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PLAN
DE
CONTINGENCIA PARA EL
TRANSPORTE TERRESTRES
DE MATERIALES PELIGROSOS
Sistema Integrado de Gestión Código: TS-GAF-PLA-002
PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL Versión: 01 Revisión: 00
TRANSPORTE TERRESTRE DE Fecha: Junio del 2017.
MATERIALES PELIGROSOS Página 2 de 51
INDICE.
1. INDICE...............................................................................................................................2
2. INTRODUCCION...............................................................................................................3
3. OBJETIVOS.......................................................................................................................3
4. ALCANCE..........................................................................................................................4
6. NORMATIVA REFERENCIAL...........................................................................................6
7. TIPOS DE PELIGROS......................................................................................................7
8. CLASIFICACION DE EMERGENCIAS.............................................................................9
14. CAPACITACIÓN..........................................................................................................33
17. ANEXOS.......................................................................................................................36
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INTRODUCCION.
MARCO LEGAL.
FECHA DE
NORMATIVA TITULO DE LA NORMA
PROMULGACIÓN
13 de Octubre del
Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente
2005
Ley que establece la obligación de
Ley Nº 28551 19 de Junio del 2005 elaborar y presentar Planes de
Contingencia
Ley que Regula el Transporte Terrestre
Ley Nº 28256 19 de Junio del 2004
de Materiales y Residuos Peligrosos
Reglamento de Organización y
D.S: N° 021-2007-MTC 10 de Junio del 2008 Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.
Reglamente Nacional de Transporte de
D.S: N° 021-2008-MTC 10 de Junio del 2008
Materiales y Residuos peligrosos
Modifica el Reglamento Nacional de
D.S: N° 030-2008-MTC 10 de Junio del 2008 Trasporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos.
Ley Nº 27314 21 de Julio del 2000 Ley General de Residuos Sólidos
Reglamento de la Ley General de
D.S. Nº 057-2004-PCM 24 de Julio del 2004
Residuos Sólidos
Lineamientos para la elaboración de un
30 de Diciembre del plan de contingencia para el transporte
RD N° 1075-2016-MTC
2016 terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos
OBJETIVO GENERAL.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
El alcance del Plan de Contingencia involucra a las diferentes rutas del país por
donde se transporte las unidades vehiculares de TRADEL SERVICE SRL
permitiéndonos una respuesta inmediata y planificada para cada incidente o
accidente que eventualmente se presente durante el desarrollo de nuestras
operaciones.
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8 38
4526018 Q452601
7 Nieto Pernia, Ener AII-b
2 82
4202593 Q420259
8 Nomberto Cruz, Erick Pool AII-b
7 37
0969748 Q096974
9 Reyes Milian, William AIII-c
0 80
Risco Olaya, Cesar 2573777 A2573777
10 AII-b
Augusto 9 9
4229164 Q422916
11 Santisteban Súclupe, José AIII-b
4 44
4233499 Q423349
12 Zamora Rojas, César AII-b
5 95
RUTA ORIGEN-DESTINO
1 LURIN-CALLAO
Velocidad Velocidad
N Kilometraj máxima máxima Características Peligros Riesgos Fotografías
Sector
° e permitida recomendad de la vía asociados asociados de zonas
(km/h) a (km/h)
Choque
Falta de
1 Av. Industrial 0-2.6km 40 35 Terreno plano entre Foto 1.
iluminación
vehículos
Choque
Curva
2 Av. Industrial 0-2.6km 60 50 Terreno plano entre Foto 2.
peligrosa
vehículos
Falta de Choque
3 Av. Industrial 0-2.6km 60 50 Terreno plano señalizació entre Foto 3.
n vehículos
Choque
Carretera Exceso de
4 2.6-51.7km 80 75 Carretera entre Foto 4.
Panamericana velocidad
vehículos
Choque
Carretera
5 2.6-51.7km 80 75 Carretera Fatiga entre Foto 5.
Panamericana
vehículos
Av. Tomas 51.7- Cruce de
6 60 50 Terreno plano Atropello Foto 6.
Valle 57.6km personas
Foto 1:
RUTA ORIGEN-DESTINO
2 SAN ISIDRO-PANAMERICANA NORTE
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Velocidad Velocidad
Riesgos
Kilometraj máxima máxima Característica Peligros Fotografías
N° Sector asociado
e permitida recomendad s de la vía asociados de zonas
s
(km/h) a (km/h)
Cruce de
1 San Isidro 0-1.2km 40 35 Terreno plano Atropello Foto 1.
personas
Vía Expresa Choque
Exceso de
2 Paseo de la 1.2-4.9km 80 70 Carretera entre Foto 2.
velocidad
Republica vehículos
Centro de Cruce de
3 4.9-8.9km 40 35 Terreno plano Atropello Foto 3.
Lima personas
Choque
Carretera Exceso de
4 8.9-14.8km 80 75 Carretera entre Foto 4.
Panamericana velocidad
vehículos
14.8- Cruce de
5 Los Olivos 40 35 Terreno plano Atropello Foto 5.
15.5km personas
Foto:
RUT
ORIGEN-DESTINO
A
3 LOS OLIVOS - CALLAO
Velocidad Velocidad
N Kilometraj máxima máxima Características Peligros Riesgos Fotografías
Sector
° e permitida recomendad de la vía asociados asociados de zonas
(km/h) a (km/h)
Cruce de
1 Los Olivos 0-1.3km 40 35 Terreno plano Atropello Foto 1.
personas
Av. Angélica Choque
Exceso de
2 Gamarra y Av. 1.3-6.3km 60 55 Terreno plano entre Foto 2.
velocidad
Tomas Valle vehículos
Foto:
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Así mismo, se ha realizado la matriz de evaluación y control de riesgos de las actividades principales dentro de las rutas antes
señaladas. Las cuales se detallan a continuación:
RUTA ORIGEN-DESTINO
TODAS TRADEL SERVICE SRL
2.1.
2.2. PELIGROS DEL PROCESO OPERACIONAL.
3. EVALUACIÓN DE RIESGOS.
La empresa cuenta con solo un turno de trabajo el cual es de 08:00 a.m. hasta
las 06:00 p.m. Contando con un total de 60 personas.
Atentamente,
Representante Legal
CAPITULO IV: PLANIFICACION DE LAS ACCIONES.
Tomas Castañeda
Cabanillas
Gerente de Operaciones
Jorge Castañeda
Sandro Pisfil Rojas Jamie Melgar Alvarado
Cabanillas
Encargado de Recursos
Jefe de Flota Encargado de Calidad
Humanos
Personal Operativo
Conductores y Asistentes
de Operaciones
LESIONES Y/O
INCENDIO DERRAME VOLCADURA
ENFERMEDADES
¿El derrame
¿Se puede apagar Procedimiento en
puede ser
con los extintores caso de Accidente
controlado por el No
de la unidad o Incidente de
spill-pack del
vehicular? Trabajo
camión?
Si
Si
El Jefe de Flota
activa el Plan de
Contingencia
Inicio
Ocurre
Incidente o
accidente de
trabajo
Comunica al Evalúa la
¿Es dentro brigadista de gravedad de la
de la Si primeros lesión y/o
empresa? auxilios mas condición del
cercano accidentado
No
Brinda las
Evalúa la
atenciones de
gravedad de la ¿Es un
primeros
lesión y/o accidente No
auxilios
condición del de trabajo?
correspondient
accidentado
es
Si
Comunica al
Encargado de a
¿Es un Recursos
¿Cuenta
accidente Si Humanos el Si
con SCTR?
de trabajo? accidente de
trabajo para
instrucciones
No No
Brinda las
Se comunica
atenciones de Se comunica
con SI 24 de
primeros con ESSALUD
MAPFRE y
auxilios o y sigue las
sigue las
busca instrucciones
instrucciones
personal a correspondient
correspondient
capacitado es
es
Se comunica
Elabora el
con el familiar
Reporte de
o persona de
Incidente /
contacto del
Accidente
accidentado
Envía el
informe al
Tradel Service SRL
Encargado de
Calidad
Fin
No
Obtener el
Comunicar a Activa plan
nombre y ¿hay
No la empresa la de
dirección de heridos?
emergencia emergencia
los testigos
Esperar instrucciones de la
empresa para retomar ruta u otro Fin
según corresponda
El Jefe de Flota deberá adoptar algunas medidas para garantizar que los
despachos se desarrollen sin contratiempos. Estas medidas estarán referidas
a:
Elaborar en forma coordinada la programación de rutas del personal
operativo considerando las rutas y condiciones climáticas del servicio.
Verificar que los conductores se encuentren en buen estado de salud y
que los vehículos (furgones) estén en buen estado de funcionamiento
respectivamente (mediante el check list vehicular), y que cuenten con los
implementos de seguridad necesarios. Así mismo, verificar el desarrollo
de las charlas de seguridad por parte del Gerente de Operaciones.
Verificar que en los vehículos no se transporte ni se ponga en contacto
con el producto, ningún tipo de material explosivo, materiales sólidos o
líquidos de inflamación espontánea.
Asegurar la documentación respectiva del vehículo en cargado del
despacho (Pólizas, SOAT, Tarjeta de Propiedad, Permisos, etc.)
B. Durante el Transporte
Revisar continuamente las plataformas, los tanques, válvulas y tuberías
en busca de cualquier fuga; de aire, petróleo o corriente del furgón.
Asegurarse que la puerta del furgón / contenedor esté correctamente
cerrada en todo momento.
Instruirse sobre las fuerzas que ocasionan el volcamiento del camión y
utilizar prácticas seguras de manejo defensivo.
Entender y tener práctica de los Procedimientos de Emergencia.
Para la carga sobre dimensionada estar permanentemente alerta sobre
posibles interferencias aéreas o de otro tipo, según las características de
la carga, verificando en caso de duda las posibles limitaciones de
transito con la colaboración del asistente de operaciones antes de
proseguir.
C. Durante la Descarga
Revisar las instrucciones de entrega en las instalaciones del cliente para
verificar que no existan condiciones inusuales de entrega (Revisión de
Guías de Remisión y confirmación de que la entrega se ha realizado
conforme), cumplir con las indicaciones de la hoja de seguridad de la
mercancía peligrosa.
Utilizar en todo momento maquinaria y/o herramientas adecuadas para
la descarga de la mercancía peligrosa. Esto es responsabilidad del
encargado de almacén o contacto del cliente.
Nunca abandonar el vehículo durante la descarga.
Seguir las instrucciones locales en referencia a los procedimientos de
notificación de Incidentes.
Actividades Preventivas.
Como práctica general, todos los equipos y vehículos utilizados en las operaciones de
carga, transporte y descarga; antes del inicio de una Operación son revisados, según
corresponda, por el Gerente General, Jefe de Flota y el Planner de Mantenimiento de
TRADEL SERVICE SRL.
El Jefe de Flota deberá adoptar algunas medidas para garantizar que los despachos se
desarrollen sin contratiempos. Estas medidas estarán referidas a:
Elaborar en forma coordinada la programación de rutas del personal operativo
considerando las rutas y condiciones climáticas del servicio.
Verificar que los conductores se encuentren en buen estado de salud y que los
vehículos (furgones) estén en buen estado de funcionamiento respectivamente
(mediante el check list vehicular), y que cuenten con los implementos de seguridad
necesarios. Así mismo, verificar el desarrollo de las charlas de seguridad por parte del
Gerente de Operaciones.
Verificar que en los vehículos no se transporte ni se ponga en contacto con el
producto, ningún tipo de material explosivo, materiales sólidos o líquidos de
inflamación espontánea.
Asegurar la documentación respectiva del vehículo en cargado del despacho (Pólizas,
SOAT, Tarjeta de Propiedad, Permisos, etc.)
Restricciones de la Ruta.
En la charla de seguridad antes del despacho de los vehículos, se debe indicar a los
conductores y asistentes de operaciones de TRADEL SERVICE SRL sobre las
recomendaciones y restricciones sobre las velocidades máximas permitidas (de
acuerdo con la zona geográfica, establecimientos cercanos y otros considerados por el
Ministerio de Transporte), el uso de las luces del vehículo, el cruce de puentes y vías de
agua, las zonas de neblina y de derrumbes.
E. Durante el Transporte
Revisar continuamente las plataformas, los tanques, válvulas y tuberías
en busca de cualquier fuga; de aire, petróleo o corriente del furgón.
Asegurarse que la puerta del furgón / contenedor esté correctamente
cerrada en todo momento.
Instruirse sobre las fuerzas que ocasionan el volcamiento del camión y
utilizar prácticas seguras de manejo defensivo.
Entender y tener práctica de los Procedimientos de Emergencia.
Para la carga sobre dimensionada estar permanentemente alerta sobre
posibles interferencias aéreas o de otro tipo, según las características de
la carga, verificando en caso de duda las posibles limitaciones de
transito con la colaboración del asistente de operaciones antes de
proseguir.
F. Durante la Descarga
Revisar las instrucciones de entrega en las instalaciones del cliente para
verificar que no existan condiciones inusuales de entrega (Revisión de
Guías de Remisión y confirmación de que la entrega se ha realizado
conforme), cumplir con las indicaciones de la hoja de seguridad de la
mercancía peligrosa.
Utilizar en todo momento maquinaria y/o herramientas adecuadas para
la descarga de la mercancía peligrosa. Esto es responsabilidad del
encargado de almacén o contacto del cliente.
Nunca abandonar el vehículo durante la descarga.
Seguir las instrucciones locales en referencia a los procedimientos de
notificación de Incidentes.
No
Obtener el
Comunicar a Activa plan
nombre y ¿hay
No la empresa la de
dirección de heridos?
emergencia emergencia
los testigos
Esperar instrucciones de la
empresa para retomar ruta u otro Fin
según corresponda
Todo conductor debe estar instruido en técnicas de combate de incendios para poder actuar
efectivamente en una emergencia.
La primera regla es combatir el fuego tan pronto como sea posible, sin mover el vehículo.
Cuando el fuego involucra a otros vehículos o propiedades, el conductor debe primero manejar
hasta un sitio dónde esté fuera de peligro (solamente después de detener el flujo de cualquier
líquido inflamable y desconectar cualquier manguera, boquilla o palanca usada para cargar o
descargar el vehículo).
Solicitar ayuda tan pronto sea posible.
Después que el incendio haya sido apagado, no movilizar el vehículo hasta que la causa del
incendio haya sido determinada y cualquier peligro eliminado.
Durante el Incendio
7.3. SISMOS.
Las operaciones posteriores una emergencia son una parte integral del proceso
de planeación. En un sistema de administración de emergencias, las
operaciones posteriores al accidente son todas las operaciones diseñadas para
apoyar los requerimientos de finalización, reingreso, recuperación y ayuda
humanitaria que surgen de un accidente. Esto debe incluir el establecimiento
de una organización de recuperación para restablecer las operaciones
normales de la empresa TRADEL SERVICE SRL, debiendo tener presente la
composición, las funciones y el lapso de tiempo de recuperación.
Las operaciones posteriores a la emergencia se deben iniciar apenas se ha
controlado la situación de emergencia, para ello se deberá incluir:
Evaluaciones, que incluyen la investigación del accidente.
Aspectos de seguridad, salud y medioambiente, que incluye la
planeación de la administración de residuos sólidos, la evaluación del
Impacto Ambiental, los reportes ambientales, los reportes de seguridad y
la planeación para los aspectos de seguridad, ambientales y de salud de
la fase de recuperación posterior al accidente.
Información pública.
Todo camión - tracto debe de tener un KIT Básico para Emergencias el cual
deberá contar con los siguientes implementos:
Extintor en cabina.
Equipo de Protección Personal (casco, guantes, zapatos, lentes de
seguridad).
3 conos y 3 triángulos de seguridad.
Juego de conos, de madera, para roturas de tanques / 1 martillo con
cabeza de Goma (opcional).
Botiquín de Primeros Auxilios.
Equipo básico con que debe contar el Equipo de Respuesta y deben ser
llevados al lugar de la emergencia:
Equipo de rescate compuesto por personal especializado y equipos.
Palas de Aluminio / Varilla para conexión a tierra con 2 pinzas de
sujeción.
Linternas y material de señalización.
Primeros auxilios o Paramédico, según lo requiera el accidente.
8.4. Algunas recomendaciones puntuales
Al detenerse por más de 10 minutos en una carretera, autopista o rampa
por cualquier causa, colocar tres señales de emergencia.
Colocar 3 señales de prevención en el centro de la vía de circulación: 1.
Adelante (30 m), 2. Detrás (30 m), y 3. Al lado del camión.
Antes y después de una curva, colina u otra obstrucción de la visibilidad,
coloque una señal de prevención a no menos de 30 m y no más de 20 m
del camión.
Colocar una señal de prevención si el camión está detenido en vía de
circulación (1ra. señal a 30 m adelante, 2da. señal a 60 m detrás y 3ra. a
3 m detrás del camión).
Evitando el potencial de incendio o explosión, está prohibido usar
cualquier tipo de señal de emergencia a base de fuego (cargado o
descargado) para los vehículos que transporten líquidos o materiales
peligrosos.
9. CAPACITACIÓN.
Teléfonos de Emergencia
BOMBEROS 116
Bomberos Los Olivos 533-1051
POLICIA NACIONAL DEL PERU (PNP)
Central de Emergencia 105
Comisaria Sol de Oro 533-3327 / 533-0218
Escuadrón de Emergencia 431-3040
SERENAZGO DE LOS OLIVOS 613-8210 / 533-4097
EMERGENCIAS MÉDICAS
Hospital Municipal de los Olivos 613-8282 EMERGENCIA
3101
Av. Naranjal N° 318 614-1616
Hospital Luis Negreiros Vega 574-7024
Av. Tomas Valle C/ Av. Pacasmayo
En Caso de Incendio:
COORDINADOR DE EMERGENCIA
Titular: Rosa Del Castillo Davila.
Suplente 1: Rosaria Pintado Mondragón.
Brigada de Evacuación:
Sotelo Martínez Liliana.
Castañeda Cabanillas Ramón.
Reátegui Nonato Bryan.
Autorizado por: Jamie Melgar Aprobado por: Rosa del Castillo
Alvarado / Encargado de Calidad. Davila / Gerente de Administración y
Finanzas
Fecha: Enero del 2017.
Revisado por: Liliana Sotelo Martínez Firma:
/ Sub - Gerente de Administración y
Finanzas.
Elaborado por: Leonel Jamie Melgar
Alvarado / Encargado de Calidad.
Vílchez Barrera Ormecinda.
Huamán Rojas Juana.