ESCUELA SUPERIOR DE COMUNICACION

AUDIOVIASUAL

INTEGRANTES:
Markos Montero, Belén Paredez, Carlos Condarco, Juan C. Marañón, Sergio Tito y
Francisco Aguilera
MATERIA: Políticas Públicas de Comunicación
DOCENTE: Dunia Sandoval
TEMA: Campaña de Comunicación UAGRM
Paso 1.
Contexto Local:
El último lustro en Bolivia ha sido agitado.
Viviendo en el 2016 un referéndum, el cual desenlazó en tragedias. Pasando en 2019 por
unas elecciones, desenlazando, a su vez, en un paro cívico; y en el año siguiente, 2020,
atravesando el estado de alarma en virtud de la pandemia por el covid - 19. Y llegando al
2021 con un desastre económico y transiciones de mando. Pero situémonos en el 2021. Este
año a nivel Bolivia se cruzan muchísimos problemas; el principal sería de carácter
económico. La deuda general se ha disparado, en relación a como estaba antes, casi un
70%, llegando a estar por encima del 31% en relación al PIB. Cerraron miles de empresas,
se llegó a más de un millón de personas desempleadas, y a un pico de más de 400.000 a
causa de la pandemia este último año, habiendo 300.000 actualmente. Y si analizamos las
últimas medidas, el futuro no es prospero, puesto que los bonos, la compra insaciable de
vacunas, las obras, préstamos internacionales y demás "dádivas" solo lograrán empeorar la
crisis.
Por otro lado, tenemos la supuesta crisis sanitaria. Sin ningún ánimo de menospreciar y
enmarcándonos en los límites del respeto, se ha utilizado la palabra "supuesta" en virtud de
lo que nos ofrecen los números. Primero, para decretar pandemia mundial se debieron de
cumplir con algunos requisitos que, en este caso, no estaban manifiestos. El covid - 19 ha
llegado a representar, en un año, el equivalente al número de personas que mueren en
accidentes de tráfico, o las personas que mueren por fumar. Un cálculo rápido y poco
exacto nos da la cifra de que el covid - 19 representa entre el 4 - 5% de las muertes totales
del mundo (considerando las muertes totales hasta ahora, que es más de un año). Entonces,
esa cifra no es justificativo para detener el mundo a tal punto de causar peores tragedias,
como por ejemplo las muertes por inanición. Según estudios del BID y la ONU, 300.000
personas, aproximadamente, mueven cada día a causa de no tener que comer. Y más de 1
millón diario se va a la cama sin haber comido nada; decenas de millones de mujeres han
cerrado sus empresas en América, solamente. Pero todo esto es sólo una mera descripción
de lo que ha vivido el mundo y Bolivia en estos últimos meses.
Santa Cruz no ha sido la excepción. Durante semanas encabezo la lista de más contagios y
muertes del país; así también, llego a haber un promedio de 2 a 3 muertes por noche en la,
por ejemplo, caja petrolera de salud. De 11 personas, de hace 8 meses, que había en la zona
de UTI, tan solo 2 o 3 salían sin ningún daño colateral; las demás se complicaban por
cuestiones respiratorias, cardiológicas o neurológicas, principalmente; así también les
atacaban enfermedades intrahospitalarias que empeoraban la situación.
En materia económica no fue distinto a lo que sucedía a nivel Bolivia. En su momento
circulaban videos de empresarios que renegaban por las medidas de cuarentena rígida que
imperaba en su momento, puesto de que los obligaba a cerrar. Sin embargo, muchas
personas se dieron su modo de vida a pesar de las medidas coercitivas. La gente salía a las
calles y vendía en el día a día, burlaban la imposición de circulación en horarios arbitrarios,
y poco a poco gracias a la necesidad de la gente la economía se fue acelerando. Esto,
obviamente, trajo consigo nuevamente un leve aumento de casos, y esto también se debe a
las aglomeraciones que se producían en distintos lugares. Estos lugares, curiosamente,
incluían instituciones públicas, verbigracia, se veían distintos funcionarios en algunos
eventos, así como también en la misma transición, donde había muchísimas personas.
También se abollaban los ancianos para cobrar sus bonos, y así también para vacunarse.
Abrieron algunos boliches, lo que género, también, aglomeración. Sin embargo, las
universidades y colegios permanecieron bajo la modalidad virtual. Algunos colegios
optaron por hacerlo mixto, es decir, algunos días iban a las aulas y las demás eran clases
virtuales; pero eso trajo consigo problemas que eran previsibles. Por ejemplo, se llegaron a
desatar casos por covid en los colegios, lo que hizo recular a la mayoría a permanecer en las
clases virtuales. La mayoría de universidades privadas hicieron descuentos en sus cuotas
mensuales de pago, y esto respondía a los reclamos de los mismos alumnos y padres. Pero,
por ejemplo, el caso de la universidad autónoma Gabriel René Moreno es interesante.
Dicha universidad ha tenido que adaptar toda su burocracia a lo virtual. Desde capacitar a
todos sus docentes a utilizar las distintas herramientas como zoom, google meet, moodle,
classroom, etc., hasta hacer los trámites correspondientes como análisis y revisión clínica
de una manera más desconcentrada. Esto ha provocado tiempos sumamente apabullantes
entre trámite y trámite, y así también colapsos en el sistema a la hora de, por ejemplo,
Inscribir materias. El vicerrector Ulloa ha tirado un grito de auxilio, y ha dicho que la
universidad necesita que se lleve a cabo urgentemente el censo, ya que cuentan con los
recursos de hace 10 años, cuando la universidad tenía como 60.000 estudiantes, y a día de
hoy tiene más de 110.000.
Los distintos frentes e iniciativas han tomado bastante protagonismo; obviamente algunos
en vista de las elecciones internas en ciernes. Tal es el caso de, verbigracia, Innova, quienes
han conformado un frente de jóvenes que ha brindado su ayuda, sobre todo a los nuevos
estudiantes. Esa es la situación de la UAGRM: problemas económicos, logísticos,
comunicacionales y políticos.

Contexto Social:
La imagen que tiene la sociedad de la institución y que opina. Para ello se realizó un
análisis foda.
Fortalezas
1. Autonomía Universitaria y Cogobierno Paritario Docente Estudiantil.
2. Universidad Pública con tradición y amplia oferta de Programas de grado y
Posgrado a nivel regional.
3. Desconcentración de las Unidades Académicas (programas académicos) permite
mayor acceso estudiantil.
4. Facultades en su mayoría con nueva infraestructura, equipamiento básico, medios
didácticos modernos y bibliotecas equipadas y virtuales.
5. Laboratorios y centros de investigación equipados brindan servicios de calidad a
empresas e instituciones del medio y promueven las practicas académicas y la
investigación.
6. Carreras en procesos de Acreditación, así como de actualización de la currícula y
programas académicos con pertinencia social.
7. La Expociencia se consolida como un espacio de difusión de las investigaciones,
de discusión y análisis y de promoción de los servicios que oferta la UAGRM.
8. Acceso a Bienestar estudiantil como apoyo socio económico en salud y Becas a los
estudiantes.

Oportunidades
1. Desarrollo de I+D+i a nivel Mundial.
2. Elevada demanda de la formación profesional a nivel de grado y posgrado, en el
área urbana y rural.
3. Desarrollo de nuevas tecnologías de comunicación e información (TICS) aplicada a
la educación superior, a nivel académico y administrativo.
4. La región cuenta con elevado potencial en recursos naturales, biodiversidad,
industrial y sociocultural.
5. Ubicación geopolítica y diversificación y crecimiento económico regional.
6. Universidad Pública con prestigio y reconocimiento.

Debilidades
1. Burocracia Administrativa / financiera, desconocimiento de normas y Estructura
Organizativa rígida y disfuncional.
2. La mayoría del plantel docente carece de formación posgradual en su área de
conocimiento e inexistencia de programas de movilidad Docente.
3. Competencia desleal (costos y programas similares) entre Unidades de Posgrado de
la UAGRM, con el afán de incrementar ingresos.
4. Gratuidad de los servicios educativos, se hace insostenible.
5. Baja implementación de aulas virtuales en las facultades.
6. Falta de rigor científico, baja difusión de las investigaciones y ausencia de sinergia
entre las unidades de investigación.
7. Baja coordinación de las Direcciones con Facultades, carreras, centros de
investigación para desarrollar y difundir acciones de investigación y de extensión e
interacción social.

Amenazas
1. Deterioro de la imagen institucional en el entorno social Recuperar la imagen.
2. Masificación estudiantil y Bachilleres con bajos conocimientos y sin orientación en
la elección de opciones de profesionalización.
3. Municipios rurales gestionan apertura de carreras en sus municipios sin considerar
la vocación y necesidades locales
4. Disminución de los recursos de Coparticipación e I.D.H.
5. Universidades Nacionales y/o del extranjero imparten estudios de grado y posgrado
virtual y presencial deslealmente (costos bajos).
6. Injerencia en la Autonomía Universitaria.

Vemos que las fortalezas (8) tiene mayoría de puntos a comparación de las debilidades (7);
Oportunidades (6) y Amenazas (6) están parejos.
Sondeo social respecto a la Uagrm. -
Para el control del contexto social se aplicó un sondeo desde la perspectiva del estudiante
que forma y de los que no forman parte de la institución. En el sondeo hubo opiniones y
perspectivas similares respecto a las preguntas consultadas.
Instalaciones. -
Unos estudiantes decían que las instalaciones e infraestructura son muy buenas, contando
con bibliotecas, laboratorios, mesas, sillas, baños; en buen estado, agua, Wi fi, gimnasio, y
que en algunas facultades cuentan con proyector, etc. Mientras que otros estudiantes
observan que algunas facultades carecen de mesas, sillas, baños, ya que están en mal estado
sin que se haga una restauración. Las áreas verdes son de lo que más disfrutan los
estudiantes, porque según los entrevistados, sienten “paz interior”.
Seguridad. -
Los estudiantes tienen diferentes perspectivas respecto a la comodidad que les brinda la
universidad. El género masculino se siente cómodo en las instalaciones, mientras que el
género femenino se siente incómoda por las distintas causas que puede pasar, como ser el
“acoso” que es un detalle que resaltan.
En lo que sí coinciden, es que falta seguridad interna y externa en la universidad. Según lo
que comentan los entrevistados, dicen que existe robos a los estudiantes por parte de las
personas extrañas que ingresan a la institución.
Información. -
Los estudiantes de la UAGRM tuvieron distintas formas de adquirir información para tener
todos los requisitos e ingresar a la institución.
• Referencias de docentes de colegio.
• Referencias de amigos y familiares.
• La comunicación con estudiantes que también aspiraban a ingresar.
• Por la información del canal universitario
• Personas que venden los bancos de preguntas.
• Página web
Comentan que la información del canal universitario y pagina web son buenos, pero al
mismo tiempo recalcan que la atención es pésima.
Seminarios Gratuitos. -
La calidad de los seminarios varia, pero en su mayoría son buenos, destacan los estudiantes
de la UAGRM. Comentan que es bueno para el desarrollo del estudiante que aspira a salir
bachiller.
Enseñanza. -
Los estudiantes coinciden que la enseñanza académica es buena y exigente por parte de la
gran mayoría de los docentes aplicando su metodología. Así como hay excelentes docentes
académicos, también hay autoridades de enseñanza que no cumplen con lo asignado y que
brillan por su ausencia.
Cosas negativas de la Uagrm
• Corrupción en las autoridades, docentes y funcionarios.
• Falta de compromiso en algunos docentes (pre-pandemia y en pandemia).
• Instalaciones precarias en algunas facultades.
• Dicen que está politizado y que perjudican al desarrollo de la universidad,
• Fallos de sistemas a la hora de inscribir materias
• Mala atención.
• Falta de seguridad
• Falta de respeto de alumnos a maestros y de maestros a alumnos.
Puntos bastante repetidos por los encuestados.
Los estudiantes desean que mejoren aspectos negativos de la UAGRM para un mejor
desarrollo en el aprendizaje académico.

Contexto Organizacional:
Historia de la Administración:
¿Cuál es la historia y los datos de referencia que pueden resultar de interés sobre la
evolución de la Administración?
La Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM) es el centro de estudios
superiores más grande del departamento de Santa Cruz. Acoge en sus aulas a más de
100.000 estudiantes y está presente en todo el territorio departamental, con unidades
académicas, tecnológicas, centros de investigación y cursos a distancia, dice una reseña
histórica.
En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, capital del departamento, la Universidad tiene 12
facultades. Además de seis facultades integrales y tres unidades académicas en provincia,
donde se imparten 55 programas de formación profesional.
¿Cuál ha sido su situación económica?
¿Qué presupuesto ha manejado?
Situación actual:
¿Cuál es el proyecto básico de la institución?
El Plan Estratégico de la UAGRM 2016 - 2020
¿Cuenta con plan estratégico?
Sí
¿Cuál es su misión?
“Formar profesionales integrales con valores éticos y morales, con pensamiento crítico y
reflexivo, solidarios y con responsabilidad social; capaces de generar y adecuar
conocimiento relevante e interactuar con éxito en escenarios dinámicos. Bajo enfoques
multidisciplinarios y con la finalidad de contribuir al desarrollo humano sostenible de la
sociedad y de la región, mediante la investigación científico‐tecnológica y la extensión
universitaria, vinculadas a las demandas y expectativas del entorno social.
“Estar al servicio de la sociedad, vinculada con las instituciones públicas y privadas; sin
discriminación alguna de raza, edad, género, idioma, religión, credo político e ideológico
de consideraciones económicas, culturales, sociales, ni de discapacidades.

“Orientar su accionar en un proceso de enseñanza‐aprendizaje continuo, abierto y

permanente, acorde con el avance científico‐tecnológico‐humanístico y criterios de calidad,
pertinencia e internacionalización en un marco de mutua cooperación”.
Cultura organizativa:
¿Cuáles son los valores de la entidad?
Los valores están insertados en el visón de la institución que señala:
“La Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”, es una Institución Publica de
Educación Superior, con un Cogobierno Paritario Docente‐Estudiantil, con participación
ciudadana, democrática, descentralizada y eficiente, que, en el marco de su autonomía
responsable, promueve el liderazgo de sus integrantes para contribuir al logro de un
desarrollo humano sostenible. Sus estructuras académicas, administrativas, dinámicas y
flexibles, favorecen un clima organizacional que alienta el aprendizaje permanente con una
fuerte vinculación con el entorno.
“Forma profesionales con valores éticos, morales y conciencia social; creativa, innovadora
y emprendedora; capaz de actuar como agentes de cambio.
“La institución promueve e incentiva la formación y capacitación permanente de los
profesionales mediante diferentes alternativas de postgrado y educación continua.
“Desarrolla, asimismo, funciones de extensión universitaria e interacción social en el marco
de las actividades de la docencia y la investigación, cuyo fin es el de contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la población, preservar el medio ambiente y
fortalecer la identidad cultural.
“La institución desenvuelve sus actividades académicas, científicas y culturales en estrecha
vinculación con el entorno regional.
“La Universidad se descentraliza hacia las provincias del departamento extendiendo su
alcance a los sectores sociales económicamente desfavorecidos y ampliando su vinculación
con los sectores productivos.
“Su infraestructura física, laboratorios y equipamientos, son apropiados y suficiente para el
cumplimiento eficaz de las diferentes funciones y servicios que desarrolla la institución.
“Mantiene relaciones interuniversitarias e interinstitucionales de intercambio y cooperación
mutua, con entidades relevantes en el ámbito regional e internacional, a través de convenios
bilaterales y multilaterales.
“Sustenta el desarrollo, la equidad en género y el ambiente educativo universitario y
estimula una mayor participación activa de la mujer en la sociedad.
“Impulsa la defensa de la naturaleza, generando conciencia por el respeto a la
biodiversidad, el manejo sostenible de los recursos naturales y la preservación del medio
ambiente”.
¿Quiénes han marcado la impronta de la entidad local?
¿Cómo se organiza?
La Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno” está constituida por: Facultades,
Facultades Integrales, Sistema de Post Grado, Unidades Académicas y Estratégicas e
Institutos de Investigación y Capacitación.
El Gobierno de la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”, lo ejercen los docentes
y los estudiantes, dentro del régimen paritario de representación, por medio de los
siguientes órganos y autoridades:

Órganos de Cogobierno Paritario

El Congreso Universitario
El Ilustre Consejo Universitario
El Consejo Facultativo
El Concejo de Carrera

Autoridades Universitaria
Rector
Vicerrector
Decano
Vicedecano
Director de Carrera
¿Qué mitos, tabúes o leyendas giran alrededor del organismo?

Modelo de gestión:
¿Cuáles son los productos y servicios?
Formación académica profesional en pre grado, postgrado, doctorado.
Titulación en: Técnico Medio, Técnico Superior, Licenciatura, Maestría y Doctorado
Laboratorios de alimentos, química, física y otros
¿Qué uso de las TIC se está haciendo?
En el proceso enseñanza aprendizaje y administrativo académico y financiero.

¿Cómo se desarrolla la gestión del conocimiento?

A través de un Modelo Académico que señala que es: ”un sistema referencial de categorías
y conceptos, pertinente al desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, a la dinámica del mundo
del trabajo y al desarrollo de la Sociedad en su conjunto, en los planos local, nacional,
regional y global; coherente con la Misión, Visión, Principios y Valores de la Universidad
Boliviana y la U.A.G.R.M.; sustentado en las teorías psicopedagógicas que consideran el
carácter activo del sujeto que aprende como constructor de su propio conocimiento,
partiendo de una lógica basada en la realidad de tres niveles:
Nivel Ontológico; 2. Nivel Epistemológico; 3. Nivel Paradigmático. Los principios de la
epistemología, en tanto el aprendizaje recrea el desarrollo histórico del conocimiento
científico; que guía y orienta los resultados y los procesos formativos, en los que se
integran la docencia, la investigación y la extensión y en el que se entrecruzan lo lógico y lo
histórico para la atalaya de escenarios futuros en los que vislumbramos una universidad
inserta en un mundo dónde el activo más importante de una nación son sus jóvenes
profesionales en las distintas disciplinas de la Ciencia y la Tecnología.
¿Existe un cuadro de mando?
Un organigrama
¿Cuáles son los principales resultados de la gestión?
Los últimos diez años se caracterizó por la construcción de módulos para aulas,
laboratorios, edificio de parqueo, campos deportivos, equipamiento para laboratorios.
En la parte académica se desarrolló la educación virtual con tres carrea: Informática,
Contaduría y Derecho.
Avanzó en la titulación intermedia cambiando la malla curricular de varias carreras para la
titulación de Licenciatura en cuatro años, Técnico Superior en seis semestres y Técnico
Medios en cuatro semestres.
Pese a dificultades técnicas se consolidó la inscripción digital para todos los semestres,
aunque los estudiantes se quejan porque es difícil el acceso que puede ser por la cantidad de
alumnos.
El desarrollo de la educación virtual fue el cimiento para que las carreras presenciales pasen
a ser virtuales por la pandemia del COVID-19 hasta la fecha
Lista de control – comunicación. -
¿Qué hace cada persona en la institución para comunicar?
Desde el Rector, Vicerrector, decanos, vicedecanos y directores de carrera, en su mayoría,
enfocan su comunicación a logros personales sean académicos o administrativos.
¿Qué alcance tiene cada comunicación?
Los comunicados referidos a la parte académica, como inicio de clases, resultados de
exámenes de ingreso y trámites administrativos tienen gran alcance entre los estudiantes y
bachilleres.
Los comunicados a investigaciones, publicaciones académicas tienen un público muy
reducido, prácticamente los involucrados en esas actividades.
Además, que los medios de comunicación solo informan sobre denuncias, escándalos, pero
no se refieren a logros académicos ni acreditaciones de carreras.
¿Cuál es la evolución histórica de la estructura del departamento de comunicación?
No existe una estructura o modelo de comunicación en funcionamiento, aunque en el
organigrama se muestra una estructura:
A) Relaciones Internacional y Nacionales
a) Comunicación y difusión
b) Relaciones Nacionales
c) Relaciones Internacionales
El trabajo de ese departamento está concentrado en la búsqueda y elaboración de convenio
internacionales y nacionales con universidades del exterior e instituciones locales y
extranjeras.
¿Cómo se organiza el área de comunicación?
Rectorado y Vicerrectorado tienen, por separado, departamentos de Relaciones Públicas
responsables de la difusión de las actividades de las autoridades.
Las facultades tienen departamentos de comunicación que difunden las actividades del
decano, vicedecano y directores de carreas. También informan sobre sus actividades
académicas.
¿Qué oportunidades y qué impedimentos hay en comunicación?
Existen varias oportunidades para desarrollar una comunicación como las ferias científicas,
acreditación de carreras, graduación de estudiantes, actividades académicas e iniciativa de
los jóvenes.
Esas oportunidades son desaprovechadas por la falta de coordinación de las autoridades
universitarias y facultativas, inexperiencias de los responsables de Relaciones Púbicas o
departamentos de comunicación.
El principal impedimento es el interés político de las autoridades, la falta de coordinación
entre los diferentes direcciones o departamentos y la nula con las facultades.
¿Cuál es la arquitectura de marcas de la entidad?
El Escudo, la bandera y la fotografía de Gabriel René Moreno.
¿Cómo se desarrolla la identidad corporativa?
No existe un desarrollo de la identidad corporativa:
¿Cuál o cuáles son los mensajes emitidos por la institución?
 La UAGRM es la más grande del país.
 La UAGRM tiene más de 100.000 estudiantes.
¿Qué estrategias de comunicación se están desarrollando?
Ninguna
¿Se está realizando comunicación en redes sociales?
Rectorado y Vicerrectorado tienes páginas estables de Facebook
Las facultades y las carreras tienen, por separado, una o varias páginas que se crean según
los cambios de autoridades o de responsables de Relaciones Públicas.
¿Qué nivel de efectividad tienen las acciones desarrolladas?
El resultado más visible es que la actualización de la página web permitió subir en el
ranking internacional debido a que se publicaron varias investigaciones de docentes y de
estudiantes.
¿Cuál es el presupuesto consumido en publicidad?
No encontramos un presupuesto definido porque la Universidad no hace publicidad.
Ocasionalmente publica algún comunicado.
Lista de control – responsables políticos
¿Cuáles son los puntos fuertes y débiles del responsable político?
Rector, Saúl Rosas Ferrufino
Vicerrector, Oswaldo Ulloa Peña

Lista de control – Competidores. -

¿Cuál es el mapa de posicionamiento de competidores?
No tiene competidores porque es una la única universidad pública en el Departamento de
Santa Cruz.
¿Qué elementos de diferenciación existen?
Tiene mayor prestigio que varias universidades privadas en varias carreras como Medicina,
Enfermería, Química, Alimentos, Derecho, Contaduría, Informática y otras.
¿Qué estrategias desarrollan?
Supuestamente el Plan Estratégico Institucional de la UAGRM 2016 – 2020

Comunicación. –
Que alcance tiene la comunicación identidad corporativa redes sociales.
Según el Facebook de la Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno tiene:

 134 499 de “Me Gusta” a su pagina

 El número de compartidos varía de acuerdo al post
 El número de comentarios varia de acuerdo al post
 Link del FB: https://www.facebook.com/search/top?q=ugrm
Variaciones: En el Facebook de UAGRM varía el numero de compartidos y el numero de
comentarios, dependiendo el tipo de post que se realice. Los posts informativos respecto a
comunicados tienen mayor número de compartidos y comentarios a diferencia del post de
convenios, política y caridad.
A la mayoría de los seguidores de la página les interesa más los comunicados e información
que la política, memes o caridad.
En la plataforma de YouTube cuenta con 283 suscriptores.
Link : https://www.youtube.com/c/LaUAGRM/videos
En Instagram cuenta con 4,852 siendo que los posts de comunicados tienen más “me gusta”

En Twitter cuenta con 1,046 seguidores.

La identidad corporativa de UAGRM es representada por su logo y sus colores en las
diferentes redes sociales. El carmín en la parte superior y el azul Marino en la parte inferior
con el escudo de la Universidad trasparente en el interior. Comparten los mismos posts,
salvo en Facebook es donde hay más variaciones, una mezcla de información, memes,
caridad y tutoriales, La UAGRM está en la tercera posicione de mejores universidades de
Bolivia según Webometrics 2021.

Paso 2.
Objetivos