PLAN DE RESPUESTA

EMERGENCIA Y Versión :01

Fecha: Junio del
CONTINGENCIA 2023

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RESPUESTA
EMERGENC
IA Y
CONTINGEN
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PLAN DE RESPUESTA EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

Un plan de acción de emergencia es un documento de gestión encaminado a reducir
los posibles daños a la vida humana, la salud, el patrimonio y el medio ambiente, y
para ello consiste en un conjunto de procedimientos predeterminados para coordinar,
advertir, movilizar la respuesta como consecuencia de una respuesta a una acción u
operación humana, incluido el transporte terrestre, los riesgos de las operaciones de
abastecimiento de combustible deben gestionarse para evitar daños o, en el peor de
los casos, minimizarlos, lo que se puede conseguir mediante la preparación y
formación continua de los conductores y de los implicados en el procedimiento. Sin
embargo, debido a su alto riesgo, el transporte de mercancías y residuos peligrosos
debe realizarse en el marco de la seguridad, teniendo en cuenta la responsabilidad con
las personas, los bienes, el medio ambiente y la sociedad dentro del ámbito de
influencia.
Por eso SOUTHFORK E.I.R.L. Ha elaborado este plan de acción de emergencia ha sido
desarrollado de conformidad con la Ley no. 27181 (Ley General de Transporte y
Transporte Terrestre), Ley No. 28611 (Ley General del Ambiente), que el art. 17°
establece que las herramientas de gestión ambiental pueden ser utilizadas para la
planificación, promoción, prevención, control, corrección, información, financiación,
participación, inspección, etc., donde se considere la planificación de emergencia. Ley
N° 28256 (Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos) y Artículo 1.
El D. S. 22 021-MTC-2008, Reglamento para el Transporte de Materiales Peligrosos,
aplica a las siguientes actividades. Finalmente, la estructura de este plan de
emergencia se basa en la propuesta recomendada por el director en la Resolución
1075-2016-MTC/16, que establece los lineamientos para el desarrollo del plan

MARCO LEGAL
 Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.
 Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestres
de Materiales y Residuos Peligrosos.
 Ley N° 28551, Ley que establece la obligación de
elaborar y presentar planes de contingencia.
 Ley N° 28611, Ley General de Ambiente.
 Ley N° 29263, Ley que modifica diversos artículos del
Código Penal y de la Ley General del Ambiente.
 Decreto Supremo 033-2001-MTC que aprueba el
Reglamento Nacional de Tránsito.
 Decreto Supremo 058-2003-MTC que aprueba el
Reglamento Nacional de Vehículos.
 Decreto Supremo 049-2000-MTC que aprueba el
Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y
Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito.
 Decreto Supremo 030-2007-MTC que aprueba el
Sistema de Comunicaciones en situaciones de
emergencia.
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 Decreto Supremo 021-2008-MTC que aprueba el

Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.
 Decreto Supremo 030-2008-MTC que modifica el
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.
 Decreto Supremo 047-2001-MTC que establece los
límites máximos permisibles de emisiones
contaminantes para vehículos automotores que
circulen en la red vial.
 Decreto Supremo 057-2004-PCM que aprueba el
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
 Resolución Directoral N° 1075-2016-MTC/16 que
aprueba los “Lineamientos para la Elaboración de un
Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de
Materiales y/o Residuos Peligrosos”.
 Guía de Respuesta en caso de Emergencia (Libro
Naranja), “Recomendaciones Relativas al Transporte
de Mercancías Peligrosas – Reglamentación modelo”,
elaborada por la Organización de Naciones Unidas.

OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

OBJETIVO GENERAL
Establecer un conjunto de procedimientos, acciones e información para promover la
conciencia sobre la capacidad de facilitar una respuesta rápida y eficaz a situaciones de
emergencia en el proceso de abastecimiento de combustibles a nivel nacional,
evitando o reduciendo posibles daños a la vida humana, la salud, el patrimonio y el
medio ambiente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar y evaluar peligros y riesgos durante las operaciones de

recarga de combustible a nivel nacional.
• Establecer procedimientos para responder a emergencias relacionadas
con peligros y riesgos identificados durante el manejo y transporte de
combustibles a nivel nacional.
• Evitar o minimizar los daños potenciales a nuestros empleados y
terceros, así como a la salud y al medio ambiente, que puedan
ocasionar situaciones de emergencia.
• Reducir o minimizar el impacto de los siniestros sobre la salud, los
bienes y el medio ambiente.
• Informar a los gerentes de las normas de seguridad y acciones a tomar
para reducir el riesgo de accidentes o derrames de productos
peligrosos.
• Fortalecimiento de la capacidad de los comités de crisis y de las
personas involucradas en el proceso de transporte en términos de
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componentes organizacionales y capacitación para estar preparados

para actuar ante cualquier tipo de emergencia.
• Condiciones de emergencia que vuelvan a la normalidad lo antes
posible a través de planes de recuperación.

ALCANCE DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El alcance del presente plan de contingencia es para las operaciones de la empresa

SOUTHFORK E.I.R.L. con destino a todo Lima Metropolitana. Es decir, se verán
involucrados las unidades y operadores, así como todo el personal administrativo que
coordine o tenga alguna relación con el destino señalado.

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

SOUTHFORK E.I.R.L. con RUC 20600934555. Es una empresa peruana dedicada a la

comercialización y distribución de hidrocarburos a nivel nacional, con una cultura
organizacional basada en la eficiencia, seguridad y adaptabilidad, que busca construir
relaciones comerciales de largo plazo y convertirse en un socio estratégico para las
empresas con necesidad de hidrocarburos para brindar un servicio personalizado a
cada necesidad durante su operación.

TABLA 1: Datos

Nº DATOS DESCRIPCIÓN
1 Razón o denominación social SOUTHFORK E.I.R.L.

2 Número RUC: 20600934555

Av. Reducto Nro. 861 Int. 208, San Juan de
3 Domicilio Fiscal Miraflores, Lima
4 Teléfono y/o Fax 951676118

5 Correo electrónico arthurt.sanchez@southfork.pe

6 Nombre de Representante Legal: Arthur Geth Sánchez Chura – DNI 10792707

7 Registro de Hidrocarburos N° 119070-060-181216

Nombre del profesional que Ing.BladimirHerbozo
8 elabora el CIP: 140083
Plan de Contingencia
Persona responsable de ejecutar
9 el Plan de Nicolás Oré Tello
Contingencia

En cuanto a plan estratégico de SOUTHFORK E.I.R.L. este tiene como objetivos a largo
plazo convertirse en un socio estratégico para sus clientes, ofreciendo soluciones
logísticas con claros indicadores de calidad, rapidez y seguridad en sus operaciones, por
lo que se ha definido lo siguiente:
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VISIÓN

Seremos el mejor socio estratégico para nuestros clientes, brindar soluciones logísticas
para el abastecimiento de combustibles a nivel nacional, ser reconocidos por la
seguridad, calidad y cuidado del medio ambiente en todos nuestros procesos, estar
certificados según estándares internacionales, brindar satisfacción con nuestra
atención al cliente interno y externo y aporte al desarrollo del país

MISIÓN

Somos una empresa peruana que se especializa en la venta y distribución

personalizada de hidrocarburos a todo tipo de industrias, haciendo de su operación en
el mercado nacional la más segura para nuestros empleados, para el envío y recepción
de clientes y para la sociedad en general.

POLÍTICAS

Dentro de la gestión estratégica de SOUTHFORK E.I.R.L. se ha ido integrado a políticas

que encaminen a la organización hacia el cumplimiento de la visión de la Alta
Dirección, por lo que cuenta actualmente, las siguientes políticas:

• Política SSOMA
• Política de Alcohol y Drogas
• Política Derecho a negarse a realizar trabajo inseguro
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ORGANIGRAMA
La organización está dividida en sus áreas funcionales, pero maneja una mirada integradora, ya que la actividad de abastecimiento de
hidrocarburos requiere de la sinergia de todas las áreas en su conjunto.

Cada miembro del equipo de SOUTHFORK E.I.R.L. Cuenta con responsabilidades y funciones definidas de acuerdo con
su cargo, los cuales quedan reflejados en el MOF. Además, resulta importante conocer no solo los recursos humanos,
sino también las unidades con las que cuenta SOUTHFORK E.I.R.L. que se encuentran habilitados por OSINERGMIN:
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TABLA 2: Relación de Vehículos SOUTHFORK E.I.R.L.

REGISTRO
# TIPO PLACA MARCA MODELO AÑO HIDROCARBURO
S
1 CAMIÓN F5R-974 HYUNDAI HD78 2013 119070-060-181215
CISTERNA

Asimismo, resulta importante que los conductores hayan pasado inducción sobre los
riesgos de su puesto, así como las capacitaciones y refuerzos constantes para
mantenerse concientizado sobre lo riesgoso del puesto, por la naturaleza de las
operaciones que son dictados en la propia organización y a cargo de los encargados de
la organización. En ese sentido, a continuación, se presenta la tabla de conductores con
licencia AIIIC, habilitados para distintos clientes, tras la aprobación de sus propias
Inducciones de Seguridad. Esta información se presenta a continuación:

TABLA 3: Relación de Conductores de SOUTHFORK E.I.R.L.

NOMBRES Y ANT. PENALES RECORD DE

# DNI LICENCIA SCTR
APELLIDOS O POLICIALES CONDUCTOR
VICTOR PORTILLO Pensión NO REGISTRA
1 MENDOZA 4449959 U44499594 9000024026 NO APLICA SANCIONES O
4 PAPELETAS
Salud 337532

DESCRIPCIÓN DE LOS MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS

Los riesgos asociados al transporte se pueden resumir en derrame de combustible,

conato de incendio, volcaduras, cuneteo, choque, atropello, etc. Sin embargo, el riesgo
también depende de los productos transportados, entre los cuales podemos encontrar
los materiales peligrosos, por lo que se hace necesaria previa a la evaluación de
riesgos, la identificación de estos y el procedimiento para ello.

Por lo que, SOUTHFORK E.I.R.L. cumple con los requisitos legales y cuenta con las
condiciones estándares para la venta de hidrocarburos. Como se ve a continuación, una
relación de los materiales peligrosos que se proyecta transportar:

TABLA 4. Lista de Materiales y/o Residuos

Hoja de
N° MATERIAL Y/O RESIDUOS PELIGROSOS N° ONU CLASE Seguridad
01 DIESEL B5 – S50 1202 3 PLUSPETROL
Las
hojas de seguridad (MSDS), pueden ser consultadas en el presente plan de
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contingencias consultando los Anexos. Asimismo, es importante tener en cuenta que

existe incompatibilidad entre los materiales peligrosos y puede generar mayores
riesgos durante el transporte o almacenamiento. Por lo que se presenta a continuación
una tabla de segregación con los productos que se declaran se transportarán
TABLA 5. Cuadro de Compatibilidad de Materiales Peligrosos

Gases Líquidos Sólidos Sustancias Sustancias Sustancias

Explosivo
inflamables inflamables inflamables comburentes tóxicas corrosivas
Clase de
Materiales 1.5 2.1 3 4.1 5.1 6.1 8
Peligrosos

Explosivos 1.5 X X X X X X

Gases X
inflamables 2.1 O
Líquidos
3 X O X
inflamables
Sólidos
inflamables 4.1 X X O
Sustancias
(agentes)
5.1 X O X O
comburentes
Sustancias
6.1 X O X X X X
tóxicas
Sustancias
8 X O O X
corrosivas

X Indica que no pueden ser transportados, almacenados o cargarse juntos.

O Indica que pueden transportarse, almacenar o cargarse juntos si existe
una separación de 1.2 m. Los de color negro pueden ser transportados sin
inconvenientes
La tabla presentada líneas arribas se ha realizado teniendo como base la Guía de
Respuesta ante Emergencias (GRE 2016), y muestra aquellos productos que pueden
reaccionar o ser riesgosos al estar cerca.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y POTENCIALES RIESGOS EN LAS RUTAS PARA EL

TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS

SOUTHFORK E.I.R.L. con RUC 20600934555 es una empresa peruana dedicada al rubro
de comercialización y distribución de hidrocarburos a nivel nacional, basando su
cultura organizacional en la entrega de eficiencia, seguridad y adaptabilidad, busca
formar relaciones comerciales de largo plazo y convertirse en socio estratégico de
aquellas empresas que requieran de hidrocarburos durante sus operaciones,
ofreciendo un servicio personalizado a cada requerimiento.
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Tabla 6. Matriz de Identificación de Peligros y Potenciales Riesgos en la Ruta para el Transporte de DIESEL B5 – S50

RUTA: 1 ORIGEN – DESTINO: LIMA METROPOLITANA

VELOCIDAD VELOCIDAD

CARACTERÍSTICAS PELIGROS RIESGOS

MÁXIMA MÁXIMA
N° SECTOR KM. DE LA VÍA ASOCIADOS ASOCIADOS FOTOGRAFÍAS DE ZONAS
PERMITIDA RECOMENDADA

Accidente
Manejo de Vehicular
1 Barranco Km. 0 35 km/h 15 km/h Asfalto
Hidrocarburos Derrame de la
Hidrocarburos

Colisión contra
Otros usuarios en objetos y/o
2 Jesús Km. 0 35 km/h 15 km/h Asfalto
la vía: personas o
María
animales
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Vendedores
ambulantes, Atropello,
3 La Molina Km. 0 35 km/h 15 km/h Asfalto motociclistas y actos
otros delictivos.
conductores.

Tráfico en zona
Caída de
urbana, peatones
4 Lince Km. 0 35 km/h 15 km/h Asfalto Objetos sobre
con actitudes
cisterna
temerarias

Colisión contra
Presencia de
Magdalen objetos y/o
5 Km. 0 35 km/h 15 km/h Asfalto Puentes de paso
a personas o
peatonal
animales

Otros usuarios en Accidente de

6 Miraflores Km. 0 35 km/h 15 km/h Asfalto
la vía: tránsito
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Vendedores ambulantes,
7 Pueblo Libre Km. 0 35 Km/h 15 Km/h Asfalto motociclistas y otros Accidente de tránsito
conductores.

Factores climatológicos
Accidente de tránsito,
8 San Borja Km. 0 35 Km/h 15 Km/h Asfalto adversos: Neblina, lluvia,
volcadura
caída de arena

Accidente de tránsito,
9 San Isidro Km. 0 35 Km/h 15 Km/h Asfalto Zona urbana
volcadura

Accidente de tránsito,
10 San Miguel Km. 0 35 Km/h 15 Km/h Asfalto Zona urbana
volcadura

Accidente de tránsito,
11 Surco Km. 0 35 Km/h 15 Km/h Asfalto Zona urbana
volcadura

Accidente de tránsito,
12 Surquillo Km. 0 35 Km/h 15 Km/h Asfalto Zona urbana
volcadura
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La tabla anterior es un recuento sobre los peligros más frecuentes en la ruta todo Lima
Metropolitana, para desarrollar dicha tabla el equipo de operaciones y seguridad de
SOUTHFORK E.I.R.L. realizó un viaje el día 20 de junio de 2023 para recabar información
actualizada con registro fotográfico sobre la ruta, cabe resaltar que existen otros
riesgos poco comunes, como trabajo en ruta, los cuales exige una preocupación de
parte del conductor de aplicar el manejo defensivo.

Asimismo, una vez ubicados los riesgos críticos en la ruta, se procede a realizar una
tabla de matriz de evaluación y control de riesgos para cada uno, en las actividades de
carga/descarga y transporte de combustible por carretera, en la cual se realiza la
evaluación de cada riesgo, para lo cual se utiliza la metodología recomendada por la RD
N° 1075-2016-MTC.

Para ubicar el nivel de riesgo, el cual es entendido como la probabilidad de

materialización del peligro identificado, se hace pertinente buscar la probabilidad de
ocurrencia y la severidad o consecuencia de este. De este modo se puede ubicar
aquellos riesgos que por su probabilidad y severidad sean los más críticos.

Para fines del presente plan de contingencia, se iniciará con el cálculo de la

probabilidad de ocurrencia, el cual se encuentra al mezclar dos variables: el actual
control existente para tal riesgo y la frecuencia con la que se encuentra el personal
expuesto a dicho riesgo. Comenzando por los criterios de control, que hace referencia
al nivel o grado en la que el riesgo identificado se encuentra controlado por alguna de
las 5 jerarquías de control: eliminación, sustitución, ingeniería, control administrativo
y/o EPP, se utiliza la siguiente tabla:
TABLA 7. Criterios de Control

ALTA (A) No existe controles para el riesgo.

MEDIA (M) Existen los controles, pero no son adecuados o efectivos
BAJA (B) Existen controles para el riesgo adecuado y efectivo

En cuanto a la exposición, que es otra variable para evaluar la probabilidad, hace

mención de que tanto el personal involucrado, operarios, se ven expuestos a los riesgos
identificados durante las actividades de carga, descarga y transporte de hidrocarburos,
ya que mientras más expuestos se encuentren más probabilidad de que ocurra.
TABLA 8. Criterios de Exposición

Varias veces a lo largo de la ruta con tiempos prolongados.

CONTINUO (C) Más del 50% de la ruta.
Varias veces a lo largo de la ruta con tiempos cortos.
FRECUENTE (F) Entre el 30% y el 50% de la ruta.
Alguna vez a lo largo de la ruta con periodos cortos de
OCASIONAL (O) tiempo. Entre el 10% y 30% de la ruta.
Muy pocas veces y con periodos cortos de
ESPORÁDICO (E) tiempo. Menos del 10% de la ruta

Una vez calculados los criterios de control y exposición, se procede a realizar la

evaluación de probabilidad haciendo un cruce entre estas dos variables, dando como
resultado 3 tipos de probabilidad de ocurrencia: alta, media y baja.
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TABLA 9. Matriz de Evaluación de Probabilidad

EXPOSICIÓN
CONTINUO FRECUENTE OCASIONAL ESPORÁDICO
(C) (F) (O) (E)
ALTA
PA PA PM PB
(A)
CONTROL

MEDIA
PM PM PB PB
(M)
BAJA
(B) PM PB PB PB

Dónde: PA: Probabilidad Alta; PM: Probabilidad Media; PB: Probabilidad Baja
Una vez calculada la probabilidad de cada riesgo, en estas 3 categorías, se procede a
realizar la evaluación de la consecuencia, según los criterios mencionados en la
siguiente tabla, en los que se puede ubican 5 categorías, desde las consecuencias
fatales hasta aquellos sin daños; cabe resaltar que para evaluar cada categoría se parte
de la evaluación de la severidad con respecto a la persona y al ambiente, y no solo se
toma en cuentas las consecuencias inmediatas sino también las consecuencias en el
mediano y largo plazo, como son las enfermedades ocupacionales.
TABLA 10. Criterios de Consecuencias

Lesiones o mala salud que conducen a la muerte de

FATAL A la persona la persona sometida al riesgo.
(F) Al ambiente Daños graves o irreversibles al ambiente.
DAÑO A la persona Pérdida de facultades físicas permanentes y/o
PERMANENTE sensoriales.
(DM)
Al ambiente Daños al ambiente reversibles a largo plazo (> 6 meses)
DAÑO Pérdida de facultades físicas temporales, requiere
TEMPORAL A la persona tratamiento y descanso médico
(DT) Al ambiente Daños al ambiente reversibles a mediano plazo (< 6
meses)
Daños superficiales, cortes leves, magulladuras
DAÑOS A la persona pequeñas, irritación de los ojos, molestias vagas,
MENORES dolores de cabeza y/o quemaduras leves. Requiere
(DM) atención médica
ambulatoria.
Al ambiente Daños al ambiente reversibles de forma
inmediata y/o natural.
SIN A la persona No existen lesiones
DAÑO Al ambiente No daños.
(SD)

Teniendo ya calculado el criterio de la severidad o consecuencia de cada riesgo, se

procede a elaborar la matriz de nivel de riesgo junto al criterio de probabilidad ubicado
en la matriz anterior. De esta forma, se clasifica el riesgo identificado en 3 categorías, si
el nivel de consecuencias es sin daño, entonces para todo tipo de probabilidad, el nivel
de riesgo será TRIVIAL, de igual forma que si los daños son menores y existe una
probabilidad baja o media. Mientras que el nivel de riesgo será MODERADO, cuando
exista una probabilidad alta de haber daños menores, al igual que cuando exista
cualquier probabilidad daño temporal, y cuando exista una probabilidad baja de un
riesgo de daño permanente.
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Para el caso de los riesgos críticos, estos engloban a aquellos riesgos con
consecuencias permanentes con probabilidad de ocurrencia media y alta, y también, a
todos los riesgos que tengan consecuencias fatales para cualquier nivel de riesgo. De
esta forma, se busca categorizar correctamente el nivel de riesgo para cada uno de los
peligros identificados, pues esto permitirá una priorización y un control de riesgos más
preciso y acertado.

TABLA 11. Matriz de Nivel de Riesgo

CONSECUENCIA

SD DM DT DP F

PB T T M M C
PROBABILIDAD

PM T T M C C

PA T M M C C

Teniendo clara la metodología para la evaluación de riesgos, se procede a categorizar

los riesgos identificados en la matriz de evaluación de riesgos y controles de peligros,
separados entre las actividades que realiza SOUTHFORK E.I.R.L. durante el
abastecimiento de DIESEL B5 S-50. En esta matriz, adicionalmente, se colocará el
método de control propuesta para prevenir, evitar y/o disminuir la severidad de la
materialización del riesgo.
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TABLA 12. Matriz de Evaluación y Control de Riesgos

RUTA: 1 ORIGEN – DESTINO: LIMA METROPOLITANA

PROB NIVEL JERARQUÍA DE CONTROLES
CAUSAS
ACTIVIDA DE
RIESGOS POTENCIALES C E T CONS.
D RIESGO ELIMIN SUST. ING ADM EPP
PETS CARGA Y
DESCARGA
1. Caída y/o Mal acople de Guante de
Inspección
derrame manguera, fallas Nitrilo,
B O PB DT M previa de
del material en los lentes de
cisterna y
o residuo. componentes. seguridad
tanque
estacionario
PETS CARGA Y
2. Lesiones Posturas y DESCARGA
Guante de
durante el movimientos no B O PB DT M Capacitación en Nitrilo
manipuleo. ergonómicos manipulación
de cargas.
3. Inhalación o B O PB DM T Revisión de la Guante de
Intoxicación contacto con el MSDS Lavado Nitrilo,
o contacto material de manos polo
con la piel y peligroso después de manga
CARGA Y DESCARGA

ojos. carga/descarga larga,

. No lentes de
fumar o comer seguridad
en áreas de
carga o
descarga.
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Capacitación en
Manejo
4. Colisión Evitar la Defensivo
Chaleco
contra Marcha en marcha Tocar claxon 3
B O PB F C con cintas
objetos y/o retroceso en veces para
refractivas
personas. retroceso retroceder y 2
veces para
avanzar
TRANSPORT E

PETS CARGA Y
HIDROCARBUR

Deficiente ajuste
5. Caída y/o DESCARGA Chaleco
de los
derrame de B C PM F C Inspección pre- con cintas
componentes de
material arranque de la reflectivas.
la cisterna
unidad.
OS
DE

Zona Urbana, fatiga

Capacitación
6. Accidente y estado de Alcoholtest
M C PM F C Manejo
de transito ebriedad, exceso de aleatorio
Defensivo
velocidad
Mal estado de la
7. Avería Inspección
unidad, Mantenimiento
de los B E PB DM T pre-arranque
Mantenimientos no Preventivo
vehículos de la unidad
realizados
8. Reacción explosiva Capacitación
Explosiones o entre materiales B E PB F C Lucha contra
Incendios peligrosos incendios

9. Conflictos Paros o huelga, Estudio de

M E PB DT M
sociales Comunidades en la Ruta
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vía Capacitación
en Plan de
Estudio de
10. Actos
Estacionar en sitios Ruta
delictivos,
no autorizados, B E PB DT M Capacitación
sabotajes y/o
tráfico. en Plan de
terroristas
Emergencias
Vigilancia
11. Automedicación,
Médica,
Enfermedad conducir con M E PB DM T
Exámenes
del operador síntomas previos.
médicos
12. Capacitación
Características
Fenómenos A O PM F C en Plan de
climatológicas
naturales Emergencias
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PLANIFICACIÓN DE LAS ACCIONES

La planificación de las acciones que se toman para coordinar, advertir, movilizar y

responder a las emergencias que puedan ocurrir en la instalación durante la carga,
descarga y transporte de mercancías, ocasionadas por fenómenos naturales o por la
acción humana. En primer lugar, se presentan y describen las partes más importantes
involucradas. Por un lado, los actores internos son: representando a SOUTHFORK
E.I.R. L. El equipo está compuesto por director general, Gerente Administrativo,
Gerente Comercial, Consultor Comercial, Gerente SSOMA y Operador de Buque
Tanque. Los terceros, en cambio, son los clientes, el Cuerpo de Bomberos del Perú, la
Policía Nacional del Perú, protección civil, municipalidades, etc.

RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS

SOUTHFORK E.I.R. L

SOUTHFORK E.I.R.L es una empresa dedicada a la venta y distribución de

hidrocarburos, su responsabilidad sobre el producto parte desde que carga el
combustible y termina cuando este es entregado en el lugar de destino. Durante el
transcurso de sus operaciones, deberá cumplir con lo siguiente:

1. Toda atención a emergencias (derrames, accidentes, etc.) y los costos asociados a

daños a la propiedad, terceros, serán asumidos de acuerdo con lo establecido en el
contrato.
2. Mantener su plan de contingencias vigente y aprobado.
3. Por ningún motivo se aceptará del proveedor, carga sin etiquetar, asimismo deberá
rotular todas las unidades de acuerdo con los estándares normativos.
4. Mantener al día los permisos, licencias, autorizaciones del producto y transporte, de
acuerdo con las normas y leyes nacionales.
5. Portar el MSDS.
6. Mantener en buen estado de conservación los Kit de Emergencias.
7. Los operadores deberán informar al Gerente Administrativo sobre anomalías que se
presenten en la ruta (estado de salud, condiciones de carga, operatividad de la
unidad, etc.)
8. Asegurarse que sus unidades se encuentren en perfectas condiciones para lo cual
realizará Revisiones Técnicas de manera permanente.
9. Asume el comando del incidente en caso ocurriera una eventualidad en la ruta.
10. Coordina con el CGBP y la PNP las acciones a realizar
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Del Cliente

El cliente tiene la responsabilidad de preparar el lugar de recepción para recibir la carga de

forma que este no represente un peligro. Asimismo, deberá tener cuidado con el
almacenamiento y contar los EPP necesarios y equipos de respuesta disponibles ante la
ocurrencia de cualquier tipo de emergencia.
De otras partes
Asimismo, al desarrollar las operaciones en la red vial nacional, incluye la presencia y
colaboración con otras instituciones de apoyo que permiten un rápido y seguro control
de cualquier tipo de contingencia. En ese sentido, es crucial el papel de la PNP y el CGBP,
para poder en caso de emergencias de Nivel II y III, poder controlar un nivel de categoría
crisis.
 POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Brindar apoyo y seguridad a las unidades que transportan MATPEL durante el paso
por las ciudades y centros poblados. Toma el control de las vías de tránsito en caso
de ocurrir un derrame, señalizando y disponiendo un área de seguridad con mayor
radio en caso se amerite, tras su análisis.

 CUERPO GENERAL DE BOMBEROS DEL PERÚ

A su llegada, asume el control de la emergencia.

CARGOS Y RESPONSABILIDADES DE TOP ENERGY GAIA SAC

Las responsabilidades del personal de TOP ENERGY GAIA SAC. se muestra a continuación de
forma gráfica en el siguiente organigrama y posterior, de forma descriptiva:

TABLA 13. Organigrama de funciones

GERENTE GENERAL
Analí Romero CIA. BOMBEROS DEL PERÚ 116
Tel. 981259377

POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

GERENTE ADMINISTRATIVO
105
Arthur Sánchez INSTITUCIONES
Tel. 951676118 EXTERNAS

OPERADOR DE CISTERNA ENCARGADO DE

DEFENSA CIVIL 115
Víctor Portillo SEGURIDAD DEL
Tel. 953848074 CLIENTE
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CONTINGENCIA 2023

GERENTE GENERAL
ANTES DE LA EMERGENCIA

●Aprobar políticas que garanticen operaciones seguras.

●Aprobar los planes y programas de seguridad.
●Aprobar la compra de equipos que se requieran.
●Monitorear los objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
●Asegurar las operaciones de buen estándar de seguridad.
●Garantizar el desarrollo de controles operativos.
DURANTE LA EMERGENCIA

● Liderar el equipo de manejo de situaciones de emergencias.

● De ser necesario, se apersonará al lugar del incidente
para “in situ” dirigir las operaciones de mitigación,
como líder del puesto comando.
● Supervisar la administración de los recursos
humanos, financieros, materiales y de servicios.
● Disponer del apoyo de recursos operacionales de la organización.
● Dirigir y coordinar la ayuda local y/o regional.
● Coordinar las acciones en el lugar.
● Distribuir y asignar las tareas de los equipos.
● Velar por la seguridad del personal a su cargo.
● Delegar las atribuciones necesarias para la mejor marcha de la
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

● Revisar y aprobar el informe final a las autoridades.

● Liderar la investigación del accidente.
● Disponer la implementación de las medidas correctivas.

GERENTE ADMINISTRATIVO
ANTES DE LA EMERGENCIA

●Proporcionar las características técnicas de los equipos

●Mantener actualizado el plan de mantenimiento de todas las
●Reportar a Gerencia cualquier desperfecto de las unidades para su
●Dictar la capacitación del plan de contingencia de transporte
●Organizar simulacros y entrenamientos, asimismo,
●Dictar la charla de 5 minutos de la salida del convoy de
●Organizará procedimientos del plan de contingencias:
●Tendrá conocimientos de las características técnicas
●Deberá inspeccionar el correcto rotulado de la carga y de la unidad.
●Deberá realizar inspección completa (Check list de seguridad) de las
DURANTE LA EMERGENCIA

● Asesorar con respecto a las medidas de seguridad, salud

● Comunicarse y coordinar con la ayuda externa.
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EMERGENCIA Y Fecha: Junio del
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DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

● Orientar con respecto a las medidas de seguridad, salud

● Realizar el seguimiento a la atención del personal herido hasta su
● Realizar el informe de incidente.

OPERADOR DE CISTERNA
ANTES DE LA EMERGENCIA
● Revisar el plan de contingencias.
● Cumplir los programas de capacitación.
● Tener conocimiento de las características técnicas y de
● Verificar las condiciones del vehículo. Reportar en caso encuentre
● Deberá de realizar inspecciones antes que las
● Verificar la documentación exigida por la autoridad competente.
● Reportar al Gerente Administrativo sobre las

DURANTE LA EMERGENCIA

● Comunicará de la ocurrencia de la emergencia según el

organigrama establecido para emergencias en el flujo
de comunicaciones de incidentes en ruta.
● Es el encargado de liderar la primera respuesta ante
una emergencia, durante la ocurrencia de un evento,
accidente o incidente activando el Plan de Respuestas
de acuerdo del nivel de la emergencia y a los
procedimientos establecidos, informando la ocurrencia
de la emergencia según el flujo establecido.
● Para el caso de material peligroso, reportar la cantidad
de material involucrado, usar los EPP designados,
efectuar las acciones iniciales de protección que se
requieran y/o efectuar las acciones de evacuación en
caso se requiera.
● No abandonará su vehículo a menos que implique peligro para su
● Solicitar al Gerente Administrativo la ayuda externa local cuando se
● Seguir las instrucciones de los Procedimientos de
Respuesta y, para los materiales peligrosos, las Hojas de
Seguridad del Producto (MSDS)
● Al recibir el auxilio (la segunda respuesta) respectivo y
de encontrarse ileso, participará activamente para dar
solución a la emergencia.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

● Ante la entidad policial brindará su respectiva

● Apoyar en la investigación del accidente y/o incidente.
● Efectuar un informe escrito sobre lo acontecido.
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DIAGRAMA DE FLUJO DEL SISTEMA DE

COMUNICACIÓN PARA LA ACTIVACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El diagrama de flujo corresponde a una forma de exponer gráficamente los pasos a seguir para
lograr una comunicación efectiva de la emergencia, lo que con lleva a la activación del plan de
contingencia. En ese sentido SOUTHFORK E.I.R. L. tiene establecido 2 flujogramas, según el
nivel de la emergencia. El nivel de la emergencia está categorizado en 3 niveles, tomando en
cuenta las consecuencias en lesiones, propiedad, medio ambiente, social y proceso.
Procedimiento de Alarma de Emergencia

La persona que da la alarma debe: Utilizar la palabra EMERGENCIA.

1. Identificarse.
2. Señalar lugar preciso de la Emergencia.
3. Señalar tipo de Emergencia.
4. Entregar evaluación preliminar de la situación, indicando si hay:
a. Lesionados.
b. Daño a la propiedad.
c. Daño al Medio Ambiente.
d. Riesgo de explosión.
e. Peligro de producirse gases nocivos.

A continuación, la tabla o para poder categorizar cada nivel de emergencia:

Niveles de Emergencia – TOP ENERGY GAIA SAC

Ni Ni Niv
vel vel el
I II III
LESIONES Sin lesiones o Lesiones clasificadas Lesiones
primeros como atención
auxilios. médica. mayores hasta
fatalidades
Daños a los Daños a los
vehículos y/o vehículos y/o carga, No se puede
PROPIEDAD carga, pero la la unidad necesita continuar el
unidad puede apoyo para
continuar el continuar el viaje. viaje.
viaje.

MEDIO Derrame Derrame Derrame fuera

AMBIENTE de
controlado, bajo controlado, control
impacto. con apoyo
externo
especializado.
Con la Con la intervención Con la
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de la intervención de
intervención de la
SOCIAL comunidad,
la comunidad
autoridades locales
y policiales. comunidad,
y/o autoridades
autoridades Operaciones
restringidas. locales y
locales. policiales, se
Operaciones paran las
operaciones
sin
restricciones/nor
males
Se cumple con el
programa Retraso en el No se cumple
PROCESO establecido el proceso mayor a un con el
mismo día.
día programa
establecido.

Emergencia Nivel I: Emergencia de pequeña magnitud, sin potencial latente para causar
daño severo. Control inmediato del peligro, podría extenderse de no actuarse
adecuadamente.

SUPERVISOR DE SEGURIDAD
SST CLIENTE
OPERADOR DE
CARGA
GERENTE
ADMINISTRATIVO
Cel. 951676118

Emergencia Nivel II y Nivel III: Eventos para cuyo control se hace necesaria la activación del
Plan de Contingencia y puede generar daños moderados a la propiedad, a las personas y/o al
medio ambiente, en caso de nivel II, hasta eventos catastróficos y de impacto crítico a la
propiedad, persona y/o medio ambiente, en caso de ser nivel III.
GERENTE
SEGURIDAD GENERAL
CLIENTE
CLIENTE Cel.:
SUPERVISOR DE
SST
SISTEMA DE ATENCIÓN
CONDUCTORES
GERENTE MÉDICA
ADMINISTRATIVO
Cel.:
CIA. DE BOMBEROS
951676118 ¿REQUIER 116
¿E APOYO
EXTERNO? POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
105
 115
PLAN DE RESPUESTA
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Lista de Contactos

A continuación, se muestra la cartilla de teléfonos en caso de emergencias:

SOUTHFORK E.I.R. L.
GERENTE GENERAL Rusbel Teobaldo Salazar Medrano 999947328

GERENTE
Cesar Nicolás Oré Tello 986972768
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR DE SST Vicente Romero Roque 963104145
APOYO EXTERNO
LUCHA CONTRA
INCENDIOS CIA BOMBEROS DEL PERÚ 106

ATENCIÓN MÉDICA EMERGENCIAS MÉDICAS 117

PELIGROS SOCIALES POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 105

FENÓMENOS
NATURALES DEFENSA CIVIL 115

PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

Es importante que los conductores tengan preestablecidos los procedimientos a ejecutar

durante el desarrollo de una emergencia, sobre todo en ruta, pues ellos pasarán a ser
brigadistas contra incendios y de primeros auxilios, hasta la llegada del apoyo externo, en
ese sentido se prevén 3 situaciones que son más frecuentes durante el transporte por
carretera: En primer lugar, el derrame accidental del producto transportado en ruta; en
segundo lugar, el derrame accidental durante la carga/descarga y, en tercer lugar, acciones
delictivas y/o pérdidas intencionales contra la unidad o carga (asalto)

DURANTE LA CARGA/DESCARGA
a. Caída y/o derrame del producto peligroso
Prevención

 Se debe tener inspeccionado mensualmente las herramientas de aseguramiento

del
 camión cisterna.
 Al salir a cargar, deberá llenar su IPERC continuo y revisarlo en todo momento.
 Estacionar su unidad en el punto que le indique el encargado de almacén al momento
del despacho o recepción de la carga.
 El conductor deberá evaluar la pertinencia y seguridad del punto señalado y deberá
notificar al encargado sobre los peligros, de ser el caso, para cambiar el punto o
tomar las precauciones. Tales como: terreno resbaladizo, con pendiente, cercano a
cuerpos de fuego, etc.
 El conductor deberá bajar de su unidad con el EPP completo, tales como: tampones
auditivos, casco de seguridad, barbiquejo, lentes de seguridad, mascarilla, zapatos de
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seguridad y chaleco con cintas reflectivas.

Así como con el kit anti-derrame básico y el señalado en la hoja de seguridad del
producto transportado.
Respuesta
 El conductor se asegurará que la unidad se encuentre con el motor apagado, así
como bloqueará la batería con el master switch y bajará ambos extintores de la
carrocería.
 Reportará la situación al supervisor o encargado del punto de carga o descarga, así
como al gerente administrativo, solicitando, de ser el caso, apoyo externo.
 No ingresar al área afectada sin equipo de protección personal.
 En caso de derrame, deberá asegurarse que el derrame no entre en contacto
con personas y/o cuerpo de agua, utilizando su kit anti-derrame.
 Asegurará el área con sus conos de seguridad y las cintas de peligro.
 De ser el caso, si el derrame puede ser controlado por el mismo conductor, utilizará
su kit anti-derrame y recogerá el material derramado con ayuda de sus trapos
industriales, paños absorbentes y tipo wipe.
 Se apoyará con el pico y lampa para recoger la tierra contaminada con el material.
 Segregará los residuos en una bolsa hermética, incluido la tierra contaminada.
 De no poder solucionarlo por sus propios medios, señalizará el área y se asegurará
que el derrame no llegue a cuerpos de agua, mientras espera el apoyo externo.
 Al llegar el apoyo externo, se pondrá a disposición para colaborar con la contención.
 Al terminar de controlar la situación, realizará una evaluación final que se indicará en
reporte del incidente.

 En el caso de no poder ser solucionado, el Gerente tomará la posta para proceder con
las remediaciones ambientales que se requieran.
Mitigación:
 Rotulará la bolsa de residuos, según el producto que lleva.
 Entregará con cargo, al encargado de almacén la bolsa de residuos para que realicen
su contención.
 Comunicar al dueño de la carga.
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar
medidas correctivas.

b. Lesiones durante el manipuleo

Prevención
 El conductor debe informar si no se encuentra en buenas condiciones de salud para
hacer la tarea asignada.
 Todos los trabajadores deberán contar con sus equipos de protección personal.
 Las instalaciones deberán contar con todos los equipos de primeros auxilios.

Respuesta:
 Evitar el nerviosismo y el pánico,
 Haga un examen cuidadoso de la víctima.
 Notifique al supervisor o encargado del almacén de carga o descarga y a su base.
 Avise inmediatamente, de requerirse, al médico, ambulancia, policía o bomberos.
 Si se produce una lesión fortuita de algún trabajador se le brindará un tratamiento
inmediato sin demora. Controlando la ausencia de respiración y las hemorragias,
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únicamente para aquellas

actividades que ha recibido instrucción.
 Nunca mueva a una persona lesionada a menos que sea necesario para retirarla del
peligro.
 Mitigación:
 De haber sido solucionado por los propios medios del conductor, deberá asegurarse
que el accidentado vaya al tópico y/o ambulancia para una revisión integral
 Llenará un reporte del incidente.
 De haber requerido apoyo externo, solicitar información adicional y tomar
manifestación de testigos para poder llenar el reporte.

c. Intoxicación o contacto del material con los ojos y/o piel

Prevención:
 Todo el personal involucrado en las actividades de carga y descarga deberán tener
conocimiento de la Hoja de Seguridad del producto a transportar, y conocer las
actividades de respuesta ante el contacto.

 En los puntos de carga, deberá haber una estación lava ojos y/o de desintoxicación, en
caso no hubiera, el conductor deberá asegurarse que en su botiquín se encuentre su
frasco lavaojos o un frasco de NaCl 0.90% por 100 mL.

Respuesta:
 Asistir a las víctimas del incidente mediante los primeros auxilios.
 Comunicar a los servicios médicos de emergencia
 Deberá trasladar a las víctimas, de ser posible, a áreas descontaminadas.
 Asegurarse que el personal médico tenga conocimiento de los materiales
involucrados y tomar las precauciones para protegerse a sí mismo.
 Se considerará el grado de intoxicación dependiendo de la forma como esta se
haya producido es decir por ingestión, aspiración, contacto térmico, y otras.
 Frente a los casos de intoxicación la evacuación clínica deberá ser rápida y
debe considerarse en primer lugar:
 Registro de signos vitales
 Evaluación neurológica
 Tamaño de las pupilas y reactividad a la luz.
 La descontaminación es tanto más efectiva cuanto antes se realiza, el
tratamiento primario del paciente intoxicado consiste en:
 Manutención y protección de la vía aérea.
 Si es necesario instrumentación de vía aérea.
 Manejo de shock.
 Se deberá insistir agresivamente la suministración de los antídotos específicos
disponibles para la neutralización del tóxico.
 Trasladar a las víctimas al hospital, clínica y/o posta más cercana para controlar
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los efectos de la intoxicación.

Mitigación:
 De haber sido solucionado por los propios medios del conductor, deberá
asegurarse que el accidentado vaya al tópico y/o ambulancia para una revisión
integral
 Llenará un reporte del incidente.
 De haber requerido apoyo externo, solicitar información adicional y tomar
manifestación de testigos para poder llenar el reporte.

Colisión contra objetos y/o personas

Prevención:
 El conductor mientras maneja el vehículo deberá hacerlo como máximo a 20 Km/h
o aún menos, según señale el almacén de carga o descarga.
 Si requiere dar marcha atrás para estacionar lo hará con el apoyo de un vigía, de
ser caso que no haya vigía en el punto, lo hará analizando el área donde se
estacionará, con el cuidado que no haya personas en el trayecto y que el terreno
sea el adecuado para estacionar la unidad.
 Una vez la unidad estacionada en el lugar indicado, apagará el motor, pondrá freno
de parqueo y enganchando la transmisión.
 Se usarán siempre dos tacos ubicados de manera que impida rodar al vehículo en
el sentido de la inclinación de la pendiente y a cada lado de los ejes posteriores. Si el
sentido de la inclinación no es perceptible, se colocará ambos tacos a los lados de
una de las llantas del eje posterior.
 Colocará siempre los conos en el lado cercano a la vía donde transitan los demás
vehículos.
 Al momento salir del lugar estacionado, deberá tocar el claxon 2 veces al salir con
marcha hacia adelante, y 3 veces para salir con marcha en retroceso.
 De preferencia, las personas involucradas en el almacén deberán usar trajes con
cintas refractivas.

Respuesta:
 El conductor al colisionar con alguna persona u objeto deberá estacionar su unidad
saliendo del almacén de carga/descarga en un punto seguro y libre para evitar mayores
accidentes.
 Deberá prestar ayuda de primeros auxilios a la víctima.
 Disponer apoyo de algún servicio de salud
 Deberá notificar inmediatamente al encargado del almacén y a su base, y bajará con su
botiquín.
 Si la victima presenta síntomas de daños en la columna vertebral, no lo mueva, pida
ayuda especializada.
 Si es necesario dar RCP, hágalo, asegurándose de no movilizar al paciente y abrigue a la
víctima, hasta la llegada del auxilio especializado.
 En colaboración el encargado del almacén deberá restringir el acceso de personas y/o
maquinarias.
 Si la persona herida presentase herida abierta e inconsciencia, evitar moverla hasta la
llegada de los médicos o paramédicos, trate de contener la hemorragia con un apósito
haciendo presión directa sobre la herida con un paño limpio.
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Mitigación
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.

DURANTE EL TRANSPORTE

Caída y/o derrame de material o residuo

Prevención

 El conductor deberá parar en los puntos señalados en la hoja de ruta y revisar su carga,
utilizando el control operacional indicado: “lista de verificación de pre-arranque”
 Deberá revisar en ruta el estado de la cisterna y sus componentes, que no presenten
cortes o deformaciones.
 Deberá ajustar si se requiere el taponamiento de los componentes.
Respuesta
 Estacionar la unidad de transporte en algún lugar seguro, fuera de la carretera y lejos
de un poblado, fábrica, río, puenteo y/o cuerpo de agua.
 Poner freno de mano, apagar la unidad y cortar el master-switch y bajar el extintor.
 Analizar la situación y reportarlo al Gerente Administrativo.
 Utilice su equipo de protección personal.

 En caso de derrame deberá asegurarse que el derrame no entre en contacto con

personas y/o cuerpo de agua.
 Aislar el área, acordonar y colocar barreras de contención alrededor del producto
derramado (arena, tierra o mantas absorbentes), utilice el Kit Antiderrame protegiendo
los cuerpos de agua y/o sistemas de alcantarillado y desagües.
 No tocar ni caminar sobre el material derramado.
 No dejar material botado.
 Recoja todo el derrame con ayuda de los paños absorbentes y herramientas
necesarias.
 Todo el material contaminado es colocado en bolsas para desechos peligrosos, se
rotula y se entrega a la empresa autorizada para su tratamiento y disposición final de
acuerdo con la legislación vigente.
 Nunca abandone el vehículo a menos de inminente peligro.

 Prohibir que se fume o se realice fuego abierto cerca al lugar del incidente. En caso de
incendio intente
apagarlo con los extintores, dependiendo del tipo de emergencia que se presente y del
material que se está cargando.
 Realizar la evaluación final de la zona involucrada en el derrame y dar reporte del
incidente.

Mitigación
 Rotulará la bolsa de residuos, según el producto que lleva.
 Entregará con cargo, al encargado de almacén de destino la bolsa de residuos para que
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realicen su contención.
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.

b. Accidente de Tránsito
Prevención
 El conductor debe realizar un Check list previo a salir de base, para asegurar que cumpla
con todas las condiciones mecánicas y técnicas para un viaje seguro.
 El conductor debe estar consciente que se encuentra en todas las condiciones físicas y
mentales para realizar la actividad de conducción, conceptos que se refuerzan en la
capacitación de manejo defensivo.
 Se realizará de forma aleatoria controles de alcoholemia para asegurarse de las
condiciones del conductor.
 El tiempo de conducción permitido es de 2 horas, con 10 minutos de descanso, y 5 horas
consecutivas, tras lo cual deberá descansar 1 horas. Finalmente, en 24 horas, el tiempo
máximo permitido de conducción es de 10 horas. Todo esto está determinado en el
manual del conductor.

Respuesta
 Mantenga la calma, respirando profundamente, mientras piensa en el siguiente paso a
realizar.
 Detenga el vehículo en una zona segura, fuera de la carretera, curvas, abismos, cruces
de avenidas, puentes y pendientes.

 Evalúe su propia condición de salud, verificando posibles golpes intensos, dolor en la

espalda o cuello, fracturas, hemorragias (rastros de sangre), visión borrosa, sordera,
atrapamiento en el vehículo. De ser el caso, no realice movimientos de cuello, y pida
ayuda y/o aplique los procedimientos de primeros auxilios básicos de control de
hemorragias o estabilización de fracturas.
 Si se encuentra en buenas condiciones, realice la evaluación inicial:
 Si hay lesionados (cantidad y gravedad)
 Daños al vehículo, verifique el interior de la cabina y todo el exterior dando una vuelta
completa al vehículo con relación al terreno (inclinación, cercanía a bordes o abismos).
 Daños a la carga, señales de derrame, daños al embalaje. De haber derrame, realizar el
procedimiento señalado páginas antes.
 Evalúe el entorno de la escena: tránsito, propiedades, población cercana.
 Derrame del tanque de combustible.
 Notifique al Gerente Administrativo sobre lo sucedido, pidiendo ayuda, de ser requerido,
ambulancia, bomberos, apoyo policial, etc.
 Bloquee las llantas con los tacos de madera y encienda las luces delanteras y de peligro,
de haber riesgo de fuegos, desconectar la batería, señalice y aísle el área con conos y
cintas de seguridad. Asimismo, deberá retirar aquellos peligros que pongan en riesgo al
accidentado.
 Aplique su procedimiento en caso de accidente con lesionados:
 Evaluación visual de la víctima.
 Comprobar estado de conciencia.
 Comprobar si hay respiración normal.
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 Verificar la existencia de pulso

 Estabilice a la víctima (RCP, control de hemorragias, fracturas, etc.)
 Si el lugar se encuentra muy distante (mayor a 30 minutos), solicitará ayuda a otros
vehículos en el lugar, para trasladar a las víctimas al centro de atención médica más
cercano.
 En el caso de haber muertos, no mover los cadáveres y esperar la presencia de un juez o
fiscal.
 Solicite apoyo al policía de carreteras, identifíquese e informe sobre la situación, sin
buscar culpables o responsables.
 Ponerse a disposición de la policía, si así se lo requieran.

Mitigación
 De ser el caso, presente la denuncia policial en la dependencia de jurisdicción
correspondiente y solicite la prueba de dosaje etílico.
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.
c. Avería de los vehículos
Prevención
 La parte administrativa deberá tener un estricto control del mantenimiento preventivo
y correctivo, teniendo en cuenta el manual de fabricante.
 En el cuaderno bitácora se deberá colocar el kilometraje, fecha y cambios realizados en
el último mantenimiento, de forma que se tenga conocimiento del siguiente
mantenimiento correspondiente.
 Al iniciar una operación, el conductor es responsable de realizar un check list inicial
observando las condiciones del vehículo a utilizar, notificando si encuentra alguna
condición sub-estándar.
 Al finalizar una operación, el operador deberá notificar certeza o dudas sobre el
funcionamiento del vehículo, para que pueda ser revisado con anticipación.

Respuesta
 Detenga el vehículo en una zona segura, fuera de la carretera, curvas, abismos, cruces
de avenidas, puentes, NO REALICE MANIOBRAS INSEGURAS O TEMERARIAS.
 Notifique al Gerente Administrativo.
 Bloquee las llantas con los tacos de madera y encienda las luces delanteras y de peligro,
de haber riesgo de fuegos, desconectar la batería, señalice y aísle el área con conos y
cintas de seguridad.
 Realice la evaluación inicial: Determine el tipo de desperfecto mecánico.
 Evalúe el entorno de la escena: tránsito, propiedades, población cercana, derrame de
fluidos (aceite, líquidos de freno, combustible), otros.
 Controle los derrames de líquidos, aplique paños absorbentes, tierra y arena para limitar
la extensión del charco y cubrir el fluido, evitar que el combustible llegue a cualquier curso
de agua.
 Controle los derrames de combustible del tanque del vehículo, controle las fuentes de
ignición.
 Desconecte la batería.
 Solicite el apoyo mecánico acorde con el desperfecto mecánico.
 No reinicie la marcha del vehículo, si no cuenta con los elementos básicos de conducción
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(frenos, dirección, luces, etc.)

 No movilice el vehículo si representa riesgos para la carga o el vehículo.
 Coordine con el Gerente Administrativo previamente, las maniobras y acciones a realizar
con el vehículo y la carga. NO TOME DECISIONES APRESURADAS.
 Solicite autorización para reiniciar la marcha del vehículo.

Mitigación
 Escribir en el cuaderno de bitácora el desperfecto hallado, anotar el kilometraje y
posible causa.
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.

d. Incendios o Explosiones
Prevención

 Las unidades cuentan con 1 extintor de 9 Kg de tipo PQS para fuego ABC.
 Los conductores cuentan con la capacitación de preparación y respuesta ante
incendios.
 Los extintores de las unidades son revisados por el Gerente Administrativo,
una vez al mes; y por el conductor antes de salir de ruta.
Respuesta
o Detenga el vehículo en una zona segura, fuera de la carretera, curvas, abismos,
cruces de avenidas, puentes, NO REALICE MANIOBRAS INSEGURAS O TEMERARIAS.
o Notifique al Gerente Administrativo.
o Bloquee las llantas con los tacos de madera y encienda las luces delanteras y de
peligro, desconectar la batería, señalice y aísle el área con conos y cintas de
seguridad, en un área no menor a 25 metros.
o Solicite ayuda inmediata (bomberos, policías, ambulancias.)
o Realice la evaluación del incendio:
 Fase que se encuentra (incipiente o libre combustión)
 Clase de Fuego
 Cercanía del fuego a la carga, fuentes de ignición y su propagación.
 Riesgo de explosión.
o De ser posible, retire del alcance del fuego aquellos materiales que por sus características
presenten riesgos de explosión o propagación.
o Proceda a extinguir solo los fuegos incipientes, no se exponga a fuegos grandes
que requieren de mayores recursos y equipos de protección personal especial
o Apague el fuego, de ser posible, de la siguiente forma:
1. Ubíquese con el extintor frente al fuego a 2.5 metros aproximadamente o
hasta donde el fuego se lo permita.
2. Retire el pasador, rompiendo el cintillo de seguridad.
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3. Apunte a la base del fuego

4. Presione o accione la manija o gatillo de descarga
5. Mueva la boquilla o pistola del extintor en abanico, hasta extinguir
completamente el fuego.
6. Al finalizar colocar el extintor echado.
 Utilice la arena y/o tierra eventualmente, empleando la pala del vehículo.
 Prevenga la reignición manteniéndose alerta.
 No permita que personas sin entrenamiento o conocimiento participen del evento.
 Apóyese en la Policía.

Mitigación
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.
e. Conflictos sociales
Prevención
 Por el lado de los conflictos sociales, en el grupo de WhatsApp, los conductores y el
personal administrativo deberán informar si están enterados de algún disturbio, paro,
huelga, etc., para que el resto pueda tomar las medidas necesarias para evitar peligros.
 El operador siempre deberá reportar su ubicación en las paradas designadas al gerente
administrativo, en caso de que la asistente de monitoreo realice una llamada mientras se
encuentra conduciendo, el conductor deberá estacionarse en un lugar seguro y devolver
la llamada.

Respuesta
 De ser posible, dirija su vehículo en una zona segura, lo más alejado posible del disturbio
o diríjase al área poblada más cercana que no presente signos de conmoción civil, no
realice maniobras inseguras o temerarias.
 Notifique al Gerente Administrativo, para que notifique al resto de conductores.

 Contacte a la policía para informarle sobre la naturaleza de la carga y solicitar información

y protección.
 Parquee el vehículo si se encuentra bloqueado debido a los disturbios, éste debe dejarse
en un lugar que sea seguro y comunicado inmediatamente a la policía.
 No reinicie las operaciones hasta que las autoridades indiquen que la carretera se
encuentra totalmente libre.
 Verifique y confirme la información antes de reanudar el viaje, el conductor debe
verificar el área para confirmar las condiciones del tráfico.
 Comunique al Gerente Administrativo la apertura de la vía y el reinicio de las operaciones.

Mitigación
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.

F. Actos delictivos, sabotajes y/o terroristas

Prevención
 Respetar la hoja de ruta señalada para cada viaje.
 No parar en sitios no autorizados.
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 No descuidar las llaves de la unidad.
 No permitir el ingreso de terceros a la
cabina.
Respuesta
 Detenga el vehículo de manera segura y apague el motor. NO REALICE MANIOBRAS
INSEGURAS O TEMERARIAS.
 No ofrezca resistencia a los asaltantes.
 No mire al rostro al asaltante.
 No grite o hable en voz alta.
 Mencione que, debido a su naturaleza, la carga no es negociable.
 Manténgase muy atento y escuche todas las comunicaciones entre delincuentes.
 No realice movimientos rápidos o violentos, caso contrario indique lo que quiere hacer y
que movimientos va a realizar.
 Muestre las guías o el equipo de protección personal, en caso de llevar materiales
peligrosos, para que los delincuentes entiendan la peligrosidad de la carga.
 Cuando se retire el asaltante, comuníquese con la policía.
 Conserve la evidencia del delito.
 Notifique a su base para poder darle auxilio.

Mitigación
 Colocar la denuncia policiaca en la comisaría más cercana.
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.
 El conductor quedará suspendido hasta esclarecer los hechos.

g. Enfermedad del operador

Prevención
 Todo el personal de TOP ENERGY GAIA SAC al ingresar a laborar a la empresa pasan el
examen médico pre-ocupacional, la cual es leída al empleado por el Médico
Ocupacional, quien arma un legajo médico, para realizar su vigilancia médica

Respuesta
 Mantenga la calma, respirando profundamente mientras piensa en el siguiente paso a
realizar.
 Encienda las luces de peligro y disminuya gradualmente la velocidad.
 Detenga el vehículo en una zona segura, fuera de la carretera, curvas, abismos, cruces
de avenidas, puentes, NO REALICE MANIOBRAS INSEGURAS O TEMERARIAS.
 Evalúe su condición de salud, evaluación básica del daño (dolor agudo, problemas
respiratorios, incapacidad de movimientos para caminar, visión borrosa, fiebre, sordera,
etc.)
 Notifique a su Gerente Administrativo.
 Si no puede conducir, solicite apoyo a la policía, para que sea derivado al centro de
atención médica más cercano.

Mitigación

 Notifique al Gerente Administrativo el diagnostico encontrado, para determinar si se

encuentra en riesgo otro miembro del equipo de operadores de SOUTHFORK E.I.R.L.
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 Realice un reporte de lo que genero dicho
estado.
 Para volver a trabajar, deberá presentar su alta médica.
 Desarrollar e implementar medidas preventivas.

h. Fenómenos Naturales

Prevención
 En el grupo de WhatsApp, los conductores y el personal administrativo deberán
informar si están enterados de la presencia de fenómenos naturales en la ruta,
por ejemplo, desborde de ríos y cambios climáticos atípicos.
 El operador siempre deberá reportar su ubicación en las paradas designadas al gerente
administrativo, en caso de que se reciba una llamada importante del Gerente
Administrativo mientras se encuentra conduciendo, el conductor deberá estacionarse en
un lugar seguro y devolver la llamada.
 Los conductores que no se encuentren en ruta, deberán participar de los simulacros
programados para tener mejor práctica del procedimiento a utilizarse.
Respuesta
 Detenga el vehículo en una zona segura, fuera de la carretera, curvas, abismos, cruces
de avenidas, puentes, NO REALICE MANIOBRAS INSEGURAS O TEMERARIAS.
 Notifique al Gerente Administrativo, para que notifique al resto de conductores.
 Bloquee las llantas con los tacos de madera y encienda las luces delanteras y de peligro,
de haber riesgo de fuegos, desconectar la batería, señalice y aísle el área con conos y
cintas de seguridad.
 Evalúe las condiciones de la zona: Zonas de caída de piedras, huaycos, puentes dañados,
daños en la vía, caídas de cable de tensión.
 Evalúe el entorno de la escena: tránsito, población cercana, condiciones de la unidad.
 Aleje el vehículo de los riesgos evaluados (curso de río, huaycos, caída de piedra, etc.).
 Si se encuentra en el foco de la interrupción con peligro inminente, sin la capacidad de
mover el vehículo, asegure el vehículo y protéjase en un lugar seguro hasta que mejoren
las condiciones de riesgo.
 Contacte a la policía para informarle sobre la naturaleza de la carga y solicitar información y
protección.
 No reinicie las operaciones hasta que las autoridades indiquen que la carretera se
encuentra totalmente libre.
 Verifique y confirme la información antes de reanudar el viaje, el conductor debe
verificar el área para confirmar las condiciones del tráfico.

 Comunique al gerente administrativo la apertura de la vía y el reinicio de las

operaciones.

Mitigación
 Realizar una investigación sobre el accidente para desarrollar e implantar medidas
correctivas.
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PLAN DE INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SUS EQUIPOS DE EMERGENCIA Y

FRECUENCIA DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE LOS VEHÍCULOS

Luego de indicar los procedimientos preestablecidos del plan de contingencia ante los
principales riesgos críticos a los que está expuesto, SOUTHFORK E.I.R.L. y su equipo, se
hace necesario asegurar los recursos para responder adecuadamente según lo
planificado. Entre estos factores encontramos lo siguiente: Equipos de Emergencia,
Operatividad de los vehículos, Capacitación y Entrenamiento de los operadores y Equipos
de protección personal. En esta sección se tocará los 2 primeros factores: Equipos de
Emergencia, su plan de inspección y mantenimiento y la Inspección técnica de los
vehículos.

EQUIPOS DE EMERGENCIA

Las unidades de transporte de SOUTHFORK E.I.R.L. se encuentran implementados

implementos colectivos, kit antiderrame, extintor y botiquín, para de esta forma atender
a las emergencias que puedan suceder durante la ruta. El detalle del contenido se
encontrará en esta misma sección en el punto iii. En ese sentido los equipos de
emergencia tienen periodicidad para ser revisados o inspeccionados de la siguiente
forma:

TABLA 17. Plan de Inspección de Equipos de Seguridad

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RESPONSABLE
FRECUENCIA
IMPLEMENTO
INSPECCIÓN
AL SALIR
Implementos colectivos OPERADOR
DE VIAJE
GERENTE ADMINISTRATIVO
Extintores de 9 KG MENSUAL
GERENTE ADMINISTRATIVO
Caja de Herramientas CUATRIMESTRAL
Kit Básico GERENTE ADMINISTRATIVO
MENSUAL
Anti-Derrame
Botiquín de Primeros GERENTE
Auxilios MENSUAL ADMINISTRATIVO

En ese sentido, se hace la aclaración que las unidades antes de salir son revisados por el
Operador, donde se observa visualmente la existencia y la operatividad de cada uno de
los implementos mediante un Check list, sin embargo, este no es suficiente, por lo que se
hace necesarios periodos de inspección que aseguren la no falla de los implementos, está
inspección es más detallada y busca defectos, esta inspección está a cargo del Gerente
Administrativo.

VEHÍCULOS

Antes de ocurrida una emergencia es importante realizar todos los procedimientos para
evitar llegar a esta situación, ene se sentido, son importantes el programa de
mantenimiento predictivo y correctivo, así como la inspección periódica del
funcionamiento técnico-operativo de las unidades, confirmar el perfil adecuado de cada
conductor, conductor escolta y sus respectivas evaluaciones; los check-list previos al viaje,
la documentación, etc.

Programa de Mantenimiento

Dentro del Programa de Mantenimientos, tenemos claro dos tipos de mantenimientos,

los mantenimientos correctivos y los mantenimientos preventivos. El responsable de
gestionar esta información es el GERENTE ADMINISTRATIVO. En cada mantenimiento se
hace una inspección técnica de los vehículos y el criterio es por kilómetros recorridos.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

El programa de mantenimiento preventivo responde a inspecciones, reemplazos,

lubricaciones y engrase de las partes del vehículo, según las recomendaciones del manual
técnico del fabricante. Actualmente, en nuestra flota contamos con camiones de marca:
HYUNDAI, por lo que se maneja un programa de mantenimiento.
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Las etapas del mantenimiento preventivo son básicamente 3: cambios y reposiciones de

fluidos, inspecciones rutinarias y el mantenimiento programado. El programa de
mantenimiento preventivo se cumplirá con las recomendaciones del manual técnico del
fabricante, según los kilómetros recorridos, y el tiempo transcurrido, así como otros
controles adicionales planificados.

MANTENIMIENTO CORRECTIVO

Es el conjunto de actividades de reparación y sustitución de elementos deteriorados por

repuestos que se realiza cuando aparece el fallo. Este tipo de mantenimiento es aplicable
en sistemas complejos, normalmente componentes electrónicos o en los que es
imposible predecir los fallos y en los procesos que admiten ser interrumpidos en
cualquier momento y durante cualquier tiempo, sin afectar la seguridad. Tiene como
inconvenientes, que el fallo puede sobrevenir en cualquier momento, muchas veces, el
menos oportuno, debido justamente a que en esos momentos se somete al bien a una
mayor exigencia.

Asimismo, fallos no detectados a tiempo, ocurridos en partes cuyo cambio hubiera

resultado de escaso coste, pueden causar daños importantes en otros elementos o piezas
conexos que se encontraban en buen estado de uso y conservación. Otro inconveniente
de este sistema es que se debe disponer de un capital importante invertido en piezas de
repuesto.

Por lo que este tipo de mantenimiento solo obedecerá a las fallas técnicas que presenten
inesperadamente en los equipos por las operaciones en uso, se registrará en el formato
para llevar el historial los vehículos o equipos, con el fin de conseguir convertirlo en un
mantenimiento preventivo.

PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN Y SIMULACROS

Así como es adecuado tener los equipos de emergencia a disposición de los conductores
durante las operaciones, también es importante que los equipos de personas se
encuentren completamente capacitadas y entrenadas para cuando ocurra algún suceso
que requiera activar el plan de contingencia o responder a un amago de incendio o un
caso de primeros auxilios. En ese sentido, todo conductor que entra a trabajar a,
SOUTHFORK E.I.R.L., cuenta con un periodo de capacitación

REQUERIMIENTOS DEL ENTRENAMIENTO POR PUESTO

El programa de la capacitación se elabora anualmente y puede ser reforzada en función a

la performance e indicadores de seguridad y/o requerimientos de nuestros clientes. Para
la concientización en seguridad del personal se ha adoptado adicionalmente la ejecución
de charlas de seguridad, las cuales se efectúan por parte del Gerente administrativo y el
mismo personal. De esta manera, se tiene planificado las capacitaciones para reforzar los
temas identificados como críticos.
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PRÁCTICAS / SIMULACROS

Tabla 18. Programa de Capacitación TOP ENERGY GAIA SAC

N° Tipo de simulacro Alcance Responsable Fecha Programada

Amago de Incendio Gerente
1 durante la carga Operadores Administrativo 25 de Julio de 2023
Derrame de Gerente
2 Combustible en ruta Conductores Administrativo 25 de agosto de 2023
Gerente
3 Accidente de Tránsito Conductores Administrativo 20 de Setiembre de 2023
Amago de incendio en Gerente
4 Unidad Conductores Administrativo 20 de diciembre de 2023

LOGÍSTICA Y EQUIPAMIENTO

Los equipos de emergencia son aquellos que se encuentran disponibles en las unidades para
responder ante eventuales emergencias que puedan suscitarse, durante la carga/descarga o el
transporte, estos tendrán control constante y los check-list están registrados en el cuaderno
bitácora que tiene cada vehículo.

Implementos EPP

Cada conductor deberá contar con los siguientes equipos para su protección personal,
independientemente si hay 2 o más conductores en una unidad. Su uso es obligatorio durante
las operaciones de la empresa.

Tabla 19. Listado de EPP

Nº EPP BÁSICO
1 Casco de Seguridad.
2 Lentes de seguridad
3 Chalecos de seguridad con cinta
reflectiva.
4 Zapatos de seguridad con punta
reforzada
5 Doble mascarilla o KN95

Implementos de Seguridad Colectivos

El tracto a su vez cuenta con elementos de seguridad que sirven para asegurar el área del
accidente o incidente, para responder ante conatos de incendio, para estacionarse en sitios
difíciles, para controlar un derrame, etc.
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Tabla 22. Listado de Implementos de Seguridad Colectivos

Ítem Requisitos Cantidad

1 Conos de seguridad 2
2 Llanta de repuesto 1
3 Llave de ruedas 1

Juego de Herramientas,
4 1
palanca para enllante

5 Cuñas o Tacos 2
6 Liquido de freno ¼ galón
Paleta de señalización
7 1
(SIGA-PARE)
8 Cinta de peligro 01 rollo
9 Extintores 3
10 Botiquín 1
11 Kit Antiderrame 1

Kit Anti-derrame básico

El contenido del presente kit está dirigido a responder ante derrame de combustible del
tanque. Esto no excluye agregar elementos al kit antiderrame dependiendo del tipo de material
que se va a llevar, sobre todo material peligros

Tabla 25. Listado de Implementos del Kit-Antiderrame

ítem Requisitos Cantidad

01 Trajes para salpicaduras – Tyvek 02
02 Paños absorbentes para hidrocarburos 15
03 Pala y pico anti chispa 01
04 Salchichas absorbentes para hidrocarburos 03
05 Bolsas para residuos peligrosos 10
Botiquín
Para el caso del botiquín, se proveen según el RD 367-2010-MTC/15 y sus modificatorias,
requisitos mínimos del botiquín. Serán utilizados por el conductor para atender emergencias de
primeros auxilios a terceros involucrados en la emergencia o a sí mismo, sin embargo, de haber
consecuencias de mayor envergadura, el botiquín pasará a ser utilizado por el rescatista en caso
de requerirse.

Tabla 26. Listado de Implementos del botiquín

ítem Requisitos Cantidad

01 Alcohol de 70° 01
02 Jabón o solución antiséptica 01
03 Gasas esterilizadas fraccionadas de 10 cm x 10 10
cm
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04 01
Esparadrapo 2.5 cm x 5 cm
05 Venda elástica 4 x 5 yardas 01
06 Bandas adhesivas (curitas) 05
07 Tijeras punta roma de 3 pulgadas 01
08 Guantes quirúrgicos esterilizados 7 ½ (par) 01
09 Algodón por 50 gramos 01

Documentación obligatoria

El conductor en todo momento transportará:

 Guía de Remisión
 Hoja d Ruta:
 Plan de Contingencias
 Hojas de MSDS
 Lista de Entidades Externas (En el Plan de Contingencias)
 Licencia de Conducir (Conductor):
 Seguro Complementario de Trabajo de Alto Riesgo (SCTR)
 Póliza de Responsabilidad Civil
 Tarjeta de propiedad vehicular.
 Revisión Técnica del Vehículo.

EJECCUCION DEL PLAN DE CONTIGENCIA

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Flujo en caso de Derrames de Hidrocarburos

Flujo en caso de Primeros Auxilios

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Flujo en caso de Intoxicación

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Flujo en caso de Atropello

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Flujo en caso de derrame en vías abiertas

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Flujo en caso de asalto, secuestro y robo

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REVISION
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Ing. Bladimir Herbozo Phol Ojeda Aguilar Arthur

V. Ingeniero de Jefe Comercial de Supervisor SST
Seguridad CIP:140083 operaciones

Fecha: 20/06/2023 Fecha: 20/06/2023 Fecha: 20/06/2023

Este procedimiento será revisado y mejorado continuamente.