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Definición de Proyecto

La palabra proyecto proviene del latín proiectus, es el conjunto de


actividades interrelacionadas, que se desarrollan de manera coordinada por personas,
empresas o instituciones, para alcanzar un objetivo, que requiere medios o recursos
y se decide la manera de realizarlo.
Un proyecto responde a una situación deseada o proyectada y/o eliminar un problema o
un obstáculo identificado o diagnosticado. Se tiene una situación presente y se espera
un cambio o mejoramiento con la ejecución del proyecto, llegando a una situación
deseada futura, que presenta un mejoramiento o un mayor nivel o una mejor situación
que la inicial.
Un programa es un conjunto de proyectos con un objetivo común.

Generalidades
El concepto de Marco Lógico fue desarrollado en 1969, como una herramienta
analítica para planificar la gestión de proyectos orientada a procesos, es utilizada con
frecuencia por los organismos de cooperación internacional, fue creado por una firma
consultora de la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados
Unidos (USAID) y posteriormente adoptada, con algunas variaciones, por la Agencia de
Cooperación Alemana GTZ.
El Marco Lógico es un enfoque de análisis estructurado que integra el proceso de
identificación, diseño, ejecución y evaluación de políticas, programas, proyectos y
diseños organizacionales. Para la gestión del ciclo de proyectos utiliza una metodología
que concluye en la Matriz de Marco Lógico, la cual es una herramienta analítica para
la planificación de la gestión de proyectos orientados a procesos, utilizado con
frecuencia por Organismos de Cooperación Internacional, como el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM).

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
En el Enfoque de Marco Lógico (EML) se considera que la ejecución de un proyecto es
consecuencia de un conjunto de acontecimientos con una relación causal interna, se
describen en: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las
incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada
nivel.
Sintetizar el proceso de desarrollo del proyecto en lo que se denomina Matriz del
Proyecto o de Matriz de Planificación, en este caso la Matriz de Marco Lógico que tiene
un diseño que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad de un
proyecto de desarrollo:
 Coherencia.
 Viabilidad.
 Evaluabilidad.

Objetivo de la Matriz de Marco Lógico


Permite visualizar el diseño de un Proyecto o Programa, facilita la preparación de un
Cronograma o Plan de Acción (la MML plantea las actividades), del Plan de Seguimiento
al Desempeño y a la Evaluación (plantea objetivos, indicadores y metas).
La Matriz de Marco Lógico es dinámica porque puede ajustar durante el diseño e
incluso la ejecución del proyecto o programa, lógicamente si el proyecto es financiado
por terceros o realizado con entidades o personas asociadas, debe tener la aprobación
de éstos para ser modificado.
Algunas veces se modifica porque ocurren fenómenos naturales o causas no planeadas o
externas que propician afectan el proyecto o aparecen mejores oportunidades para
alcanzar el objetivo propuesto.
La MML es una herramienta que propicia el enfoque, la eficiencia del proceso de
preparación del proyecto, contribuye a todas las etapas del ciclo del proyecto.
Los Proyectos deben estar articulados al Plan de Desarrollo Nacional, Regional y Local,
teniendo en cuenta que se ejecutan y financian para el mejoramiento socio-económico
del país, la región, la municipalidad, sus familias y comunidades.
Cuando se está definiendo un programa o proyecto se tienen en cuenta aspectos
importantes como los indicadores de desarrollo, el análisis económicos, financieros,
ambientales, sociales e institucionales, es importante tener en cuenta estos aspectos
cuando se está haciendo el análisis de alternativas para la elección de un proyecto.
Es común que el Fin de un proyecto debe ser el reflejo de una situación planteada en el
plan de desarrollo a menos que se trate de un proyecto como los tecnológicos, que
puede ser una situación innovadora que contribuye a un sueño o una mejor
situación de la que se encuentra en el momento.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
El Ciclo de Proyectos del Marco Lógico
Diseño, Ejecución, Seguimiento del Desempeño y Evaluación del Proyecto o los
Proyectos en caso de ser un Programa.

Diseño: es la preparación del Plan de Ejecución, la elaboración de la propuesta de


trabajo, donde se organizan las actividades, recursos requeridos para alcanzar los
Componentes o Resultados del Proyecto, el Producto Planteado y la contribución al Fin
que se haya determinado con sus respectivos indicadores, medios de verificación de
dichos indicadores y supuestos que se necesitan para lograr el proyecto.
Ejecución: es la puesta en marcha del proyecto, orientado por el diseño del proyecto.
Seguimiento del Desempeño: se establecen mecanismos para verificar el avance
hacia el cumplimiento de los indicadores de los Componentes o Resultados, verificando
el cumplimiento de las actividades acorde al cronograma (si el proyecto es de gran
envergadura,se deben elegir un muestreo de sub-actividades para verificar el
cumplimiento de las mismas), monitorear el cumplimiento de los supuestos. En caso de
presentarse atrasos o desviación de los procesos se debe hacer un replanteamiento de
actividades, un plan de contingencia para garantizar el cumplimiento del Propósito.
Evaluación: se realiza para verificar el cumplimiento del Propósito y su contribución al
Fin, buscando conocer el impacto del proyecto y la eficiencia en el desarrollo del
Proceso.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Ventajas del uso de la Matriz de Marco Lógico
El enfoque de Marco Lógico es útil para elaborar proyectos y programas:
1. El Marco Lógico tiene un enfoque estructurado.
2. Los proyectos se planean con un objetivo evitando imprecisiones de los proyectos
planeados con múltiples objetivos.
3. Los objetivos se presentan claramente relacionados con las actividades del
proyecto, dado que es usual encontrar proyectos con metodologías no estructuradas
que presentan actividades aisladas que no tienen relación con los objetivos del
proyecto.
4. Se definen claramente las responsabilidades del gerente del proyecto, evitando
pérdidas de esfuerzo y tiempo y se focaliza el liderazgo en alcanzar el objetivo
del proyecto, suele suceder que en los procesos de planeación o ejecución se
plantean acciones importantes, pero que no están articuladas al logro del objetivo del
proyecto.
5. Los evaluadores cuentan con una base objetiva para comparar lo planeado con
lo ejecutado.
6. Se unifica la terminología, facilitando la comunicación, evitando ambigüedades.
7. Unifica un formato que precisa objetivos, metas y riesgos del proyecto, permitiendo
realizar esfuerzos para prevenir o controlar los riesgos.
8. Centra los informes a lo que realmente es relevante en el proyecto, orientado al
logro del objetivo.

Construcción de la Matriz de Marco Lógico (MML)


.
Es una herramienta que permite darle estructura al proceso de planificación de un
proyecto o programa; es la carta de navegación que muestra la información de una
manera sencilla, clara y organizada.
Contiene un Resumen Narrativo donde se describe el Fin, el Propósito y Componentes o
Resultados, con sus respectivos Indicadores y Fuentes de Verificación y las Actividades
requeridas para lograr cada Componente con los insumos y presupuesto.
El formato de La Matriz de Marco Lógico se muestra a continuación, dibujando una
matriz de cuatro columnas tituladas y cuatro filas con títulos, pero estas se
subdividen, acorde a lo requerido.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Las Cuatro Columnas de la Matriz de Marco Lógico
La Matriz de Marco Lógico es particular para cada proyecto, no es generalizable,
porque cada uno tiene características diferentes, por lo que no existe una Matriz que se
pueda aplicar en todos los casos, depende de la cultura, las costumbres, la proyección y
la visión de la comunidad participante, un mismo objetivo se puede lograr por diferentes
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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
caminos y se tiene que escoger uno para realizarlo e incluso puede realizarse una Matriz
para realizar un proyecto y se desea reproducir el proyecto porque fue exitosos, puede
ocurrir que se le hagan cambios a la Matriz para mejorarla, de acuerdo a la experiencia
que se tuvo con el proyecto anterior; la Matriz de Marco Lógico es dinámica.
 Primera columna contiene el denominado Resumen Narrativo: donde se enuncian
los objetivos, resultados y actividades.
 Segunda columna los Indicadores Verificables Objetivamente: son las metas
planteadas que deben ser alcanzadas en los diferentes niveles.
 Tercera columna los Medios de Verificación: aquellos donde se puede comprobar
la información sobre los indicadores alcanzados en los diferentes niveles.
 Cuarta columna los Supuestos: donde se enuncian los factores o situaciones fuera
de control de los ejecutores del proyecto, que implican riesgos para la realizar el
proyecto y el alcance de los objetivos.

Columna 1. Resumen Narrativo


En el primer título de fila se escribe el Fin: tiene en cuenta la razón por la que se
lleva a cabo un proyecto, el cual debe contribuir de manera significativa a alcanzarlo;
aunque con el proyecto únicamente no se alcanza y tampoco se logra inmediatamente
que se ejecute el proyecto, por lo que es un objetivo amplio que se alcanza con el
tiempo, es decir, en el mediano o largo plazo; equivale a un Objetivo General, al que
contribuye el proyecto.
Ejemplo:
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los productores agropecuarios del
municipio de Cali del departamento del Valle del Cauca en Colombia.

El segundo título de fila es el Propósito: efecto directo que se espera en el tiempo de


ejecución del proyecto, es lo que se logra con el proyecto. La hipótesis sobre el efecto
que debe resultar de la realización de los componentes y se redacta como resultado, es
decir, en presente, como si ya se hubiera ejecutado. El título del proyecto debe
relacionarse con lo que se expresa en el Propósito. Equivale a un Objetivo
Específico que se logra con el proyecto.
Al redactar un Objetivo se tiene en cuenta qué se quiere lograr. Se trata que el objetivo
identifique el proyecto a realizar, generalmente los objetivos de un proyecto se escriben
en infinitivo, pero en la Matriz de Marco Lógico se plantea como resultado ejecutado, en
presente.
Ejemplo:
Producción agropecuaria orgánica de unidades productivas de productores agropecuarios
del municipio de Cali en el Valle del Cauca en Colombia implementada o incrementada.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
En el tercer título de fila se escriben los Componentes o Resultados: son los
resultados específicos materializados en estudios, capacitación, servicios, obras... que
serán realizados durante el proyecto.
La sumatoria de los Productos debe dar como resultado el Propósito, es decir, una vez
se realicen todos los Productos se debe alcanzar el Propósito, por lo que los Productos
planteados deben requerirse para alcanzar el Propósito.
Los componentes se redactan como resultados o productos finales, es decir, en presente
como si ya se hubieran ejecutado.
Ejemplo:
 Participantes del proyecto con competencias desarrolladas en participación
comunitaria y emprendimiento.
 Producción agrícola y pecuaria orgánica implementada.
 Acciones de asociatividad, mercadeo y comercialización en ejecución.

En el cuarto título de fila se escriben las Actividades: son aquellas requeridas para
realizar cada uno de los Componentes o Resultados, es importante tener una lista
detallada de actividades, porque es el punto de partida para el cronograma y el
presupuesto. Las actividades se redactan en infinitivo.
Se recomienda colocar en orden cronológico las actividades de cada Componente,
aunque algunas actividades son paralelas, en todo caso se deben relacionar en orden
lógico, que pueda visualizarse de manera ordenada, para cada una de ellas se debe
estimar el tiempo en el cronograma y los recursos requeridos para ejecutarlas en el
presupuesto.
Ejemplo:
1.1 Planear y coordinar sensibilización e implementación del proceso para el desarrollo
de competencias para la participación comunitaria, emprendimiento y producción
agropecuaria orgánica.
1.2 Socializar el proyecto con la comunidad participante.
1.3 Realizar talleres y acciones en pro del desarrollo social para el desarrollo de
competencias ciudadanas y competencias laborales generales.
1.4 Capacitar para el desarrollo de competencias empresariales (emprendimiento y
asociatividad).
1.5 Realizar seguimiento al proceso de desarrollo de competencias para la participación
comunitaria, emprendimiento y producción agropecuaria orgánica.
1.6 Evaluar el proceso de desarrollo de competencias para la participación comunitaria y
el emprendimiento

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Subactividades y Tareas (no se escriben en la Matriz de Marco
Lógico)
Para realizar las actividades es posible que se requieran subactividades y tareas, las
cuales no están incluidas en la Matriz de Marco Lógico. Debe realizarse periódicamente
una planificación de subactividades y tareas; puede ser a medida que avanza el proyecto
planear una agenda con fechas para garantizar el cumplimiento a tiempo de las mismas
y realizar el seguimiento.
Es adecuado realizar seguimiento a partir del seguimiento de subactividades o tareas, si
el proyecto es muy grande, se seleccionan aleatoria o intencionalmente en el caso de
que haya atrasos del proyecto de algunas actividades, para que estas no se queden y
garantizar el cumplimiento de actividades en tiempo oportuno.

Columna 2. Indicadores Verificables Objetivamente


La segunda columna de la Matriz de Marco Lógico corresponde a la columna de
indicadores, la cual se diligencia de la siguiente manera:
 Al frente del Fin: se coloca el Indicador de Fin.
 Al frente del Propósito: se escribe el Indicador de Propósito
 Al frente de cada Componente: se escribe el Indicador de cada Componente o
resultado.
 Al frente de cada Actividad: se escribe el Costo de cada Actividad; la sumatoria
de las actividades de un componente dan como resultado el costo del componente, y
el costo de todas las actividades dan como resultado el costo del proyecto.

Indicador: especificación cualitativa o cuantitativa que se utiliza para medir el logro o


meta específica del fin, el Propósito y los Componentes o Resultados; dicha
especificación debe ser adecuada para medir el logro de cada uno de los anteriores.
Sirve de base para el seguimiento del desempeño del proyecto y la evaluación.
Lo que se puede medir cuantitativa o cualitativamente, se puede administrar, seguir,
controlar y evaluar. Los indicadores identifican la evidencia que demuestra lo alcanzado
en cada nivel

Características de un Indicador
Práctico: medir lo importante, contar con el número de indicadores requeridos para
verificar el cumplimiento del objetivo de cada nivel.
Eficiente: los medios para medir el objetivo deben ser eficientes en cuanto a los costos.
Independiente: no puede tener una relación de causa-efecto con el objetivo.
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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Focalizado: debe ser específico y medible; determinar el grupo objetivo (quién o
quiénes), la cantidad (cuántos), la calidad (qué característica cumple), el tiempo
(cuándo) y el lugar (dónde).
Verificable objetivamente: debe tener fuentes donde se puede encontrar la
información, examinarla y comprobar que se alcanza el objetivo.
Ejemplo de Indicador:
Fin: mejoramiento de la calidad de vida de los productores agropecuarios del municipio
de Cali del departamento del Valle del Cauca en Colombia.
Propósito: producción agropecuaria orgánica de unidades productivas de productores
agropecuarios del municipio de Cali en el Valle del Cauca en Colombia implementada o
incrementada.

Datos del Indicador:


Cuántos: 1.000
Quién o quiénes: familias campesinas.
Dónde: en el municipio de Cali, en el departamento del Valle del Cauca en Colombia.
Qué: han implementado o incrementado su producción agropecuaria orgánica en dos
hectáreas (hay que estimar cuánto produce el año base, para conocer en cuánto se
incrementa).
Cuándo: al finalizar el primer año del proyecto.

Juntando la información el indicador quedaría:


1.000 familias campesinas de Cali en el Valle del Cauca (Colombia) han implementado o
incrementado la producción agropecuaria orgánica de al menos 2 hectáreas al finalizar el
primer año del proyecto.

Cuadro de Metas (no incluido en el cuadro de la Matriz de Marco


Lógico)
Se debe realizar un cuadro aparte de la MML, con las metas discriminadas y escalonadas
por períodos, desde el inicio del proyecto hasta el final del mismo, que permita realizar
seguimiento en el proceso.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Columna 3. Medios de Verificación
Se escribe la fuente de datos donde se puede obtener la información de la situación,
comportamiento o desempeño de cada Indicador.
Para el Fin, el Propósito y cada uno de los Componentes o Resultados puede haber
uno o varios indicadores; y frente a cada uno de los Indicadores se escribe el medio de
verificación o los medios de verificación, puede ser que un Indicador tenga varios Medios
de Verificación.
Pueden existir fuentes que requieran recoger información, por lo que se debe garantizar
incluir dicha labor como actividad del proyecto, se debe tener en cuenta:
 Cuál es el costo de la recolección de datos.
 Quien financia la recolección de datos.
 Quién realiza la recolección de datos.
 Qué cantidad razonable de información se requiere.

Puede ser que la verificación de un Componente se pueda realizar por medio de una
inspección visual con un especialista o con una lista de chequeo, evidenciando con
registro fotográfico antes y después de la actividad o durante la misma, realizar videos
de la actividad o testimonios de la realización de la misma; en todo caso debe garantizar
que el medio verificación permita valorar el verdadero estado de la situación.
Hay ocasiones donde existe la posibilidad de obtener la verificación de fuentes
secundarias, es decir, datos que son recogidos regularmente y con frecuencia son
publicados. Esta fuente de información es económica para el proyecto, aunque a veces
requiere tabulación o procesamiento para aplicar a la población objeto o al proyecto.
Lo importante del Medio de Verificación tiene que ver con los atributos de un buen
indicador, especialmente el práctico, no puede ser que sea costosa la estrategia de
verificación o complicada para recolectarla, que implique altos costos en tiempo o
recursos. Es de suma importancia el tener claridad sobre dónde se obtiene la evidencia o
los datos requeridos.

Ejemplo:
1.000 productores agropecuarios del municipio de Cali se han capacitado en
transferencia de tecnología agropecuaria orgánica (30 talleres por grupo de capacitados)
al finalizar el primer año del proyecto.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
El Medio de Verificación de este Indicador podría ser:
 Listado de asistencia.
 Informe de visita de seguimiento a talleres.
 Registro fotográfico.
 Fichas de evaluación de los talleres diligenciadas por los participantes.
 Video de actividades de la capacitación.
 Video de testimonios sobre la capacitación.
Frente a las Actividades, en la columna de Medios de Verificación, se escriben
los Registros Contables: insumo para hacer seguimiento y control al presupuesto. La
ejecución presupuestaria se verifica frente a libros contables, facturas, inspecciones
físicas de obras, etc.

Columna 4. Supuestos
Es la última columna de la matriz, cuando se habla de supuestos, se hace referencia a
los riesgos del proyecto que están fuera del control de los ejecutores del mismo. Los
riesgos pueden ser ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos,
climáticos u otros que pueden perjudicar, retrasar o terminar el proyecto.
Que se cumplan los supuestos es importante, ya que:
 Si se cumplen las Actividades y ocurren los Supuestos de Actividades a
Componentes se producen los Componentes.
 Si se producen los Componentes y ocurren los Supuestos de Componente a
Propósito, se logra el Propósito.
 Si se logra el Propósito y ocurren los Supuestos de Propósito a Fin, se contribuye
significativamente al Fin.
 Los Supuestos de la fila del Fin tienen que ver con la Sostenibilidad del proyecto,
es decir, que el proyecto se sostiene una vez se ejecuta.

En el caso de que un supuesto no se cumpla, se establece un riesgo y perjudica el


proyecto; por ejemplo, en un proyecto de agricultura se establece el supuesto que los
fenómenos climáticos no afectan el proyecto y ocurre una inundación que le afecta, es
necesario crear mecanismos para disminuir el impacto de esta situación, como esperar a
que se seque y realizar resiembra, para lo que se requiere habilidad en la gerencia y
liderazgo del proyecto.
Tener un plan B en caso de que los supuestos no se den es muy importante para el logro
del proyecto.
Para determinar un supuesto es importante:
 Especificar claramente el supuesto, respecto al riesgo, que es demasiado general.
 Analizar la probabilidad de ocurrencia de cada supuesto.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
 Administrar y ejercer influencia en lo posible sobre los supuestos durante el diseño y
ejecución del proyecto, para aumentar la probabilidad de que se cumplan, es decir,
que el riesgo no afecte el proyecto.

Los supuestos se plantean como objetivos, es decir, condiciones que deben ocurrir. Se
debe preguntar qué puede fallar en cada nivel, aspectos como:
 Los recursos pueden no llegar en el tiempo especificado.
 Cambian las prioridades del gobierno.
 Se altera el orden público que afecte la ejecución del proyecto.
 Se incrementa la devaluación, de modo que los recursos no alcanzan.
 Los fenómenos climáticos afectan el proyecto.
No se trata de incluir todos los riesgos, sino identificar aquellos que son importantes.

La columna de supuestos es muy importante en la etapa de diseño porque identifica


riesgos, que buscarán ser evitados o disminuidos con la inclusión de actividades
adicionales del proyecto e incluso puede darse el caso que se necesite incluir un
Componente. Una idea de proyecto puede ser abandonada porque hay un riesgo
inminente que no se puede manejar.
Ejemplo:
Los fenómenos naturales no afectan el proyecto.

Condiciones Previas
Se escribe en el cuadro de condiciones previas aquellas requeridas para poder
implementar el proyecto sin las cuales no podría desarrollarse el mismo. Puede ser que
en un proyecto de gran envergadura, si no se adquiere financiación externa; o en un
proyecto de salud, donde se requiere que terceros realicen acciones previas para poder
iniciar; como si a uno lo contrataran para sembrar árboles en los separadores de una
avenida, se requiere que primero se construya la avenida.
Ejemplo:
Se consiguen recursos de cooperación para financiar el proyecto

Guía para Elaborar la Matriz de Marco Lógico


Para mayor claridad se presenta el formato de la Matriz de Marco Lógico, con la
instrucción para diligenciar cada parte de ella.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Guía para Elaborar la Matriz de Marco Lógico
Nombre del Proyecto (Relacionado con el Propósito)

Indicadores
Fuentes de
Resumen Narrativo Verificables Supuestos
Verificación
Objetivamente
Fin Sostenibilidad
Objetivo(s) a nivel Indicadores de Se escribe al menos Acontecimientos,
sectorial o nacional impacto del una fuente por condiciones o
al(a los) cual(es) el proyecto, que se indicador enunciado, decisiones requeridas
proyecto aporta puedan medir y con la cual se puede para que el proyecto
significativamente. verificar. verificar en qué o los beneficios
medida se logró el generados sean
Fin. Puede incluir duraderos.
fuentes primarias
como encuestas,
registro fotográfico
para evidenciar lo
observado, informes
de observación de
campo, entre otros
y/o fuentes
secundarias como
información
estadística, informes
de instituciones o
entidades, etc.
Propósito Propósito a Fin

Objetivo Metas que reflejan la Fuentes de Acontecimientos,


(Específico): El situación al finalizar información para condiciones o
efecto directo a el proyecto. Un buen cada indicador, que decisiones
ser logrado una indicador debe permita verificar en importantes, que no
vez se obtengan especificar qué qué medida se logra puede controlar el
los (calidad), quien(es), el Propósito. Puede ejecutor, pero que se
Componentes. dónde (lugar), incluir fuentes requiere que ocurran
cuando (tiempo), primarias como junto con el logro del
cuanto (cantidad) del encuestas, registro Propósito para
efecto a ser logrado. fotográfico para contribuir de manera
evidenciar lo significativa al (a los)
observado, informes Fin(es) del proyecto.
de observación de
campo, registros de
asistencia, entre
otros y fuentes
secundarias como
información de

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
estadísticas,
informes o
información recogida
por instituciones o
entidades, etc.

Componentes Componentes a
Propósito
Son los Resultados o Descripciones claras Fuentes de Acontecimientos,
Productos ya sean y concretas de cada información para condiciones o
obras, servicios, componente, cada indicador, que decisiones
capacitaciones, etc. producidos durante permita verificar en importantes que
que se requieren para la ejecución del qué medida se están fuera del
ejecutar el proyecto. proyecto. Cada produjo cada control del ejecutor,
Se deben redactar en indicador debe Componente. Puede que se requiere que
presente, como si el especificar qué incluir fuentes ocurran, junto con la
trabajo ya se hubiera (calidad), quien(es), primarias como producción de los
realizado y dónde (lugar), encuestas, registro Componentes, para
terminado ejemplo: cuando (tiempo), fotográfico para lograr el Propósito
personas cuanto (cantidad) de evidenciar lo del Proyecto.
capacitadas. los productos que observado, informes
deben ser de observación de
entregados. campo, registros de
asistencia, entre
otros y fuentes
secundarias como
información de
estadísticas,
informes o
información recogida
por instituciones o
entidades, etc.
Actividades Costo por Actividad Registros Contables Actividades a
Componentes

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Acciones que el Se escribe el costo Se identifican los Acontecimientos,
ejecutor debe frente a cada registros contables y condiciones o
realizar para actividad a financieros donde se decisiones que están
producir cada desarrollar, puede obtener fuera del control del
Componente del correspondiente a la información para ejecutor, que tienen
proyecto, las cuales suma de todos los verificar si el que ocurrir junto con
requieren esfuerzo e costos como presupuesto se gastó las Actividades para
implican un costo, insumos, personal, conforme a lo producir los
independientemente logísticos, etc. La previsto. Componentes del
de quien lo asuma y suma del costo de las proyecto
si se realiza en Actividades de cada
dinero o en especie. Componente,
La lista de equivale al costo del
Actividades para mismo.
cada Componente, se
debe ordenar
cronológicamente,
aunque algunas se
realicen de manera
paralela, en todo
caso deben tener un
orden lógico.
Condiciones Previas
Se escribe aquí las
situaciones que se
requieren antes del
inicio del proyecto y
sin la cual no podría
iniciarse el mismo.

Cronograma de Actividades
El cronograma de actividades se realiza teniendo en cuenta los Componentes del
Proyecto y las Actividades, por lo que se presenta cada componente con sus respectivas
actividades en la primera columna, y en las columnas siguientes se señala el tiempo en
que se realizan las actividades. Los cronogramas se pueden realizar por meses, semanas
o días, según considere el ejecutor del proyecto. No obstante es importante, como se
dijo anteriormente, llevar una agenda día a día de las actividades, sub-actividades o
tareas planeadas.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Ejemplo:
Cronograma de Actividades
Proyecto Producción Agropecuaria Orgánica de Cali

Mes

Actividades 1 2 3 4 5 5 6 8 9 10 11 12

C1. Participantes del proyecto con


competencias desarrolladas en
participación comunitaria y
emprendimiento.
1.1 Consolidar equipo humano del
proyecto para el proceso de
desarrollo de competencias para la
participación comunitaria y
emprendimiento.
1.2 Planear y coordinar
sensibilización e implementación
del proceso para el desarrollo de
competencias para la participación
comunitaria, emprendimiento y
producción agropecuaria orgánica.
1.3 Socializar el proyecto con la
comunidad participante.
1.4 Realizar talleres y acciones en
pro del desarrollo social para el
desarrollo de competencias
ciudadanas y competencias
laborales generales.
1.5 Capacitar para el desarrollo de
competencias empresariales
(emprendimiento y asociatividad).
1.6 Realizar seguimiento al proceso
de desarrollo de competencias para
la participación comunitaria,
emprendimiento y producción
agropecuaria orgánica.
1.7 Evaluar el proceso de desarrollo
de competencias para la
participación comunitaria y el
emprendimiento.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
C2. Producción agropecuaria
orgánica implementada.
2.1 Consolidar equipo humano del
proyecto para el proceso de
producción agropecuaria orgánica.
2.2 Levantar línea de base de las
familias participantes.
2.3 Planear y coordinar proceso de
producción agropecuaria orgánica.
2.4 Capacitar en transferencia de
tecnologías agropecuarias
apropiadas para la producción
orgánica (gallinas ponedoras,
cerdos, siembra, cosecha y pos-
cosecha de los productos
seleccionados).
2.5 Comprar insumos para
producción agrícola y pecuaria
orgánica.
2.6 Realizar asistencia técnica
agropecuaria de producción
orgánica.
2.7 Realizar labores de cuidado del
medio ambiente.
2.8 Implementar producción
agropecuaria orgánica.
2.9 Realizar labores pos-cosecha.
2.10 Realizar seguimiento al
proceso de producción agropecuaria
orgánica.
2.11 Evaluar el proceso de
producción agropecuaria orgánica.
C3. Acciones de asociatividad,
mercadeo y comercialización en
ejecución.
3.1 Consolidar equipo humano del
proyecto para el proceso de
asociatividad, mercadeo y
comercialización.
3.2 Planear y coordinar proceso de
asociatividad, mercadeo y

17
ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
comercialización.

3.3 Implementar acciones


asociativas en pro del desarrollo
comunitario y de comercialización.
3.4 Realizar labores de búsqueda de
nichos de mercado justo, promoción
y publicidad.
3.5 Realizar labores de mercadeo y
de comercio justo.
3.6 Realizar seguimiento al proceso
de asociatividad, mercadeo y
comercialización.
3.7 Evaluar el proceso de
asociatividad, mercadeo y
comercialización.

Presupuesto de un Proyecto
El presupuesto del marco Lógico se prepara teniendo en cuenta el costo por actividad,
por lo que se deben distribuir todos los costos como los de personal, servicios públicos,
arrendamiento, etc., entre las diferentes actividades del proyecto; se requiere un
ejercicio riguroso para incluirlos todos. Cuando existen financiadores del proyecto se
debe establecer quién asume cada costo y se presenta un presupuesto por cooperante.
El costo por actividad se escribe al frente de cada actividad de la Matriz de Marco Lógico,
lo que permite hacer seguimiento y control presupuestario eficiente. Puede ocurrir que
en la ejecución se economice en unos y otros puedan costar más por incremento de
precios, todos los gastos deben ser respaldados con soportes legales, para realizar los
registros contables

Herramientas de la Gerencia del Proyecto


Las enunciadas a continuación son algunas herramientas para la labor gerencial de un
proyecto, lo que no significa que sean de uso exclusivo del gerente.
 Matriz de Marco Lógico.
 Matriz de Metas / Target (acorde a la MML).
 Plan de Acción / Cronograma.
 Presupuesto.
 Diagramas, Tablero de Mandos, etc.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Informes de un Proyecto
Es imprescindible dejar un registro periódico escrito e incluso realizar informes
extra si es necesario; cuando se presenten alertas o amenazas que pongan en riesgo o
atrasen el proyecto, en caso de que se observe que los Componentes no garantizan el
resultado del Propósito, puede ser que sea un error en el diseño del proyecto, debe
dejarse por escrito, donde se incluyan las razones o evidencias por los que se llega a
esta conclusión y proponer opciones y recomendaciones para el replanteamiento del
componente y las actividades, indicando fechas y redistribución presupuestaria si se
requiere, esto debe ser aprobada por los cooperantes si se tienen.

La MML constituye un resumen ejecutivo: objetivos, resultados esperados, costos y


riesgos. Se debe realizar Informes de Seguimiento del Desempeño del Proyecto (ISDP) y
un Informe Final del proyecto.

El informe de la evaluación del proyecto tiene en cuenta la contribución del proyecto


a los objetivos a nivel de fin, es decir, el impacto del proyecto o la efectividad en su
desarrollo, así como los supuestos de sostenibilidad. La evaluación debe incluir el
desempeño del o los cooperantes, contribución al desarrollo institucional y sostenibilidad
institucional.

Uso de la Matriz de Marco Lógico para un Programa


La metodología de Marco Lógico recomienda que todo proyecto tenga un solo Propósito,
por claridad y sentido práctico, si se tienen varios propósitos se recomienda elegir uno,
bien sea el más fácil de lograr, el menos costoso, el que consideren más importante, etc.
Si se deben alcanzar varios Propósitos, bien sea por la importancia de cada uno para
alcanzar el fin y/o porque se cuenta con dinero suficiente para buscar varios Propósitos,
se recomienda realizar una Matriz de Marco Lógico por cada Propósito, es decir, cada
uno será un Proyecto y la sumatoria de todos los Proyectos se maneja en una Matriz
Maestra como un Programa.
Se tendrán tantas Matrices de Marco Lógico como Proyectos, más la Matriz Maestra del
Programa.
El Fin al cual contribuye significativamente cada Proyecto subordinado es idéntico al
Propósito del Programa, y cada proyecto tiene un Propósito específico.

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO
Matriz de Marco Lógico para un Programa
La Matriz de Programa recoge los Propósitos y Componentes de cada Proyecto, dado
que el Fin de todos los Proyectos es el mismo. A la Matriz de Programa se le anexa una
Matriz de Marco Lógico por cada Proyecto.

Imagen 5 MML Matriz de Programa

Fuentes de Información
http://www.rae.es/
http://es.slideshare.net/WilderCarpioMontenegro/marco-lgico-para-proyectos-bid
http://www.cedet.edu.ar/Archivos/Bibliotecas_Archivos/72BID-OVE%20-
%20Marco%20L%C3%B3gico.pdf

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ELABORACIÓN DEL MARCO LÓGICO

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