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MARCO LOGICO

Matriz de  Importancia del Marco Lógico.

Marco  Elementos y estructura del Marco Lógico:


La jerarquía de Objetivos del proyecto

Lógico Los Indicadores


Los Medios de Verificación
Los Supuestos
 Casos prácticos o Ejemplos de Marco Lógico

1. Marco Conceptual del Marco Lógico


¿ Que es el Marco Lógico ?
Respuesta a tres problemas comunes en los proyectos
(León Rossemberg, USAID-
USAID- 1969)
Es una herramienta útil para facilitar el proceso de
• Objetivos pocos claros, difusos e imprecisos. conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos,
• Responsabilidad gerencial ambigua. principalmente en su etapa de formulación por las siguientes
• Imposibilidad de sus evaluación desconociendo su impacto positivo razones:
negativo (sin indicadores).
1. Contribuye al diseño de un sistema de objetivos jerárquico y coherente que toma
en cuenta los problemas priorizados que se quiere resolver.
“El éxito de los proyectos radica en dos simples principios: objetivos
2. Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos e
claros y compromisos fuertes”. (Moses Thompson, 1981). GTZ indicadores del proyecto
Metodo ZOPP. Planificación de proyectos por objetivos. 3. Suministra información que facilita la implementación del proyecto.
4. Incorpora supuestos que están fuera del proyecto que permitirá tomar las medidas
En 1996 el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) adopta este enfoque en necesarias para que no afecten su ejecución.
la gestión del ciclo de vida de los proyectos que financia. Constituye 5. Proporciona una estructura para expresar en un solo cuadro la consistencia del
piedra angular del seguimiento de los proyectos en ejecución. proyecto con sus principales componentes o resultados.
6. Identifica las actividades clave que servirán de medios necesarios para garantizar
En 1998 el Banco Mundial (BM) incorpora el enfoque en sus procesos de el logro de los resultados y objetivos del proyecto.
preparación, monitoreo y evaluación de proyectos. 7. Contribuye a elaborar indicadores para el monitoreo y evaluación (impacto) del
proyecto.
Actualmente es el enfoque metodológico de mayor aceptación en el mundo
que se utiliza en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales
EL CICLO INTEGRAL DEL PROYECTO
EL MARCO LÓGICO
PROBLEMA/INVOLUCRADOS

Herramienta para fortalecer el Diseño, la


Ejecución y la Evaluación de Proyectos
Diseño FORMULACIÓN - EVALUACIÓN EX - ANTE PROYECTO

El Marco SOSTENIBILIDAD
Lógico puede
ser
modificado y
Marco mejorado
repetidamente
Lógico a lo largo del
EJECUCIÓN
diseño del
(Gerencia)
proyecto
OPERACIÓN
Evaluación Ejecución
FINES PROPÓSITO COMPONENTES ACTIVIDADES

Estructura de la Matriz de Marco Lógico Lógica vertical: condiciones necesarias


PARA LOGRAR ESTA DIRECTRIZ DEBE DE
Es una matriz de 4 filas y 4 columnas que presenta de manera resumida la FIN LOGRARSE EL SIGUIENTE
información básica de la alternativa (proyecto) recomendada.
1 2 3 4

Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos


PARA LOGRAR ESTE OBJETIVO, DEBE
Supuestos para el PROPOSITO PRODUCIRSE ESTOS
1 Fuentes de los indicadores
Fin Objetivo de Desarrollo Impacto
del Objetivo de Desarrollo
logro del Objetivo de
Desarrollo
Supuestos para el
2 Fuentes de los indicadores
Propósito Objetivo Central Efectos
del Objetivo Central
logro del Objetivo
PARA PRODUCIRSE ESTOS PRODUCTOS
Central PRODUCTOS REQUIEREN ESTOS
Objetivos Supuestos para el
3 Fuentes para el monitoreo
Componentes Específicos/Resultados Productos
de Productos
logro de los Objetivos
(medios del proyecto) Específicos
Supuestos para el
4 Principales acciones para Costos del proyecto Fuentes para el monitoreo
Acciones logro de los “ Garantiza la coherencia interna
cada producto Presupuesto del Presupuesto INSUMOS
Productos del proyecto (Diseño)”
Lógica vertical
Información a nivel de columnas
FIN

1 2 3 4

PROPÓSITO Objetivos Indicadores Medios de


Supuestos
Verificación

Son Indican dónde Son los


COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 COMPONENTE 3 factores
Aquí se trasladan especificaciones obtener la
los objetivos cuantitativas que información externos que
relacionados con permiten verificar necesaria para están fuera del
cada fila: fin, el nivel de logro validar los control del
propósito, alcanzado por el indicadores proyecto y que
Actividad 1.1 Actividad 2.1 Actividad 3.1 componentes y proyecto en el (material publicado, inciden en el
acciones cumplimiento de encuestas, registros éxito o fracaso
Actividad 1.2 Actividad 2.2 Actividad 3.2 e informes del del mismo
sus objetivos
Actividad 1.3 Actividad 2.3 Actividad 3.3 proyecto, boletas y
facturas de los
gastos realizados,
etc.)
Actividad 1.n Actividad 2.n Actividad 3.n

Lógica horizontal: condiciones suficientes Información a nivel de filas


FIN SUPUESTOS
Efecto final del proyecto
Ultimo nivel del Arbol de
1 Fin sobre el bienestar de la
Medios-Fines
sociedad

PROPÓSITO SUPUESTOS
Cambio que se deberá
Objetivo central del Arbol
2 Propósito observar al término del
de Medios-Fines
proyecto

RESULTADOS SUPUESTOS
Líneas de acción del
3 Componentes proyecto o medios Medios fundamentales del
fundamentales Arbol de Medios-Fines

ACTIVIDADES SUPUESTOS
Principales tareas que
se deben realizar para Acciones relativas a
4 Acciones el logro de cada uno
Un buen proyecto exige una lógica: Esta se logra cuando las condiciones Medios Fundamentales
establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes para alcanzar el nivel de los componentes
siguiente.
“Asegura su viabilidad”
2. La jerarquía de Objetivos del Proyecto
(procedimiento para elaborar Marco Lógico)
ESTRATEGIA DE INDICADORES
Objetivos INTERVENCIÓN VERIFICABLES
MEDIOS DE RIESGOS /
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVAMENTE
Inmediatos De desarrollo FIN ( 4 ) Los impactos del proyecto en el Sector. Como el proyecto
El objetivo de desarrollo al
que contribuye el proyecto.
contribuye en el largo plazo al Objetivo de Desarrollo.
Insumos Actividades Productos Efectos Impacto
PROPOSITO ( 1 ) Es el resultado o efecto directo que se espera lograr
cuando el proyecto haya concluido en la población
Es el objetivo inmediato.
objetivo y haya resuelto el problema.

COMPONENTES ( 2 )
Resultados Son los productos o servicios concretos que debe
La metodología o estrategia producir y entregar el proyecto o la gerencia.
de intervención del proyecto.
Tuberías, Instalación de Veinte pilones Enfermedades Mayor calidad
pilones, tuberías y de agua digestivas de vida de las ACCIONES ( 3 ) Son las acciones o tares que se deben llevar a cabo para
expertos. pilones; instalados en reducidas, más mujeres, con La ingeniería del proyecto producir y entregar cada componente del proyecto
capacitación, la comunidad; tiempo salud mejorada o proceso para obtener
cada componente.
información a 1000 galones disponible para y mayor
mujeres; de agua las mujeres. disponibilidad
administración potable diario. de tiempo para
comunal. su
participación
en el
desarrollo.
Un proyecto apunta a tener impacto de desarrollo bajo ciertas
condiciones del entorno.

CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LOGICO A PARTIR DEL ARBOL DE OBJETIVOS CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LOGICO EN EL SNIP PERUANO
COLUMNA DE JERARQUIA DE OBJETIVOS
El fin: objetivo global (de desarrollo)
Inicio del Diseño
(Dimensiones 1. Debe ser consistente con la estrategia de desarrollo del país y se reflejan en el
generales) Programa, Sistema o Sector que comprende al Proyecto.
2. Es un Objetivo de desarrollo de mayor nivel, que responde directamente a los
4 FIN CAMBIO problemas que se quiere resolver con el proyecto.
Objetivo de desarrollo SOCIAL
3. Los FINES son los “objetivos superiores” a cuyo logro contribuye el
Que cambios PROPÓSITO. Es recomendable redactar comenzando con “Contribuir a….”
1 PROPOSITO IMPACTOS se espera
(Objetivo general) 4. Debe ser consistente con la misión de la entidad.
conseguir?
Problema Central EFECTOS
5. Debe representar una correcta justificación social de la inversión que se hace
2 RESULTADOS con el proyecto. Es una apuesta de mediano y largo plazo.
(Objetivos específicos) PRODUCTOS 6. Esta representado como un objetivo deseado, no como un medio o proceso.
Causas del Problema Es el último nivel del árbol de objetivos.
3 Cómo lo 7. Es equivalente a la visión y describe los beneficios que los grupos beneficiarios
ACCION PROCESO
vamos a esperan ganar del proyecto
Actividades principales lograr?
Término del diseño
(Dimensiones
específicas) El Fin es el impacto de más alto nivel al cual el proyecto contribuye
significativamente con otros, a la solución del problema del sector.

El propósito: Es el objetivo inmediato del Proyecto


EJEMPLO DE FIN
1. El proyecto tiene un solo propósito (es el objetivo central que asegura
Si el problema principal de Cajamarca es los bajos ingresos la solución del problema). Cuando existen más de 2 propósitos es un
de los pequeños productores agropecuarios, el FIN del programa, pero que apuntan a un mismo fin.
proyecto tendría que ser : “Lograr aumentos en los ingresos 2. El propósito describe un cambio en la conducta o perfomance de los
de los pequeños productores agropecuarios de Cajamarca”. beneficiarios al terminar el proyecto en un lugar determinado.
3. El propósito identifica claramente a la población beneficiara.
Para el logro del Fin podrían contribuir varios subproyectos: 4. Nos indica el impacto directo del proyecto de la utilización de los
- Mejoramiento institucional de las entidades públicas competentes productos (resultados/componentes)
- Modernización de los servicios agropecuarios 5. El titulo del proyecto debe surgir de la definición del propósito
- Mejoramiento de infraestructura vial
- Extensión y asistencia técnica
- Programa de crédito, etc.

Si cada de estos subproyectos lograra su Propósito exitosamente, y


se cumplieran los supuestos Claves, ellos contribuirían al logro del El propósito representa el cambio o el efecto directo (o el Impacto) en el
FIN del Proyecto. Un subproyecto no sería suficiente por si sólo. comportamiento (condiciones de vida) de los beneficiarios o en la
perfomance de los sistemas e instituciones al finalizar el proyecto.
EJEMPLOS DE PROPOSITOS (enunciados hipotéticos) Ejemplos de Propósito y Títulos de proyectos
• Aumento de la productividad del cultivo de algodón pima en la Región
de Piura. Titulo del Proyecto Propósito del proyecto
• Reducción de la tasa de mortalidad infantil en la provincia de Aymaraes.
• Mejoras en el funcionamiento administrativo y financiero de la Caja Fortalecimiento de los
Municipal de Chepén. Fortalecimiento de los servicios que brindan los
Servicios de Salud establecimientos de salud en
• Disminución de la tasa de analfabetismo femenino en la provincia de
el país
Andahuaylas
• Mejoras en la calidad de la enseñanza de estudiantes del primer ciclo Formación Empresarial Desarrollo de habilidades
en Lambayeque. empresariales en la juventud
de la Juventud peruana de sectores pobres
• Erradicación de la Mosca Med en Tacna y Moquegua (Perú).
de la población
• Incremento del numero de mujeres recibiendo asistencia médica básica
en Ayacucho.
• Disminución de la mortalidad materna en las áreas rurales de la sierra Incremento del Empleo Incremento de la influencia
del Perú. turística y del periodo de
en el Circuito Turístico permanencia en el circuito
Nor –Oriental
turístico Nor Oriental

Los resultados o componentes: objetivos tangibles


1. Están incluidos en el proyecto todos los resultados ( Se sugiere no más de EJEMPLOS DE COMPONENTES O PRODUCTOS
5) necesarios para lograr el propósito. Definen la estrategia básica.
2. Son bienes y servicios que entrega el proyecto, concretado en obras
estudios, servicios, capacitación entre otros. •Oficinas y laboratorios equipados adecuadamente.
3. Los COMPONENTES generalmente se expresan en: Obras construidas,
Equipos instalados, Capacidad institucional desarrollada, Comunidad •Personal profesional y promotores campesinos
educada y/u organizada, etc. capacitados.
4. Solo son incluidos los resultados de cuya realización se puede
responsabilizar la entidad o quien hace el proyecto •Estudios de mercado y proyectos de asistencia
5. Existe sinergia entre los resultados.
técnica elaborados.
6. El sistema de gestión del proyecto o sistema de monitoreo y evaluación
puede ser incluido como un resultado. •Empresas de los pequeños productores de la sierra
abasteciendo a los mercados de Lima Metropolitana.
•Sistemas de información agraria operando
orgánicamente.
Los resultados o productos son los componentes del proyecto: representan la
alternativa seleccionada para lograr el objetivo del proyecto. Son los factores •Créditos agropecuarios concedidos oportunamente.
estrictamente controlables por el proyecto
EJEMPLOS DE COMPONENTES Y PROPOSITO ACTIVIDADES
PROPOSITO: “Mejoramiento de la producción agrícola de la sierra para la
exportación en el marco del TLC” • Son las tareas diarias que el Ejecutor tiene que realizar para
obtener una actividad y lograr los Componentes o Productos,
PRODUCTOS (COMPONENTES): dentro de los plazos y presupuestos programados.
1. Las técnicas de cultivo han mejorado.
• Las actividades que se incorporarán en cada bloque son todas las
2. Existe disponibilidad de crédito agrícola.
necesarias para la entrega de un componente dado.
3. La infraestructura de riego ha sido construida y rehabilitada.
4. Los agricultores han sido capacitados en producción y gestión. • Deben ser planteadas en orden cronológico de ejecución, desde la
(a) hasta la (h), para cada uno de los componentes. Lo
PROPOSITO: “Incremento del potencial agroforestal de pequeñas y medianas recomendable es que no exceda de 7 por cada componente.
propiedades en los valles interandinos de la Región de Cajamarca” • Las actividades a realizarse debe ser una combinación para lograr
PRODUCTOS ( COMPONENTES) el componente con la mejor opción de éxito al mínimo costo
posible.
1. Capacitación y asistencia agro ecológica.
• El Marco Lógico solo contiene actividades eje y no tareas o
2. Mejoramiento de pastos actividades menores que no incorporen costo.
3. Desarrollo forestal de especies comerciales.
• Las actividades son la base para el calculo del proyecto y la
4. Apoyo de servicios financieros y de comercialización elaboración del plan operativo y cronogramas.

EJEMPLOS DE ACTIVIDADES
EJEMPLOS DE ACTIVIDADES
PROYECTO: “Asistencia técnica para la promoción del empleo a
ACTIVIDAD: “Licitación Pública Internacional” través del aumento de la producción de maíz amiláceo en la provincia
TAREAS: de Chota- Cajamarca”

1. Elaboración de bases de términos de referencia.


COMPONENTE 3: Los productores han recibido asistencia técnica
2. Convocatoria pública. oportuna
3. Recepción de propuestas técnicas y económicas.
4. Otorgamiento de la buena pro. ACTIVIDADES:
5. Firma de Contrato. 1. Elaborar el plan de asistencia técnica para el cultivo de maíz.
2. Convocar, contratar y capacitar al equipo técnico.
SI LOS PRODUCTOS SON: SUS ACTIVIDADES PODRÍAN SER:
3. Brindar asistencia técnica y seguimiento a las labores agrícolas a nivel de las
• Acreditación de agentes del sector a) Elaborar normas de acreditación unidades agropecuarias.
privado, realizada b) Convocar postulantes del sector privado. 4. Instalar y conducir las parcelas demostrativas en cada microcuenca.
c) Capacitar postulantes seleccionadas 5. Realizar las labores culturales y practicas agronómicas para la conducción del
d) Acreditar postulantes y evaluar acciones. cultivo.
6. Ejecutar las labores de cosecha y post cosecha del maíz amiláceo según plan
de siembras.
EJEMPLO: JERARQUÍA DE OBJETIVOS ACTIVIDADES
Mejora la situación económica de los pequeños
OBJETIVO GLOBAL
agricultores y ganaderos ...
PROPÓSITO

Las ACTIVIDADES COMPONENTES


OBJETIVO GENERAL Mejora los ingresos de los pequeños agricultores y son las tareas o 1 2
ganaderos ...
acciones que
deben ser
RESULTADOS
Mayor producción agrícola
realizadas para
Mayor producción de carne y
por ha. y calidad vendida leche por res y calidad vendida completar los
ACTIVIDADES
COMPONENTES
A1 A3 B1 B3
A2 B2

ACTIVIDADES ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 1 DEL COMPONENTE 2

3. Los Indicadores Objetivos, indicadores y metas


Es toda magnitud estadística, expresada en cifras absolutas o relativas, obtenida ¿Que resultado concreto se quiere al finalizar del proyecto?, ¿como saber
mediante la agregación de datos primarios o mediante operaciones matemáticas, que ya se ha logrado el objetivo?
que permite describir o evaluar las características de una situación dada. En el
ML expresan las medidas de los resultados, objetivos, componentes y acciones. OBJETIVOS:
“Erradicar el analfabetismo”
Si el resultado está expresado en términos vagos, no podremos saber si el proyecto Son los beneficios que genera
un proyecto . “Reducir la pobreza”
está avanzando en la dirección y en la intensidad deseada.
Por ello, es necesario que cada nivel de objetivo se exprese con claridad y concreción Son los cambios deseados en Aumentar la productividad
y se apoye en INDICADORES que permitan: las personas o un entorno. agrícola”
1. Darle un valor al resultado que se esperará lograr con el proyecto (meta), y
2. Medir los logros de avance y los resultados obtenidos al término de los plazos
INDICADORES:
establecidos. Por ello se realiza Línea de Base y su posterior evaluación (expost) Son las magnitudes estadísticas que se emplean para medir los
De esta forma se permite a la gerencia conocer el rumbo y la intensidad efectiva del objetivos, tanto su situación actual como el progreso hacia su logro.
proyecto durante sus fases de ejecución y operación. Permite Seguimiento del
Desempeño y Evaluación del Proyecto.
METAS: “Matricular a todos los niños
• POBLACION TOTAL: indicador del número de habitantes.
del mundo en enseñanza
• PBI: indicador del volumen de producción de un país. Son los niveles cuantificables primaria a mas tardar el 2015”
• ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC): indicador del proceso inflacionario. de los indicadores que el
• TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI: indicador del crecimiento económico de un país. proyecto desea lograr en un “Reducir a dos tercios la
• ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA: indicador que expresa la demanda de un bien
mortalidad infantil entre 2012 y
periodo dado” 2025”
respecto al movimiento de sus precios.
Indicadores objetivamente verificables (IVO) Características de los indicadores
Nivel de Objetivos Carácter de los Indicadores Responsabilidad
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS
Fin • Pruebas estadísticas a largo plazo de • Organismos nacionales e
FIN INDICADORES DE repercusiones del proyecto. internacionales
IMPACTO (medidas de
desempeño + allá de
Propósito • Encuestas sociales y económicas de • Evaluadores del proyecto o
proyecto)
resultados y efectos de los proyectos.
evaluadores independientes.
PROPOSITO INDICADORES DE • Indicadores de orientación que brindan
• Personal del proyecto.
EFECTO (cambios de alerta temprana sobre las percepciones de
comportamiento de los beneficiarios y su reacción frente al
usuarios /instituciones) proyecto.

INDICADORES DE • Registros administrativos.


RESULTADOS Productos
PRODUCTOS (marco de • Personal del proyecto.
referencia para • Información interna.
PRODUCTOS evaluación )
Actividades • Administración de tareas de procesos del
• Personal del proyecto.
proyecto.
ACTIVIDADES INDICADORES DE
PROCESO (asociado a los • Contabilidad financiera.
recursos/evaluación de • Registros administrativos de recursos
desempeño ) disponibles y utilizados.

Los indicadores especifican como reconocer el éxito, fuerzan a clarificar los Insumos • Contabilidad financiera. • Personal del proyecto.
• Registros administrativos de recursos
objetivos y proveen las bases para la evaluación. disponibles y utilizados.

¿Cómo seleccionar indicadores? Consejos para la selección de indicadores


PROCURAR EVITAR
Validez: El indicador debe capturar la esencia del
resultado deseado. Pertinencia (No muchos Indicadores). • Escoger indicador que tengan • Perder de vista los objetivos del
Practico o Viable: Existencia de datos realmente significados claros e inequívocos. proyecto.
disponibles a costo y esfuerzo razonables para • Establecer metas realistas. • Asumir que la data será disponible.
determinación de metas importantes. Realismo (No
• Concordar con beneficiarios y • Establecer metas “idealistas”.
Idealismo)
asociados.
Significación precisa: Los involucrados deben compartir • Imponer o insistir en un
exactamente lo que se busca medir, clave para Línea de • Preferir indicadores con data disponible determinado indicador.
Base. Credibilidad (No exactitud en su medición) de fuentes secundarias.
• Usar mas indicadores de lo
Dirección clara: Nos debe dar elementos de seguridad • Evitar grandes recopilaciones de datos. necesario.
sobre la variación de las metas comprometidas, de
acuerdo a los objetivos. Claridad (No Confusión).
“Es deseable también poner un indicador cualitativo de opinión de los
Los involucrados deben sentir que el indicador es beneficiarios con respecto al desempeño del proyecto”.
necesario.
Línea de base El IVO (Indicadores Verificables
Objetivamente)
 Refleja la situación de la población objetivo en relación con las
El IVO; debe cumplir los siguientes atributos: Cantidad ¿cuánto?, Calidad
dimensiones o problemas que el proyecto pretende abordar.
¿cuan positivo/bueno?, Tiempo ¿Cuándo?, Lugar ¿Dónde?, y
 Es el punto de partida de la intervención. Beneficiario ¿Quiénes?.
 Por lo general, la línea basal recoge datos más precisos sobre la Ejemplo de IVO:
• 150 pequeños agricultores en la provincia de Tarapoto han
población objetivo, lo que mejora el diseño del proyecto.
incrementado la producción de harina de plátano en un 25% anual a
 Generalmente, se nutre de fuentes secundarias de información partir del 2do. Año de producción manteniendo la calidad de
(censos, encuestas anteriores, estadísticas oficiales, estudios exportación

previos y otras).
En el ML los tres INDICADORES DE RESULTADOS, o sea, los TRES
 Cuando no existe información secundaria o esta no es confiable, SUPERIORES (FIN, PROPÓSITO y COMPONENTE) se expresan en :

se recurre a fuentes primarias. Esta puede obtenerse por Cantidad


Calidad
entrevistas a informantes calificados o encuestas por muestreo.
Cronología (tiempo)

Indicadores de impacto por “área de impacto” EJEMPLOS DE INDICADORES


A. LÍNEA DE POBREZA 1. Para medir Resultados / Componentes
1. Ingreso jefe hogar. 3. Ingreso total del hogar.
2. Ingreso per cápita miembros del hogar. SI LO QUE SE QUIERE MEDIR ES: EL INDICADOR SERÍA:
B. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS Mejora en la educación de la población •Tasas de repetición y deserción
1. Mendicidad (vagancia) de menores. 10. Material de construcción del techo.
•Número de estudiantes por profesor
2. Prostitución por necesidad. 11. Material de construcción de los muros.
3. Vestuario y calzado ad hoc a condiciones climáticas. 12. Numero de personas por sitio habitable de la vivienda (hacinamiento).
4. Kms. De distancia del centro de “abastecimiento” más próximo. 13. Disponibilidad de energía eléctrica. Mejora en el desempeño económico del •Rendimientos con riego (TM/ha)
5. Distancia teléfono público (rural: Km). 14. Condición de ocupación de la vivienda (tenencia de la vivienda). sector agrícola por el uso de riego •Tasa Interna de Retorno (%)
6. Distancia teléfono público (urbano: cuadras). 15. Acceso a programas de deportes y recreación.
7. Disponibilidad de agua potable. 16. Número de plazas o áreas verdes.
8. Disponibilidad de sistema de eliminación de excretas. 17. Número de espacios donde realizar deportes.
COMPONENTES O PRODUCTOS
9. Material de construcción del piso. 18. Tiempo dedicado a la recreación.

C. SALUD • Agentes del sector privado acreditados


1. Esperanza de vida. 13. Número de enfermeras por habitantes.
INDICADORES
2. Mortalidad infantil. 14. Tiempo de espera en consulta.
3. Morbilidad: controles gástricos y pulmonares. 15. Tiempo de espera para intervención.
• 600 entes agropecuarios (20 empresas, 180 profesionales y 400 técnicos
4. Malnutrición infantil. 16. Tiempo de traslado al centro de asistencia.
5. Consumo calórico per cápita. 17. Atención profesional del parto (% nacidos vivos sin atención profesional).
agropecuarios) de la actividad privada son acreditados. Años 2-5
6. Consumo proteico per cápita. 18. Entorno ambiental de la vivienda.
7. Problemas derivados del alcohol y las drogas. 19. Acceso a medicamentos necesarios. Un buen INDICADOR es el que informa describiendo la SITUACIÓN META
8. Salud mental de las dueñas de casa. 20. Salud dental. respecto de la SITUACIÓN-BASE, tanto en términos relativos como absolutos:
9. Peso/talla embarazadas (ultimo control). 21. Número de abortos.
10. Número de postas o policlínicos por zonas de atención. 22. Afiliación a sistema de salud. “Disminuido en el 58% el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del
11. Número de médicos por habitantes. 23. Percepción inseguridad ciudadana.
12. Número de matronas por habitantes.
sistema de transporte público al final del cuarto año, al pasar de 120 a 50
minutos”
4. Medios de verificación 5. Los Riesgos y Supuestos del Proyecto
1. Los medios de verificación establecen: OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS

- Como adquirir evidencia de que los objetivos se han logrado. Factores externos importantes
FIN para mantener los objetivos
- Cuáles son los documentos y/o materiales que proveen la data/información largo plazo.
requerida para cada indicador, y donde encontrarlos.
Factores externos importantes
2. Los medios de verificación, conjuntamente con los indicadores, conforman la PROPÓSITO para lograr el fin.
base del sistema de monitoreo y evaluación del proyecto.
Factores externos
3. Los medios de verificación son, en general, de dos tipos: RESULTADOS O importantes para lograr
PRODUCTOS el propósito.
- Fuentes primarias. - Fuentes secundarias.
ACTIVIDADES Factores externos importantes
que deben prevalecer para
Las Fuentes de Verificación pueden construirse en base a: lograr el resultado.
1. ESTADISTICAS Existentes o preparadas para el proyecto (Primarias)
 Los supuestos son las condiciones suficientes para el éxito del proyecto.
2. MATERIAL PUBLICADO que contenga información útil para verificar el logro de
los objetivos del proyecto.  Si cumplió con realizar las actividades, que circunstancias podrían impedir alcanzar los resultados.

3. INSPECCION DIRECTA para verificar el logro de los componentes , tanto en Características de los Supuestos
calidad como en cantidad. Se deben formular de manera positiva, es decir mostrando las condiciones que deben existir para que el proyecto tenga éxito.
4. ENCUESTAS que pueden ser ejecutadas por el proyecto para medir Calidad. Ser evaluados y analizar su importancia en relación a la viabilidad de proyecto.
5. INFORMES Y REGISTROS CONTABLES son medios de verificación que Establecer las condiciones de suficiencia para el logro de los objetivos en los diferentes niveles
ayudan al calculo de indicadores de Costos y Eficiencia Debe medir el grado de incertidumbre del proyecto. Si esto es alto se debe pensar en cambiar el diseño del proyecto.

La lógica de los supuestos Diseño de proyectos: check-


check-list
1. El proyecto tiene uno o mas fines compatibles entre si.
2. El proyecto tiene un solo propósito.
“.. Son importantes en la
PROPÓSITO: 3. El propósito no es una reformulación de los componentes.
planificación (traslado 4. Todos los componentes son necesarios para el logro del propósito.
médicos a la sierra) y en la 5. Las actividades definen, en forma secuencial, la estrategia de acción para el logro de
CAMPAÑA DE ejecución (MINAG eliminar cada componente.
INMUNIZACIÓN 6. Los supuestos describen las condiciones externas necesarias para el éxito del proyecto.
trabas) del proyecto
EJECUTADA 7. Las relaciones si/entonces entre los objetivos y los supuestos no omiten pasos
importantes.
8. Los supuestos a nivel de actividades no incluyen las “CONDICIONES PREVIAS”. Estas
son requeridas antes que se inicie las actividades.
9. Los componentes más los supuestos a dicho nivel constituyen las condiciones
necesarias y suficientes para el logro del propósito.
SUPUESTOS: 10. El propósito más los supuestos a dicho nivel, describen las condiciones criticas para el
RESULTADO: logro del fin.
1. TRABAJADORES LOCALES 11. La relación entre los costos y actividades es realista.
1. VACUNAS DISPONIBLES 12. Los indicadores del proyecto son verificables mediante fuentes secundarias o primarias
DE SALUD ENTRENADOS.
2. PARTICIPACIÓN DE LA de información.
2. CADENA DE FRIO
COMUNIDAD 13. Los indicadores a nivel de propósito no son suma de los componentes, sino una medida
OPERATIVA del impacto o cobertura del proyecto en la población beneficiaria.
14. Los componentes definen la responsabilidad de la unidad ejecutora del proyecto.
15. Los componentes brindan la pauta para el diseño organizacional del proyecto.
EJEMPLO 1: DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE

ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO


ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO (EAP)

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN


FIN
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

6:
Ejemplos o casos prácticos PROPÓSITO (OBJETIVO CENTRAL) ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

de Marco Lógico

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN


COMPONENTES
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
ACTIVIDADES PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN

MARCO LOGICO
La elaboración del árbol de objetivos alimenta Objetivo Indicadores Medios de Verificación
la elaboración del Marco Lógico
•Tasa de lesiones baja en 40%... •Informes de Tránsito (anuales)
FIN
•Tasa de mortalidad baja en 50%... •Registros hospitalarios (acum. Anual)
•Reducidas lesiones y muertes
•Pérdidas se reducen en 60%... •Informes de Operaciones y Aseguros
•Reducidas las pérdidas económicas
•Grado de satisfacción de usuarios •Encuestas semestrales a usuarios
DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA
Fin •Recuperada imagen de la empresa
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES
MEJORADA IMAGEN supera el 80% en el primer año...
DE LA EMPRESA

Accidentalidad reducida *
Propósito sobre línea de base: •Registros de Operaciones
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA PROPÓSITO •40% en el año 1 •Registros de Mantenimiento
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2 •Informes trimestrales de siniestros
•90% en año tres
Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO Evolución
Capacitado el 100% en año 1 •Informe trimestral de capacitación
COMPONENTES En programas de calidad: •Informe trimestral de operaciones
Actividad 1. Conductores idóneos 70% año 1, 100% en año 2 •Informe trimestral de mantenimiento
MEJORAR
PROCESOS DE
CAPACITAR A
CONDUCTORES
RENOVAR MEJORAR
VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: Entrega
SELECCIÓN
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3 •Actas de entrega de componentes

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000 •Informes financieros semanales


1.1 Mejorar procesos de selección 1.2 $ 450,000 •Registros e informes mensuales de
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $5,200,000 •Capacitación
2.1 Renovar vehículos 2.2 $1,300,000 •Compras
2.2 Mejorar mantenimiento T $7,000,000 •Mantenimiento
Objetivo Indicadores Medios de Verificación
EJEMPLO 2a: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
SUPUESTOS
(Árbol de alternativas)
•Tasa de lesiones baja en 40%... Se establece la cultura del buen Mejorar los ingresos de los campesinos
FIN •Tasa de mortalidad baje eb 50%...
1. Reducidas lesiones y muertes conducir y del respeto a las normas
•Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas •Grado de satisfacción de usuarios de tránsito
3. Recuperada imagen •supera el 80% en el primer año... Las autoridades se preocupan por
el buen funcionamiento del tránsito Incremento de la
Baja tasa de migración
variedad de producción
Accidentalidad reducida:
PROPÓSITO •40% en el año 1 De Propósito a Fin 3:
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2 El tránsito fluye eficientemente
•90% en año tres
Elevar el nivel de producción
agropecuaria
Capacitado el 100% en año 1 Vías urbanas en buen estado
COMPONENTES En programas de calidad:
1. Conductores capacitados Pasajeros, transeúntes y
70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: conductores de la ciudad
70% año 1, 90% año 2, 100 año 3 se comportan con prudencia Elevar nivel Capacitación Mayor credito Mejorar vías Recuperación
tecnologico a campesinos a campesinos de transporte de RRNN
ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000
1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $5,200,000 De 2.1 a 2:
2.1 Renovar vehículos 2.2 $1,300,000 Se mantienen aranceles favorables
2.2 Mejorar mantenimiento para importación de vehículos
T $7,000,000

MARCO LOGICO
EJEMPLO 2b: PRODUCCIÓN AGRICOLA
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICA SUPUESTOS (Árbol de alternativas)
DORES
FIN: Mejorar los ingresos de los campesinos Mejorar el ingresos de Estadística Estabilidad de la
familias en 3 años INEI política económica

PROPOSITO: Elevar el nivel de producción El PBI agropecuario se Estadística Los precios no se


agropecuaria incremento en 20% en el INEI / MAG alteren mayormente
lapso de 3 años Estudios

RESULTADOS:  Nº de equipos Informes Se mejoren las vías


1. Se ha elevado el nivel tecnológico funcionando en el año 1 de de transporte
2. Se ha capacitado a campesinos Nº de campesinos evaluación No se producen

3. Se ha mejorado el volumen de créditos capacitados en 2do. año  Reportes alteraciones


Monto de colaciones climáticas

ACTIVIDADES: INSUMOS/COSTOS Estados Los campesinos no


1.1 Diagnóstico de necesidades de Honorarios: 800,000 financieros y se oponen al cambio
equipamiento. Equipo:1´200,000 contabilidad en el uso de
1.2 Implementación de equipamiento del proyecto tecnología
Operación:3´000,000
2.1 Programa de capacitación Gastos adm.:200,000
3.1 Selección de institución financiera. TOTAL: 5´200,000
3.2 Otorgamiento de créditos
Ejemplo 3: Residuos Sólidos
(árbol de objetivos)
Reducción de morbilidad

Desaparición de vectores y focos infecciosos No generación de gases tóxicos

Eliminación de RR.SS en la ciudad No quema de RR.SS.

OBJETIVO CENTRAL
Mejora de la gestión integral de MEDIOS
residuos sólidos municipales FINES

Suficiente recolección Adecuada disposición Adecuada Adecuadas prácticas


de RR.SS. final de RR.SS. gestión de la población

Suficientes Existencia de Presencia Existencia de Conocimiento


unidades de almacenamiento de relleno área responsable de la población
recolección de RR.SS. sanitario del servicio
Adecuados hábitos de
higiene de la población
“medios que posibilitan el eficiente manejo de residuos sólidos”
54
“fines que se lograrían con el eficiente manejo de residuos sólidos”

MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS
Se mantiene la tasa
Reducción del 10% la tasa Informe de Gestión
FIN Reducir la morbilidad de crecimiento
de morbilidad del C.S. Pichari
poblac.
Informe de
Mejora de la gestión Eliminación (95%) de los Se mantiene la tasa
PROPÓSITO Limpieza Pública de
integral de RR.SS.MM. RRSS, año 5. de crecimiento GPC
Pichari

• Suficientes unidades de • 1 unidad de recolección


recolección operando eficientemente.
• 6 contenedores
• Existencia de funcionando hasta el año
almacenamiento. 6 y 7 desde el año 7
Se mantienen los
• 1 relleno sanitario
• Presencia de relleno indicadores utilizados
instalado y funcionando
sanitario Informe de Cierre para la proyección de
COMPONENTES
del PIP la demanda del
• 1 área especializada
• Existencia de área servicio de limpieza
instalada y operando.
responsable del servicio pública
• Conocimiento de la •La población conoce los
población horarios de recolección
• Adecuados hábitos de •La población no arroja los
higiene de la población RR.SS. a la calle
1 camión : S/. 150 mil
Compra de camión
26 contenedores : S/. 30
Compra de contenedores
mil Las condiciones
Construcción del relleno Comprobantes de
ACTIVIDADES Relleno : S/. 900 mil técnicas se
Capacitación al personal pago
Capacitación : S/. 10 mil mantienen.
Creación Unidad Difusión
Difusión : S/. 10 mil
Sensibilización
Sensibilización : S/. 10 mil

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