CAPÍTULO I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Realidad problemática
En el ámbito internacional existen problemas respecto a la afectación del
consumidor producto de la publicidad engañosa, en el caso de España. En este
rubro las empresas transnacionales dedicadas a ofertar productos alimenticios
y de salud son las que más quejas presentan por parte de los consumidores.
Estos anuncios se difunden por diversos medios sin regulación o control, a tal
punto que terminan persuadiendo al consumidor para que adquiera los
productos o servicios ofrecidos (Perelló y Muela, 2017).
Otros problemas están relacionados con el uso de la tecnología para
mejorar la publicidad engañosa y de esa manera influir en el consumidor para
que compre los productos o servicios (Chaves, 2019).
Estos problemas se concatenan con los difundidos a través de la red
(López, 2018) aprovechando al máximo los recursos a través de internet para
influenciar en el consumidor para que adquiera los productos o servicios, no
solo alterando la veracidad, sino que también el aspecto legal.
La publicidad engañosa no solo está en el ámbito alimentario, sino
también, y con mayor frecuencia, en el médico a través de tratamientos,
medicinas, que han afectado no solo a los consumidores, sino que también han
violado las leyes (Vidal, 2019).
En este rubro, se encuentran los productos milagrosos que se venden
como productos que mejoran la salud de las personas afectando,
posteriormente, a su economía y a su salud, aprovechando que las personas
aún mantienen un pensamiento mágico sobre las enfermedades y sus
respectivas curaciones (García, 2020).
La publicidad engañosa no solo está en el ámbito de los medicamentos,
sino que también en otros rubros relacionados con la satisfacción de otras
necesidades básicas como la alimentación, así, por ejemplo, en México la
publicidad se ha enfocado en la comida rápida o la comida chatarra
(hamburguesas) que afectan más a los consumidores de 21 a 30 años (García,
2019).
Otros problemas en el ámbito internacional están relacionados con la
responsabilidad de los medios de comunicación quienes difunden la publicidad
de manera masiva, velando solo por sus intereses económicos y no la salud de
las personas, alejándose de la publicidad objetiva y de la misma ley que la
regula (Palomares, 2020).
En este sentido el consumidor se ve desprotegido legalmente,
generando una asimetría entre los proveedores y los consumidores
(Covarrubias, 2020).
En el ámbito nacional, el problema no es ajeno, la publicidad engañosa
está reñida con los principios de legalidad y de la moralidad (Prieto, 2019).
Otros problemas que se presentan son la discriminación contra las mujeres
quienes son tomadas como objetos sexuales (Sotomayor, 2020). No se ha
establecido un fundamento legal para evitar este problema que está cargada de
estereotipos que solo velan por su interés económico más no de la afectación
de la imagen de la mujer.
Por otro lado, existen una serie de ofrecimientos en diversos rubros de
productos o servicios que afectan al consumidor y que se ve desprotegido
legalmente ya que Indecopi solo se encarga se sancionar, pero no de resarcir
los daños y perjuicios que genera la publicidad engañosa en el consumidor
peruano. No obstante, esto también puede generar una serie de conflictos
porque en algunos casos se estaría afectando la restricción a la libre
competencia o libre mercado (Sosa, 2020).
En suma, existe una desprotección legal sobre el resarcimiento de daños
y perjuicios en contra del consumidor, aparte de que existe una asimetría entre
el consumidor y el proveedor. Por otro lado, la supervisión por parte Indecopi
solo alcanza a realizar ciertas multas a las infracciones cometidas por las
empresas o proveedores, pero no regula o tiene facultades para emitir o
pronunciarse sobre el resarcimiento o la indemnización según como lo
establece en el artículo 100 del Código del consumidor.
En este sentido las resoluciones emitidas por Indecopi no resuelven el
problema de manera integral, sino parcialmente. En el caso de que se requiera
solicitar o peticionar la indemnización respectiva se tendrá que realizar ante el
Poder Judicial, asunto que acarrea más tiempo y gasto económico del
consumidor. En este aspecto se deben regular los aspectos antes descritos
para proteger de manera integral los derechos e intereses de los consumidores
peruanos. El papel de Indecopi se limita a conocer las infracciones legales y a
imponer sanciones y medidas correctivas (artículo 105).

1.1. Formulación del problema

1.1.1. Problema General
¿Cuáles son las principales afectaciones de la publicidad engañosa al
consumidor peruano desde el ámbito de la legislación peruana,
específicamente obtenidas a través del análisis de las resoluciones de Indecopi
emitidas entre los años 2019 a 2022?
1.1.2. Problemas Específicos
a. ¿Qué aspectos regulan o establecen las leyes peruanas (Constitución, Ley
de la Represión de la Competencia Desleal, Código de Protección y Defensa
del Consumidor) para la protección o la tutela los intereses de los derechos del
consumidor frente a las posibles afectaciones que pueda generar la publicidad
engañosa?
b. ¿Qué tipo de afectaciones se producen a los derechos del consumidor
producto de la publicidad engañosa según el análisis de las resoluciones de
Indecopi emitidas entre el 2019 a 2022?
c. ¿Qué aspectos se deben regular para proteger los derechos del consumidor
frente a la publicidad engañosa?

1.2. Objetivo de la Investigación

1.2.1. Objetivo general
Estudiar las principales afectaciones de la publicidad engañosa al consumidor
peruano desde el ámbito de la legislación peruana, específicamente obtenidas
a través del análisis de las resoluciones de Indecopi emitidas entre los años
2019 a 2022.
1.2.2. Objetivos específicos
a. Analizar qué aspectos regulan o establecen las leyes peruanas
(Constitución, Ley de la Represión de la Competencia Desleal, Código de
Protección y Defensa del Consumidor) para la protección o la tutela los
intereses de los derechos del consumidor frente a las posibles afectaciones
que pueda generar la publicidad engañosa
b. Identificar el tipo de afectaciones que se producen a los derechos del
consumidor producto de la publicidad engañosa según el análisis de las
resoluciones de Indecopi emitidas entre el 2019 a 2022.
c. Proponer qué aspectos se deben regular para proteger los derechos del
consumidor frente a la publicidad engañosa.