Junio de 2022

Miguel Ángel Ramírez Villela

miguel.ramirez@ciss-bienestar.org
Conferencia Interamericana de Seguridad Social

Diplomado en Técnicas Actuariales para la

Seguridad Social:
Módulo 1. Teoría de la Seguridad Social
 Tema 2
Derechos humanos y
seguridad social
Declaración Universal de los Derechos Humanos

• Art. 22. “Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene

derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo
nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de
los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a
su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.”
Declaración Universal de los Derechos Humanos

• Art. 25. “1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure,
así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios;
tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia
por circunstancias independientes de su voluntad.
• 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.
Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a
igual protección social.”
La seguridad social es un derecho humano

• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de 1966, art. 9.

• “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a
la seguridad social, incluso al seguro social.”
• Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en
Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, “Protocolo de San
Salvador”, de 1988, art. 9.
• Observación general Nº 19: El derecho a la seguridad social (artículo 9),
publicada en 2008.
Otros instrumentos internacionales

• Declaración de Filadelfia, de 1944, de la OIT.

• Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102). Reconoce
nueve ramas:
1. Asistencia médica
2. Prestaciones monetarias de enfermedad
3. Prestaciones de desempleo
4. Prestaciones de vejez
5. Prestaciones en caso de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
6. Prestaciones familiares
7. Prestaciones de maternidad
8. Prestaciones de invalidez
9. Prestaciones de sobrevivientes
Concepción como derecho humano

• Observación general Nº 19: El derecho a la seguridad social (artículo 9),

publicada en 2008.
• La formulación del artículo 9 del Pacto indica que las medidas que se utilicen para
proporcionar las prestaciones de seguridad social no pueden definirse de manera
restrictiva y, en todo caso, deben garantizar a toda persona un disfrute mínimo de
este derecho humano. Estas medidas pueden consistir en:
• Planes contributivos o planes basados en un seguro, como el seguro social…
• Los planes no contributivos, como los planes universales […] o los planes de
asistencia social destinados a determinados beneficiarios.
Observación general Nº 19

• Art. 23: Todas las personas deben estar cubiertas por el sistema de seguridad
social, incluidas las personas y los grupos más desfavorecidos o marginados,
sin discriminación [por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento
o cualquier otra condición social]. Para garantizar la cobertura de todos,
resultarán necesarios los planes no contributivos.
Observación general Nº 19

• Art. 31: …los Estados Partes deben prestar especial atención a las personas y los
grupos que tradicionalmente han tenido dificultades para ejercer este derecho,
en particular las mujeres, los desempleados, los trabajadores insuficientemente
protegidos por la seguridad social, las personas que trabajan en el sector no
estructurado, los trabajadores enfermos o lesionados, las personas con
discapacidad, las persona de edad, los niños y adultos a cargo, los trabajadores
domésticos, las personas que trabajan en su domicilio, los refugiados, los
solicitantes de asilo, los desplazados internos, los repatriados, los no nacionales,
los presos y los detenidos.
 Gracias
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Bibliografía
Básica:
ONU: Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR),
Observación general Nº 19 : El derecho a la seguridad social (artículo 9),
4 Febrero 2008, E/C.12/GC/19, disponible en esta dirección:
https://www.refworld.org.es/docid/47d6667f2.html
Revise el material escrito: Revisar únicamente el capítulo II
“Antecedentes de la definición de seguridad social” (pp. 25-72) de la
siguiente obra: Sánchez-Belmont, M., Ramírez Villela, M., & Romero, F.
(2019). Propuesta conceptual para el análisis de la seguridad social
desde la CISS. Ciudad de México: CISS. Disponible en: https://ciss-
bienestar.org/cuadernos/pdf/Propuesta-conceptual-para-el-analisis-
de-la-seguridad-social-desde-la-CISS.pdf
Complementaria:
CISS (2020). “El largo siglo de la seguridad social: orígenes, auge y
contradicciones”, Informe de Seguridad Social y Bienestar en las
Américas 2020. Ciudad de México: CISS. Obtenido de https://ciss-
bienestar.org/wp-content/uploads/2020/09/informe-de-seguridad-
social-y-bienestar-en-las-americas-extensa.pdf