SEÑORES MAGISTRADOS DE LA HONORABLE SALA DEL TRIBUNAL DE LO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:

MARIO AUGUSTO SOLÓRZANO MENDIZÁBAL, de treinta y tres años de edad,

soltero, guatemalteco, Perito Contador, con domicilio y residencia en Lote 15,
Parcela 42, de San Juan El Paraíso, Puerto San José, del Departamento de
Escuintla, número de teléfono 4023 4065, con Número de Documento personal de
Identificación (DPI) 2120 601501 0101 extendido por el Registro Nacional de las
Personas -RENAP- del Municipio del Puerto San José del departamento de
Escuintla.

LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES:

Señalo lugar para recibir citaciones en el Lote 2, Parcela 45, Parcelamiento San
Juan El Paraíso, Puerto San José, Escuintla, Correo Electrónico
augusto.solorzano@hotmail.com. Respetuosamente comparezco y al efecto.

EXPONER:

1. AUXILIO PROFESIONAL: En el presente caso, actuaré bajo el auxilio,

dirección y procuración de la Abogada Pedro Aroldo Pineda Solorzano

2. DEL LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: Señalo como lugar para

recibir notificaciones la oficina jurídica ubicada en Primera Calle 3-12, zona 2,

municipio Puerto San José y Departamento de Escuintla.

3. ORGANO ADMINISTRATIVO A QUIEN SE DEMANDA Y LUGAR PARA

NOTIFICARLO: La presente demanda se promueve en contra el REGISTRO

DE INFORMACIÓN CATASTRAL -RIC- en forma específica, contra el

CONSEJO DIRECTIVO DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL de

la entidad antes mencionada del municipio del Puerto San José y

Departamento de Escuintla, puede ser notificada en 21 calle 10-58 Colonia

Aurora II, zona 13 del Municipio de Guatemala, Departamento de Guatemala.

4. NOTIFICACIÓN AL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD: Este ente

estatal, carece de residencia, pero puede ser notificado en sus oficinas

centrales en la 9av, 14-25, Zona 1, Ciudad de Guatemala.

5. NOTIFICACIÓN A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN: Este

ente Estatal, carece de residencia, pudiendo ser notificado en sus oficinas

centrales ubicadas en 15 Av. 9-69 de la zona 13 de la ciudad de Guatemala.

6. RAZÓN DE MI GESTIÓN: Comparezco respetuosamente a interponer ante la

Sala la Demanda dentro del Proceso Contencioso Administrativo en contra del

Registro de Información Catastral, entidad que encontrándose el expediente

en estado de resolver, no resolvió ni notificó el recurso planteado, cayendo en

 la figura de silencio administrativo de tipo adjetivo, derivado que transcurrieron

los Treinta días que establece nuestra Constitución para resolver y notificar

peticiones planteadas por el afectado. El recurso fue interpuesto el 08 de

octubre de 2021, venciéndose el plazo para que el órgano administrativo

resolviera mi petición el 25 de noviembre de 2021, por lo que considerando el

plazo que me brinda el artículo 23 de la Ley de lo Contencioso Administrativo

se interpone la presente Demanda el 14 de diciembre de 2021.

7. IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: El expediente

administrativo en mención que es objeto del presente proceso, obra en manos

del órgano Administrativo, identificándose con el Número: 4539-09-2021.

8. FECHA DE LA ÚLTIMA NOTIFICACIÓN: El día miércoles 06 de octubre del

año 2021, fui notificado de la resolución emitida por el DIRECTOR

MUNICIPAL del Municipio de Puerto San José, del Registro de Información

Catastral -RIC, se hace mención de esta notificación derivado que al

interponer el RECURSO DE REVOCATORIA y encontrándose este en estado

de resolver, el Órgano Administrativo no profirió resolución, por lo que no

existiendo notificación, hago valer la figura de silencio administrativo de tipo

adjetivo en la cual recayó el órgano en mención. Razón por la cual procedo a

plantear esta DEMANDA que dé inicio al PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO, aunado a lo manifestado en el punto No. 6 Razón de mi

gestión. Considerando que me encuentro en tiempo para ejercer la presente

acción, procedo a realizar la relación de hechos, con base en lo siguiente:

HECHOS:
I.
ANTECEDENTES:
A. Con fecha 12 de marzo del año 2021, fue publicado en el Diario de
Centroamérica una lista de Fincas que se declararon Inubicables, en el
proceso de establecimiento catastral del municipio referido, dentro del cual
está incluida la Finca identificada con el No. 12, Folio 345, Libro 13, del
Departamento de Escuintla. Con fecha 31 de Agosto del año 2021, se
solicitó que se emitiera la Certificación de Ubicación espacial y que se
notificará al Registro de la Propiedad para que de oficio cancelarán la
anotación de Inubicabilidad sobre la Finca Número 12. Sin embargo,
mediante la resolución Número RIC-DM-crmm-456-2021, le fue denegada
la solicitud de Ubicabilidad de la finca Número 12, violentando así su
derecho a la propiedad y afectando sus intereses patrimoniales.
B. Por medio de la resolución Número RIC-DM-crmm-456-2021 de fecha 06
de octubre de 2021, le fue denegada la solicitud de UBICABILIDAD de la
Finca Número Doce, ubicada en San Juan El Paraíso, Puerto San José,
 Escuintla. Según indica el considerando Número Tres de la resolución
indicada en este punto, se dio trámite a la contradicción planteada, que se
ordenaron y llevaron a cabo las diligencias pertinentes a efecto de que el
contradictor demostrará la ubicación espacial de la finca. Y que de las
diligencias practicadas, el contradictor NO DEMOSTRÓ ante el Registro de
Información Catastral –RIC- la ubicación de su finca; además el espacio
físico que se indicó que correspondía a dicha finca, no se logró definir ni
establecer las coordenadas de sus vértices, su descripción, figura
geométrica en el plano que formo parte de la resolución ni se estableció la
extensión superficial.
C. Es importante hacer mención que la información que indica el Órgano que
no logro verificar, surge debido a que la Comisión nombrada mediante
Oficio Número RIC-1097-09-2021 encargada de darle tramite a las
diligencias de: Declaración de Testigos; revisión del Informe emitido por el
Ingeniero Civil, Pedro Josué Samayoa Estuque y realizar la Inspección de
campo no diligenciaron estas pruebas a cabalidad, debido a que en los días
que se dispuso realizar las inspecciones hizo mal clima en el municipio por
lo que está “COMISIÓN” no quiso ingresar al lugar a pie, a consecuencia
del mal clima fue imposible su ingreso en vehículo.

II.

DEL EXPEDIENTE IDENTIFICADO CON EL NÚMERO 4539-09-2021 DEL

REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL, EL RECURSO DE

REVOCATORIA INTERPUESTO, CARECE DE RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN

DEBIDO A QUE EL ORGANO ADMINISTRATIVO A PESAR DE QUE EL

EXPEDIENTE SE ENCONTRABA EN ESTADO DE RESOLVER NO PROFIRIO

LA RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE, CAYENDO EN LA FIGURA DE

SILENCIO ADMINISTRATIVO DE TIPO ADJETIVO.

Dentro del expediente identificado con el número 4539-09-2021, del CONSEJO

DIRECTIVO DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL, del REGISTRO
DE INFORMACIÓN CATASTRAL –RIC- el recurso interpuesto por medio de
memorial, no le fue RESUELTO a mi patrocinado.

IV.

DE LAS CONCLUSIONES:

A. El incumplimiento de parte del Órgano Administrativo a dar resolución al

recurso planteado por mi patrocinado, que forma parte del hecho generador

de la presente demanda, vulnera la ley, toda vez que el Órgano

Administrativo se rehusó a cumplir con su obligación de RESOLVER el

recurso planteado que cumplía con los requisitos solicitados, y que al haber
 finalizado el plazo de los TREINTA DÍAS que nuestra Constitución Política

de la República de Guatemala le establece, dicho órgano recayó en un

Silencio Administrativo de Tipo Adjetivo que se encuentra contemplado en

el Artículo 16 de la Ley de lo contencioso administrativo.

B. Es necesario hacer notar que dicho Órgano no constató la veracidad de los

datos consignados por la Comisión designada para darle trámite a las

gestiones propuestas por mi patrocinado, y que debieron diligenciarse si o

si, pudiendo en ese momento suspenderse y reasignarse la fecha de

inspección toda vez, que según indica mi patrocinado ese día hubo muy

mal clima en el municipio.

C. De este modo, vemos como el Registro de Información Catastral está

violentando el Derecho de Propiedad Privada contenido en la Constitución

Política de la República de Guatemala, que tiene mi patrocinado, ya que las

personas pueden disponer de sus bienes libremente, y a mi patrocinado se

le está negando al inscribir su propiedad como inubicable en el Registro

General de la Propiedad.

Señores de la Honorable Sala, en consideración de los hechos vertidos con

anterioridad y que le causan un grave daño a la propiedad privada de mi

patrocinado y por ende a su economía, solicito que se declare con lugar mi

demanda interpuesta en la Vía del Proceso Contencioso Administrativo, y como

consecuencia se deje SIN EFECTO la resolución de fecha seis de octubre de dos

mil veintiuno, identificada con el Número RIC-DM-crmm-456-2021, misma que

resuelve la NO UBICABILIDAD de la Finca solicitada por mi representado; misma

que fue emitida Director Municipal del Municipio del Puerto San José, del

REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL -RIC-, contenida en el expediente

indicado al inicio.

FUNDAMENTO DE DERECHO:
Artículo 28 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Derecho
de Petición. Los habitantes de la República de Guatemala tienen derecho a dirigir,
en forma individual o colectiva, sus peticiones a la autoridad, misma que está
obligada a tramitarlas y resolverlas conforme a la ley. El termino para resolver las
peticiones y notificarlas no podrá exceder de treinta dias.
Artículo 39 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Propiedad Privada. Garantiza el derecho de propiedad, siendo este un derecho
inherente a la persona humana. El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y
brinda las condiciones al propietario para su uso y disfrute.
Artículo 154 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Función Pública. Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables
legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a ella…”.
Artículo 39 numeral a) Ley del Registro de Información Catastral.
“Inubicabilidad de Fincas. Hecha la declaración de predios catastrados de todo
un polígono y previo a la declaración de zona catastrada, el RIC efectuará un
análisis de las fincas inscritas en el Registro de la Propiedad, cuya ubicación
espacial no hubieses sido posible dentro del territorio de una zona en proceso
catastral, con la exclusiva finalidad de procurar su ubicación…El propietario de la
finca, sus herederos legalmente declarados o sus representantes legales, podrán
contradecir la declaratoria de Inubicabilidad ante el RIC, demostrando su ubicación
espacial y la notificará al Registro de la Propiedad para que de oficio cancele la
anotación de Inubicabilidad que ordena el párrafo anterior…”
Artículo 10 de la Ley de lo Contencioso Administrativo. “Legitimación. Los
recursos de revocatoria y de reposición podrán interponerse por quien haya sido
parte en el expediente o aparezca con interés en el mismo”.
Artículo 16 de la Ley de lo Contencioso Administrativo. “Silencio
administrativo. “Transcurrido treinta días a partir de la fecha en que el
expediente se encuentre en estado de resolver, sin que el ministerio o la autoridad
correspondiente haya proferido resolución…”, cuando las autoridades de la
administración pública no den resolución a nuestras peticiones planteadas, recaen
en el silencio administrativo, por lo que le dan vía a los habitantes a poder utilizar
la vía del Proceso contencioso administrativo.

MEDIOS DE PRUEBA:

DOCUMENTOS:
Expediente administrativo completo obra en manos del REGISTRO DE
INFORMACIÓN CATASTRAL –RIC- identificado con el número 4539-09-2021,
contiene las resoluciones Números: Resolución RIC-DM-crmm-456-2021 y
Resolución No. 2134-3-2021, además de otros documentos que son de
importancia; por lo que es necesario que el Honorable Tribunal solicite la remisión
del mismo a su Despacho.

DECLARACIÓN DE TESTIGOS: Que en el momento oportuno darán su

declaración de los hechos que a ellos les consta; los cuales serán propuestos en
el momento procesal que corresponda.

PRESUNCIONES: Legales y humanas que de los hechos sujetos a prueba se

desprendan.

PETICIÓN:

DE TRÁMITE:
 1. Que se tenga por aceptado el memorial y documentación adjunta y se acepte

para su trámite; la finalidad de la conformación del expediente respectivo en sede

judicial.

2. Que se tome nota de la Dirección y procuración proferida y del lugar que

señalo para recibir notificaciones.

3. Que se tenga por interpuesta la DEMANDA en la vía del Proceso

Contencioso Administrativo en contra del CONSEJO DIRECTIVO REGISTRO DE

INFORMACIÓN CATASTRAL, del REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL

pudiendo ser notificada en la dirección proporcionada con anterioridad, bajo los

apercibimientos de ley.

4. Que se solicite al REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL los

antecedentes de este proceso, que consistente en el expediente administrativo

en el que se dictó la resolución que se contraviene, así también que se tengan

por aceptados los documentos adjuntos y por ofrecidos los demás medios de

prueba individualizados.

5. Que se emplace al Registro de Información Catastral, Procuraduría General

de la Nación y Registro General de la Propiedad, dándoles audiencia por el plazo

de común de quince días.

6. Que oportunamente se abra a prueba este Proceso Contencioso

Administrativo por el plazo de Ley.

7. Se señale día y hora para vista.

DE FONDO:

Que, cumplido el momento procesal oportuno, el órgano jurisdiccional, al resolver

se declare:

1. CON LUGAR la demanda promovida por MARIO AUGUSTO SOLORZANO

MENDIZABAL en la vía del Proceso Contencioso Administrativo contra el

Consejo Directivo del Registro de Información Catastral –RIC- del municipio de

Guatemala y Departamento de Guatemala.

2. ANULAR LA INSCRIPCIÓN de la Inubicalidad que pesa sobre la Finca

Número 12, propiedad de mi patrocinado.

3. MODIFICAR la resolución dictada por la DIRECCIÓN MUNICIPAL DEL

REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL, con fecha seis de octubre de

dos mil veintiuno.

CITA DE LEYES: Artículo 2, 12, 28, 154, 221 de la Constitución Política de la
República de Guatemala; Artículo 3, 7, 8, 9, 10, 11, 23, 30 y 32 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo, Artículo 39 literal a), segundo párrafo, Decreto 41-
2005. Artículo 50, 61, 62 del Código Procesal Civil y Mercantil, Artículo 197 de la
Ley del Organismo Judicial.
Acompaño original y cinco copias del presente memorial, así como los
documentos adjuntos.

Guatemala, 14 de Diciembre del 2021

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Mario Augusto Solórzano Mendizábal

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En su dirección, auxilio y procuración