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EXPEDIENTE N° :

ESPECIALISTA :
CUADERNO : Principal
ESCRITO : 01.-
SUMILLA : DEMANDA POR
DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO,
REPOSICIÓN LABORAL POR DESPIDO
ARBITRARIO E INCORPORACIÓN A
PLANILLA Y PAGO DE ADEUDOS
LABORALES POR BENEFICIOS SOCIALES.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE TRABAJO DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA


DE HUAURA

KENY VETO HINISTORIZA FERNANDEZ, con D.N.I. Nº 48033112,


con domicilio real en Calle Ancash N°101 Urb. el Socorro, distrito y
provincia de Huaura, Departamento de Lima, con domicilio Procesal
Prolongación Leoncio Prado N°206 Dpto. 301 - Huacho, señalando casilla
electrónica Nº105836 y casilla física N°1035 de la Corte Superior de
Justicia de Huaura; señalando correo electrónico
abogadoscorp.silvaarellano28@gmail.com; y número telefónico 930 998
851; ante Ud. Respetuosamente me presento y expongo:

I. DE LA DEMANDADA Y SU DIRECCIÓN:
La presente demanda se interpone contra:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA, representado por el Alcalde Distrital JACINTO


EULOGIO ROMERO TRUJILLO, con su domicilio legal en Av. San Martin N°15138, Distrito y Provincia
de Huaura, Lima.

PROCURADURÍA PÚBLICA DEL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA, representado por


su Procurador Público, con domicilio registrado en Av. San Martin N°15138, Distrito y Provincia de Huaura,
Lima.

II. DATOS LABORALES DEL DEMANDANTE:


 Fecha de Ingreso : 01 de febrero de 2021.
 Tiempo de Servicios : 1 año, 5 meses y 5 días
 Última Remuneración : S/ 1,238. 00 (MIL DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO 00/100
SOLES)
 Periodicidad de pago : Mensual
 Cargo Desempeñado : Ayudante de Volquete de residuos solidos
 Motivo de Cese : Despido Arbitrario.

III. PETITORIO.
En ejercicio irrestricto de mi derecho a un Trabajo Digno y a la Tutela Jurisdiccional Efectiva, interpongo
demanda laboral a efectos de que:
1. Como PRETENSION PRINCIPAL se declare el DESNATURALIZACIÓN Y
RECONOCIMENTO DE LA EXISTENCIA DE CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO
INDETERMINADO entre la recurrente y la Municipalidad Distrital de Huaura en el puesto de
ayudante de volquete de residuos sólidos desde el 01 de febrero de 2021 hasta la actualidad bajo
el régimen laboral del Decreto Legislativo N°728 y, en consecuencia:

1.1. Como PRIMERA PRETENSION ACCESORIA, se ordene a la demandada la


REPOSICIÓN AL DEMANDANTE POR DESPIDO ARBITRARIO, en su puesto de
Ayudante de volquete de residuos sólidos, por ser un despido arbitrario.
1.2. Como SEGUNDA PRETENSIÓN, se ordene a la demandada RECONOCER E
INCORPORARME EN LA PLANILLA DE TRABAJADORES PERMANENTES de la
Municipalidad Distrital de Huaura desde el 01 de febrero de 2021, en adelante.
1.3. Como TERCERA PRETENSION se ordene a la demandada Reconocer y REALIZAR EL
PAGO A MI FAVOR POR LA SUMA DE DINERO ASCEDENTE A S/. 8,524.25
(OCHO MIL QUINIENTOS VEINTICUATRO CON 25/100 SOLES) más los intereses
legales devengados a la fecha efectiva de su cancelación, por concepto de ADEUDOS
LABORALES, BENEFICIOS SOCIALES LEGALES, en vínculo laboral sostenido por más
de 1 año, 5 meses y 5 días, conforme al siguiente cuadro:

CUADRO N°01: CALCULO DE ADEUDOS LABORALES, BENEFICIOS SOCIALES LEGALES Y


CONVENCIONALES

CONCEPTO MONTO
Compensación por tiempo de servicios S/ 3,823.36
Gratificaciones y bonificaciones extraordinaria (9%) S/ 1,691.89
Vacaciones e Indemnización por no goce de
S/ 2,476.00
vacaciones
Vacaciones Truncas S/ 533.03
TOTAL DEVENGADO S/ 8,524.25
1.4. Como CUARTA PRETENSION ACCESORIA, se ordene a la demandada el pago de
intereses legales, así como el pago de costos que me agote iniciar la presente acción legal.

IV. FUNDAMENTOS DE HECHO:

EXISTENCIA DE CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO

1. Con fecha 01 de febrero de 2021.ingrese a laborar para la Municipalidad Distrital de Huaura,


cumpliendo las funciones de AYUDANTE DE VOLQUETE DE RESIDUOS SÓLIDOS, con una
remuneración mensual de S/. 1,238.00 (mil doscientos treinta y ocho con 00/100 soles) mensuales.
2. Cabe destacar, que desde que ingresé a laborar el 01 de febrero de 2021, he prestado servicios
personales, ininterrumpidos, remunerados y subordinados para la demanda, pues me encontraba
sujeto a una jornada y horario de Lunes a Sábado de 4:00 a.m. a 1:00 p.m,; el cual puede variar de
acuerdo a la necesidad de sus labores, supervisado por el Señor Ruben Silva Solorzano,
quien es el Jefe de Limpieza Pública y la supervisora Maribel León Aquino de la
Oficina de salud, limpieza pública y medio ambiente de la Sub Gerencia de servicios
públicos, para el correspondiente cumplimiento de mi labor evidenciándose con todo esto que en
realidad se ha mantenido una relación laboral a plazo indeterminado según lo previsto por el artículo
4 del T.U.O de la Ley de Productividad Y competitividad Laboral (LPCL) aprobado por el Decreto
Supremo N° 003-97-TR.

3. Como puede denotarse, desde la fecha de ingreso, hasta el momento en que se suscitó mi despido
arbitrario ha transcurrido 1 año, 5 meses y 5 días, la relación que se ha mantenido con la demandada
ha sido netamente de NATURALEZA LABORAL, sin embargo a la fecha no se cumple con
registrarme en la Planilla de Trabajadores desde mi fecha de ingreso, pese a las remuneraciones que
me deposita mensualmente como contraprestación al trabajo bajo la relación de subordinación;
vulnerando así mis derechos como trabajador según lo establecido en el último párrafo del artículo
23 de nuestra Constitución, precisando que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.

4. Aunado al incumplimiento de sus obligaciones como empleador, la demandada me condicionaba a


mantener la relación laboral bajo la expedición de Recibos por Honorarios a fin de justificar las
remuneraciones que recibía por el trabajo realizado para la Oficina de Salud, Limpieza Pública y
Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de Huaura, tratando de encubrir su situación con la de
un proveedor del Estado Bajo una aparente Locación de servicios.

5. Sin embargo, esta situación es a todas luces irregular, pues de acuerdo al artículo 1764 y siguientes
del Código Civil, a través de esta modalidad, un locador se obliga sin estar subordinado a prestar sus
servicios por un tiempo determinado a cambio de una retribución, vale decir que para configurar ello,
las prestaciones deben ejecutarse sin subordinación y además pueden pactarse por un plazo máximo
de tres (3) años; lo cual no ha sucedido en el presente caso, puesto que desde que se inició mi
relación laboral a la fecha, mi relación jurídica con la demandada ha sido absolutamente
subordinada.

6. Así las cosas, en aplicación del PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD se deberá


apreciar, valorar y hacer prevalecer la realidad de los hechos por encima de su apariencia
documental, conforme lo dispone el artículo 4 del TUO de la LPCL, que establece: “En toda
prestación personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la
existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado”, concordante con lo
conceptuado en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 28806 – Ley General de Inspección de
Trabajo, que define al precitado principio como la “preferencia de los hechos sobre los documentos”,
lo cual ha sido ampliamente aceptado por el Tribunal Constitucional, como se puede apreciar en la
sentencia del Exp. 1944-2012-AA/TC.
7. En ese orden, es sabido que tanto por la doctrina laboral, así como por la reiterada jurisprudencia del
Tribunal Constitucional y el artículo 4 del TUO de la LPCL, se ha establecido que para comprobar la
existencia de un contrato de trabajo se requiere la presencia concurrente de los tres elementos del
mismo como son la prestación personal de servicios, la subordinación y la remuneración,
adquiriendo con ello la tutela que corresponde a todo trabajador por mandato Constitucional y Legal.
Así tenemos que en el presente caso se evidencia:

7.1. Prestación personal de servicios: Conforme a lo previsto por el artículo 5 de la


LPCL, esta supone que el trabajador como persona natural es quien de manera individual y
directa realiza labores. En mi caso, este elemento se acredita con:

a) Constancias de Prestación de Servicios de febrero de 2021 hasta junio de 2022,


emitidas por el Jefe de Logística de la Municipalidad Distrital de Huaura, donde se
acredita que el accionante ha prestado de manera continua e ininterrumpida servicios
personales de AYUDANDE DE VOQEUTE DE RESIDUOS SOLIDOS para la
demandada desde el mes de febrero de 2021. Además, la demandada deberá exhibir las
Constancias de prestación de servicios desde febrero de 2021 hasta la actualidad.

b) Informes de Actividades desde el mes de Febrero de 2021 hasta la actualidad, emitidos


para acreditar la necesidad de dar cuenta a la entidad sobre las laborales realizada sobre
el recojo de residuos sólidos en el Distrito de Huaura, documentos que la demandada
deberá exhibir.

c) Informes desde el mes de febrero de 2021 hasta la actualidad, emitidos por la oficina de
Oficina de Salud, Limpieza Pública y Medio Ambiente de la Sub- Gerencia de
Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Huaura y por la Oficina de
Logística con asunto “Requerimientos de servicios”, en los cuales puede advertirse que
existía una necesidad permanente de la prestación de servicios del recurrente, es decir
que la relación era de tracto sucesivo y de naturaleza de sus laborea son de carácter
permanente. Documentos que deberán ser exhibidas por la demandada.

d) Ordenes de Servicio desde febrero de 2021 hasta la actualidad, emitidos por la Oficina
de Logística, donde se puede corroborar que, efectivamente, la necesidad de sus
servicios como persona natural eran permanente y que en consecuencia es también
necesario que lo continúen contratando de manera permanente, acreditándose con ello
que las prestaciones de servicios, son de tracto y de carácter ininterrumpido.
Documentos que deberán ser exhibidas por la demandada

e) Informes desde el mes de febrero de 2021 hasta la actualidad, emitidos por la Oficina
de Salud, Limpieza Público y Medio ambiente con asunto “Conformidad de Servicios
Prestados”, así como las “actas de Conformidad” adjuntas a las mismas, donde se da
cuenta a la Alta Dirección de las Labores realizadas por el recurrente como ayudante de
volquete, denotándose en consecuencia que sus laborea eran continuas y con
conocimiento de la demandada, quien admitía la prestación personal de sus servicios,
pue nunca hubo intermediación, subcontratación o tercerización laboral de por
medio para cumplir con las
labores que le eran encomendadas. Los cuales, la demandada tendrá que exhibir.

De este modo, según los indicios aportados, puede demostrarse en su conjunto que desde el
01 de Febrero de 2021 hasta la fecha, he venido prestando servicios continuos y
permanentes como AYUDANTE EN EL RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, pues en mi
condición de persona natural, he realizado labores continuas para la Municipalidad Distrital
de Huaura, durante una jornada y horario de trabajo definidos, sin que exista ninguna sub
contratación, tercerización o intermediación de por medio, destacándose así que las labores
efectuadas fueron intuito personae, esto es, de carácter personalísimo y directo en las
instalaciones propias de la demandada.

7.2. Remuneración: Según lo establece el artículo 6 de la LPCL en concordancia con el


artículo 9 del Decreto Supremo Nº 001-97-TR, este elemento supone la contraprestación
económica del empleador por los servicios prestados por el trabajador, sin importar la forma
o denominación que se le otorgue, siempre y cuando sea de libre disposición. Llevado al
presente caso, la remuneración que he percibido por parte de la demandada que se
concretaba a través de depósitos bancarios puede acreditarse con los siguientes indicios:

a) Recibos por Honorarios emitidos desde febrero de 2021 al Abril 2022, que además de
ser emitidos como un condicionamiento de mantener una relación laboral informal,
acreditan que efectivamente la demandada realizaba pagos a mi favor en
contraprestación por los servicios de ayudante en el recojo de residuos sólidos,
durante tiempos continuos. Además, la demanda deberá exhibir los respectivos recibos
por honorarios de febrero de 2021 hasta la actualidad.

b) Comprobantes de pago emitidos desde Febrero de 2021 hasta la actualidad por la


Oficina de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Huaura, donde se puede
corroborar que la demandada registra el depósito de sumas dinerarias regulares y
periódicas a mi favor en contraprestación por los servicios de ayudante en el recojo
de residuos sólidos en el Distrito de Huaura. Estas sumas de dinero provienen de la
transferencia de la cuenta bancaria de la Municipalidad Distrital de Huaura. Los cuales,
la parte demandada tendrá que exhibir.

De este modo, durante la relación laboral que se mantiene por más de 1 año y 5 meses con la
demandada, se configuró el siguiente historial remunerativo, que se detalla a continuación:

Cuadro N° 2: Historial remunerativo


PERIODO REMUNERACIÓN

Febrero 2021 S/1,138.00


Marzo 2021 S/1,138.00
Abril 2021 S/ 1,138.00
Mayo 2021 S/1,138.00
Junio 2021 S/1,138.00
Junio 2021 – 2 S/1,138,00
Julio 2021 S/1,238,00
Agosto 2021 S/1,238.00
Septiembre 2021 S/.1,238.00
Octubre S/1,078.00
Noviembre S/1,238.00
Diciembre S/1,238.00
Enero S/1,038.00
Febrero S/1,238.00
Marzo S/1,238.00
Abril S/1,238.00
Mayo S/1,238.00
Junio S/1238.00
7.3. Subordinación: Tal como se desprende del artículo 9 de la LPCL, este elemento consiste en
el deber de obediencia que asume el trabajador para prestar sus servicios personales bajo la
dirección de su empleador y la correlativa facultad de este, de disponer de la fuerza de trabajo
del primero; de ahí, que se considere como esencial a este elemento dentro del Contrato de
Trabajo. En el presente caso, este elemento se encuentra expresamente evidenciado con los
siguientes documentos:

a) Informes de Actividades desde el mes de febrero de 2021 hasta la actualidad, las cuales se
están ofreciendo en exhibición. Donde se aprecia la necesidad del recurrente de rendís
mensualmente cuenta a sus superiores jerárquicos sobre sus labores realizadas como
ayudante en el recojo de residuos sólidos en el distrito de Huaura para percibir la
respectiva contraprestación.

b) Constancias de prestación de servicios desde el mes de febrero de 2021 a la actualidad,


Informes de Requerimiento de servicios desde el es de febrero de 2021 a la actualidad,
ordenes de servicios desde el mes de febrero de 2021 a la actualidad y informes de
conformidad desde el mes de febrero de 2021 a la actualidad. Las cuales, se están
ofreciendo como exhibición, donde se aprecia que realizadas labores de recojo de residuos
sólidos, cuya naturaleza es per se permanente y subordinada, por ser una de las funciones
principales de las municipalidades, siendo la Municipalidad Distrital de Huaura quien
asume la contratación de estas actividades para cubrir sus necesidades institucionales;
denotándose en consecuencia que hay desde ya una vocación de estabilidad.

8. Cabe indicar que, para casos similares, el Tribunal Constitucional en las sentencias de los Exp. N°
00912-2010-PA/TC y N°00049-2011-PA/TC ha señalado que la labor “la labor de limpieza pública
constituye una prestación de naturaleza permanente en tiempo, por ser una de las funciones
principales de las municipalidades. Asimismo, SERVIR mediante Informe Técnico N° 430 – 2019 –
SERVIR/GPGSC de fecha 18 de marzo de 2019 y Informe Técnico N° 00684-2020-SERVIR-
GPGSC de fecha 13 de abril de 2020, concluye que el Personal que desarrolla labores netamente
físicas como jardinero, limpieza pública, chofer o serenazgo, debe ser considerado en la categoría de
OBRERO.

9. Con todo lo mencionado, es evidente que existen claros “rasgos de laboralidad”


desarrollados por el Tribunal Constitucional en el Exp. 02069-2009-PA/TC, como son:

9.1. Control sobre la prestación o la forma en la que se ejecuta: Que en mi caso se


acredita con la exhibición: (i) los informes de Actividades del periodo de febrero de
2021 a la actualidad donde se exige reportar la realización de los servicios prestados; (ii)
Informes de conformidad, donde se verifica que la Municipalidad Distrital de Huaura, a
través de mis superiores jerárquicos tienen conocimiento y consentía la realización de
labores permanentes a su favor, las mismas que eran remuneradas y se realizaron de manera
permanente e ininterrumpida.

9.2. Integración del demandante en la estructura organizacional de la demandada:


Que se acredita con la exhibición de los registros de asistencia en mérito del cuaderno,
donde se verifica que me encontraba sujeto al control de permanencia en el centro de
trabajo y prestaba mis labres desde el mes de febrero del 2021 hasta la fecha de Lunes a
Sábado de 4:00 a.m. a 12:00 p.m.

9.3. Prestación ejecutada dentro de un horario de determinado: Que se acredita con


la exhibición de los registros de asistencia en mérito a las copias de mi registro de asistencia
en el cuaderno antes mencionado, donde se verifica que me encontraba sujeto al control de
permanencia en el centro de trabajo y que prestaba mis labores.

9.4. Prestación de cierta duración y continuidad: Que superan ampliamente el periodo


de prueba, y en consecuencia he obtenido una protección al despido arbitrario, fraudulento o
nulo pues tengo una antigüedad de 1 año, 4 meses y 13 días, conforme se acredita la
exhibición de las constancias de Prestación de Servicios, Informes de Requerimiento de
Servicios, Informes de Requerimiento de Servicios, Ordenes de Servicio e Informes de
Conformidad y otros documentos adjuntos.

9.5. Suministro de herramientas y materiales a la demandante para la prestación


del servicio: Dado que cumplía la integridad de mis labores en las calles del Distrito de
Huaura, la demandada me otorgaba implementos de trabajo (guantes, escobas recogedoras,
chalecos, etc) conforme se acredita con las fotografías, precisando que la demandada me
otorgaba implementos de trabajo para la afectiva realización de mis labores y que incluso
me identificación con la institución.

9.6. Pago de Remuneraciones al demandante: Que eran periódicos y regulares conforme


se puede acreditar con los recibos por honorarios físicos y electrónicos, comprobantes de
pago emitidos por la Oficina de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Huaura el
periodo de febrero de 2021 a la fecha, que acreditan el pago de sumas dinerarias por
depósito o transferencia a mi cuentas bancarias como contraprestación por los servicios
personales y subordinados prestados a favor de la demandada.

10. Es así entonces, que su despacho en aplicación del referido PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA
REALIDAD debe hacer prevalecer la realidad – como es la existencia de un Contrato de Trabajo a
plazo indeterminado – sobre la apariencia que se pretende encubrir como una relación informal, lo
cual es inválido aun cuando en ocasiones el trabajador participe y se beneficie de él puesto que los
derechos laborales son irrenunciables; dado que, la existencia de un Contrato de Trabajo excede de la
voluntad expresamente exteriorizada por las partes.
11. Ahora, debe tenerse en cuenta que al ser el trabajador la parte más débil en la relación laboral,
conforme ha sido expresado en reiteradas veces por la doctrina 1en el análisis al PRINCIPIO
PROTECTOR DEL DERECHO DEL TRABAJO, es la Municipalidad Distrital de Huaura quien
tiene un amplio dominio sobre la información laboral que corroboran los indicios presentados en la
presente demanda. Es por ello que a mérito de los documentos presentados en copia simple o
fotografías será necesaria la exhibición de documentos originales por parte de la demandada, estando
prohibida a negarse de la misma por obedecer a la persecución de la verdad que debe perseguir todo
proceso, bajo apercibimiento de aplicarse la presunción legal de veracidad sobre los indicios
ofrecidos como medios probatorios.

12. En tal Sentido, acreditado el vínculo laboral, y comprobándose que la demandada no ha


cumplido con registrarme en sus planillas desde la fecha de ingreso, COMO SE LO
EXIGIA EL Decreto Supremo N° 001-98-TR, su deliberado incumplimiento no debe favorecerle al
empleador en perjuicio del trabajador que en el ordenamiento jurídico importe la efectividad previsto
por el numeral 3 del articulo 40 de la Ley Procesal del Trabajo, presumiéndose ciertos los
datos remunerativos sustentados y de tiempo de servicios que contiene la presente
demanda, esto es que percibo una última mensual de S/1,238.00 ( MIL DOSCIENTOS TREINTA Y
OCHO CON 00/100 SOLES) y que laboro ininterrumpidamente desde el 01 de febrero de 2021 a la
actualidad.

13. Asimismo, SERVIR en el Informe Técnico N° 518-2015-SERVIR/GPGSC, cuyo análisis toma en


cuenta la Casación Laboral N° 7945-2014-CUSCO (Cuarto fundamento) y la Resolución recaída en
el Exp. N° 3519-2003-AA/TC, ha establecido que el régimen de los obreros al servicio del Estado
(sean gobiernos nacionales, regionales o locales) es de la actividad privada, por lo que, nos
corresponde percibir los derechos y beneficios del citado régimen.

RESPECTO DEL DESPIDO ARBITRARIO

14. Sin embargo, pese a lo antes mencionado y haber obtenido la protección contra el despido arbitrario,
mi empleador decidió consumar un DESPIDO ARBITRARIO en mi perjuicio; debido a que, de
manera injustificada en derecho, no se me permitió el ingreso al centro de trabajo desde e día 06 de
julio del 2022, vulnerando así la debida protección contra el despido arbitrario pregonado
expresamente por el articulo 27° de la Constitución.

15. Siendo el día 06 de julio 2022, al acercarse a su centro de labores como de costumbre, el señor
Wilson Lorenzo Condor, encargado de la Oficina de recursos humanos, manifestó a mi persona, que
nos estaban despidiendo por motivos de presupuesto de la Municipalidad Distrital de Huaura,
constituyéndose claramente un despido arbitrario, siendo esto acreditado mediante constatación
policial de fecha 06 de julio de 2022.

16. Este aspecto no hace más que corroborar mi condición de trabajador cuya protección al despido ha
sido vulnerada, pues no se niega la relación laboral sostenida en la Municipalidad Distrital de Huaura
y además no se sustenta en un fundamento amparable en derecho pues

1
“Este principio, que en un primer tiempo fue ampliamente aplicado aun en el campo de las relaciones laborales, por considerárselas como excepciones a los
principios del derecho privado, no puede ser ya admitido, una vez que se reconoce la autonomía del derecho del trabajo, se admite su carácter especial y se
acepta que su propósito consiste en otorgar un amparo a la parte débil en el contrato de trabajo; parte más débil que, precisamente a consecuencia de su
debilidad, se halla en la mayoría de los casos en la situación de parte acreedora.”
PLA RODRIGUEZ, Américo: Los principios del Derecho del trabajo, 2da ed., Depalma, Buenos Aires, 1978, pág. 41.
la transferencia de gestión tiene una naturaleza administrativa y ende no debe ser despedido de manera
arbitraria.

17. Que, si bien sabemos para que se constituya un despido arbitrario, este se configura en dos
escenarios:

17.1. En un primer momento cuando se despido al trabajador por no haberse expresada causa o
sin causa.
17.2. En un segundo momento, cuando se despido al trabajador sin poderse demostrar la causa
invocado en el juicio o proceso judicial.

18. Siendo así que, a mi persona, no se me comunico con previo aviso de mi despido, sino que se
expresó de manera verbal al momento de no permitirme el ingreso a mi centro de labores; asimismo
no se me han demostrado una causa justa para mi despido, incurriendo así claramente en un despido
arbitrario.

19. Como puede verse, se ha consumado la existencia de un DESPIDO ARBITRARIO en mi contra,


pues pese de haber obtenido la condición de trabajador con protección al despido arbitrario, se me
negó y continúa negándose el acceso para la realización de mis labores en el centro de trabajo.

20. En esa línea, tomando en cuenta que tengo la condición de obrero de una Municipalidad Distrital de
Huaura, con vinculo contractual vigente a la fecha de prestación de esta demanda, no se sería de
alcance los lineamientos del infame precedente “Huatuco”, conforme a la amplia existente
jurisprudencia como consta en la resolución del exp. N° 00141-2014-0-1618-JM-LA-01, emitida por
la Segunda Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de la Libertad, reconoce que el obrero
regional no está sujeto a la carrera administrativa, y que por ende no puede aplicarse el precedente
“Huatuco”, conforme a los siguientes fundamentos:

“El Tribunal Constitucional, mediante Sentencia 6681-2013-PA/TC, precisa los


alcances subjetivos del precedente Huatuco, en la que se determina que los
efectos el citado precedente -Huatuco- no alcanzan a los obreros de los gobiernos
regionales.
Dado que la calificación de los servidores entre empleados y obreros, se encuentra
estrechamente relacionada a la diferencia que se le puede realizar, de manera
general, a las labores que realiza un obrero respecto a las de un empleado público,
pues radica en que, mientras el primero realiza laborales, predominantemente,
operativas o manuales, el segundo realiza labores, predominante, intelectuales o
de oficina lo cual implica que requiere un cierto grado de calificación a diferencia
del primero.
Que no se encuentra clasificado la categoría de obrero en sus documentos de
gestión, llámese Manual de Organización y Funciones, Cuadro de Asignación de
Personal y Presupuesto Analítico de Personal, en los que sólo se encuentran
clasificados en auxiliar, técnico y profesional; si bien ello es cierto, orientado a
cuestionar las labores de obrero del demandante, debemos señalar que es cierto
que el actor realiza las labores que enuncia la
recurrente en su escrito de apelación, sin embargo, ello no mengua la esencia de
la prestación de servicios del actor para el cual la propia demandada lo contrató,
esto
es las labores de un técnico liniero, en la categoría de obrero, de la entidad
demandada.”

21. De igual manera, la sentencia del Tribunal Constitucional en el Exp. N°6681-2013-PA/TC, donde se
establece claramente que los alcances del precedente “Huatuco” sólo resultan de aplicación cuando
se trata de pedidos de reincorporación en plazas que forman parte de la carrera administrativa y no
frente a otras modalidades de la función pública, así entonces, es claro que el precedente Huatuco
solo resulta aplicable cuando se trata de pedidos de reincorporación en plazas que formar parte de la
carrera administrativa y no rente a otras modalidades de la función pública. Así entonces, es claro
que el precedente Huatuco solo resulta aplicable cuando se trata de pedidos de reincorporación en
plazas que formar parte de la carrera administrativa, y no frente a otras modalidades de función
pública. Siendo esto especialmente relevante para el caso en concreto, pues implica tener en cuenta
que hay distintos regímenes legales que sí formar parte de la carrera pública, y otros que claramente
no forma parte de ella, tal es el caso de los obreros.

22. También la Casación N° 4336-2015-ICA, en el cual se fijó principios jurisprudenciales referido a los
alcances del mencionado precedente, de modo que no se debe aplicar el precedente “Huautuco”,
cuando, por ejemplo: el trabajador demandante tengo vínculo laboral vigente y sea un obrero sujeto
al régimen laboral de la actividad privada.

23. En ese orden de ideas ha quedado establecido la relación laboral de obrero sostenida con la
demandada puesto que realizaba laborales permanentes e ininterrumpida como AYUDANTE DE
VOLQUETE DE RESIDUOS SÓLIDOS para la Municipalidad Distrital de Huaura, las
cuales se realizaban a cambio de una remuneración por las cuales tenía la obligación de sujetarme a
una jornada de trajo con horario especifico, determinado por la Oficina de Salud, Limpieza Pública y
Medio Ambiente de la Sub Gerencia de Servicios Públicos; evidenciándose en consecuencia
la existencia de contrato de trabajo a plazo indeterminado que se inició desde el 10
de febrero de 2021, cumpliéndose las características requeridas por el artículo 4 de la LPCL para
la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado

24. De este modo, corresponde ser reconocido mi vinculo laboral, como AYUDANDE DE VOQUETE
DE RESIDUOS SÓLIDOS de la Oficina de Salud, Limpieza Pública y Medio Ambiente de la Sub-
Gerencia de Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Huaura, bajo un contrato de trabajo a
plazo indeterminado en el régimen laboral de la actividad privada con todos los derechos y
prerrogativas de Ley, reconocidas a trabajadores que prestan sus servicios en las mismas condiciones
para dicha entidad pública.

25. En razón a lo señalado, y habiéndose comprobado mi condición de obrero de al Municipalidad


distrital Huaura, bajo régimen laboral de la actividad privada, me corresponde el goce de los
derechos y beneficios aplicables a todo trabajador de similar condición, conforme paso a detallar:

CORRESPONDE EL PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES LEGALES

26. Pago de Gratificación y bonificación extraordinaria


26.1. La Ley 27735 establece que todo trabajador tiene derecho a percibir dos Gratificaciones al
año con motivo de Fiestas Patrias y Navidad, sea cual fuere la modalidad del contrato y el
tiempo de prestación de servicios del trabajador, percibiendo el monto remunerativo que
usualmente se percibe en la fecha que corresponda percibir el beneficio.

26.2. Bajo lo señalado, en razón del vínculo laboral sostenido con la demandada desde el 01 de
Febrero del 2021 a la fecha, me corresponde el pago de Gratificaciones, cuyo monto
asciende a S/ 3,823,36 (TRES OCHOCIENTOS VEINTITRES con 36/100 soles), conforme
a los periodos que se ilustran a continuación.

Cuadro N° 4: Cálculo de pago de gratificaciones y bonificación extraordinaria

REMUNERACION BON. EX. TOTAL,


PERIODO MES GRATIFICACIONES
COMPUTABLE 9% GRATIFICACIOENS

Feb- Jun(2021) S/ 1,238.00 5 S/ 1,031.67 S/ 92,85 S/ 1,124.52

Jul- Dic(2021) S/ 1,238.00 6 S/ 1,238.00 S/ 111.42 S/ 1,349.42

Ene- Jun(2021) S/ 1,238.00 6 S/ 1,238.00 S/ 111.42 S/ 1,349.42

TOTAL S/ 3,823.36

27. Pago de Compensación por Tiempo de Servicios

27.1. El artículo 21 del T.U.O. de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios aprobado por
Decreto Supremo N° 001-97-TR, impone la obligación legal a los empleadores de depositar
en los meses de mayo y noviembre tantos dozavos de la remuneración percibida por el
trabajador en los meses de abril y octubre que haya laborado en el semestre respectivo.
Máxime si esta tiene calidad de beneficio social de previsión de las contingencias que
origina el cese en el trabajo tanto para el recurrente como para su familia según lo
preceptuado por el artículo 1 de la norma precitada.

27.2. En la aplicación de la norma señalada, queda evidenciado que la demanda tuvo y tiene la
obligación de cumplir con depositar a favor del recurrente las sumas dinerarias por concepto
de Compensación por Tiempo de Servicios en el tiempo comprendido desde el 01 de
Febrero del 2021 a la fecha, cuyo monto total asciende a S/ 1,691.89 (MIL SEISCIENTOS
NOVENTA Y UNO con 89/100 soles) en razón del cumplimiento de trabajo efectivo y de
tiempo computable para estos efectos, acorde a los previsto por el literal c) del artículo 8 de
la norma precitada, correspondiendo los siguientes montos que se ilustran a continuación y
que se encuentra correlacionados al Cuadro N° 02 del Historial Remunerativo del
recurrente:

Cuadro N° 5: Cálculo de depósito de CTS devengado


TIEMPO
SUELDO PROM. REMUN. IMPORTE CTS
PERIODOS SERVICIOS
BASICO GRATIF. COMPUTABLE A DEPOSITAR
MESES DÍAS
Oct – 21 S/ 1,238.00 S/171.83 S/ 1,409.84 6 S/ 704.92
Abril – 22 S/ 1,238.00 S/206.34 S/ 1,444.34 6 S/ 722.17
Jul – 22 S/ 1,238.00 S/206.34 S/ 1,444.34 2 5 S/ 264.80
TOTAL S/ 1,691.89

28. Pago de vacaciones e indemnización por no goce de descanso vacacional y


vacaciones truncas.

28.1. El artículo 10 del Derecho Legislativo N° 713 establece que todo trabajador tiene derecho a
treinta días calendario de descanso vacacional por cada año completo de servicios, dicho
descanso deberá ser remunerado con la última remuneración.
28.2. Es el caso que nos ocupa, se mantiene relación laboral con la demandada desde el 01 de abril
del 2009 a la actualidad; en consecuencia, me corresponde el pago de este beneficio laboral
desde el 2009 al 2022, según la fecha de presentación de la demanda.
28.3. En base a este derecho, el artículo 23 de la citada norma establece que en caso de no disfrutar
del descanso vacacional dentro del año siguiente a aquel en que se adquiere el derecho, se
percibirá lo siguiente:
a) Una remuneración por el trabajo realizado, que ya fue abonada en su oportunidad,
según se acredita con los Recibos de Honorarios y comprobantes de pago.

b) Una remuneración por el descanso vacacional adquirido y no gozado, el cual nunca


fue abonado el recurrente pese de haber cumplido tal requisito.

c) Una indemnización por no haber disfrutado del descanso, cuyo cumplimiento


tampoco se ha dado por parte del empleador según lo indicado en el anterior
extremo.

Cuadro N° 6: Cálculo de pago de vacaciones e indemnización vacacional y vacaciones


truncas.

REMUNERACIÓN INDEMNIZACIÓN
PERIODO RV + INDEMN
VACACIONAL
01 de Febrero 2021 – 31 de S/ 1.238.00 S/ 1,238.00
enero 2022 S/ 2,476.00
TOTAL S/ 2,476.00
REMUNERACIÓN Total, Vacaciones
VACACIONES TRUNCAS Truncas
VACACIONAL Truncas
S/ 1.238.00 x 5 mes
S/ 515.84
12
01 de febrero de 2022 – 06 de
julio 2022 S/ 533.03
(5 mes y 5 días)
S/ 1.238.00 x 5 días
360 S/17.19

TOTAL S/ 533.03
CORRESPONDE EL PAGO DE INTERESES LEGALES A FAVOR DEL DEMANDANTE
29. Por último, acorde a lo ordenado por el artículo 3° de la ley 25920, corresponde que el empleador
abone los Intereses Legales Laborales por los beneficios devengados, a excepción de la CTS, según
la tasa fijada por el Banco Central de Reserva del Perú, a partir del día siguiente de la fecha en que se
produjeron los incumplimientos antes señalados hasta la fecha efectiva de pago que se dictará en el
presente proceso, Lo mismo que se deberá tener presente, al momento de disponer al mandato
correspondiente.

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
1. Inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú que reconoce la Tutela Jurisdiccional
Efectiva para la solución de controversias.

2. Tercer Párrafo del artículo 23 de la Constitución que establece: “Ninguna relación laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del
trabajador”, en clara alusión a los Principios de Primacía de la Realidad.

3. Primer párrafo del artículo 24° de la Constitución que establece: “El trabajador tiene derecho a
una remuneración equitativa y suficiente que procure para él y su familia el bienestar
material y espiritual” como Reconocimiento de la naturaleza alimentaria y Social de las
Remuneraciones y Beneficios Sociales.

4. Inciso 2 del artículo 26 de la Constitución que establece: “En la relación laboral se respetan los
siguientes principios. (…) 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la Ley”, bajo la cual se reconoce el Principio de Irrenunciabilidad de Derechos
Laborales que hace efectivo el reconocimiento de las obligaciones por parte del empleador para con
los trabajadores, por los servicios prestados.

5. Artículo III del Título Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo (Ley 26636) que exige a los
magistrados el respeto del carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la
Ley, como se deberá aplicar en el presente caso.

6. Literales a), c) y d) del Inciso 2 del artículo 4 de la Ley 26636 que faculta la interposición de
demandas ante Juzgados Laborales – en nuestra jurisdicción civiles – por Impugnación de Despido,
Incumplimiento de Disposiciones y normas laborales y pago de remuneraciones y beneficios
económicos excedentes a 10 Unidades de Referencia Procesal.

7. Inciso 3 del artículo 40 de la Ley 26636 que presume ciertos los datos remunerativos contenidos en
la presente demanda cuando el empleador no acredita la inscripción en planilla ni la entrega de
boletas de pago, como ha suscitado en el presente asunto.

8. Artículos 4, 5, 6 y 9 del T.U.O. de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobada por


Decreto Supremo N° 003-97-TR (LPCL) que establecen: “En toda prestación personal de
servicios remunerados y subordinados se presume la existencia de un contrato de trabajo
a plazo indeterminado” el cual se ha acreditado en los fundamentos de hecho.

9. Artículo 3 Y 18 del Decreto Supremo N° 001-98-TR que establece la obligación de Registro en la


Planilla de Trabajadores y Entrega de Boletas de Pago a los trabajadores sujetos al régimen laboral
de la actividad privada.
10. Ley 25129, por el cual todo trabajador bajo el régimen laboral de la actividad privada, cualquiera
fuera su fecha de ingreso y que tenga a su cargo uno o más hijos menores de 18 años, tienen derecho
a percibir mensualmente la asignación familiar equivalente al 10% de la Remuneración Mínima Vital
(RMV) vigente.

11. Ley 27735, Ley 29351, Decreto Supremo N° 007-2009-TR, Ley 29714 y Ley 30334 que establecen
el Derecho del Trabajador a percibir dos remuneraciones adicionales al año con motivo de Fiestas
Patrias y Navidad más una bonificación extraordinaria del 9% desde el año 2009, como ha
incumplido el empleador en el presente caso.

12. Artículo 21 del Decreto Supremo N° 001-97-TR que establece la obligación del empleador a realizar
depósitos semestrales a favor del trabajador en los meses de mayo y noviembre por concepto de
CTS, como ha incumplido el trabajador en el presente caso.

13. Artículos 10 y 23 del Decreto Legislativo N° 713 que establece la obligación del empleador de
otorgar un periodo mínimo de 30 días calendario de vacaciones remuneradas al año y que en caso de
incumplimiento se percibirá una indemnización equivalente a una remuneración y una remuneración
por el descanso no gozado, como ha suscitado en el presente caso.

14. Artículo 42 y 70 del Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 010-2003-TR, por el cual la convención colectiva de trabajo y los
laudos arbitrales en dicha materia, tienen fuerza vinculante para las partes que la adoptaron.

15. Artículo 3 de la ley 25920, que establece el reconocimiento de Intereses Legales para los beneficios
y adeudos laborales devengados desde la fecha de su incumplimiento hasta la fecha de su pago
efectivo, como se deberá aplicar en el presente asunto.

VI. MEDIOS PROBATORIOS:

1. En mérito de la exhibición de Constancia de Prestación de Servicios desde Febrero de


2021 hasta actualidad, que acredita haber prestado servicios personales para la Municipalidad
Distrital de Huaura de manera continua e ininterrumpida servicios personales de recojo de residuos
solidos para la demanda desde el mes de febrero de 2021 a la actualidad; denotándose además a la
duración y continuidad de los servicios como un rasgo de laboralidad.

2. En mérito de la exhibición de la copia de los documentos con denominación o asunto Informes de


Actividades presentados a la Municipalidad Distrital de Huaura correspondiente
desde el mes de febrero de 2021 a la actualidad, que acredita el control de la demandada
sobre la prestación o la forma en que se ejecutaban los servicios como un rasgo de laboralidad, pues
se demuestra la necesidad de dar cuenta a los superiores jerárquicos del recurrente y de sus labores
realizadas como ayudante de volquete de residuos sólidos para percibir la respectiva
contraprestación.

3. En virtud de la exhibición de los registros físicos de asistencia que deberá proporcionar la


Municipalidad Distrital de Huaura, por el periodo de febrero de 2021 a la fecha respecto de mi
persona, que acreditará un control por parte de la demandada sobre la prestación de mis
labores o la forma en que se ejecuta ya que estaba sujeto a un control de permanencia en el centro de
trabajo y la existencia de una prestación ejecutada dentro de una jornada y horario de trabajo, que
existe desde febrero de 2021 a la actualidad.

4. En mérito de la exhibición de las copias certificadas de informes emitidos por la oficina


de Oficina de Salud, Limpieza Pública y Medio Ambiente de la Sub Gerencia de
Servicios Públicos, así como por la oficina de Logística desde el mes de febrero del
2021 a la actualidad con asunto “requerimiento de servicios”, que acredita la existencia
de una necesidad permanente de la Municipalidad Distrital de Huaura respecto a la prestación
personal de servicios, denotándose en consecuencia que sus labores era de tracto sucesivo y con
carácter permanente, por ser una de las funciones principales de las Municipalidades siendo la
demandada quien asume la contratación de estas actividades para cubrir sus necesidades
institucionales, es decir, que existe una vocación de estabilidad. Cabe indicar que este medio
probatorio incluye también a los documentos denominados “Formatos de Requerimiento para la
contratación de locación de servicios” adjuntados a los requerimientos desde febrero de 2021.

5. En mérito de la exhibición de las copias certificas de Ordenes de Servicios emitidas por la


Oficina de Logística de la Municipalidad Distrital de Huaura desde el mes de febrero
de 2021 a la actualidad, que corrobora nuevamente que la necesidad y prestación de los servicios
como ayudante de volquete de residuos sólidos son permanentes, acreditándose nuevamente que sus
labores son de tracto sucesivo e ininterrumpidas, ya que su naturaleza es per se permanente y
subordinada.

6. En mérito de los Recibos por Honorarios electrónicos girados por el mes de octubre hasta abril
de 2022, que acreditan además de un condicionamiento para mantener una relación laboral
informal, que efectivamente a demandada retribuía sumas dinerarias de sus labores en
contraprestación por los servicios de recojo de residuos sólidos.

7. En mérito de las copias de estado de cuenta producto del Banco BCP, correspondiente a mi persona,
de los meses de febrero a abril de 2021 y de mayo de 2021 a mayo de 2022, donde se acredita que la
demandada me daba una contraprestación por los servicios de recojo de residuos sólidos.

8. En mérito a la exhibición de las copias certificadas de ordenes de servicios con respeto al


periodo de febrero de 2021 hasta la actualidad, que acreditaran una prestación persona de servicios,
remuneradas y subordinadas entre mi persona y la demandada como parte de mi vinculo laboral, bajo
apercibimiento de que se tenga presente su conducta procesal y se aplique la presunción legal
favorable a mis pretensiones.

9. En mérito de la exhibición de las copias certificadas de los comprobantes de pago


emitidos por la Oficina de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Huaura por los
servicios prestados desde el mes de Febrero de 2021 a la actualidad, que acredita el
pago de remuneraciones pues son registros de las trasferencias y depósitos por parte de la
Municipalidad Distrital de Huaura de sumas dinerarias regulares y periódicas a favor del demandante
en contraprestación por los servicios de recojo de residuos sólidos.

10. En mérito de las copias certificadas de informes de Conformidad y las Actas de Conformidad
suscritas por la Oficina de Oficina de Salud, Limpieza Pública y Medio Ambiente de la Sub-
Gerencia de Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Huaura, así como por la Oficina de
Logística( o las que hagan de sus veces) desde el mes de Febrero del 2021 a la actualidad, que
acredita como parte de la subordinación que daba cuenta y obtenía la aprobación de superiores
jerárquicos, respecto de las labores realizadas como personal de recojo de residuos sólidos para la
Municipalidad Distrital de Huaura, denotándose en consecuencia que las labores eran continuas y
con conocimiento de la Demandada.

11. En mérito a la exhibición de planillas y boletas de pago desde el mes de febrero a la


actualidad, que deberá sustentar la demandada como parte de la acreditación del cumplimiento de
sus obligaciones con el demandante en calidad de trabajador, bajo apercibimiento de que se tenga
presente su conducta procesal y se aplique la presunción contenida en el numeral 3° del artículo 40°
de la Ley 26636°

12. En mérito de la constatación policial de fecha 06 de julio de 2022, realizada en la comisaria PNP
Huaura, donde se constata la denegación del acceso a mi centro de labores.

VII. MONTO DEL PETITORIO:

El monto del Petitorio exigido al demandado asciende a un total de S/8,524.25 (OCHO MIL
QUINIENTOS VEINTICUATRO CON 25/100 soles), más los intereses legales devengados
a la fecha de pago efectivo, así como las costas y costos del proceso.

VIII. DE LA VÍA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda se tramitará por la VÍA ORDINARIA LABORAL., Aunado a ello,


SERVIR en el Informe Técnico N° 518-2015-SERVIR/GPGSC, ha establecido que el régimen
de los obreros al servicio del Estado (sean gobiernos nacionales, regionales o locales) es de la
actividad privada. En consecuencia, de acuerdo al II Pleno Jurisdiccional en materia laboral, no
resulta necesario que agote la vía administrativa y la vía procesal pertinente para la presente
causa es el proceso ordinario laboral.

IX. ANEXOS:

1-A. Copia de Documento Nacional de Identidad

1-B. Constancia Policial de fecha 06 de julio de 2022

1-C. Recibos por Honorarios de febrero de 2021 a marzo de 2022

1-D. Las copias de los extractos de cuenta producto del Banco BCP correspondiente a mi
persona, de los meses de febrero de 2021 a marzo de 2021 y mayo de 2021 a mayo de 2022.

1-E. Las fotográficas tomadas en el periodo de febrero de 2021 a julio de 2022. 1-F.

Copia de papeleta de Habilitación.


POR TANTO:
A Ud. señor Juez, sírvase admitir a trámite la presente demanda, tener por ofrecidos los medios
probatorios y en su oportunidad declararla FUNDADA con expresa condena de costas y costos del proceso
más intereses legales correspondientes.
PRIMER OTROSI DIGO. - Para los efectos que contrae el artículo 80 del Código Procesal Civil, aplicable
supletoriamente, otorgo y delego representación al letrado que autoriza la presente demanda, para que me
represente en todo el proceso y los demás asuntos que requiera el mismo, concediéndole las facultades
contenidas en el artículo 74 mismo cuerpo legal, de cuya representación y alcances declaro estar instruido.
SEGUNDO OTROSI DIGO. - Conforme al literal i) del artículo 24 del TUO de la Ley Orgánica del Poder
Judicial me encuentro exonerado del pago de tasas y aranceles judiciales, al ser la pretensión reclamada de
naturaleza laboral e inapreciable en dinero.

Huacho, 26 de julio de 2022

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