DPC 1º y 2º Sábado 16 de setiembre de 2023

LA CIUDADANÍA
I. INTRODUCCIÓN

Ciudadano es aquel miembro de la comunidad que posee derechos, cuyo respeto demanda a los demás y
también posee obligaciones que los demás le exigen a él. Es además un ser autónomo que no está sujeto
al poder de ningún otro a la hora de tomar sus propias decisiones.

II. ¿QUE ENTENDEMOS POR CIUDADANÍA?

En la idea de ciudadanía se encuentran presentes dos nociones

importantes: por un lado, la pertenencia a una comunidad y por
otro, la justicia que regula las relaciones sociales entre los
miembros de esa comunidad, sobre la base de un conjunto de
derechos y deberes que se reconocen mutuamente.

El concepto de ciudadanía viene a expresar la aspiración de todas

las personas a una vida realmente humana, vivida en libertad y
en solidaridad.

I. CARACTERÍSTICAS

a. La existencia de individuos con autonomía.

b. Existencia y reconocimiento de los derechos humanos.

c. Posibilidad de ejercer estos derechos.

d. Existencia de un sentimiento de pertenencia a una comunidad política de ciudadanos y el

reconocimiento de sus miembros como iguales, con los mismos derechos y responsabilidades de unos con
otros.

II. ¿CUÁNDO SE EJERCE UNA CIUDADANÍA PLENA?

Es importante desarrollar la idea de ciudadanía como ejercicio real, pues en un país aquejado por las
desigualdades profundas y con un sistema político democrático endeble, no todas las personas se sienten
ciudadanos y ciudadanas a pesar de tener el estatus legal. ¿No has escuchado alguna vez, por ejemplo,
que no se confía en la justa aplicación de las leyes? ¿O que a pesar de haber participado en las elecciones,
los ciudadanos no somos considerados a la hora de tomar las decisiones importantes para el país?

No hay ciudadanía cuando no existe: un espacio (por ejemplo, los medios de comunicación o asambleas
comunitarias) donde expresarse, la posibilidad de dialogar y participar en las decisiones, el respeto a las
diferencias, información veraz acerca de los acontecimientos y un Estado de Derecho que garantice el
respeto a los derechos humanos y el cumplimiento de las leyes.

Sin embargo, hay ocasiones en las que el ejercicio de la ciudadanía no se da plenamente por falta de
interés y compromiso con la comunidad en la que vivimos.

Por ejemplo, en ocasiones evitamos aportar opiniones, ideas o servicios personales para resolver un
asunto de nuestra clase o de nuestra familia, para no “meternos en problemas”. En este caso, en lugar de
ahorrarnos un problema, estamos limitando nuestra capacidad de decisión y nuestras posibilidades de
 participación. En consecuencia, damos a otros la posibilidad de decidir por nosotros y de buscar soluciones
que satisfagan nuestras propias necesidades.

I. LA CIUDADANÍA SEGÚN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

CAPITULO III: DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES

Artículo30º
Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere la
inscripción electoral.

Artículo31º
Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa;
remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Tienen también el derecho de ser
elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgánica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma y promueve
los mecanismos directos e indirectos de su participación.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es facultativo después de esa edad.
Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos.

Artículo 33º
El ejercicio de la ciudadanía se suspende:
1. Por resolución judicial de interdicción.
2. Por sentencia con pena privativa de la libertad.
3. Por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos.

Artículo35º
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a través de organizaciones políticas como
partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formación y manifestación
de la voluntad popular. Su inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica.
La ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de los partidos políticos, y la
transparencia en cuanto al origen de sus recursos económicos y el acceso gratuito a los medios de comunicación
social de propiedad del Estado en forma proporcional al último resultado electoral general.

ACTIVIDAD DE EXTENSIÓN

I. Lee el siguiente texto y subraya las ideas principales.

“DEBEMOS IMPULSAR LA CIUDADANÍA ANDINA”

Entrevista a Javier Reátegui, nuevo Presidente del Parlamento Andino (desde 2014).

El flamante Presidente del Parlamento Andino revisa los retos que debe enfrentar esta institución y
reconoce la crisis de los organismos que buscan la integración regional en una conversación transmitida
por Andina Canal Online.

Usted acaba de asumir la presidencia del Parlamento Andino, ¿Cuáles son los principales retos?
La tarea no es fácil. El sistema de integración andina, que está constituida por varios organismos, está
atravesando una crisis. Una de las últimas organizaciones creadas es el Parlamento Andino. Y la población
no ha visto muchos logros en todos estos organismos.

Para nadie es una novedad que la Comunidad Andina está dividida en dos partes acerca de lo que
debería ser como órgano de integración. ¿La misma división se refleja en su Parlamento?
Igual, pero con un ingrediente que es más difícil de manejar. Desde su constitución, los presidentes
acordaron que sus decisiones no sean de carácter vinculante. No ejecutamos, ni legislamos ni fiscalizamos.
Es un foro, cuya importancia radica por ser el único espacio de integración andina que es elegido por la
población. La mayor fortaleza es que representamos la diversidad cultural de sus electores. Nuestras
decisiones para que sea vinculante deben ser retomadas por las cancillerías y aprobadas por los Congresos
nacionales. Al final, por ejemplo, el Parlamento Andino trabajó la Ley del Retorno, pero no es claro quién
es ‘el padre’ de la medida, porque tuvo que pasar por una serie de instancias, como el Congreso, y
promulgado por el Poder Ejecutivo.

¿Cuáles son los principales temas que están trabajando?

Estamos ahora buscando que nuestros inmigrantes sean aceptados en Estados Unidos. También
continuamos trabajando sobre la visa Schengen. Y ahora somos unas de las instituciones que estamos
bregando por la eliminación de la visa a Estados Unidos.

¿Qué se ha discutido sobre el tema de educación?

Ahora depende del Parlamento Andino que se nombre el Consejo Ejecutivo de la Universidad Andina
Simón Bolívar, que tiene una sede en Ecuador. En este centro educativo que tiene gran calidad existen ya
nueve jóvenes peruanos que están siguiendo cursos. El presente año hemos logrado que 100 peruanos
postulen a una beca para maestrías y doctorados.

Existen voces dentro del mismo Parlamento Andino que buscan su desintegración y se integre al
Parlamento Latinoamericano, ¿cómo se está llevando dicho debate?
De los 30 años de historia de Parlamento, recién el Perú tiene ocho años con miembros que son elegidos
por el pueblo. Ahora Bolivia renovará a sus integrantes y el electorado colombiano ha decidido, por el
momento, no tener representantes. La prioridad es trabajar por la integración. A pesar de que la
Comunidad Andina tiene 45 años, todavía no hemos logrado el concepto de la ciudadanía andina.
Ahora, el Parlamento Andino tiene 20 parlamentarios, en la cual cada país cuenta con cinco
representantes. Pero, en el caso de Mercosur los representantes son 90. Si se juntan, los países más
grandes son los que terminarían por dominar las decisiones.
Creo que, ante todo, debemos impulsar la ciudadanía andina antes de pensar en fusionarnos con otros
organismos regionales.

II. Contesta las siguientes preguntas, con respecto al texto leído.

1. ¿Cuáles son los principales temas que está trabajando el Parlamento Andino?
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 2. ¿Cuántos parlamentarios presenta el Parlamento Andino?
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III. Contesta las siguientes preguntas, con respecto al tema de ciudadanía.

1. ¿Cuáles son las dos nociones importantes que existen en la idea de ciudadanía?

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2. Se dice que no hay ciudadanía cuando no existe:

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