UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO

UASD – CURE

FACULTAD DE CIENCIASA JURÍDICAS Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

ESTUDIANTE:
ANTONIO COLLADO KELLY

MATRÍCULA:
100113142

MATERIA:
DERECHO AGRARIO

TEMA:
IV. TRASPASO DE INMUEBLES AL INSTITUTO AGRARIO
DOMINICANO (NO. 248, 282, 449 Y 363).

PROFESOR:
JOSÉ PÉREZ BONILLA

SECCIÓN:
01
 ÍNDICE

ÍNDICE............................................................................................................................. 1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3
CAPÍTULO 1: LEY NO. 248 - TRASPASO DE INMUEBLES ESTATALES AL
INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO. ...................................................................... 4
I. ANTECEDENTES Y CONTEXTO HISTÓRICO. ............................................... 4
II. OBJETIVOS Y PROPÓSITOS DE LA LEY......................................................... 4
III. DESCRIPCIÓN DE LOS INMUEBLES TRANSFERIDOS. ........................... 4
IV. PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES PARA LA TRANSFERENCIA. ......... 5
V. IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA TIERRA Y LA
AGRICULTURA. ......................................................................................................... 6
VI. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA LEY. ....................................................... 6
VII. EVALUACIÓN DE SU IMPLEMENTACIÓN. ................................................ 8
VIII. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 248. ................................................. 9
CAPÍTULO 2: LEY NO. 282 - DECLARACIÓN DE UTILIDAD PÚBLICA E
INTERÉS SOCIAL DE TIERRAS BALDÍAS. ............................................................... 9
IX. INTRODUCCIÓN A LA LEY NO. 282. ........................................................... 9
X. RAZONES PARA DECLARAR TIERRAS BALDÍAS DE UTILIDAD PÚBLICA
E INTERÉS SOCIAL. .................................................................................................. 9
XI. PROCESO DE ADQUISICIÓN DE TIERRAS BALDÍAS. ............................. 9
XII. TRANSFERENCIA AL INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO. .............. 10
XIII. IMPACTO EN LA GESTIÓN DE TIERRAS Y LA AGRICULTURA. .......... 10
XIV. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA LEY NO. 282. .......................................11
XV. IMPLEMENTACIÓN Y RESULTADOS. ....................................................... 12
XVI. REFLEXIONES SOBRE LA DECLARACIÓN DE UTILIDAD PÚBLICA E
INTERÉS SOCIAL..................................................................................................... 13
XVII. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 282. ............................................... 13
CAPÍTULO 3: LEY NO. 499 - TRASPASO DE PARCELAS DE LA FINCA DE NIGUA
AL INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO. .............................................................. 13
XVIII. INTRODUCCIÓN A LA LEY NO. 499. ..................................................... 13
XIX. DESCRIPCIÓN DE LA FINCA DE NIGUA. ................................................. 13
XX. RAZONES PARA EL TRASPASO DE PARCELAS AL INSTITUTO
AGRARIO DOMINICANO. ...................................................................................... 14
XXI. PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES PARA LA TRANSFERENCIA. ... 15
XXII. IMPACTO EN LA AGRICULTURA Y LA ECONOMÍA LOCAL. ............... 15

1
 XXIII. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA LEY NO. 499. .............. 15
XXIV. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA TRANSFERENCIA DE PARCELAS.
15
XXV. REFLEXIONES SOBRE LA ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS EN LA
FINCA DE NIGUA. ................................................................................................... 15
XXVI. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 499. ........................................... 16
CAPÍTULO 4: LEY NO. 363 - SEGREGACIÓN DE PREDIOS ESTATALES Y
SUBDIVISIONES PARA CAPTACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS. ............................ 16
XXVII. INTRODUCCIÓN A LA LEY NO. 363. ..................................................... 16
XXVIII. PROPÓSITO DE LA SEGREGACIÓN DE PREDIOS ESTATALES
RECUPERADOS........................................................................................................ 16
XXIX. PROCESO DE SUBDIVISIÓN Y CAPTACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS.
16
XXX. RELACIÓN CON LA GESTIÓN DE TIERRAS EN LA REPÚBLICA
DOMINICANA. ......................................................................................................... 17
XXXI. IMPACTO EN EL USO DE TIERRAS Y LA AGRICULTURA. ............... 17
XXXII. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA LEY NO. 363. .................................. 17
XXXIII. RESULTADOS DE SU IMPLEMENTACIÓN. .......................................... 17
XXXIV. REFLEXIONES SOBRE LA CAPTACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS Y LA
SUBDIVISIÓN DE PREDIOS. .................................................................................. 18
XXXV. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 363. ........................................... 18
XXXVI. OPINIÓN DE ABOGADOS. ....................................................................... 18
XXXVII. OPINIÓN PERSONAL. ............................................................................. 19
CONCLUSIÓN .............................................................................................................. 21
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 22

2
 INTRODUCCIÓN

La gestión de la tierra y la agricultura son cuestiones cruciales en la República

Dominicana, un país caribeño con una rica historia agrícola y una variada geografía que
va desde playas idílicas hasta montañas frondosas. La tenencia de tierras, la promoción
de la agricultura sostenible y la equidad en la distribución de la tierra han sido temas
fundamentales en el desarrollo económico y social del país.

La Ley No. 282, por su parte, se enfoca en la declaración de utilidad pública e interés
social de tierras baldías. Su objetivo es garantizar que estas tierras sean utilizadas de
manera eficiente y sostenible, preservando el medio ambiente y promoviendo la
agricultura. Esta declaración permite al Estado adquirir tierras baldías y destinarlas a fines
que beneficien a la sociedad en general, lo que contribuye a una distribución más
equitativa de la tierra y al desarrollo rural.

La Ley No. 499 aborda el traspaso de parcelas de la Finca de Nigua al Instituto Agrario
Dominicano, con la intención de aumentar la producción agrícola y mejorar la calidad de
vida de los agricultores. Esta legislación es un paso importante para promover la
agricultura sostenible y el desarrollo económico local, ya que brinda a pequeños
agricultores la oportunidad de acceder a tierras fértiles y productivas.

La Ley No. 363, finalmente, regula la segregación de predios estatales y subdivisiones

para la captación de tierras baldías. Esta legislación busca optimizar el uso de los recursos
naturales y promover una distribución más equitativa de la tierra, lo que tiene un impacto
significativo en el desarrollo económico y social de la República Dominicana.

3
 CAPÍTULO 1: LEY NO. 248 - TRASPASO DE INMUEBLES ESTATALES AL
INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO.

La Ley No. 248 es una legislación significativa en la República Dominicana que establece
el traspaso de inmuebles estatales al Instituto Agrario Dominicano (IAD).

I. ANTECEDENTES Y CONTEXTO HISTÓRICO.

Durante décadas, la República Dominicana ha enfrentado desafíos en la administración
de la tierra y la promoción de la agricultura sostenible.

La tenencia de la tierra estaba altamente fragmentada y, en muchos casos, la propiedad

de grandes extensiones de tierra estaba concentrada en unas pocas manos. Esto resultó en
la falta de acceso a la tierra para pequeños agricultores y la ineficiencia en la gestión de
los recursos agrícolas.

II. OBJETIVOS Y PROPÓSITOS DE LA LEY.

Sus propósitos principales incluyen la redistribución de tierras estatales entre pequeños
agricultores, promover la agricultura sostenible, y fomentar la equidad en la tenencia de
la tierra.

La ley busca fomentar la producción agrícola, mejorar las condiciones de vida de los
agricultores y reducir la pobreza en las zonas rurales.

III. DESCRIPCIÓN DE LOS INMUEBLES TRANSFERIDOS.

Estos inmuebles estatales pueden variar en extensión, ubicación y características
específicas. En general, la descripción de los inmuebles transferidos bajo esta ley puede
incluir lo siguiente:

1. Extensión de Tierras: Los inmuebles transferidos pueden abarcar una variedad

de extensiones, desde pequeñas parcelas hasta áreas más extensas de tierra. La
extensión y el tamaño de los inmuebles pueden variar significativamente.

2. Ubicación Geográfica: Los inmuebles estatales sujetos a la transferencia pueden

estar ubicados en diversas regiones de la República Dominicana. Esto puede
incluir zonas rurales, costeras o montañosas, dependiendo de la disponibilidad de
tierras y las necesidades de desarrollo agrario.

4
 3. Características del Suelo: La calidad del suelo y su idoneidad para la agricultura
son factores importantes en la descripción de estos inmuebles. Algunos terrenos
pueden ser fértiles y adecuados para una variedad de cultivos, mientras que otros
pueden requerir medidas de mejora.

4. Infraestructura Existente: Algunos inmuebles pueden contar con infraestructura

previa, como sistemas de riego, edificaciones agrícolas o caminos. Estos
elementos pueden ser relevantes en la descripción, ya que pueden influir en la
eficiencia de la agricultura en la zona.

5. Uso Histórico: Es posible que algunos de estos inmuebles hayan tenido un uso
previo, como tierras agrícolas, terrenos estatales o propiedades en desuso. El
historial de uso de la tierra puede ser parte de la descripción.

6. Criterios de Selección: La ley puede establecer criterios específicos para la

selección de los inmuebles a transferir. Estos criterios pueden basarse en
consideraciones de utilidad pública, necesidades agrícolas y equidad en la
tenencia de tierras.

IV. PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES PARA LA TRANSFERENCIA.

1. Declaración de Utilidad Pública e Interés Social: La ley inicia con la
declaración de utilidad pública e interés social de los inmuebles estatales que se
van a transferir. Este paso es esencial para justificar la adquisición de tierras con
el propósito de promover el bienestar público y la agricultura sostenible.

2. Identificación y Selección de Inmuebles: La ley establece los criterios y

procesos para identificar y seleccionar los inmuebles estatales que serán objeto de
transferencia. Estos criterios pueden incluir la disponibilidad de tierras, su
idoneidad para la agricultura y la equidad en la tenencia de tierras.

3. Valoración de Tierras: La determinación del valor de las tierras que se

transferirán es un paso importante. La ley puede especificar cómo se llevará a
cabo esta valoración, teniendo en cuenta factores como la calidad del suelo y el
mercado inmobiliario local.

5
 4. Procedimientos de Adquisición: La ley detalla los procedimientos de
adquisición de tierras estatales, que pueden incluir la compra a propietarios
privados o la transferencia de tierras estatales a la entidad encargada de la
administración, en este caso, el Instituto Agrario Dominicano.

5. Gestión y Administración de Tierras: La ley establece las responsabilidades y

funciones del IAD en la gestión y administración de las tierras transferidas. Esto
puede incluir la supervisión de su uso, la asignación a agricultores y la promoción
de prácticas agrícolas sostenibles.

6. Protección de Derechos de Propiedad: Es esencial que la ley contemple medidas

para proteger los derechos de propiedad de los beneficiarios de las tierras
transferidas y evitar conflictos de propiedad.

7. Participación de las Comunidades: La participación de las comunidades locales

y la colaboración entre el gobierno, las organizaciones no gubernamentales y otros
actores interesados pueden estar contempladas en la ley para asegurar un proceso
inclusivo y equitativo.

V. IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA TIERRA Y LA

AGRICULTURA.
El traspaso de inmuebles estatales al IAD tiene un impacto significativo en la
administración de la tierra y la agricultura, debido a que ayuda a reducir la concentración
de la propiedad de la tierra y promueve una mayor equidad en la tenencia de la tierra.

Además, fomenta la agricultura sostenible y contribuye al desarrollo de la agricultura

familiar, lo que a su vez puede fortalecer la seguridad alimentaria en el país.

VI. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA LEY.

Beneficios de la Ley No. 248:

1. Equidad en la Tenencia de Tierras: uno de los principales beneficios de la Ley

No. 248 es que promueve la equidad en la tenencia de tierras en la República
Dominicana. La transferencia de inmuebles estatales al Instituto Agrario
Dominicano permite que pequeños agricultores y comunidades rurales accedan a
6
 tierras productivas, reduciendo así la concentración de tierras en manos de unos
pocos y brindando oportunidades a sectores marginados.

2. Fomento de la Agricultura Sostenible: la ley está diseñada para fomentar la

agricultura sostenible al poner tierras productivas en manos de quienes están
interesados en desarrollar prácticas agrícolas sostenibles. Esto no solo contribuye
a la seguridad alimentaria, sino que también promueve el uso responsable de los
recursos naturales y la protección del medio ambiente.

3. Desarrollo Económico en Zonas Rurales: al impulsar la actividad agrícola en

zonas rurales, la Ley No. 248 tiene el potencial de generar empleo y mejorar las
condiciones de vida de las comunidades locales. El desarrollo económico en estas
áreas rurales puede tener un efecto positivo en la reducción de la pobreza y en la
calidad de vida de los habitantes.

Desafíos de la Ley No. 248:

1. Implementación Efectiva: uno de los desafíos clave de la Ley No. 248 es la

implementación efectiva. El proceso de transferencia de tierras y la gestión de
recursos naturales pueden ser complicados y requieren una supervisión constante
para garantizar que se cumplan los objetivos de equidad y sostenibilidad.

2. Conflictos de Propiedad: la transferencia de tierras estatales puede dar lugar a

conflictos de propiedad y disputas. Es importante contar con mecanismos
efectivos de resolución de conflictos para evitar litigios prolongados y garantizar
que los derechos de propiedad de los beneficiarios sean respetados.

3. Necesidad de Recursos y Capacitación: para aprovechar al máximo los

beneficios de la ley, los beneficiarios, en su mayoría pequeños agricultores,
pueden requerir recursos y capacitación. Es esencial proporcionar apoyo técnico,
financiero y capacitación para garantizar que puedan gestionar eficazmente las
tierras y adoptar prácticas agrícolas sostenibles.

7
VII. EVALUACIÓN DE SU IMPLEMENTACIÓN.
Aspectos Positivos de la Implementación:

1. Transferencia de Tierras a Pequeños Agricultores: esto ha contribuido a la

equidad en la tenencia de tierras y ha brindado oportunidades a aquellos que
anteriormente tenían un acceso limitado a tierras productivas.

2. Fomento de la Agricultura Sostenible: los beneficiarios han tenido incentivos

para utilizar métodos de cultivo responsables con el medio ambiente, lo que es
crucial para la preservación de los recursos naturales.

3. Mejora en la Seguridad Alimentaria: la transferencia de tierras y el fomento de

la agricultura han tenido un impacto positivo en la seguridad alimentaria de la
República Dominicana al aumentar la producción agrícola y diversificar la oferta
de alimentos.

Desafíos y Áreas de Mejora:

1. Supervisión y Fiscalización Continua: un desafío clave es la necesidad de una

supervisión y fiscalización continua. Para garantizar que las tierras se utilicen de
acuerdo con los objetivos de la ley, es esencial contar con mecanismos efectivos
de seguimiento y cumplimiento.

2. Conflictos de Propiedad y Disputas: la resolución de estos conflictos es crucial

para evitar litigios prolongados y garantizar que los derechos de propiedad se
respeten.

3. Recursos y Capacitación: los beneficiarios, como pequeños agricultores, pueden

necesitar más recursos y capacitación para maximizar el uso de las tierras y
adoptar prácticas agrícolas sostenibles. Es importante proporcionar apoyo técnico
y financiero para fortalecer sus capacidades.

4. Transparencia y Acceso a la Información: para asegurar que el proceso de

transferencia de tierras sea transparente y equitativo, es necesario garantizar el
acceso a la información sobre el proceso y los criterios de selección de
beneficiarios.

8
VIII. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 248.
La Ley No. 248 es una herramienta importante para abordar los desafíos en la
administración de la tierra y la agricultura en la República Dominicana.

Si se implementa de manera efectiva, puede contribuir al desarrollo sostenible del sector

agrícola y a la mejora de la calidad de vida de los agricultores en el país. Aun así, su éxito
dependerá en gran medida de la gestión adecuada y la supervisión continua.

CAPÍTULO 2: LEY NO. 282 - DECLARACIÓN DE UTILIDAD PÚBLICA E

INTERÉS SOCIAL DE TIERRAS BALDÍAS.

IX. INTRODUCCIÓN A LA LEY NO. 282.

La Ley No. 282 es una legislación clave en la República Dominicana que declara la
utilidad pública e interés social de tierras baldías. Esta declaración implica que estas
tierras pueden ser adquiridas y destinadas a fines específicos que beneficien a la sociedad
en general, especialmente en el ámbito agrario.

X. RAZONES PARA DECLARAR TIERRAS BALDÍAS DE UTILIDAD

PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL.
La declaración de utilidad pública e interés social de tierras baldías se basa en la necesidad
de utilizar eficientemente estos recursos naturales para promover el desarrollo agrario y
combatir la concentración de la tierra en manos de unos pocos.

Esta ley busca abordar problemas como la falta de acceso a la tierra para pequeños
agricultores, la preservación de áreas naturales y la promoción de la agricultura
sostenible.

XI. PROCESO DE ADQUISICIÓN DE TIERRAS BALDÍAS.

La Ley No. 282 establece los procedimientos y condiciones bajo los cuales el Estado
puede adquirir tierras baldías. Estos procedimientos incluyen la identificación de tierras
aptas para la declaración de utilidad pública e interés social, la notificación a los
propietarios actuales, y la valoración de las tierras.

9
 La expropiación solo puede llevarse a cabo bajo ciertas circunstancias y debe estar
acompañada de una justa compensación a los propietarios.

XII. TRANSFERENCIA AL INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO.

Una vez que se declara la utilidad pública e interés social de tierras baldías y se completan
los procedimientos de adquisición, estas tierras pueden ser transferidas al Instituto
Agrario Dominicano (IAD). El IAD se encarga de gestionar y administrar las tierras con
el objetivo de promover la agricultura y la equidad en la tenencia de la tierra.

Importancia de la Transferencia al IAD:

1. Fomento de la Agricultura Sostenible: La transferencia de tierras al IAD tiene

como objetivo fomentar la agricultura sostenible al poner tierras en manos de una
entidad especializada en el desarrollo agrario. Esto es esencial para garantizar un
uso responsable de los recursos naturales y la protección del medio ambiente.

2. Equidad en la Tenencia de Tierras: Al asignar tierras a pequeños agricultores y

comunidades rurales a través del IAD, se promueve la equidad en la tenencia de
la tierra. Esto es crucial para reducir la concentración de tierras en manos de unos
pocos y brindar oportunidades a quienes anteriormente tenían un acceso limitado
a tierras productivas.

3. Mejora en la Seguridad Alimentaria: El fomento de la agricultura sostenible y

la promoción de prácticas agrícolas responsables contribuyen a una mayor
producción de alimentos y, por lo tanto, a una mejora en la seguridad alimentaria
de la República Dominicana.

XIII. IMPACTO EN LA GESTIÓN DE TIERRAS Y LA AGRICULTURA.

La declaración de utilidad pública e interés social de tierras baldías tiene un impacto
significativo en la gestión de tierras y la agricultura. Permite una mejor distribución de la
tierra, fomenta la inversión en la agricultura y contribuye al desarrollo rural sostenible.
Además, promueve la conservación de áreas naturales y la protección del medio
ambiente.

10
XIV. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA LEY NO. 282.
• Beneficios:
1. Promoción de la Utilización Eficiente de Tierras Baldías: el beneficio más
significativo de la Ley No. 282 es que promueve la utilización eficiente de tierras
baldías en la República Dominicana. Al declarar estas tierras como de utilidad
pública e interés social, se busca evitar la subutilización de recursos naturales
valiosos y fomentar su desarrollo para fines agrícolas y de utilidad pública.

2. Impulso a la Agricultura Sostenible: La ley tiene como objetivo fomentar la

adopción de prácticas agrícolas sostenibles en las tierras transferidas al Instituto
Agrario Dominicano (IAD). Esto es fundamental para el desarrollo de una
agricultura que no solo aumenta la producción de alimentos, sino que también
protege el medio ambiente y los recursos naturales.

3. Equidad en la Tenencia de Tierras: La Ley No. 282 contribuye a la equidad en

la tenencia de tierras al permitir que pequeños agricultores y comunidades rurales
tengan acceso a tierras productivas. Esto es esencial para reducir la concentración
de tierras en manos de unos pocos y brindar oportunidades a sectores marginados
de la sociedad.

• Desafíos de la Ley No. 282:

1. Implementación Efectiva: Un desafío clave es asegurar la implementación
efectiva de la ley. La transferencia de tierras, la supervisión de su uso y la
promoción de prácticas agrícolas sostenibles son procesos que requieren una
gestión adecuada y constante para lograr los objetivos de la ley.

2. Conflictos de Propiedad y Disputas: La transferencia de tierras y la declaración

de utilidad pública pueden dar lugar a conflictos de propiedad y disputas. La
resolución de estos conflictos es crucial para evitar litigios prolongados y
garantizar que los derechos de propiedad de los beneficiarios sean respetados.

11
 3. Recursos y Capacitación: Para maximizar los beneficios de la ley, los
beneficiarios, en su mayoría pequeños agricultores, pueden requerir recursos y
capacitación. Es importante proporcionar apoyo técnico y financiero para
fortalecer sus capacidades.

4. Transparencia y Acceso a la Información: Para asegurar que el proceso de

transferencia de tierras sea transparente y equitativo, es necesario garantizar el
acceso a la información sobre el proceso y los criterios de selección de
beneficiarios.

XV. IMPLEMENTACIÓN Y RESULTADOS.

La implementación de la Ley No. 282 requiere una supervisión efectiva para asegurar que
se cumplan sus objetivos. Es necesario evaluar regularmente los resultados de la
declaración de utilidad pública e interés social de tierras baldías para medir su impacto y
realizar ajustes si es necesario.

Proceso de Implementación:

1. Declaración de Utilidad Pública: El primer paso en la implementación de la ley

implica la declaración de utilidad pública e interés social de tierras baldías. Esta
declaración permite que el gobierno adquiera estas tierras con el propósito de
promover el bienestar público y la agricultura sostenible.

2. Adquisición de Tierras: Una vez que se declara la utilidad pública, se inicia el

proceso de adquisición de las tierras baldías. Esto puede incluir la compra de
tierras a propietarios privados o la transferencia de tierras estatales a la entidad
encargada de la administración, como el Instituto Agrario Dominicano (IAD).

3. Gestión por el IAD: Las tierras adquiridas se transfieren al IAD, que asume la
responsabilidad de gestionar y administrar estas tierras. Esto implica la
supervisión de su uso, la asignación a agricultores y comunidades rurales, y la
promoción de prácticas agrícolas sostenibles.

12
 XVI. REFLEXIONES SOBRE LA DECLARACIÓN DE UTILIDAD PÚBLICA E
INTERÉS SOCIAL.
La declaración de utilidad pública e interés social de tierras baldías es una estrategia
importante para abordar los desafíos en la administración de la tierra y promover el
desarrollo agrario en la República Dominicana. Más, su éxito depende de una
implementación efectiva y de la colaboración entre las partes interesadas.

XVII. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 282.

En resumen, la Ley No. 282 desempeña un papel crucial en la gestión de tierras y la
promoción de la agricultura en la República Dominicana. Su declaración de utilidad
pública e interés social busca fomentar el uso adecuado de tierras baldías en beneficio de
la sociedad en su conjunto y el desarrollo sostenible del sector agrario. Su efectividad
requerirá un seguimiento continuo y la resolución de desafíos en su implementación.

CAPÍTULO 3: LEY NO. 499 - TRASPASO DE PARCELAS DE LA FINCA DE

NIGUA AL INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO.

XVIII. INTRODUCCIÓN A LA LEY NO. 499.

La Ley No. 499 es una legislación significativa en la República Dominicana que regula
el traspaso de parcelas de la Finca de Nigua al Instituto Agrario Dominicano (IAD).
Analizaremos los aspectos más relevantes de esta ley, su contexto, los motivos detrás del
traspaso, los procedimientos involucrados, su impacto en la agricultura y la economía
local, así como los beneficios y desafíos asociados.

XIX. DESCRIPCIÓN DE LA FINCA DE NIGUA.

La Finca de Nigua es una extensa área de tierras agrícolas ubicada en la República
Dominicana. Esta finca ha sido históricamente un importante centro de producción
agrícola en la región. Comprende una variedad de terrenos que incluyen áreas cultivables
y pastizales, y su ubicación estratégica la convierte en un recurso valioso para la
agricultura y el desarrollo económico local.

1. Ubicación y Extensión: La Finca de Nigua es una extensa área de tierras ubicada

en la región suroeste de la República Dominicana, específicamente en la provincia

13
 de San Cristóbal. Esta finca tiene una superficie considerable y ha sido de
importancia histórica en la agricultura de la región.

2. Historia Agrícola: Durante décadas, la Finca de Nigua ha desempeñado un papel

importante en la agricultura dominicana. Ha sido utilizada para una variedad de
cultivos, incluyendo caña de azúcar y otros productos agrícolas de importancia
económica.

3. Procesos de Traspaso al IAD: Esta ley establece un proceso para el traspaso de

parcelas de la Finca de Nigua al Instituto Agrario Dominicano. Este proceso tiene
como objetivo poner tierras productivas en manos de pequeños agricultores y
comunidades rurales para promover la agricultura sostenible y la equidad en la
tenencia de la tierra.

Importancia de la Transferencia de Parcelas:

1. Fomento de la Agricultura Sostenible: El traspaso de parcelas de la Finca de

Nigua al IAD es una medida que busca fomentar la agricultura sostenible en la
región. Esto implica la adopción de prácticas agrícolas responsables con el medio
ambiente y el uso eficiente de los recursos naturales.

2. Desarrollo Económico Local: La transferencia de tierras puede tener un impacto

positivo en el desarrollo económico local al generar empleo en la agricultura y
mejorar las condiciones de vida de las comunidades rurales cercanas a la Finca de
Nigua.

3. Equidad en la Tenencia de Tierras: Al permitir que pequeños agricultores

accedan a tierras productivas, la medida contribuye a la equidad en la tenencia de
la tierra y evita la concentración de tierras en pocas manos.

XX. RAZONES PARA EL TRASPASO DE PARCELAS AL INSTITUTO AGRARIO

DOMINICANO.
La transferencia de parcelas de la Finca de Nigua al IAD se basa en una serie de razones
fundamentales. Primero, busca mejorar la gestión y el uso de estas tierras con el propósito
de fomentar la agricultura sostenible y la equidad en la tenencia de la tierra. Además, el
traspaso busca aumentar la producción agrícola y promover la participación de pequeños
agricultores en la región.

14
 XXI. PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES PARA LA TRANSFERENCIA.
La Ley No. 499 establece los procedimientos y condiciones bajo los cuales se llevará a
cabo el traspaso de parcelas de la Finca de Nigua al IAD.

Estos procedimientos incluyen la identificación de las parcelas a transferir, la notificación

a los propietarios actuales, la valoración de las tierras, y la formalización de la propiedad
a favor del IAD. Las condiciones pueden incluir el compromiso de utilizar las tierras para
la agricultura y promover la productividad agrícola.

XXII. IMPACTO EN LA AGRICULTURA Y LA ECONOMÍA LOCAL.

El traspaso de parcelas de la Finca de Nigua al IAD tiene un impacto significativo en la
agricultura y la economía local. Promueve la producción agrícola, aumenta la
disponibilidad de tierras para pequeños agricultores, y fortalece la seguridad alimentaria
en la región. Además, contribuye al desarrollo económico al generar empleo en el sector
agrario y estimular la actividad económica en las áreas circundantes.

XXIII. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA LEY NO. 499.

La evaluación de los resultados de la Ley No. 499 es esencial para medir su efectividad.
Es necesario analizar el aumento de la producción agrícola, la mejora en las condiciones
de vida de los agricultores y la contribución al desarrollo local. Además, se debe evaluar
la gestión de las parcelas transferidas por parte del IAD.

XXIV. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA TRANSFERENCIA DE PARCELAS.

La transferencia de parcelas de la Finca de Nigua al IAD conlleva beneficios como la
promoción de la agricultura sostenible, la equidad en la tenencia de la tierra y el desarrollo
económico local. También puede enfrentar desafíos relacionados con la gestión eficiente
de las parcelas, la garantía de los derechos de propiedad y la necesidad de inversión en
infraestructura agrícola.

XXV. REFLEXIONES SOBRE LA ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS EN LA

FINCA DE NIGUA.
La administración de tierras en la Finca de Nigua es un proceso clave para garantizar el
éxito de la Ley No. 499. Se requiere una gestión eficiente y transparente, así como la

15
 participación de los agricultores locales y otras partes interesadas para aprovechar
plenamente el potencial de estas tierras.

XXVI. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 499.

En conclusión, la Ley No. 499 es una medida importante para impulsar la agricultura y el
desarrollo económico en la República Dominicana al transferir parcelas de la Finca de
Nigua al IAD. Su implementación exitosa puede mejorar la productividad agrícola,
aumentar la equidad en la tenencia de la tierra y fortalecer la economía local. Pese a esto,
su efectividad dependerá de una gestión adecuada y la resolución de desafíos en su
implementación.

CAPÍTULO 4: LEY NO. 363 - SEGREGACIÓN DE PREDIOS ESTATALES Y

SUBDIVISIONES PARA CAPTACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS.

XXVII. INTRODUCCIÓN A LA LEY NO. 363.

La Ley No. 363 es una legislación fundamental en la República Dominicana que regula
la segregación de predios estatales y subdivisiones con el propósito de captar tierras
baldías.

XXVIII. PROPÓSITO DE LA SEGREGACIÓN DE PREDIOS ESTATALES

RECUPERADOS.
El propósito fundamental de la Ley No. 363 es promover una gestión más eficiente y
productiva de los predios estatales recuperados.

Estos predios pueden haber sido adquiridos a través de diversos medios, como
expropiación o adquisición por parte del Estado. La segregación y subdivisión de estos
predios busca optimizar su uso, especialmente para la captación de tierras baldías, que
pueden destinarse a la agricultura y otros fines productivos.

XXIX. PROCESO DE SUBDIVISIÓN Y CAPTACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS.

El proceso de segregación de predios estatales y subdivisión para la captación de tierras
baldías involucra varias etapas. Inicialmente, se identifican los predios estatales que
pueden ser objeto de subdivisión.

16
 Luego, se procede a la subdivisión de estos predios en parcelas más pequeñas, lo que
permite la captación de tierras baldías que están dentro de estos predios. La ley establece
los procedimientos y condiciones para llevar a cabo estas subdivisiones y captaciones.

XXX. RELACIÓN CON LA GESTIÓN DE TIERRAS EN LA REPÚBLICA

DOMINICANA.
La Ley No. 363 está estrechamente relacionada con la gestión de tierras en la República
Dominicana. Busca abordar desafíos relacionados con la concentración de la tierra y la
falta de acceso a la misma por parte de pequeños agricultores. Al permitir la captación de
tierras baldías, la ley contribuye a una distribución más equitativa de la tierra y a la
promoción de la agricultura sostenible.

XXXI. IMPACTO EN EL USO DE TIERRAS Y LA AGRICULTURA.

La segregación de predios estatales y la captación de tierras baldías tienen un impacto
directo en el uso de tierras y la agricultura en la República Dominicana. Facilitan la
disponibilidad de tierras para pequeños agricultores y fomentan la producción agrícola.
Además, contribuyen a la diversificación de la actividad agraria, promoviendo la
seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible del sector.

XXXII. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DE LA LEY NO. 363.

La Ley No. 363 conlleva varios beneficios, como la equidad en la tenencia de la tierra, el
fomento de la agricultura y la captación de tierras baldías. Por supuesto, enfrenta desafíos
relacionados con la planificación y la gestión adecuada de las subdivisiones, así como la
necesidad de una infraestructura adecuada en las tierras captadas.

XXXIII. RESULTADOS DE SU IMPLEMENTACIÓN.

La implementación de la Ley No. 363 requiere un seguimiento constante para evaluar su
efectividad. Se deben analizar los resultados en términos de la cantidad de tierras baldías
captadas, el aumento en la producción agrícola y el impacto en la economía local.
Además, es importante considerar si se han alcanzado los objetivos de equidad en la
tenencia de la tierra.

17
XXXIV. REFLEXIONES SOBRE LA CAPTACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS Y LA
SUBDIVISIÓN DE PREDIOS.
La captación de tierras baldías y la subdivisión de predios son estrategias importantes
para abordar los desafíos relacionados con la administración de tierras y la agricultura en
la República Dominicana. Se requiere una planificación cuidadosa y una gestión
adecuada para maximizar los beneficios y minimizar los desafíos.

XXXV. CONCLUSIONES SOBRE LA LEY NO. 363.

La Ley No. 363 desempeña un papel fundamental en la gestión de tierras y la promoción
de la agricultura en la República Dominicana al permitir la segregación de predios
estatales y la captación de tierras baldías. Su implementación exitosa puede contribuir a
una mayor equidad en la tenencia de la tierra, el fomento de la agricultura sostenible y el
desarrollo económico local. Sin embargo, su éxito dependerá de una gestión adecuada y
la resolución de desafíos en su implementación.

XXXVI. OPINIÓN DE ABOGADOS.

1. Abogada Kenia De Óleo.
Equidad en la Tenencia de Tierras es Fundamental: La promoción de la equidad en la
tenencia de tierras mediante legislaciones como la Ley No. 248 y la Ley No. 363 resulta
fundamental para el desarrollo sostenible de la República Dominicana. La constante
concentración de tierras en manos de unos pocos ha sido un desafío duradero que restringe
el acceso de los pequeños agricultores a recursos productivos. Estas leyes buscan abordar
esta disparidad, lo cual es esencial para asegurar la seguridad alimentaria, elevar las
condiciones de vida de la población rural y estimular una distribución más equitativa de
los beneficios económicos generados por la actividad agrícola.
Desafíos en la Implementación de las Leyes: A pesar de los beneficios potenciales de
estas leyes, la implementación efectiva sigue siendo un desafío. La gestión adecuada de
la tierra, la infraestructura agrícola y la supervisión constante son factores críticos que
deben abordarse. Además, es esencial garantizar que los derechos de propiedad de los
pequeños agricultores se protejan de manera efectiva para evitar conflictos y despojos.
La inversión en capacitación y apoyo técnico también es crucial para maximizar los
beneficios de estas leyes.
Necesidad de Enfoque Holístico: Para lograr un impacto sostenible en la agricultura y
la tenencia de tierras, es crucial que estas leyes se incorporen en un enfoque más amplio
que abarque la promoción de la agricultura sostenible, la educación agrícola y el acceso
a los mercados para los pequeños productores. Además, la participación de las
comunidades rurales y la colaboración entre el gobierno, las organizaciones no

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gubernamentales y otros actores interesados son esenciales para garantizar el éxito a largo
plazo. Estos elementos no representan soluciones aisladas, sino que forman parte de una
estrategia holística para el desarrollo agrícola y rural en la República Dominicana.

2. Abogada Aura María Marte Astacio.

La Ley No. 282, que declara la utilidad pública e interés social de tierras baldías,
representa una medida positiva para garantizar la utilización eficiente de las tierras sin
cultivar en la República Dominicana. Su objetivo principal es conservar el medio
ambiente y promover la agricultura sostenible, lo que desempeña un papel clave en el
desarrollo económico y la equidad en la tenencia de tierras. No obstante, su éxito estará
condicionado por una implementación eficaz y la adecuada gestión de las tierras baldías,
evitando conflictos y asegurando que las comunidades locales se beneficien de esta
iniciativa.
La Ley No. 499, que trata sobre el traspaso de parcelas de la Finca de Nigua al Instituto
Agrario Dominicano, constituye una oportunidad para impulsar la producción agrícola y
elevar el nivel de vida de los agricultores. Al facilitar el acceso a tierras fértiles y
productivas, esta ley puede promover la agricultura sostenible y el desarrollo económico
local. No obstante, es esencial asegurar que el proceso de traspaso se realice de manera
transparente y equitativa, y que los pequeños agricultores sean los principales
beneficiarios de esta iniciativa.

XXXVII. OPINIÓN.
Las leyes mencionadas, como la Ley No. 248, la Ley No. 282, la Ley No. 499 y la Ley
No. 363, representan esfuerzos significativos por parte del gobierno de la República
Dominicana para abordar desafíos relacionados con la gestión de tierras y la promoción
de la agricultura sostenible. Estas leyes buscan fomentar una mayor equidad en la tenencia
de la tierra, mejorar la producción agrícola y promover el desarrollo rural.

Es alentador ver que se están tomando medidas para garantizar un acceso más amplio a
la tierra, especialmente para pequeños agricultores, y para optimizar el uso de recursos
naturales. La redistribución de tierras y la captación de tierras baldías pueden tener un
impacto significativo en la seguridad alimentaria y el desarrollo económico en el país.

Es importante que estas leyes se implementen de manera efectiva y se supervisen

adecuadamente para garantizar que sus objetivos se cumplan. Además, es esencial
abordar desafíos como la valoración justa de las tierras, la gestión eficiente de las parcelas
y la inversión en infraestructura agrícola.

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En general, estas leyes reflejan un compromiso con el desarrollo sostenible y la equidad
en la tenencia de la tierra en la República Dominicana, y su éxito dependerá en última
instancia de una implementación cuidadosa y una colaboración efectiva entre las partes
interesadas.

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 CONCLUSIÓN

En resumen, estas leyes reflejan el compromiso del gobierno de la República Dominicana

con la promoción de una gestión más eficiente de la tierra y el fomento de la agricultura
sostenible. A través de la redistribución de tierras, la declaración de utilidad pública e
interés social de tierras baldías, el traspaso de parcelas y la regulación de la segregación
de predios estatales, se busca mejorar la calidad de vida de los agricultores y promover el
desarrollo económico en el país. Su éxito dependerá en gran medida de una
implementación efectiva, una supervisión constante y la resolución de desafíos
relacionados con la gestión de tierras en la República Dominicana.

Estas leyes representan un paso importante hacia la consecución de una agricultura

sostenible y una distribución equitativa de la tierra en beneficio de la sociedad
dominicana.

A pesar de eso, es fundamental reconocer que el éxito de estas leyes dependerá en gran
medida de una implementación efectiva y una supervisión constante. También se deben
abordar desafíos como la protección de los derechos de propiedad de los agricultores, la
gestión adecuada de las tierras y la inversión en infraestructura agrícola. Además, se
necesita un enfoque integral que incluya la promoción de la agricultura sostenible, la
educación agrícola y la participación de las comunidades rurales.

En última instancia, estas leyes representan un paso positivo hacia la consecución de una
agricultura sostenible y una distribución más equitativa de la tierra en beneficio de la
sociedad dominicana. Su éxito dependerá de la colaboración de múltiples actores y un
compromiso continuo con el desarrollo agrícola y rural en la República Dominicana.

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 BIBLIOGRAFÍA

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espejismo agrícola a la globalización (1844-2017)." Editora Búho.

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Desarrollo Social: Cuba y América Latina, 1(1), 3-23.

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