Lineamientos Día de La Democracia (002) - Signed-Signed

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31-08-23 DNEDBV-2023-00332-IT
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Analista de Educación para
de Informe Peggy Vinueza 1582 peggy.vinueza@educacion.gob.ec la Democracia y el Buen
Vivir
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dirigido a Lorena andrea.peniaherrera@educacion.gob.ec
Subsecretaria para la
1367 Innovación Educativa y el
Peñaherrera
Buen Vivir (E)
Tema Lineamientos para conmemorar el Día de la Democracia
1. ANTECEDENTES
El artículo 27 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “ la educación se
centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los
derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa,
obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará
la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y
la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y
capacidades para crear y trabajar.”
El artículo 2.3, literal c. de la Ley Orgánica de Educación Intercultural determina como uno
de los principios del Sistema Nacional de Educación la Educación para la Democracia,
acotando que: “Los establecimientos educativos son espacios democráticos de ejercicio de
los derechos humanos y promotores de la cultura de paz, transformadores de la realidad,
transmisores y creadores de conocimiento, promotores de la interculturalidad, la equidad, la
inclusión, la democracia, la ciudadanía, la convivencia social, la participación, la integración
social, nacional, andina, latinoamericana y mundial.”
El artículo 6, literal v. de la normativa mencionada, prevé como una de las obligaciones del
Estado: “Garantizar una educación para la democracia, sustentada en derechos, obligaciones
y responsabilidades; en principios y valores; orientada a profundizar la democracia
participativa de los miembros de la comunidad educativa.”
En cumplimiento de la normativa vigente y, considerando que la Asamblea General de la

Organización de Naciones Unidas decretó en el 2007 que todos los 15 de septiembre se
celebraría el Día Internacional de la Democracia, el presente documento, contiene
lineamientos para la conmemoración de este principio en el Sistema Nacional de Educación.
Ministerio de Educación
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.
Código postal: 170507 / Quito-Ecuador
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
2. OBJETIVO
Emitir lineamientos para la conmemoración del Día de la Democracia en las instituciones

educativas del Sistema Nacional de Educación.
3. DESARROLLO
El Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación

establece como misión de la Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir:
“Generar políticas, programas y proyectos innovadores, para los actores de la comunidad
educativa, con el propósito de fomentar el desarrollo integral de los y las estudiantes, con
metodologías sostenidas en el tiempo que permitan alcanzar los objetivos educativos y del
Buen Vivir”.
El mismo instrumento normativo determina como misión de la Dirección Nacional de

Educación para la Democracia y el Buen Vivir: “Proponer políticas para la implementación de
la cultura de paz y la convivencia armónica de los actores del Sistema Nacional de Educación
con la participación activa de otras instituciones que traten sobre esta temática”.
La democracia es una forma de organización social que se sustenta en la libertad de cada

persona para garantizar su pleno desarrollo. El ejercicio de la democracia permite la toma
de decisiones basadas en la opinión de todos y todas sin discriminación, por lo tanto, implica
un proceso de convivencia y relaciones interpersonales que debe ser fortalecido
permanentemente.
La Organización de las Naciones Unidas, ha establecido como elementos sustanciales de la

democracia los siguientes:
• Respeto por los derechos humanos;

• Libertad de asociación;
• Libertad de expresión y de opinión;
• Acceso al poder y su ejercicio de conformidad con el imperio de la ley;
• Celebración de elecciones periódicas, libres y justas por sufragio universal y por
voto secreto como expresión de la voluntad de la población;
• Sistema pluralista de partidos y organizaciones políticas;
• Separación de poderes;
• Independencia del poder judicial;
• Transparencia y responsabilidad en la administración pública;
• Medios de comunicación libres, independientes y pluralistas;
El Ministerio de Educación consolida la democracia en las instituciones educativas a través

de la protección y promoción de los derechos de niños, niñas y adolescentes entre los cuales
se encuentra el ejercicio pleno de la participación estudiantil que va más allá de la elección
de los Consejos Estudiantiles. Implica contar con normativa que habilita la participación y
fomentar la dotación de habilidades para la ejecución directa de actividades conexas.
3.1. Conmemoración del Día Internacional de la Democracia
El Día Internacional de la Democracia se celebra en conmemoración de la Declaración

Universal de Democracia, elaborada el 15 de septiembre de 1997 por la Unión
Parlamentaria, organización internacional que fomenta la cooperación del poder legislativo
de los distintos países que la conforman.
El 15 de septiembre del año en curso todas las instituciones educativas a nivel nacional
conmemorarán el Día Internacional de la Democracia mediante la reflexión, el análisis y el
diálogo en torno a la democracia como principio de un entorno educativo inclusivo, seguro,
armónico y pacífico.
Para el efecto se plantean los siguientes pasos:
1. El Rector/ Director de la institución educativa socializará a todos los/las docentes

tutores/as el presente documento para conmemorar el Día de la Democracia el 15 de
septiembre de 2023.
2. Del 11 al 14 de septiembre, el personal docente tutor, abordará con los y las estudiantes
diversos temas relacionados con la democracia, motivando la participación de todos y
todas para dar respuesta a las siguientes preguntas generadoras por nivel y subnivel
educativo:
Tabla 1. Temas relacionados con la democracia
Subnivel Temas y actividades sugeridas Preguntas generadoras

educativo
Inicial y Tema: Derechos de niños y niñas. ✓ ¿Qué son los derechos?
preparatoria Actividades sugeridas: ✓ ¿Qué significa que
✓ Lectura y análisis del cuento “El traje nuevo del puedo decidir?
emperador” que permitirá dialogar sobre el
derecho de niños y niñas a ser escuchados y
tener una voz propia:
https://arbolabc.com/cuentos-clasicos-
infantiles/el-traje-nuevo-del-emperador
✓ Diálogo sobre el derecho de libertad de opinión
(decisión) (artículo 12 de la Convención de los
Derechos del Niño) y elaboración conjunta de un
cartel o pancarta, con material reciclable, bajo el
título: Puedo decidir.
Básica Tema: Acuerdos de convivencia ✓ ¿Qué es la convivencia?
Elemental Actividades sugeridas: ✓ ¿Qué significa
✓ Lectura y análisis del cuento “El congreso de los democracia?
ratones” que permitirá dialogar sobre la ✓ ¿Cómo se elaboran
participación colectiva en la toma de decisiones: acuerdos democráticos
https://www.fabulas-cortas.com/fabula- para la convivencia?
congreso-de-ratones/
✓ Construcción de acuerdos democráticos de
convivencia en el salón de clases y elaboración de
un cartel en conjunto con el título: Las normas de
convivencia de mi aula de clases.
✓ Realización de juegos estableciendo acuerdos
para respetarlos entre todos.
Básica Media Tema: Elementos de la democracia ✓ ¿Qué es democracia?
Actividades sugeridas: ✓ ¿Cuándo tenemos un
✓ Lectura y análisis de los cuentos “Un lobo comportamiento
democrático” que permitirá dialogar sobre la democrático?
responsabilidad de elegir a los gobernantes: ✓ ¿Nuestras instituciones
https://fabulas.wiki/de-animales/fabula-sobre- educativas y hogares
la-democracia-lobo/ o “El duende” que permitirá son democráticos? ¿Por
dialogar sobre qué sucede cuando las personas qué?
no deciden por sí mismas:
https://fabulas.wiki/fabulas-con-moraleja/el-
duende-fabula-sobre-la-
democracia/?expand_article=1
✓ Lluvia de ideas sobre qué es la democracia.
✓ Foros o asambleas sobre los elementos de la
democracia (respeto, libertad, elecciones,
independencia, etc.)
✓ Elaboración de pancartas con el título. Los
elementos de la democracia.
Básica Superior Tema: El sistema de gobierno democrático ✓ ¿Qué sistemas de
Actividades sugeridas: gobierno existen?
✓ Lectura y análisis de “El mito de Prometeo” que ✓ ¿En qué consiste el
permitirá dialogar sobre los dioses como sistema de gobierno
representación de la aristocracia y el fuego democrático?
como un privilegio que no quiere ser compartido ✓ ¿Cómo se ejerce un
con los seres humanos (el pueblo): sistema de gobierno
https://mitosyleyendascr.com/mitologia- democrático en las
griega/prometeo/ instituciones
✓ Tertulias dialógicas sobre la democracia como educativas?
forma de gobierno (historia, ventajas,
desventajas, etc.)
✓ Debates o asambleas sobre las formas de
gobierno y su incidencia en las personas.
✓ Elaboración de carteles o pancartas con el título:
Frases célebres sobre democracia. Las frases se
seleccionarán con un análisis y reflexión
participativa previa.
Bachillerato Tema: La democracia y la educación ✓ ¿Cómo se construye

Actividades sugeridas: democracia en las
✓ Lectura y análisis del cuento “Pequeña historia instituciones
de un desacuerdo” que permitirá dialogar sobre educativas?
la democracia en las instituciones educativas:
https://web.facebook.com/watch/?v=73141501 ✓ ¿Cómo influye un
7453309 y/o del poema “Como tú” que ambiente democrático
permitirá dialogar sobre la igualdad en la en el aprendizaje?
democracia: ✓ ¿Qué debemos hacer
✓ Lectura de la Declaración Universal de los y las estudiantes
Democracia. https://www.poesi.as/rdg15.htm para garantizar espacios
https://www.ipu.org/sites/default/files/docume educativos
nts/es_-_ddeclaration-web1.pdf democráticos?
✓ Debate sobre la aplicación de la Declaración
Universal de Democracia al ámbito educativo.
✓ Elaboración de una pancarta creativa con el
título: Ventajas de la democracia en la educación
Elaboración: Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir, 2023
3. Posteriormente, los/las docentes tutores/as organizarán, por subnivel educativo, una

reunión con la presencia de dos estudiantes voluntarios de cada grado o curso, quienes
presentarán el producto del diálogo sobre la democracia. Mediante votación directa,
todos los y las estudiantes participantes elegirán los trabajos que se presentarán el 15
de septiembre, considerando originalidad, creatividad y contenido.
Los trabajos que no sean seleccionados se colocarán en los exteriores de cada grado o
curso para conocimiento de la comunidad educativa el día del evento.
4. El 15 de septiembre se convocará a estudiantes, personal educativo y familias a

conmemorar el Día Internacional de la Democracia. Para el efecto, un estudiante por
subnivel educativo realizará la exposición del trabajo seleccionado.
5. El Día de la Democracia:
✓ La autoridad institucional dará la bienvenida al evento, presentando y
contextualizando el Día Internacional de la Democracia.
✓ A continuación, un integrante del Consejo Estudiantil dará a conocer el proceso de
obtención de los distintos carteles o pancartas y presentará a cada uno de los y las
estudiantes expositores por subnivel educativo.
✓ Al finalizar la exposición de todos los/las estudiantes un/a docente tutor/a expondrá
las ventajas de la generación de espacios educativos democráticos.
✓ Finalmente, un integrante del Comité de madres, padres y representantes legales
cerrará el evento con la presentación de dos o tres compromisos para construir
hogares democráticos.
✓ El evento finalizará con el agradecimiento a la comunidad educativa desde la
autoridad institucional, quien invitará a todos y todas a recorrer la institución para
conocer los otros trabajos realizados por los y las estudiantes, expuestos afuera de
las aulas de clase.
3. CONCLUSIONES
El Estado ecuatoriano promueve el respeto a la democracia como garantía de los derechos

humanos y el desarrollo social, económico y político de toda la población. En este contexto,
el Ministerio de Educación conmina a que todo el Sistema Nacional de Educación realice
procesos de enseñanza - aprendizaje sobre democracia, en ambientes democráticos.
El Día de la Democracia, celebrado todos los años a nivel internacional, constituye una
oportunidad para que toda la comunidad educativa reflexione sobre esta herramienta social
de convivencia, gobierno y relaciones interpersonales. Durante la semana de 11 al 15 de
septiembre, se realizarán en cada nivel y subnivel educativo, diálogos sobre distintos tópicos
sobre democracia (derechos humanos, acuerdos de convivencia, elementos de la
democracia, forma de gobierno democrático, Declaración Universal de Democracia) que
permitan la construcción de un cartel o pancarta que refleje el trabajo realizado para ser
expuesto el 15 de septiembre en un evento con la participación de autoridades, docentes,
familias y estudiantes.
DESARROLLO DEL DOCUMENTO

ELABORADO POR:
NOMBRE CARGO FECHA FIRMA
Analista de Educación para la
Peggy Vinueza 31-08-2023 Firmado electrónicamente por:
PEGGY CRISTINA
Democracia y el Buen Vivir VINUEZA NOBOA
REVISADO Y APROBADO POR:

NOMBRE CARGO FECHA FIRMA
Subsecretaria para la Innovación Firmado electrónicamente por:

ANDREA LORENA
Lorena Peñaherrera 31-08-2023 PENAHERRERA VACA
Educativa y el Buen Vivir (E) para

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En cumplimiento de la normativa vigente y, considerando que la Asamblea General de la

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3. Posteriormente, los/las docentes tutores/as organizarán, por subnivel educativo, una

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