RESUMEN CIENCIA POLITICA- FINAL

CIENCIA POLITICA: Es la ciencia que tiene como objeto de estudio a la politica, desde una
perspectiva del conocimiento cientifico, con un metodo. Para que exista una ciencia es
necesaria que se involucre a determinados elementos como:

● objeto de estudio.
● metodo de estudio.
● lenguaje especifico.

POLTICA: Deriva de Polis en griego. Es el objeto de la ciencia política. Es una actividad

humana que supone una relación de poder (de mando y obediencia) que perdura en el
tiempo permitiendo la construcción y conservación del agregado humano, sin el cual el
hombre no podría desarrollar sus demás actividades de índole humana.

Caracteres, son 5: Múltiple, polifacética, variable simbólica y multirrelacionada

REALIDAD MÚLTIPLE: La realidad política puede ser considerada en sentido formal, sentido
material y sentido material limitado.
Realidad Múltiple en sentido formal: en un sentido formal, para q haya política, la actividad de
un hombre en relación con otro debe tender a q el comportamiento de este sea el que
aquel se propone. Es decir, se tiende a inclinar voluntades ajenas y regir sus
comportamientos hacia metas propuestas. No importa la manera ni el tiempo que dure.
Ejemplos: reunión de vecinos para apagar un incendio, banda de delincuentes, etc.
Realidad Múltiple en sentido material: en un sentido material, la actividad debe estar dirigida a
construir, consolidar y conservar el agregado humano de q se trate. Es necesario que la
actividad humana se torne persistente. Siguen sin importar los fines pero sí la
permanencia.
Ejemplos: Iglesias, Asociaciones.

Realidad Múltiple en sentido limitado/restringido: Es la actividad y relacion que

constituye la realidad politica. El Estado, sistema politico independiente del cual
dependen todos los demas.
 Ejemplos: actividades y relaciones estatales, actividad de órganos estatales, actividad de
un partido político en busca de un acceso al órgano.

REALIDAD POLIFACÉTICA: La actividad política se nos presenta como una “actividad” y una
relación que configura un sistema y se manifiesta a través de dos fases diferentes:
A) Faz Estructural: Articula las partes de un todo en jerarquías de mando y obediencia
(instituciones políticas). Ejemplo: Cuando el presidente asume funciones designa una
jerarquía de mando – obediencia con sus inferiores, los ministros y diferentes
funcionarios administrativos.
B) Faz Dinámica: Es la actividad que realizan las instituciones políticas y encontramos las otras
dos fases:
La Faz Agonal: En la política, lucha y conflicto por el poder. Ejemplo la campaña política
hipermediatica de Fernando de la Rúa resaltando los desatinos del gobierno de Carlos
Menem, lucha por el poder político exacerbado debido a las desigualdades sociales y
económicas consecuencia de la aplicación del modelo neoliberal sin restricciones en
nuestro país. –
La Faz arquitectónica: Sentido constructor, realizador de objetivos comunes del poder,
para consolidar la vida política. Mera acción de gobierno. Ejemplo: La construcción de las
políticas públicas, de acuerdo a los problemas coyunturales que le tocan vivir en un
momento dado a los actores políticos.
Sin la faz estructural la dinámica política conduciría al caos y, dentro de la praxis política, sin la
faz agonal, la sola arquitectónica se fosilizaría. Sin la faz arquitectónica, la faz agonal
conduciría a la destrucción. Una necesita y requiere de la otra y todas forman la plenitud
de la actividad política

REALIDAD VARIABLE: La realidad política no fue siempre la misma, ni igual, ni en espacio,

ni en tiempo. Aunque la realidad política tanga siempre las mismas fases, difieren
fundamentalmente de un sistema a otro, surgiendo de este modo su carácter variable.
Ejemplos: La realidad política argentina no es la misma que en la década del 90’.

REALIDAD SIMBÓLICA: La política es una realidad simbólica. Sus actos, hechos,

situaciones, en que ésta se manifiesta se da a través de un compuesto de símbolos. Aquí
no es esencial el fenómeno en sí mismo, sino lo que se ve de él o como se lo siente. Lo
esencial es la imagen que es creada por un conjunto de símbolos, lo que algo parezca o
 represente. Hay que sumarle el papel preponderante jugado por los medios de
comunicación con fines de propaganda. Ejemplo: El presidente inicia su campaña para la
relección visitando los barrios más carenciados

REALIDAD MULTIRRELACIONADA: La política, como realidad existente, se encuentra relacionada

con otras realidades, además de multirrelacionada es compleja e indivisa.-
A) Compleja por estar constituida por diversos elementos: ideas, instituciones y una vida
política.
B) Indivisa, porque existencialmente es “una”.- La realidad política es existencialmente una, sin
desmedro de la diversidad de sus elementos constitutivos. ” Ejemplo: “De las ideas del
racionalismo filosófico del siglo XVIII hubo una influencia hacia hechos que ocurrieron
como por ejemplo la Revolución Francesa y ésta generó, a su vez, nuevas instituciones
que gestaron nuevas prácticas, nuevas ideas y así sucesivamente.

Política en sentido estricto: Para que haya política se necesita que haya una relación de
convivencia humana de poder (mando y obediencia), que se perpetúe en el tiempo y que
esté orientada a construir, consolidar y conservar el agregado humano del cual depende
la realización del resto de actividades y manifestaciones humanas.

EJEMPLO: Un partido politico en plena campaña electoral, en los vecindarios y caminatas,

mostrando y hablando de sus propuestas.

Posturas sobre el origen de la ciencia política:

• Prelot: Para Prelot, Aristóteles (Siglo V a.C.) es el fundador de la ciencia política, ya

que es él quien da el gran salto de la especulación metafísica al campo de lo empírico,
realizando un estudio íntegro de más de cien constituciones políticas. Es Aristóteles
quien comienza a detallar la organización de las instituciones y de la comunidad política
en la polis griega.Usa el método de la observación. Distinguía entre saber, hacer y crear.
Estableció que existían 3 categorías de ciencias: ética, moral, económica y política.

• Maquiavelo: se lo considera su iniciador por ser quien separa a la política del resto de
ideas éticas y morales para su estudio aislado. La auténtica separación racional entre
política y ética no se produce sino hasta la Edad Moderna, siendo Maquiavelo un gran
exponente dedicado a eliminar cualquier clase de límites normativos/morales que
 pudieran trabar la autoridad del príncipe. Elimina límites normativos y morales. Busca las
mejores soluciones teorías y prácticas.

• Brecht: establece que se crea la ciencia política, cuando se crean las universidades y
los centros de investigación del conocimiento político, en el siglo XX (1900). Esto permite
elevar a científico el carácter político.

• Duverger: considera que la política tiene una corta historia y una larga pre-historia. Su
historia comienza en el siglo XIX, con la creación de universidades y cátedras de ciencia
política. El origen de la ciencia política no ha sido simultáneo en todas partes, en EEUU
entre 1890 y 1914, y en Europa luego de la 2da Guerra Mundial

Establece:

PRECURSORES: FUNDADORES

Aristóteles Tocqueville
Maquiavelo Comte
Boddin Marx
Montesquieu

• Conductismo: El conductismo fue un movimiento intelectual que se desarrolló en

importantes universidades norteamericanas, el conductismo trata de estudiar las
actitudes de los políticos y ciudadanos desde una postura estrictamente científica. La
Revolución Conductista impuso rigurosidad positivista para la ciencia política,
diferenciándola de ideologías y especulaciones, dándole existencia académica y
prestando un estructurado conocimiento capaz de exigir normas intelectuales. Se
aspiraba a llevar el ámbito de la política a los cánones exactos como las ciencias físicas.
LA POLÍTICA EN LA EDAD MEDIA
En la Edad Media, la política se teologiza, primero adaptándose a la visión cristiana del mundo,
luego en el marco de la disputa entre el papado y el imperio; y finalmente en función de
la ruptura entre el catolicismo y el protestantismo. Pero en la Antigüedad y en la Edad
Media, en todos los casos, y a pesar de la distinción inicial aristotélica, el discurso sobre
la política se configuró como un discurso limitado e incluso subordinado a los otros dos
discursos ya mencionados. Así, se puede sostener que hasta la Modernidad, y con
Maquiavelo, la política no se configura con cierta especificidad y autonomía.

Modelos históricos de organización política pre – estatal: son formas de organización política
antes de que se cree el Estado. Cada modelo de organización política, se condice con un
modo de producción.
El Estado comienza con el Renacimiento y se desarrolla acabadamente en la modernidad, siglo
XV d.c. Es un instrumento de dominación política dentro de un proceso de evolución de
los modos de producción de la historia.

Modos de producción:
a. Primitivo: son organizaciones de las tribus de cazadores y recolectores, basados en el
dominio del agua y la producción hidráulica.Jefe de Familia o Clan. Su organización social
surge con el hombre mismo y dura miles de años, es la primera forma de organizacion
para satisfacer sus necesidades.articulaba la.
Caracteristicas:
• Son nomadas.
• Producción de autoconsumo (comun a todos) – NO HAY PROP PRIV.
• Supervivencia del hombre.
• Sin clases.
• Trabajo dividido por sexo y edad.
En la comunidad primitiva es posible quedarse con el excedente economico, nace asi la clase
social dando nuevas relaciones de produccion, lo que con el tiempo lleva a la transicion
de la comunidad primitiva al esclavismo.

b. Esclavista: es la relación de producción dominante, amo-esclavo. Es la explotación del

hombre por el hombre. La division social es favorecida por la religion, los eslcavos
trabajan a cambio de casa y comida.
Caracteristicas:
• Desarrollo de la agricultura, construcción y ganadería.
• Propiedad privada de los medios de produccion.
• 2 clases.
• Desarrollo del comercio.
• Aparece la moneda.
La transicion al feudalismo surge por el escaso interes de los esclavos por el trabajo, lo que
causo rebeliones en busca de mejores condiciones.

c. Asiático: es el fracaso de una civilización para adaptarse y responder al estimulo. Mezcla

entre el modo esclavista y el feudal. Desarrollado en Africa y Asia.

d. Feudal: es el más complejo de todos. Relación vasallo-señor feudal. Las tierras eran
dadas por el rey a los señores feudales para que las protegieran y estos daban a trabajar
la tierra a sus siervos a cambio de protección. Caracteristicas:
2 clases sociales
Sr. Feudal: dueños de los medios de produccion
Siervo: solo dueños de los instrumentos de labranza.
Renta de la tierra
Actividad; Economica Rural- Agricultura
Produccion: No para negociar sino para la satisfaccion de los señores feudales.
El periodo de transicion al capitalismo surge cuando las formas feudales van desapareciendo,
para dar paso a las relaciones sociales de produccion mas desarrolladas y a un nuevo
modo de produccion.
e. Capitalismo: se centraba en la propiedad privada sobre los medios de producción y en la
explotación del trabajo asalariado. Clases:
a. Capitalistas: propietario de los medios.
b. Proletarios: carentes de propiedad y de medio de subsistencia, venden su trabajo a los
capitalistas.
Caracteristicas:
Medios de produccion (tierra y capital) de propiedad privada
Actividad economica organizada y coordinada
Ambas clases son libres
Minimo control del gobierno sobre el sector privado.
Esta fue la última formacion economico-social basada en la propiedad privada y en la
explotacion del hombre por el hombre.

Sociedad Civil Según Heller

Es un cuerpo artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses, y esto
en el marco de una ley natural que establece derechos fundamentales de los cuales el
individuo solo puede desprenderse respetando los límites de una renuncia acordada con
todos, con lo que se asegura una convivencia libre y ordenada, con el resto de los
individuos.

La sociedad civil es el ambito de intereses donde prima el interes particular, la

competencia y los conflictos.

Los individuos son personas que tienen un fin, perseguir su propio interes , que puede
realizarse mediado por el interes universal (del resto)

Asi la sociedad civil se asienda sobre dos principios basicos:

Individuo en busca del interes privado

Interrelacion de los intereses individuales

La satisfaccion de uno depende del otro.

FUNCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL:

*Administrar justicia
*Suministrar los servicios públicos

*Realizar deberes de policía, etc.

La Sociedad Civil depende del Estado para la supervisión inteligente y el sentido moral.
Este depende de la Sociedad civil en cuanto a los medios para realizar los fines morales.
La relación es mutua

Teorias en pugna

LIBERALISMO: La soc. Civil es la esfera de libre juego natural de las fuerzas iguales que el
estado deja en libertad.

SOCIALISMO: La Soc. Civil es un concepto historico concreto dialectico donde hay

diferentes clases y existe la opresion y desigualdad.

NEOLIBERALISMO: Reivindica a la Soc. Civil como el reino de la auto organizacion, la

iniciativa individual, el cálculo racional y las relaciones percibidias en terminos de costo
beneficio.

Libertad de mercado, autointeres, meritocracia, desconfianza de la burocracia estatal.

ELEMENTOS DEL ESTADO (son 4)

1) TERRITORIO

El territorio es el espacio físico donde se asienta la población. Es el ambiente de

competencia del poder del estado, donde fija su soberanía y determina el ámbito de
validez jurídico. El estado con sus leyes manda sobre el territorio

Héller: Plantea la importancia del territorio para el estado pero está en contra de la
geopolítica por que le asigna un valor excesivo al territorio.

Afirma: La tierra es solo una condición (importante) de la actividad política de la

población, que de acuerdo con sus fines políticos , puede transformarlo en gran medida

Elementos

Unidad territorial: Un espacio común genera que el grupo humano que habita en él sea
más homogéneo y la convivencia, basada en normas y costumbres, genera unidad
superando distinciones y problemas

Fronteras: Para Héller son artificiales y establecidas para dividir los que los hombres
deciden
Disposición geográfica: Para Héller esto puede ser una desventaja si a nivel político no se
sabe aprovechar

Estructura del suelo: Vertical (clima) y horizontal (suelo), para Héller es importante
siempre que afecte el desarrollo de la economía y la vida del estado. La riqueza del suelo
puede ser o no una ventaja depende la forma que sean utilizados

PQ HELLER ESTABA EN CONTRA DE LOS GEOPOLITICOS SEGÚN EL TERRITORIO, Y

RELACIONARLO CON LA GLOBALIZACION.

Porque los geopolíticos veían al territorio como un factor político determinante de la

unidad estatal; héller en cambio lo ve como una condición indispensable para la actividad
política, para la unidad del Estado. Si hay unidad territorial van a ver mismas leyes,
normas y costumbres. La situación geofísica de un territorio es relativamente constante y
en cambio su situación geopolítica varía con relativa rapidez y facilidad. Los geopolíticos
no ven al territorio como factor unánime para la unidad del Estado. Si pasa lo que los
geopolíticos piensan, que se congele un elemento del Estado como factor determinante
de la unidad estatal, se puede transformar en un arma política que justifique decisiones
políticas autoritarias. En cambio, héller propone la posibilidad de construir a los hombres
del Estado en relación a su territorio, negándose a los argumentos absolutistas de la
geopolítica.

En cuanto a la globalización las fronteras son artificiales.

2- PODER POLITICO

Capacidad de actuar y decidir de manera unitaria del Estado y surge de la organización

como un todo. De esta unidad de acción surge la capacidad de ejercer influencia, de
mandar en forma eficaz y hacer que se cumplan las normas. Este poder del estado se
despliega hacia sus ciudadanos (adentro) y hacia otros estados y organizaciones (afuera)

Poder del estado Según Héller

Reside en su capacidad de actuar y decidid en forma unitaria. Esta unidad se advierte en

el interior del mismo por ejemplo: Cuando produce leyes. Solo puede explicarse por la
colaboración de todos los que forman parte. Propone distinguir distintas manifestaciones
de poder
 1- Poder objetivo

Capacidad que tiene el estado para organizarse en el territorio, ya que el estado tiene el
monopolio legal de la fuerza y la despliega tanto para su interior (ciudades) y para el
exterior (los demás estados). La opinión pública es importante para formar la unión
estatal, cumple la función de legitimar la autoridad política y el orden por ella
garantizado

2- Poder Subjetivo sobre el estado

Corresponde al poder constituyente que establece las normas que definirán la organización

3- Poder subjetivo del estado

Jerarquía de los que ejercen el poder

3-POBLACION
La población está constituida por la totalidad de los seres humanos que habitan el territorio del
estado, hayan o no nacido en él. Estos seres humanos se encuentran regidos por el
derecho y se designa “Ciudadanos” al grupo de personas sometidas a la ley
Para héller es en la idea científica de raza en donde los teóricos políticos justifican sus acciones
racistas. Lo cual puede dar lugar a falsas creencias para legitimar el poder de la clase
dominante.
Héller intenta explicar la conformación del pueblo a partir de 2 elementos:

A. Elementos objetivos: como son el hecho de pertenecer a una comunidad originaria,

tener una religión común o idioma.
B. Elementos subjetivos: Es el sentido de pertenencia al grupo de las personas

Los elementos objetivos son importantes para un pueblo por que unen y conectan a cada uno de
sus integrantes, pero también es importante que exista un sentimiento de permanencia
para lograr la unidad del pueblo

4- EL DERECHO

Es el conjunto de normas jurídicas creadas por el estado para organizar la actuación del estado y
la sociedad. El estado tiene el monopolio legal de la fuerza y puede aplicarla cuando no
se cumple el derecho, esto le permite orientar las conductas de los individuos a los fines
de articular las conductas de los individuos.
El derecho cumple las funciones de instrumento de control. Los ciudadanos gozan de derechos
en la esfera pública y del mismo modo que la privada y los órganos estatales tienen
prohibido atentar contra esos derechos.
SOBERANIA SEGÚN HÉLLER
La soberanía consiste en el poder de ordenación territorial supremo y exclusivo. El estado es la
única organización que tiene soberanía ya que tiene el máximo poder de dictar leyes que
sean obligatorias para todos. Se traduce en el monopolio de la fuerza física, en el hecho
de decidir en última instancia. La mejor palabra que sintetiza la soberanía son
 autodeterminación y autonomía. Estos conceptos se desarrollan en dos ámbitos, el
interno (capacidad del estado de imponer el derecho y de resolver cualquier conflicto
que altere la paz dentro de su territorio) y el ámbito externo (referido a los estados
internacionales; que ningún otro estado puede avasallar su competencia sobre su
territorio y población. En los estados democráticos se considera que el portador de la
soberanía es el pueblo (soberanía popular).
Para héller “decir que un Estado es soberano significa que el es la unidad universal de decisión
en un territorio, eficaz en el interior y en el exterior. Es esencia de la soberanía no dejar
sin resolver ningún conflicto de los que pudieran presentarse en el área de su jurisdicción

Distinción entre Estado y gobierno:

Estado: es la forman en que se organizan las sociedades, sus instituciones reglan la vida de los
ciudadanos en un territorio especifico. El estado reúne 3 poderes: legislativos, ejecutivos
y judicial. Del Ejecutivo se encarga el Gobierno, de que las leyes sean respetadas. Está
compuesto por el Presidente y sus ministros, cada uno dirige asuntos específicos. Está
compuesto por el Presidente y sus ministros, cada uno dirige asuntos específicos.
El Estado es el todo, y el Gobierno es parte de él. Es una institución del Estado.

FIN DEL ESTADO

Es el “por qué” y “para que” del estado,
El problema del fin del estado hace a su ser, al para que existe el Estado, que es un problema
propio de la cs. Ps. Y que por lo tanto debemos comprender que el Estado, como
organización política, tiene un fin objetivo, distinto al fin de cada uno de sus miembros.
Heller presenta las diferentes posturas acerca del fin del Estado, en donde sobre él se aportan
diferentes interpretaciones e ideas.
• Algunos sostienen que el fin del estado es algo secundario por que el estado es un fin en
sí mismo.
• Los iusnaturalistas opinan que no hay que estudiar el fin del estado pq es el q tuvieron
los que lo crearon a través del pacto.
• Hay otro grupo que sostiene que no hay que estudiar el fin del estado porque no es el
estado el que tiene fines sino los hombres que lo forman.
• También están quienes afirman que el fin del estado depende de las ideologias de
determinados grupos humanos dentro del Estado.

Héller considera que El estado tiene la importante función de activar autónomamente la

cooperación social territorial, es decir organiza a las personas en un territorio de forma
autónoma y soberana, en base a la cooperación social organizada y la voluntad común.
Justificación del Estado: para establecer el “como” logra la cooperación territorial. La
organización estatal establece una conexión de acción y conciencia entre los miembros
de la sociedad.
El Estado justifica su existencia en un derecho justo. El derecho es una manifestación del Estado,
ya que se debe unificar y prever conductas.

ESTADO MODERNO

Surgió entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo
para retomar su poder, este proceso se aceleró en el renacimiento con profundas
transformaciones en los mecanismos de gobierno y en el ejercicio del poder

Este estado moderno poseía identidad, estaba organizado y estructurado

Fue modo de gobierno utilizado en toda la edad moderna y parte de la contemporánea

CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO.

1) Una cierta entidad territorial. Ésta se refiere al medio físico que es necesaria para la
sustentación del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado
pesadas las tareas que el Estado debe afrontar.
2) Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o
reducir drásticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la
iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaríamos al proyecto de Estado Nacional.
3) Creación de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomática. Se
desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado.
Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtención administración  de
recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte
en un instrumento indispensable para las relaciones con las demás entidades estatales
que constituyen un sistema en su conjunto.
4) Consolidación de la unidad económica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la
economía en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y
normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.

Factores que llevaron a esta transformación: (del feudalismo (en la edad media) a la
monarquia absoluta (estado moderno)

• La creación de un ejército permanente.

• Transformación burocrática de la administración de las finanzas: Dado a la utilización

creciente de cañones y de armas de fuego portátiles, de la infantería y de otras tropas
mercenarias hacen que la caballería decaiga, porque los gastos que imponían la nueva
técnica de armas. Por lo tanto se necesitaba una reorganización de las finanzas. Llegando
de esta manera a la transformación burocrática de la administración de las finanzas

• Se crea un sistema impositivo bien reglamentado para sostener al ejército y a la

burocracia (sueldos).

• Aparece la economía capitalista monetaria. Existe la idea de ganancia negada en el

territorio medieval.

• Aparece la burguesía y el sistema de estratificación clasista. Sistema que estará

basado, ya no en el linaje o posesión de las tierras, sino en un bien mueble, el dinero.

• Aparece el derecho romano, con un ius certum.

• Con el descubrimiento de América, el horizonte se amplía desmesuradamente desde

todos los puntos de vista.

Se llega así a fines del siglo XV y comienzos del XVI, periodo en el que encontramos la
culminación de un proceso que se desarrolla durante toda la Edad Media. Aparece el
monarca absoluto y con él el Estado Moderno (en el círculo de occidente).

Qué importancia tuvo el derecho en el surgimiento del Estado Moderno?

El derecho tuvo una gran importancia en el surgimiento del Estado Moderno, dado que,
la disgregación política del Imperio y de los territorios acarreo una disgregación jurídica
extraordinaria y una intolerable inseguridad en el derecho.
 Al unificarse el poder en el monarca, e independizarse militar, politica y
eocnomicamentge del Estado, se debia indudablemente formar un IUS CERTUM, valudo
paraa todo el Estado, su sistema de reglas unitario, cerrado y escrito, en el que hasta
donde sea posible toda regla se ordene sistemáticamente en la unidad del todo

El derecho hizo preciso encomendar la justicia a funcionarios especializados, formados

en el Derecho Romano. Apareció así, una jurisdicción relativamente previsible, a cargo de
una clase especial de juristas que sentenciaban basándose en normas racionales,
integradas por quienes juzgaban según el sentido jurídico y no por personas sin
preparación. Debido a esto y el fuerte poder ejecutivo del funcionario, se produjo un
aumento considerable de seguridad jurídica, que la Edad Media solo conoció con
carácter temporal.

En conclusion el derecho cumplio un factor muy importante en el surgimiento del Estado

moderno ya qyue colaboro en la descentralizacion del poder absolutista, brotando asi un
estado soberano y organizado estableciendo jerarquias que faciliten las tomas de
decisiones en forma democratica, surge la delimitacion concreta del territorio protegido
por un ejercito pago, aumento la seguridad juridica estableciendo leyes para todas las
personas por igual, ayuda a la intervencion del estado en la economia aplicando
impuestos, etc.

Distintos modelos:

1) Estado Absolutista (Periodo histórico del siglo 15 al 18) Recibe su mayor impulso en las
luchas religiosas de Europa en la segunda mitad del siglo XVI y alcanzó su punto de mayor
intensidad durante la Guerra de los Treinta Años.
Características:
1) Gobernante no comparte su autoridad con los estamentos sino que la concentra en su
persona. Monarquía. Título hereditario.
2) El monarca produce las leyes y tiene la capacidad de ponerlas en vigor. Establece un sistema
tributario cada vez más abarcativo y efectivo territorialmente, sin necesidad del
consenso de los estamentos.
3) Las instituciones del Estado, tribunalicias, ministeriales y administrativas se hacen cada más
públicas, oficiales y visibles. Los códigos y estatutos del Estado deben promulgarse por
entonces y publicarse en lengua oficial.
4) Se distingue el Estado de la sociedad, se concentra en un nivel distinto y se focalizan las
funciones público políticas.
5) Se desarrolla el Mercantilismo. Como modo de producción capitalista, la riqueza depende de
la acumulación de metales (oro - plata). Circula la moneda como sistema de pago.
6) Predominio de la Aristocracia. Se desarrolla la burguesía quien va a desestabilizar el poder
absoluto con el tiempo.
7) Fue gestando las tendencias posteriores del Estado de Derecho Liberal. -

2) Estado de Derecho: A partir del SIGLO 18 el Poder absoluto de la monarquía fue limitado
por el Derecho.

a) ESTADO DE DERECHO DEL TIPO LIBERAL (CLÁSICO):(Periodo histórico Se gesta a fines

del siglo XVII en Inglaterra y durante el transcurso del siglo XVIII y XIX se consolida del 18
al 20

(Características):
Es un tipo de Estado de derecho. Luego de la primera versión del Estado moderno, la absolutista,
a partir de fines del siglo XVII en Inglaterra, pero con la consolidación en las democracias
constitucionales del XIX se evidenció el ejercicio de este tipo de Estado que hizo crisis a
finales del primer tercio del XX. También se lo llamó Estado liberal o Estado de derecho
formal o clásico. El rol del Estado en esta versión es la de ser un Estado gendarme o
abstencionista. Los neo-liberales hablan de un Estado míninimo
El liberalismo surge a partir de una crítica contundente al sistema monárquico-feudal, que tuvo
su expresión más acabada en la frase del Rey Luis XIV, “El estado soy yo”
El Estado Liberal surgió como un concepto de lucha, un arma política de la burguesía con el
objetivo político de imponer un nuevo orden político frente al viejo orden del
Absolutismo Monárquico
El Estado Liberal, tiene como presupuesto filosófico los derechos del hombre, estos son
Iusnaturalismo racionalista y el Contractualismo social
La sociedad, es cuerpo artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses. Los
valores destinados para asegurar el orden jurídico, eran los Derechos individuales:
Seguridad jurídica
Igualdad de los hombres frente a la ley
Libertad
Propiedad privada
Participación de los ciudadanos en la formación de la voluntad estatal.

ASPECTO ECONÓMICO, el libre comercio y las leyes del mercado deben ser salvaguardados para
que la mano invisible pueda gobernar en interés de todos. Este modelo esencialmente
plantea que el estado se debe abstener de intervenir en el mercado.
El liberalismo implica una determinada concepción del Estado, según la cual este último tiene
poderes y funciones limitados, por ello se contrapone abiertamente al absolutismo.
Defiende la propiedad privada, la libertad como valor absoluto, aunque en manos de una
minoría, el predominio del mercado y la no intervención del Estado en la fijación de los
precios y subsidios.
Sin embargo, si requiere al Estado como salvavidas de los capitalistas, que exigen ayudas de todo
tipo y garantías a las inversiones de las empresas. Finalmente, defiende el individualismo
en donde los intereses individuales están por encima de los colectivos.

b) ESTADO SOCIAL DE DERECHO (DE BIENESTAR ) (Periodo histórico): Comienza a

gestarse a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, se consolida en la década de 1920-
1930 y se expande definitivamente luego de la Segunda Guerra Mundial . de 1940 a
1970
Modelo propio de las economias capitalistas de mercado y se vincula a regimenes politicos,
bvasados en democracias pluralistas.

(Características):

-ES UN ESTADO BENEFACTOR- su accion se centra en politicas públicas.

1) Es producto de una evolución social, política y económica que se fue gestando en todo el
período.
2) Se puede periodizar en tres fases: experimentación (1870 a 1925). Se articula esta fase a la
interrelación entre seguridad social y democracia. Se va sustituyendo el concepto de
seguridad liberal burgués por el seguridad socioeconómica, dado por cambio en la
actuación estatal. Fase de consolidación (a partir de los años 30), con reestructuraciones
de las relaciones Estado-economía que abrirá legítimamente la acción interventora del
Estado, a partir de la crisis del año 30, donde la aparición del desempleo masivo obligó a
diseñar nuevas políticas para enfrentar el problema. Además, comenzaron a destinarse
fondos públicos para la creación de los servicios sociales, produciendo importantes
cambios en las estructuras de organización del Estado. Fase de expansión (a partir del
final de la Segunda Guerra Mundial y posteriormente su auge en las décadas desde el
1950 al 1970). Luego de la Segunda Guerra Mundial se agudizó la sensación de
intervención estatal convirtiéndose en imprescindible para lograr objetivos: crecimiento
económico dentro de las reglas del capitalismo y la producción pública del bienestar
garantizador de la paz social y democracia sostenida.
3) Este modelo incentivó el mercado y la producción. Aseguró el nivel de vida y empleo.
4) Estado y sociedad no como sistemas autónomos sino intensamente interrelacionados.
5) Se incluyen a los derechos reconocidos, los económicos y sociales.
6) Parlamento mantiene supremacía pero no en la práctica. El Ejecutivo como predominante en
todos los campos.

GLOBALIZACION (Se fue dando en muchas fases, hasta lo que se inicia en el siglo XX, bajo el
impulso de los avances en la tecnologia del transporte y las comunicaciones)
- Gran extension (geografic0) y profundizacion (intensidad) de vinculaciones e intereconexiones
multiples entre estados y sociedades
- Internalizacion de la produccion, las finanzas e intercambio, eliminando los limites geograficos
entre los paises
-Exclusion de sectores de la poblacion mundial de proceso de produccion, mostrando un gran
desequilibrio entre integracion entre algunos paises y marginacion entre otros.
-Redefinicion de derechos y obligaciones poderes y capacidades dentro de los estados.
-Interrelacion de los Estados Nacionales Soberanos
- Expansion de la tecnologia y conocimiento como paradigma de produccion.

DIFERENTES TIPOS DE ESTADOS

ESTADO LIBERAL (ARRIBA)

ESTADO FASCISTA: El Fascismo surge a comienzos de la década de los 20´, como un intento de
vencer al mismo tiempo los errores individualistas de 1978 y los errores colectivista de
1917, presentándose como una reacción nacionalista y autoritaria contra el
debilitamiento del estado en el siglo XIX y principios del XX.
Los caracteres del mismo, son un Estado:
a) NACIONAL: El estado fascista elimina toda noción de Nación-población, al igual que la
concepción individualista de la nación atomizada, proveniente de la doctrina
revolucionaria francesa. Para el fascismo, la Nación es mucho más, es unidad distinta y
constante de vida moral y física. Procede de la conciencia activa y durable, de una
solidaridad no solo en el espacio sino también en el tiempo.
b) TOTALITARIO: En este se da la desaparición de toda vida autónoma, individual o colectiva
fuera del estado. Las relaciones entre los particulares no solo dejan de ser libres, sino que
además dejan de ser ajenas al Estado. Trasciende la vida pública y abarca las más
diversas manifestaciones de la actividad social, la vida familiar, económica, intelectual,
religiosa, etc.
El gobierno puede y debe controlar todo acto y todo interés de cada individuo o grupo, para
utilizarlo en el incremento de la fuerza nacional, este no solo es absoluto en su ejercicio,
 sino también en su aplicación. Nada escapa a su jurisdicción, ya que todo valor
económico, moral y cultural, como parte de los recursos nacionales, deberían ser
controlados y utilizados por el gobierno. El individuo debe ser tratado no solamente
como súbdito, sino también como un enemigo.

CORPORATIVO: De acuerdo con las ideas familiares del sindicalismo italiano, el fascismo
adopto la forma de lo que se llamo el “Estado corporativo”, esto significaba que las
industrias debían ser corporaciones con autogobierno, dirigidas conjuntamente por
trabajadores y patrones que negociaban los contratos de trabajo, sin recurrir a las
huelgas, ni lockout. El aparato corporativo estaba integrado por organizaciones verticales
de patrones y trabajadores en las principales ramas de la economía, organizadas local,
regional y nacionalmente y por organizaciones horizontales que también reunían a
patrones y obreros en las diversas industrias. El estatismo corporativo recurre a la
democracia, o sea, a la unicidad del poder y este se debe manifestar directamente sobre
los gobernados

ESTADO SOCIAL DE DERECHO O ESTADO DE BIENESTAR: (arriba)

ESTADO NEOLIBERAL, el gobierno está limitado y restringido solo a asegurar las funciones
básicas de la organización social en cuanto a la libertad, seguridad y la justicia.
Las leyes de los países deben plegarse al mercado y no al revés. El poder político no debe tener
influencia en los movimientos de capital y los negocios de las multinacionales.
Se rechaza de plano cualquier política intervencionista y social que regule en lo más mínimo las
transacciones internacionales. Se opone a cualquier medida proteccionista y exige la
privatización de las empresas públicas como único camino.
En resumen podemos decir que en el Estado Neoliberal:
Defienden un mercado altamente competitivo
Aceptan la intervención del Estado en la economía, como árbitro o promovedor de la libre
competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de garantizar los bienes
comunes mínimos que se merece todo ciudadano por ser persona
Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación oferta
/ demanda.
Se oponen a la creación compulsiva de empleo
Se oponen al gasto público, privatizando empresas bajo la premisa de que la administración
privada es mejor que la pública.
Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales y
flujos financieros y deja sin suficiente protección a los pequeños productores.
Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos.
Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad.
A través del Estado Neoliberal se perpetúa la desigualdad socioeconómica tradicional y la
acrecienta

GLOBALIZACION.

La globalización puede definirse como el conjunto de fuerzas que contribuyen a la

unificación del mundo. Un proceso que resulta del avance en la tecnología,
telecomunicaciones y transporte y que tiene consecuencias políticas. Un proceso en el
que, a través de la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países
del mundo se unifican mercados, sociedades y culturas. La pérdida de atribuciones de los
gobiernos de países.

La globalización implica que todos los fenómenos globales tienen, potencialmente, una
manifestación local. El estado se “internacionaliza”, tiene menos control sobre los
procesos políticos, económicos y sociales que se producen dentro de su territorio.

La globalización se liga con ideas que conciben al mundo como un solo lugar. Este
proceso viene desarrollándose a nivel global desde la búsqueda de nuevas rutas
comerciales con los fenicios hasta el descubrimiento de América, aumentando su
intensidad con el fin de la 2da Guerra Mundial, y dando un salto cualitativo luego de la
caída del Muro de Berlín.

La globalización sin límites favorece el imperialismo cultural y el dominio económico, y

atenta contra la identidad particular de cada pueblo.
El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la
necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e
internacionales con el fin de mejorar las condiciones de seguridad jurídica, además de
universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía. Todo lo
anterior tiene como consecuencia que las líneas que antes dividían con nitidez lo
“nacional” de lo “internacional”, lo interno de lo externo, hoy son muy tenues, ya que
algunos de los problemas más sentidos de las sociedades nacionales (medio ambiente,
derechos humanos, crecimiento económico, seguridad, justicia) difícilmente pueden
solucionarse en los términos territoriales tradicionales, y requieren de nuevos
mecanismos de coordinación regionales y globales.

Los espacios de acción, en los cuales se producen los intercambios globales de bienes,
servicios, dinero e información, para funcionar adecuadamente, implican
necesariamente la formación de reglas. Existen así auténticos “sistemas jurídicos
globales” En la formación de estos sistemas jurídicos globales concurren, junto con los
estados nacionales, otras entidades, tales como los organismos internacionales y las
empresas transnacionales.

Como resultado de la globalización, el fenómeno jurídico es hoy mucho más complejo y

admite una diversidad de fuentes. Ello implica un cambio en la manera de entender el
derecho, como un sistema de red en el cual, aunque el Estado permanece en el centro,
no puede más reivindicar un papel único y exclusivo. Todo ello conduce a la idea de que
hay un menoscabo en la soberanía de los Estados nacionales.

En el ámbito en que más se ha avanzado es en el de los derechos humanos,

extendiéndose la noción de que corresponden a las personas independientemente de su
nacionalidad, y asegurando su participación individual ante organismos internacionales
para su defensa.

EJEMPLOS: serían el mercado del software, todo el mundo usa Windows idéntico en todo
el mundo (solo cambia el idioma) Mc Donalds, está en todos lados (y se parece mucho
entre un país y otro) divulga y lleva a todos lados tanto algunos de sus productos (big mc,
con nombre en inglés y todo), pero también trae su esquema de capacitación de
personal y forma de trabajo, trae su publicidad (global, por ejemplo en el último
campeonato de futbol de FIFA). y todo eso afecta la competencia en el mercado local.

DEMOCRACIA
La democracia es una estructura de poder creada de abajo hacia arriba; rige el principio
de soberanía del pueblo. En una forma de gobierno democrática, el poder reside en el
pueblo, este es el que gobierna, ya en forma directa (democracia directa) o por medio de
sus representantes (democracia representativa)

Un gobierno es democrático cuando: El titular del poder es el pueblo (soberanía popular).

El poder es limitado por la constitución que establece la división de poderes y enumera y
garantiza los derechos fundamentales

MODELOS DE DEMOCRACIA

Modelo de democracia como protección (Jeremy benthan y james Mill)

Se exige que el gobierno proteja a sus ciudadanos del uso del poder despótico. El ámbito
de acción del estado debe ser fuertemente restringido a la creación de una estructura
que permita a los ciudadanos desarrollar sus vidas privadas, libres de interferencias
políticas indeseadas, pero protegidas de la violencia, a fin de lograr la satisfacción
individual y minimizar el sufrimiento. La democracia se convierte en un medio para
alcanzar esos fines

Modelo de democracia como desarrollo (John Stuart MiII):

En una democracia los ciudadanos deben disfrutar de igualdad política y económica para
que todos puedan disfrutar de igual libertad e independencia. Se debe garantizar la
libertad individual a través de un gobierno responsable y una burocracia eficiente. El
establecimiento de un sistema representativo junto con la libertad de expresión de
prensa y de reunión constituye la mejor estrategia para el control de los poderes
gubernamentales. Este modelo combina elementos formales de la democracia con
elementos protectores del individuo liberal.

Modelo elitista de la democracia (Schumpeter):

Contemporáneamente solo puede sostenerse un modelo muy limitado de democracia ya

que únicamente “gobiernos expertos” pueden dirigir el aparato administrativo del
Estado. La burocracia es la base de la gestión moderna del gobierno democrático. La idea
del bien común, que es a lo que apuntan las decisiones políticas en un modelo clásico de
democracia, es peligrosa y engañosa, en tanto las personas tienen distintas preferencias
y valores y que en las sociedades modernas no pueden resolverse apelando a la
“voluntad general” universal. La “voluntad general” tiene poco o nada de racional. No
debe aceptarse la idea de que el pueblo tiene opiniones concluyentes y racionales sobre
las cuestiones políticas. El pueblo solo debe ser el instrumento para seleccionar a los
hombres capaces de tomar decisiones.

Modelo pluralista de democracia (Robert Dahl):

Para los pluralistas la construcción del poder surge de un proceso indeterminable de

intercambios entre numerosos grupos que representan distintos intereses. La explicación
acerca de cómo frente a esta dispersión es posible una relativa estabilidad de la
democracia, está dada por la pertenencia de toda persona a múltiples grupos con
intereses diversos, ya que ningún grupo puede monopolizar el poder. Los ciudadanos
ejercen un fuerte control mediante las elecciones periódicas y las luchas entre los
partidos. El carácter democrático está garantizado por múltiples grupos o minorías.

MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA SON:

Modelo neoliberal o neoconservador (Hayeck y Nozic):

Este modelo supone el imperio de la ley, la vigencia del Estado constitucional, una
intervención mínima del Estado en la sociedad civil y una sociedad de mercado lo más
extensa posible. Supone un gobierno fuerte y efectivo fundado en los principios liberales,
la reducción al máximo de la regulación democrática y la restricción de los grupos de
interés.

Modelo de democracia participativa:

La democracia se constituye como una forma de vida valiosa por sí misma, en cuanto
respeta y fomenta el carácter autolegislador de los individuos, potencia el sentido de la
justicia al considerarla capaz de orientarse por intereses generalizables. Condiciones para
su funcionamiento: la mejora directa de los grupos sociales que no cuentan con las
mismas posibilidades a través de la redistribución de recursos materiales.

DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA ANTIGUA (Clásica) Y MODERNA

La antigua era una democracia directa, mientras que la actual es representativa

(verbigracia: las personas pueden acceder a puestos de elección popular vía las
organizaciones y/o instituciones políticas (o sea vía los partidos políticos) mientras antes
se decidía en asambleas populares y se tomaban las decisiones a mano alzada, ahora lo
hacen vía elecciones, representantes populares( diputados y senadores) por medio del
voto secreto, directo, universal, etc. esta es la diferencia estructural y la otra es: que eran
democracias por mayorías y no por minorías (dentro de las mayorías, por causa del
ausentismo electoral o por falta de votantes) los cuales al no acudir abren las puertas
para que minorías comparadas con el gran volumen de la población asuman cargos
públicos y de representación, sin que con ello se manifieste de manera directa una
mayoría absoluta sino mayorías relativas.

PARTIDO POLITICO

Un partido político es una organización estable que tiene como objetivo principal la
conquista y ejercicio del poder político, con fin de organizar la sociedad y el estado, de
acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa

Funciones:

-Estrucutracion del voto

-Sirvieron para cambiar el orden existente

-Sirve para incorporar grupos e individuso a partir de laccion de integracion (de las
masas)

- Orientacion de la voluntad popular estableciendo las preferencias politicas de la gente.

- Elaboracion de politicas publicas

-Reclutamiento de partidos politicos.

Clasificación según DUVERGER:

Duverger diferencia a los partidos teniendo como criterio central su estructura,

distinguiendo los partidos de cuadro y los de masas

1- DE CUADRO: Son partidos que prefieren la calidad de sus miembros a su número. Su

objetivo ante todo es captar electores para los comicios. Los partidos de cuadro realizar
una labor política que generalmente es esporádica y centrada en las elecciones lo cual es
una desventaja y lleva en definitiva que los partidos de cuadro deban modificar su
organización para llegar a ser partidos de masas
2- DE MASAS
Los partidos de masas poseen una estructura fuerte y una organización estable. Ofrecen una
estructura piramidal. Existe entre ellos mucha ideología y mucha disciplina de partido Los
militantes se identifican con la ideología más que con la persona misma Las decisiones
reposan en la participación de todos sus miembros. El financiamiento de estos partidos
reposa en las cotizaciones de sus afiliados, esto lleva a estos partidos a tratar de obtener
el máximo de adherentes posibles. A medida que se produce la ampliación del sufragio y
de la democracia, se produce un desarrollo de estos tipos de partidos. Tienen como
meta encuadrar y movilizar políticamente la mayor masa posible de ciudadanos. Su
organización interna suele ser autoritaria y centralizante

CLASIFICACION DE PARTIDOS POLITICOS SEGÚN SARTORI

SISTEMAS COMPETITIVOS
Son los sistemas en los cuales está garantizada la competencia electoral, justa y equitativa, y
donde existe más de un partido político

1- Partido predominante: Es cuando a un partido la “casualidad” lo lleva a ganar la

mayoría absoluta de los escaños en el parlamento durante un largo periodo de tiempo (4
elecciones seguidas)
2- Bipartidismo:Se da cuando dos partidos que se hayan en iguales condiciones de
competir por la mayoría absoluta de los puestos. La existencia de terceros partidos
carece de importancia pues no modifica la situación
3- Pluralismo limitado y moderado: esta clase de sistema abarca de tres a cinco partidos
importantes con una distancia ideológica pequeña.
4- Pluralismo extremo y polarizado: abarca entre cinco y seis partidos con importante
distancia ideológica entre sí.
5- Sistema atomizado: Es un sistema en el cual el índice de fragmentación es altísimo,
lo cual produce un grado de dispersión del poder que dificulta estructuralmente la
ejecución de políticas de coalición y el ejercicio del gobierno. Se presenta en sociedades
 que han adoptado tardíamente un régimen democrático aun no consolidado. Los casos
típicos son lo de los países africanos

2) Sistemas No competitivos: este sistema de partidos es el propio de los regímenes políticos

autocráticos. En el no hay reglas que establezcan la posibilidad de luchar por el poder
político en términos justos e igualitarios.
A) Partido Único: solo se permite la existencia de un partido. Sucede porque dicho partido veta
todo tipo de pluralismo de partidos. Ej: en la España de Franco

B) Partido Hegemónico: En este sistema se permite la existencia de más de un partido

político, estos son de segunda, pues no se les permite competir con el partido
hegemónico en términos de igualdad. Así, la alternancia no se produce de hecho, sino
que ella simplemente no puede ocurrir. Esto significa que el partido hegemónico seguirá
en el poder tanto si lo apoya o no la población

FUERZAS POLITICAS (PRELOT) –

ORGANIZACIÓN COLECTIVA ORGANIZADA Y NO ORGANIZADA,

Con la expresión “fuerzas políticas” generalmente se hace referencia a los protagonistas

de la dinámica o vida política y también se alude con tal expresión al poder político no
estatal. Tradicionalmente las fuerzas políticas se han clasificado en

: 1) FUERZAS INDIVIDUALES (el líder o político): como afirma PRÉLOT, en política el poder
más grande pertenece al hombre. Así se señala que grandes movimientos políticos
pueden llegar a fracasar por falta de un líder.

2) FUERZAS COLECTIVAS: presupone la existencia de un grupo. Pueden ser grupos

organizados o no organizados (difusos).

Los grupos organizados poseen límites precisos, reconocen un jefe y se ajustan a reglas.
Ejemplos: partidos políticos, sindicatos profesionales, iglesia, fuerzas armadas, etc. Los
grupos no organizados (difusos) carecen de tal organización y se caracterizan por ser
difusos y de cesión espontánea. Ejemplos: opinión pública, clases sociales, etc.

FUERZAS POLÍTICAS SEGÚN J M LÓPEZ Y EJEMPLOS EN NUESTRA SOCIEDAD: Mario

Justo López define a los partidos políticos y dice: Existen PP desde que hay una
conducción, cuando se dirige a un grupo humano es necesario adoptar una posición
respecto del tema político y clasifica a las Fuerzas Políticas en:

1) FUERZAS ORGÁNICAS (Con órganos propios) estas a su vez se clasifican en:

A) Específicas (Partidos políticos o fuerzas políticas propiamente dichas)

B) Politizadas (pueden ser: a)

** Sociales: [Grupo de presión / Prensa] y b)

** Estatales no específicamente políticas [ Burocracias / FFAA]----------

2) FUERZAS POLÍTICAS INORGÁNICAS (Sin órganos propios),

A) Opinión Pública

Grupos de interés y presión

. Un PARTIDO POLÍTICO es una organización estable que tiene como objetivo principal la
conquista y ejercicio del poder político, con el fin de organizar la sociedad y el Estado, de
acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa

Grupos de interés: asociación de personas unidas por un interés común. Generalmente

son abiertos y abarcan a toda la sociedad. Ejemplo: club deportivo, cooperativa escolar.

Grupos de presión: grupo de interés que intenta presionar al gobierno para obtener la
adopción o derogación de medidas que beneficien o no perjudiquen, sus ideas e
intereses. Ejem Sindicatos

DIFERENCIAS

El GRUPO DE INTERÉS, busca la realización de sus necesidades mediante sus actividades

profesionales, es decir que un ONG protectora del medio ambiente buscaría afiliar más
socios y buscar más animales, plantas, bosques, etc. En cambio grupo de poder busca
forzar el proceso de decisiones del Estado en su favor. Un grupo de presión acudiría
directamente al parlamento a dialogar para satisfacer de ese modo sus necesidades
OPINIÓN PÚBLICA (HELLER) Para Heller, la opinión pública es una de las más importantes
condiciones para la formación de la unidad estatal. Esta importancia nace cuando la
sociedad civil reemplaza las fundamentaciones religiosas de la autoridad, por el reclamo
de una legitimación racional de su obediencia política.

La opinión pública no pervive al margen del Estado, al contrario, le asigna a este un papel
fundamental, en su formación y mantenimiento; incluso sostiene que los conductores del
Estado deben trabajar por darle una forma a la opinión pública en pos de la unidad del
Estado.Heller tampoco cae en la ingenuidad de afirmar que solo el Estado puede
organizar la opinión pública, sino que reconoce los condicionamientos de esta por parte
de sectores, dirigentes, tanto políticos, como otros, vinculados al poder económico.

DEFINIR PARTIDO POLÍTICO Y RELACIONARLO CON EL CONCEPTO QUE PROPORCIONA

DUVERGER DE ÉSTOS Y LAS FUERZAS POLÍTICAS
PARA DUVERGER  los partidos representan un doble rol en la representación política: en
primer lugar encuadran a los electores, en segundo lugar encuadran a los elegidos. Son
así una especie de mediadores entre representados y elegidos.
En la clasificación de fuerzas políticas, podemos ubicarlos dentro de las fuerzas políticas
orgánicas,  específicas (o propiamente dichas), de tipo colectivas organizadas.
Son orgánicas ya que poseen órganos propios y con un fin determinado. Son colectivas
dado que participan más de una persona, agrupadas, que mantienen una igual postura o
ideología y que pretenden un fin común, tal como llegar al poder e imponer sus ideas, lo
que las organiza internamente.