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Marco
Lógico
Evaluación Ejecución
EL CICLO INTEGRAL DEL PROYECTO
PROBLEMA/INVOLUCRADOS
SOSTENIBILIDAD
EJECUCIÓN
(Gerencia)
OPERACIÓN
PROPÓSITO
1 2 3 4
PROPÓSITO SUPUESTOS
RESULTADOS SUPUESTOS
ACTIVIDADES SUPUESTOS
Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra cuando las
condiciones establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes para alcanzar
el nivel siguiente.
“Asegura su viabilidad que es lo que se va producir para el éxito (evaluación) del proyecto”
Información a nivel de filas
Inmediatos De desarrollo
Resultados
Tuberías, Instalación de Veinte pilones Enfermedades Mayor calidad
pilones, tuberías y de agua digestivas de vida de las
expertos. pilones; instalados en reducidas, más mujeres, con
capacitación, la comunidad; tiempo salud mejorada
información a 1000 galones disponible para y mayor
mujeres; de agua las mujeres. disponibilidad
administración potable diario. de tiempo para
comunal. su
participación
en el
desarrollo.
2. La jerarquía de Objetivos del Proyecto
(procedimiento para elaborar Marco Lógico)
ESTRATEGIA DE INDICADORES
MEDIOS DE RIESGOS /
INTERVENCIÓN VERIFICABLES
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVAMENTE
ACCIONES (3)
La ingeniería del Son las acciones o tares que se deben llevar a cabo para
proyecto o proceso para producir y entregar cada componente del proyecto
obtener cada
componente.
4 FIN CAMBIO
Objetivo de desarrollo SOCIAL
1 PROPOSITO IMPACTOS
Que cambios
se espera
(Objetivo general) conseguir?
Problema Central EFECTOS
2 RESULTADOS
(Objetivos específicos) PRODUCTOS
Causas del Problema
3 Cómo lo
ACCION PROCESO
vamos a
Actividades principales lograr?
Término del diseño
(Dimensiones
específicas)
El fin: objetivo global (de desarrollo)
1. Debe ser consistente con la estrategia de desarrollo del país y se reflejan en el
Programa, Sistema o Sector que comprende al Proyecto.
2. Es un Objetivo de desarrollo de mayor nivel, que responde directamente a los
problemas que se quiere resolver con el proyecto.
3. Los FINES son los “objetivos superiores” a cuyo logro contribuye el
PROPÓSITO
4. Debe ser consistente con la misión de la institución ejecutora u ONG.
5. Debe representar una correcta justificación social de la inversión que se hace
con el proyecto. Es una apuesta de mediano y largo plazo.
6. Esta representado como un objetivo deseado, no como un medio o proceso.
Es el último nivel del árbol de objetivos.
7. Es equivalente a la visión y describe los beneficios que los grupos beneficiarios
esperan ganar del proyecto
Fortalecimiento de los
Fortalecimiento de los servicios que brindan los
Servicios de Salud establecimientos de salud en
el país
PRODUCTOS (COMPONENTES):
1. Las técnicas de cultivo han mejorado.
2. Existe disponibilidad de crédito agrícola.
3. La infraestructura de riego ha sido construida y rehabilitada.
4. Los agricultores han sido capacitados en producción y gestión.
ACTIVIDADES:
1. Elaborar el plan de asistencia técnica para el cultivo de maíz.
2. Convocar, contratar y capacitar al equipo técnico.
3. Brindar asistencia técnica y seguimiento a las labores agrícolas a nivel de las
unidades agropecuarias.
4. Instalar y conducir las parcelas demostrativas en cada microcuenca.
5. Realizar las labores culturales y practicas agronómicas para la conducción del
cultivo.
6. Ejecutar las labores de cosecha y post cosecha del maíz amiláceo según plan
de siembras.
ABC: Costeo basado en actividades
ACTIVIDADES
PRODUCTOS RECURSOS
(INSUMOS)
COSTOS
TIPOS DE TIPOS DE
RECURSOS COSTOS
EJEMPLO: JERARQUÍA DE OBJETIVOS
RESULTADOS
Mayor producción agrícola Mayor producción de carne y
por ha y calidad vendida leche por res y calidad vendida
ACTIVIDADES
A1 A3 B1 B3
A2 B2
ACTIVIDADES
PROPÓSITO
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
DEL COMPONENTE 1 DEL COMPONENTE 2
3. Los Indicadores
Es toda magnitud estadística, expresada en cifras absolutas o relativas, obtenida
mediante la agregación de datos primarios o mediante operaciones matemáticas,
que permite describir o evaluar las características de una situación dada. En el
ML expresan las medidas de los resultados, objetivos, componentes y acciones.
Si el resultado está expresado en términos vagos, no podremos saber si el proyecto
está avanzando en la dirección y en la intensidad deseada.
Por ello, es necesario que cada nivel de objetivo se exprese con claridad y concreción
y se apoye en INDICADORES que permitan:
1. Darle un valor al resultado que se esperará lograr con el proyecto (meta), y
2. Medir los logros de avance y los resultados obtenidos al término de los plazos
establecidos
La confrontación de 2 vs 1 le permite a la gerencia conocer el rumbo y la intensidad
efectiva del proyecto durante sus fases de ejecución y operación.
INDICADORES:
Son las magnitudes estadísticas que se emplean para medir los
objetivos, tanto su situación actual como el progreso hacia su logro.
proyecto social.
FIN INDICADORES DE
IMPACTO (medidas de
desempeño + allá de
proyecto)
PROPOSITO INDICADORES DE
EFECTO (cambios de
comportamiento de
usuarios /instituciones)
INDICADORES DE
RESULTADOS
PRODUCTOS (marcos
de referencia para
PRODUCTOS evaluación de UE)
ACTIVIDADES INDICADORES DE
PROCESO (asociado a
los recursos/evaluación
de desempeño )
• Registros administrativos.
Productos • Personal del proyecto.
• Información interna.
datos. necesario.
Línea de base
Refleja la situación de la población objetivo en relación con las
C. SALUD
COMPONENTES O PRODUCTOS
• Agentes del sector privado acreditados
INDICADORES
• 600 entes agropecuarios (20 empresas, 180 profesionales y 400 técnicos
agropecuarios) de la actividad privada son acreditados. Años 2-5
Un buen INDICADOR es el que informa describiendo la SITUACIÓN META
respecto de la SITUACIÓN-BASE, tanto en términos relativos como absolutos:
“Disminuido en el 58% el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del
sistema de transporte público al final del cuarto año, al pasar de 120 a 50
minutos”
4. Medios de verificación
1. Los medios de verificación establecen:
- Como adquirir evidencia de que los objetivos se han logrado.
- Cuáles son los documentos y/o materiales que proveen la data/información
requerida para cada indicador, y donde encontrarlos.
2. Los medios de verificación, conjuntamente con los indicadores, conforman la
base del sistema de monitoreo y evaluación del proyecto.
3. Los medios de verificación son, en general, de dos tipos:
- Fuentes primarias. - Fuentes secundarias.
Factores externos
RESULTADOS O importantes para lograr
PRODUCTOS el propósito.
Los supuestos son las condiciones suficientes para el éxito del proyecto.
Si cumplió con realizar las actividades que circunstancias podrían impedir alcanzar los resultados .
PROPÓSITO:
CAMPAÑA DE
INMUNIZACIÓN
EJECUTADA
SUPUESTOS:
RESULTADO:
1. TRABAJADORES LOCALES
1. VACUNAS DISPONIBLES
DE SALUD ENTRENADOS.
2. PARTICIPACIÓN DE LA
2. CADENA DE FRIO
COMUNIDAD
OPERATIVA
Diseño de proyectos: check-list
1. El proyecto tiene uno o mas fines compatibles entre si.
2. El proyecto tiene un solo propósito.
3. El propósito no es una reformulación de los componentes.
4. Todos los componentes son necesarios para el logro del propósito.
5. Las actividades definen, en forma secuencial, la estrategia de acción para el logro de
cada componente.
6. Los supuestos describen las condiciones externas necesarias para el éxito del proyecto.
7. Las relaciones si/entonces entre los objetivos y los supuestos no omiten pasos
importantes.
8. Los supuestos a nivel de actividades no incluyen las “CONDICIONES PREVIAS”. Estas
son requeridas antes que se inicie las actividades.
9. Los componentes más los supuestos a dicho nivel constituyen las condiciones
necesarias y suficientes para el logro del propósito.
10. El propósito más los supuestos a dicho nivel, describen las condiciones criticas para el
logro del fin.
11. La relación entre los costos y actividades es realista.
12. Los indicadores del proyecto son verificables mediante fuentes secundarias o primarias
de información.
13. Los indicadores a nivel de propósito no son suma de los componentes, sino una medida
del impacto o cobertura del proyecto en la población beneficiaria.
14. Los componentes definen la responsabilidad de la unidad ejecutora del proyecto.
15. Los componentes brindan la pauta para el diseño organizacional del proyecto.
Ejemplos o casos prácticos
de Marco Lógico
EJEMPLO 1: DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE
MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
ACTIVIDADES PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
La elaboración del árbol de objetivos alimenta
la elaboración del Marco Lógico
Propósito
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA
Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO
MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
MARCO LOGICO
Objetivo Indicadores Medios de Verificación
Accidentalidad reducida *
sobre línea de base: •Registros de Operaciones
PROPÓSITO •40% en el año 1 •Registros de Mantenimiento
•Accidentalidad reducida •Informes trimestrales de siniestros
•70% en el año 2
•90% en año tres
Evolución
Capacitado el 100% en año 1 •Informe trimestral de capacitación
COMPONENTES En programas de calidad: •Informe trimestral de operaciones
1. Conductores idóneos 70% año 1, 100% en año 2 •Informe trimestral de mantenimiento
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: Entrega
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3 •Actas de entrega de componentes
Accidentalidad reducida:
PROPÓSITO •40% en el año 1 De Propósito a Fin 3:
•Accidentalidad reducida •70% en el año 2 El tránsito fluye eficientemente
•90% en año tres
COMPONENTES
Capacitado el 100% en año 1 Vías urbanas en buen estado
En programas de calidad:
1. Conductores capacitados Pasajeros, transeúntes y
70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: conductores de la ciudad
70% año 1, 90% año 2, 100 año 3 se comportan con prudencia
Bajas tasas de
Baja tasa de migración
morbi mortalidad
OBJETIVO CENTRAL
Mejora de la gestión integral de MEDIOS
residuos sólidos municipales FINES
• Suficientes unidades de
• 1 unidad de recolección
recolección operando eficientemente.
• 6 contenedores
• Existencia de funcionando hasta el año
almacenamiento. 6 y 7 desde el año 7
Se mantienen los
• 1 relleno sanitario
• Presencia de relleno indicadores utilizados
instalado y funcionando
sanitario Informe de Cierre para la proyección de
COMPONENTES
del PIP la demanda del
• 1 área especializada
• Existencia de área servicio de limpieza
instalada y operando.
responsable del servicio pública
• Conocimiento de la •La población conoce los
población horarios de recolección
• Adecuados hábitos de •La población no arroja los
higiene de la población RR.SS. a la calle
1 camión : S/. 150 mil
Compra de camión
26 contenedores : S/. 30
Compra de contenedores
mil Las condiciones
Construcción del relleno Comprobantes de
ACTIVIDADES Relleno : S/. 900 mil técnicas se
Capacitación al personal pago
Capacitación : S/. 10 mil mantienen.
Creación Unidad Difusión
Difusión : S/. 10 mil
Sensibilización
Sensibilización : S/. 10 mil
Ejemplo 4: Proyecto PMERN Arbol de objetivos
(Medios y fines)
Lograr el manejo sostenible de los RRNN y disminución de la pobreza de las comunidades indigenas
Infraestructura de Infraestructura de
Promoción y difusión Promoción y difusión Promoción y difusión
riego educación
Coordinación del
desarrollo de la
sierra
MARCO LOGICO ALIANZAS RURALES
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN: Reducción de la
pobreza en el ámbito del
Programa incorporando a
Índice de pobreza INEI, ENAHO Estabilidad
los pobres rurales y sus
Porcentaje de reducción de la desnutrición infantil FONCODES, Mapa macroeconómica,
organizaciones
Porcentaje del incremento del ingreso familiar de Pobreza 2006. jurídica y política.
fortalecidas en los
procesos de desarrollo
local y nacional.
PROPOSITO: Mejorar los Aumento de la
activos y las condiciones AL FINAL DEL PROGRAMA inversión publica en
•INEI, Cuentas
económicas de las familias el mejoramiento de
Nacionales.
campesinas en las áreas Se ha incrementado en 30% el presupuesto de inversión regional en programas y las condiciones de
MINAG – MEF,
seleccionadas y fortalecer proyectos de desarrollo rural de la Sierra en las 6 regiones consideradas. vida de la población
Evaluación de
sus capacidades rural.
Se ha Incremento y mejorado en 20% el Valor Neto de la Producción por familia. Impacto.
regionales y locales para Compromiso y
Los hogares rurales han incrementado en 30% el valor de sus activos familiares. MARENASS,
el desarrollo territorial para dialogo permanente
Informes de Monitoreo
implementar una Se Incrementó en 20% la inversión del presupuesto de los gobiernos provinciales en entre los diferentes
del Programa.
estrategia de desarrollo proyectos productivos y de servicios en áreas rurales. sectores
rural de la sierra involucrados.
SUB COMPONENTES /
COSTO DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
2.2 Elaboración de
Desarrollo Comunal. C1. Promoción de Negocios Rurales US $ 13,120,900 Las asociaciones de
productores y
2.3 Fondo de Desarrollo comunidades tienen
Comunal. C2. Apoyo al Desarrollo Comunal US $ 11,711,773
disposición de
3.1 Promoción y Difusión Informes de ejecución participar.
C3. Fortalec. Inst. y Form. Cap. Locales US $ 3,999,955 Las empresas
Financiera
3.2 Mejoramiento de privadas están
Instrumentos de Gestión C4. Administración y Monitoreo US $ 5,631,153 dispuestas a
participar en alianzas
3.3 Formación de TOTAL US $ 34,463,781 estratégicas.
Capacidades Locales
3.4 Coordinación de
Desarrollo de la Sierra Rural
(Sierra Exportadora)