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De una manera muy esquemática podemos identificar los siguientes abordajes, los
cuáles no se excluyen entre sí:
- HISTORICO: este enfoque implica representar, volver a hacer presente, hechos del
pasado con objetividad, prescindiendo de las pasiones o preferencias del historiador. Se
remonta también a la época antigua, con obras de Polibio, Plutarco, Tucídides y
existiendo en la actualidad con dos características muy propias: una referida al foco
puesto sobre lo particular (personas y hechos) y no lo general y otra, el carácter
descriptivo y avalorativo al momento de reconstruir el pasado.
Sin lugar a dudas, no podemos dejar de reconocer que este abordaje se utilizó también
en la antigüedad pero sin el carácter científico que pretendió darle la Modernidad al
estudio de lo político. Sin lugar a duda, en términos generales, es a Maquiavelo a quien
se le adjudica ser el fundador de la Ciencia Política moderna, al introducir el carácter
descriptivo de la vida política práctica, pero también deberíamos mencionar a un
conjunto de otros autores de los siglos XVI y XVII que podríamos identificar también
como precursores, a saber: Hobbes, Montesquieu, Tocqueville, etc.
En un sentido más estricto, debemos señalar que la ciencia política empírica nace a fines
del siglo XIX, comienzos del siglo XX, especialmente en Italia y Alemania, con autores
como Gaetano MOSCA, Vilfredo PARETO y Robert MICHELS.
Nos interesa entonces concentrarnos en esa minoría dirigente, clase gobernante o elite
que encuentra su razón de ser y su característica básica en la conducción política de la
comunidad. A partir de esta conceptualización surgen dos interrogantes, ¿porqué
siempre existe una minoría dirigente? Y ¿cómo está compuesta esta minoría y cuáles
son los elementos por los cuales un individuo la integra o ve facilitado su acceso a la
misma?
- ELITISMO: se desarrolla desde finales del siglo XIX hasta mediados del
siglo XX, enmarcado en un tiempo de consolidación y organización de los
Estados – Nación europeos, la ocurrencia de movimientos revolucionarios y de
grandes movilizaciones sociales y con un marcado anclaje en la estructura de
poder aristocrática que había prevalecido en Europa. Su punto de partida se da
con la constatación, fácilmente observables, que en toda sociedad hay “unos
pocos que mandan y gobiernan” y “otros muchos que obedecen y son
gobernados”.
Elitismo:
Mosca “una minoría organizada siempre prevalece sobre una mayoría desorganizada”
“el hombre es, en efecto, un ser poco racional y muy busca – razones. No se suele
comportar de manera lógica, pero siempre tiene mucho interés en creérselo o hacer que
los otros se lo crean” Pareto
“la organización es lo que da origen a la dominación de los elegidos sobre los electores,
de los mandatarios sobre los mandantes, de los delegados sobre los delegadores. Quien
dice organización, dice oligarquia” michels
Resulta interesante destacar que se consideran a Mosca, Pareto y Michels como autores
que no obstante tener diferencias ideológicas, son convergentes en sistematizar e
instalar la idea de una estructura elitista de la comunidad política, es decir abordar la
realidad que “unos pocos mandan sobre muchos”, denominándolas de diferente manera,
tales como: “clase gobernante”, “clase política”, “elite gobernante” u “oligarquia”.
ESTADO MODERNO
¿Cuáles son los agentes frente a los cuales se afirma este estado? los centros de poder
sometidos por el estado fueron:
Los feudos
Las Ciudades
Las corporaciones
4. ¿De qué instrumentos se vale el Estado (en la figura del rey) para concentrar su
poder?
La Paz de Wesfalia (1648) pone fin al largo conflicto religioso que se inicia con la
reforma protestante. Allí se reconoce, por primera vez, la figura de los Estados como
forma de organización política. Podemos decir que allí comienza el “mundo de
estados” o “el orden wesfaliano de estados”. En dicho tratado de paz se confirman los
principios de soberanía e integridad territorial (derecho de un Estado de preservar
intacto su territorio ante la intervención exterior) y, por tanto, la igualdad intrínseca de
los estados soberanos (igualdad que es independiente de su poder o sistema nacional)
“La Paz de Wesfalia supuso un giro de ciento ochenta grados en la historia de las
Naciones porque las nociones que estableció eran poco complejas pero abarcadoras. El
Estado (no el imperio, la dinastía o la confesión religiosa) pasó a ser la piedra angular
del orden europeo. Se estableció el concepto de estado soberano. Se afirmó el derecho
de cada país signatario a elegir su propia organización interna y orientación religiosa
libre de intervención, mientras algunas cláusulas innovadoras aseguraron que las sectas
minoritarias pudieran practicar su fe en paz y quedar eximidas de la perspectiva de la
conversión forzosa. (…) El concepto wesfaliano adoptó la multiplicidad como punto de
partida y trazó una variedad de sociedades múltiples, cada una aceptada como una
realidad en sí misma, en la búsqueda de un orden común.” (Kissinger, H. “Orden
Mundial”)
“At the time it first saw the light of day the state was comparatively
small and weak, even to the point where megalomaniac rulers could sometimes look do
wn on it and claim that it was identical with their own persons. From then on, however,
it grew and grew. Stage by stage it separated itself from, and raised itself above,
civil society.” (Van Creveld, M., p.258)
4. El manejo de la guerra
Extractos:
“At the time it first saw the light of day the state was comparatively small and weak,
even to the point where megalomaniac rulers could sometimes look down on it and
claim that it was identical with their own persons. From then on, however, it grew and
grew. Stage by stage it separated itself from, and raised itself above, civil society. As it
did so, it commissioned maps and used them to make political statements about itself; it
built up an infrastructure of ‘‘statistical’’ information; it increased taxes, and, which
is perhaps more important, concentrated them in its own hands. To complete its
dominance, it set up police and security forces, prisons, armed forces, and specialized
organs responsible for looking after education and welfare – all of which, as Max
Weber noted, were themselves bureaucratic institutions par excellence and in some
ways simply reflected the mechanism which they served. “
“Once money had been conquered – meaning that it could no longer place any limits on
what government could buy – the extent of the war effort in each country came to be
determined by the physical means of production. The most important ones were
shipping, transport, raw materials, factory space, energy, and transportation”
“The states having finally succeeded in their drive to conquer money, the effect of
absolute economic dominance on the states themselves was to allow them to fight each
other on a scale and with a ferocity never equaled before or since.”
“Even when all this is taken into account, however, the fact remains that modern means
of death and destruction would never have been possible without the state, its ministry
of defense (which, until 1945, was called simply the ministry of war), and its regular,
uniformed, bureaucratically managed armed forces. The forces of most previous
political entities had been too disorganized and too temporary to offer scope for
sustained military-technological progress.”
“Even more important to the development of war and conquest at the hand of the state
was the improvement that took place in the infrastructure of war. Traditionally military
transport had been limited to horse-drawn wagons and military communications to
mounted messengers; but now telegraphs and railways began to cover entire countries
(later continents) with networks in such a way as to revolutionize the state’s control
over its territory, population, and armed forces.”
“By this time the railway and the telegraph had been joined by the motorcar, the
telephone, and the teleprinter. Making use of those instruments, the war also proved a
turning point in terms of the ability of the state to mobilize its economy for military
purposes.”
Unidad 3:
Clase que hablamos del texto de wolton
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Es global porque involucra a toda la soc. nadie queda fuera según el autor.
Circularidad. Como la comunicación contribuye a la retroalimentación.
Capacidad de instalación de temas. Lleva a una mayor complejidad de la política.
Instalar y jerarquizar temas. La idea de esto autores era ver qué capacidad tienen los
medios para instalar sus temas respecto la agenda de la sociedad. Si hay
correspondencia o no. Condiciones:
Necesidad de orientación. Parten de la idea de que todos los individuos parten de
esta necesidad de conocer. No todos tienen el mismo grado de conocimiento. No
todo sentimos la misma necesidad de ser orientado hacia el conocimiento.
Condiciona a públicos. Esta necesidad de variable psicológica depende de un
público que quiere conocer va a estar mas influenciado por q busca conocimiento.
Vinculan la incertidumbre psicológica y de suplir esos conocimientos.
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Clase macarena
Estado moderno estamos acotando el estudio del estado a una circunstancia
histórica.
El estado mdoerno surge en Europa en la baja edad media. Todo un proceso. Antes
del estado había otro ordenamiento territorial, la soc feudal. En vez de estar dividido
en estados soberanos, el poder político estaba pulverizado en varias unidades
políticas. el que dominaba era un señor feudal. Y por arriba estaba la iglesia y el
imperio. Si bien el imperio abarcaba muchos feudos, el rey de la edad media era un
primus inter pares mas que un rey.
Notas de estatalidad: encontramos un estado cuando podemos percibir en la
observacion estas notas. Si no están no es un estado. soberanía – tomar
decisiones(en el marco de las guerras de religión donde no existían fronteras ni
limites, sino que la religión omitia las unidades territoriales. Termina con la paz de
westfalia. El estado tiene la decisión ultima de las cosas. Hacia dentro no tiene
contrpapuntos internos y hacia afuera, ningun otro estado puede decidir por el
estado)
Homogeneidad – argentina y cordoba se convierte un estado. pierde homogeneidad.
Importante el concepto de frontera. El estado tiene fronteras delimitadas.
Fundamental esta delimitación. Como identifico un estado de lotro en el mapa.
Donde termina un estado empieza el otro.
Jurídicamente centralizado. Esta centraizacion tiene que ver con que el estado tiene
la capacidad de generar normativa por encima de las mas pequeñas.
Garcia pleayo habla del plano doméstico, exterior y transnacional. Garcia Pelayo no
habla de supraestatal ni supraestatal. Es algo que agrega la catedra.
Todas las decisiones que se toman en la onu son consensuadas. En cambio en la UE,
que es supraestatal porque el estado delega funciones propias a un organismo que
esta por arriba de si. En esta dinámica hay una clara perdida de soberanía.
Subestatalidad
Garica Pelayo: la globalización y la soc transnacional no siempre es algo negativo
para le estado. hay veces q generar conflictos, pero también generan empleos.
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Pluralista:
Freund:
Se puede poner en juego, en riesgo la existencia misma del estado. a partir que en una
unidad política se puede presentar esa relación que distintos bandos se pueden reconocer
como enemigos.
Su obra es su tesis doctoral. Su doctor es Raymond aron.
Como algunos sectores intelectuales en Europa en los 90 rescatan el pensamiento de
Schmitt.
Sereconoce en su juventud como activista. Con fuerza de izquierda. Participa de grupos
armados. Siendo parte de estos grupos. Su líder había tenido una relacion con una
maestra. Ella lo deja y la denuncia ala Gestapo. A partir de ahí se dedica a la vida
académica por el rtauma que le genero eso.
Su juventud de mucha ebullición. Pero eso no lo llevo a publicar en distintos ámbitos en
distintos lugares sin prejuicio ideológico.
Su apellido en alemán es amigo jaja
La amistad en si mismo. para alcanzarla hay que saltar obstáculos representados en la
enemistad.
Antropología filosófica con respecto a que es el hombre. Es difícil seguir afirmaciones
sin esto.
Vemos que hay un presupuesto antropologico, filosófico que se nutre d una mirada
hobbesiana. El hombre es malo por naturaleza.
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Aporte realista. influencia del realismo político clásico. Recurrencia a Aristóteles. Ética
a nicomaco.
El punto de aprtida para distinguir el punto de partido amigo-enemigo. Es el
presupuesto mas propiamente político. parte de un concepto que es pluriverso político
pag 561.
A lo largo de la historia lo que uno reconoce como una constante es la existencia de un
pluriverso y no de un universo. De modo que mientra exista un estado sobre la tierra…
Importancia de pensar la realidad desde plursalismo y no desde un estado único
mundial. en una parte del texto
La coesxistencia de dos sistemas donde cada uno conforma un a rea de influencia.
Subordinan sus políticas exteriores a la orientación que le viene dada por estas
superpotencias.
El pluriverso esta compuesto por unidades políticas. la matriz básica de este pluriverso
es estado céntrica. Los estados son los sujetos.
Pag 564 referencia a la finalidad de lo político. la política debe crear al enemigo. Su
meta es vencer al enemigo interior y exterior apara eliminar la concordia.
Amistad pag 71
Enemigo común y convertirlo en caso de guerra es una de las motivaciones que el
condiera política. Existen dos motivaciones mas que con las alianzas por placer y por
utilidad.
Por placer: Morgenthau política de prestigio de Inglaterra. Afinidad histórico cultural
por ejemplo en el common wealth.
Los interés son os que orientan y dan sentido a la alianza. La alianza dura hasta que los
objetivos desaparecen o cambian. Puede diluirse o sufrir una transformación. Ej.: pacto
de Varsovia disuelve Yugoslavia.
Macarena:
Notas de la estatalidad es de la catedra el aporte y no de weber.
Argentino la relacion iglesia estado. proceso de secularización. Típico proceso que se da
en la concentración del poder.
Globalizcion:
Aumentan los localismo, tribalismos, con la globalización. Rechazo a un exceso de
homogeneización cultural. 3 conceptos.
Regionalismo: garcia Pelayo. Apunta a la distancia entre estado nacion que amplia su
mirada s u región. El estado no delega función. Son mas acuerdos como el mercosur que
son acuerdos comerciales. La ue es supraestatalidad. Es una región que es una unidad
política ue se monta sobre los estados porque delegan funciones esenciales como la
moneda.
Castells: desafíos vinculados a la economía. una ecnomia globalziada produce mas, esta
mas conectada. Que le queda al estado pequeño. Juntarse con otros estados para hacerse
mas comeptitivo.
Resumen CCPPII