran inadecuados.
3.-Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey y de la
psicología dinámica (psicología social) de Kurt Lewin fueron
fundamentales para que el humanismo tuviera cabida en la
administración.
4.-Las conclusiones del experimento de Hawthorne.
La experiencia de Hawthorne, sus fases y conclusiones.
El experimento de Hawthorne marca, a lo largo de su duración,
el inicio de una nueva teoría fundada en los valores humanistas
de la administración, pues obligó a dejar a un lado el interés
por la tarea y la estructura para concentrarlo en las personas.

-Se investigó para establecer la correlación entre la

productividad y la iluminación en el centro de trabajo, con base
en los supuestos de la administración científica.

-En1927 se desarrolló el experimento en la planta de

Hawthorne, se evaluó la correlación entre iluminación y la
eficiencia de los obreros medida en razón de la producción.
Elton Mayo extendió al estudio de la fatiga, los accidentes
laborales, la rotación de personal y el efecto de las condiciones
de trabajo sobre la productividad del personal.

-Las conclusiones del experimento de Hawthorne incluyeron

nuevas variables en el diccionario de la administración:

La integración y el comportamiento social de los empleados, el

nivel de producción no está determinado por la capacidad física
o fisiológica del empleado (como afirmaba la teoría clásica) ,
sino por las normas sociales y las expectativas grupales. La
capacidad social del trabajador es la que determina su nivel de
competencia y eficiencia, no su capacidad para efectuar
movimiento eficientes dentro del tiempo establecido.

Las necesidades psicológicas y sociales, el comportamiento del

individuo se apoya totalmente en el grupo. Los trabajadores no
actúan ni reaccionan de forma aislada, sino como miembros de
grupos.
La atención hacia nuevas formas de recompensas y sanciones
no materiales, El comportamiento de los trabajadores está
condicionado por normas y patrones sociales. Los obreros que
producen por arriba o por debajo de lo que establece la norma
socialmente determinada pierden el respeto y la consideración
de sus compañeros.

El estudio de los grupos informales y de la llamada organización

informal, los autores humanistas se concentraron en los
aspectos informales de la organización (grupos informales, el
comportamiento social, las creencias, las actitudes y las
expectativas, la motivación y otros aspectos similares). Los
grupos informales constituyen la organización humana de la
empresa, la cual muchas veces se contrapone a la organización
formal establecida por la dirección.

El despertar de las relaciones humanas dentro de las

organizaciones, en el centro de trabajo, las personas participan
en los grupos sociales que existen dentro de la organización,
por lo que se mantienen en una constante interacción social.
Cada persona posee una personalidad propia y diferente, que
influye en el comportamiento y en las actitudes de las otras
personas con las que entra en contacto y, por otro lado,
también es influida por ellas.

El interés por los aspectos emocionales y no racionales del

contenido del puesto para las personas que lo desempeñan, La
especialización no es la forma más eficiente de dividir el
trabajo. Según Mayo, la especialización, propuesta por la teoría
clásica, no produce una organización eficiente. Los trabajos
simples y repetitivos se vuelven monótonos y aburridos, pues
 afectan negativamente la actitud del trabajador y reducen su
satisfacción y eficacia.
-Los aspectos emocionales no planeados e irracionales del
comportamiento humano merecen especial atención
(sociólogos de la administración)
Experimento de Hawthorne. Conclusiones
.El nivel de producción depende de la integración
.Iluminación y productividad.
social.
.Grupo experimental X .Comportamiento social de las personas.
.Recompensas y sanciones sociales.
.Grupo de control. .Grupos informales.
.Relaciones humanas en el trabajo.
.Programa de entrevistas
.Contenido del puesto y del trabajo.
.Aspectos emocionales en el trabajo.

La civilización industrializada Funciones básicas de la

organización industrial
.Trabajo como actividad social.
Función económica,
.Las personas actúan como miembros del
producir bienes o servicios
grupo.
para garantizar el
.Administrar es formar una élite capaz de
Organización equilibrio externo
comprender y comunicar.
.Sociedad industrial. Industrial
.Desintegración de los grupos primarios. Función social, distribuir
.Necesidad de reconocimiento. satisfacciones entre los
participantes para
garantizar el equilibrio
interno.

Mapa mental de la teoría de las relaciones humanas

 IMPLICANCIAS DE LA TEORÌA DE LAS RELACIONES HUMANAS

Hombre social. ¿En qué aspectos se basa?, Ser humano

motivado por recompensas y sanciones sociales simbólicas,
en contraposición al hombre económico (motivado por
recompensas y sanciones salariales y materiales)
a) los trabajadores son criaturas sociales complejas que
tienen sentimientos, deseos y temores. El comportamiento
en el trabajo, es consecuencia de muchos factores
motivacionales.
b) Las personas son motivadas por ciertas necesidades y las
pueden satisfacer por medio de los grupos sociales en los
que interactúan.
c) El estilo de supervisión y de liderazgo influye en el
comportamiento de los grupos sociales.
d) Las normas del grupo sirven de mecanismos que regulan el
comportamiento de los miembros y controlan el
comportamiento de los miembros y controlan de modo
informal los niveles de producción.

La teoría de la motivación que propuso Elton Mayo.

Que el ser humano es motivado no sólo por estímulos
económicos y salariales, sino también por recompensas
sociales y simbólicas.

“el estudio de la motivación del comportamiento supone el

conocimiento de las necesidades humanas”
La teoría de las relaciones humanas constató la existencia de
necesidades humanas básicas. El hombre es considerado un
animal lleno de necesidades que se alteran o se suceden en
conjunto o asiladas.
Las necesidades motivan el comportamiento humano,
imprimiéndole dirección y contenido.
El ser humano, durante su vida pasa por tres niveles o
estados de motivación: a medida que crece y madura supera
las etapas más bajas y desarrolla necesidades de niveles más
elevados.

Los tres niveles o etapas de motivación corresponden a las

necesidades fisiológicas, las psicológicas y las de
autorrealización.

Necesidades fisiológicas, son la alimentación, el sueño, la

actividad física, la satisfacción sexual, el abrigo y la protección
física contra los peligros; cuando una persona come con
regularidad, el hambre deja de ser una motivación
importante.
Necesidades psicológicas, son aprendidas y adquiridas en el
transcurso de la vida y representan un patrón más elevado y
complejo de necesidades que casi nunca son plenamente
satisfechas: necesidad de seguridad íntima, necesidad de
pertenencia, necesidad de confianza en sí mismo y necesidad
de afecto.
Necesidades de autorrealización, es el punto final de todas
las necesidades humanas; es el impulso de cada individuo
para realizar su propio potencial y estar en continuo
desarrollo.

Influencia que ejerció el liderazgo en el comportamiento de

las personas.
La teoría clásica otorgaba máxima importancia a la autoridad
formal, pero el experimento de Hawthorne tuvo el mérito de
demostrar la existencia de líderes informales que encarnaban
las normas y expectativas del grupo, imponían control sobre
el comportamiento de éste y ayudaban los obreros a actuar
como grupo social cohesionado e integrado.

Las características de las teorías sobre liderazgo.

a) Las características de las teorías de los rasgos de
personalidad, están definidas por sus
rasgos físicos: energía, aspecto personal, estatura, peso;
rasgos intelectuales: capacidad de adaptación, agresividad,
entusiasmo y confianza en uno mismo;
rasgos sociales: cooperación, habilidades interpersonales y
habilidad administrativa y
rasgos relacionados con el trabajo: impulso por la realización,
persistencia e iniciativa.

b) Las características de las teorías de estilos de liderazgo, se

refiere al
liderazgo autocrático: líder centraliza las decisiones e impone
sus órdenes al grupo;
liderazgo liberal: líder delega todas las decisiones en el
grupo, deja las cosas enteramente a su voluntad y no ejerce
control alguno y
el liderazgo democrático: líder conduce y orienta el grupo, y
también incentiva la participación democrática de las
personas.

c) Las características de las teorías situacionales del liderazgo

explican el liderazgo dentro de un contexto más amplio, a
partir del principio de que no existe un único estilo de
liderazgo válido para todas las situaciones.
Las teorías situacionales son más atractivas para el
administrador porque aumentan las opciones y sus
posibilidades de cambiar la situación para adecuarla a un
estilo de liderazgo o de cambiar el estilo de liderazgo y
adecuarlo a la situación.

Propósitos fundamentales de la comunicación como

actividad administrativa.
La comunicación es el intercambio de información entre
personas. Constituye uno de los procesos fundamentales de
la experiencia humana y de la organización social.

La comunicación es una actividad administrativa que tiene

dos propósitos fundamentales:
-Proporcionar la información y la comprensión necesarias
para que las personas sepan cómo desempeñar sus tareas.
-Adoptar las actitudes necesarias para fomentar la
motivación, la cooperación y la satisfacción en los puestos.

Estos dos propósitos propician la creación de un ambiente

que estimula el surgimiento de espíritu de equipo y un mejor
desempeño de las tareas.
La teoría de las relaciones humanas hace hincapié en los
grupos y no en el comportamiento individual. La
comunicación es abordada como un fenómeno social.
La organización informal y su importancia en la
administración.
La organización informal es el conjunto de interacciones y
relaciones espontaneas que se establecen entre las personas.
 Esta organización informal se reconoce en las actitudes y
disposiciones basadas en la opinión, en el sentimiento y en la
necesidad de asociarse, y no se modifica con rapidez ni
procede de la lógica.

La organización informal se origina por la necesidad de

convivir con otras personas, y éstas al asociarse, crean
relaciones sociales y se integran en forma de grupos
informales en los cuales cada persona adquiere cierta
posición o estatus.

Existen cuatro factores que condicionan a la formación de

grupos informales.
 Los “intereses comunes” aglutinan a las personas.
(política, deporte, actividades, etc)
 La interacción provocada por la organización formal. (el
puesto exige contactos y relaciones formales con otras
personas)
 La movilidad del personal en la empresa altera la
composición de los grupos sociales informales. (la
rotación, el movimiento horizontal y vertical del personal)
 Los periodos de descanso permiten la interacción de las
personas que definen y fortalece los vínculos sociales
entre ellos.

Dinámica de grupo.
Es la “suma de intereses” de sus integrantes, la cual puede ser
“activada” mediante estímulos y motivaciones para lograr una
mayor armonía y mejores relaciones humanas.
Las relaciones humanas representan “una actitud, un estado
de ánimo que debe prevalecer al establecer o mantener los
contactos entre personas. Es preciso reconocer que los seres
humanos poseen una personalidad propia que merece ser
respetada, lo cual implica aceptar con sabiduría que toda
persona tiene, en cualquier situación, necesidades
materiales, sociales o psicológicas que trata de satisfacer y
que motivan y dirigen su comportamiento en este o aquel
sentido”