Exp: 14386-2014

Especialista: Erika Mejia

Escrito N° 02
Cuaderno Principal
Sumilla: Demanda Contenciosa Administrativa

SEÑOR JUEZ DEL VIGESIMO QUINTO JUSGADO ESPECIALIZADO DE

TRABAJO PERMANENTE DE LIMA:

JUAN CARLOS GOMEZ FLORES,

identificado DNI N° 08100325, con domicilio
real sito calle 2 N° 181 Int. 18 Urb. La Florida -
Rímac y con domicilio Procesal el ubicado en
Casilla N° 1066 del Ilustre Colegio de
Abogados de Lima sito en el 4to piso del
Palacio de justicia, con el debido respeto me
presento y expongo:

I. NOMBRE Y DOMICILIO DE LA DEMANDA:

Que, mediante la presente la dirijo en contra de:
1.1 La Dirección de Red de Salud Lima Norte V – Rímac – SMP – LO,
debidamente representada por su Director M.C. ALEX ALFREDO DE LA CRUZ
FERRUFO, con domicilio legal sito en local de la Dirección de Red de Salud Lima
Norte V – Rímac – SMP – LO, en la Av. Próceres N° 1051 – Rímac.
1.2 El procurador Público a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Salud,
a quien se deberá emplazar por el representante legal de dicha entidad,
domiciliado en la Av. Dos de Mayo N° 590 – San Isidro.

II. PETITORIO:
2.1 Que mediante la presente interpongo Acción Contencioso Administrativa de
cumplimiento, con la finalidad que se disponga mediante sentencia el estricto
cumplimiento de la Resolución Directoral N° 533-2012-DE-RED-SA-R-SMP-LO, de
fecha 28 de setiembre de 2012, reconocidas de oficio por parte de la entidad.
 PRETENSION OBJETIVA ORIGINARIA
A.- Que se disponga mediante sentencia el estricto cumplimiento de la Resolución
Directoral N° 533-2012-DE-RED-SA-R-SMP-LO, de fecha 28 de setiembre de
2012, la misma que reconoce nuestro derecho de vía de crédito devengado de la
deuda que tiene la Dirección de Red de Salud Lima Norte V – Rímac – SMP – LO
(Unidad Ejecutora 044-1152), por aplicación del Decreto de Urgencia N° 37-94,
correspondiente al periodo de julio de 1994 hasta diciembre 2010.

PRETENSION ACCESORIA
A.- El demandado, que disponga el Pago de Intereses Legales a partir de la fecha
en se determinó el pago de mis derechos hasta la ejecución de la sentencia tal
como lo prevé el artículo 43° de la Ley N° 27584.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO

3.1 Que, mediante Decreto de Urgencia N° 019-94-PCM, de fecha 20 de marzo de
1994, se otorgó una bonificación especial, a partir del 01 de abril de 1994, en
beneficios de los profesionales de la Salud y Docentes de la carrera del Magisterio
Nacional de la Administración Pública, así como a los trabajadores asistenciales y
administrativos de los Ministerios de Salud y Educación y de sus Instituciones
Públicas Descentralizadas Sociedades de Beneficencia Pública y, Unión de obras
de Asistencia Social y de los programas de salud y, Unión de obras de Asistencia
Social y de los programas de salud y Educación de los Gobiernos Regionales.
3.2 Que mediante el decreto de Urgencia N° 37-94, a partir del 01 de julio de 1994
se decreta otorgar una bonificación especial a los servidores de la administración
pública ubicados en el nivel F-2, F-1; profesionales, técnicos y auxiliares, así como
el personal comprendido en la escala II del Decreto Supremo N° 051-91-PCM. Se
puede entender que el trabajador administrativo de la Dirección de Red de Salud
Lima Norte V – Rímac – SMP – LO, perciben en su remuneración el incremento
del Decreto de Urgencia N° 037-94, en razón de haber sido sustituido mediante
medida cautelar por el Decreto Supremo N° 019-94-PCM, al existir una clara
diferencia entre uno y otro, en grave contravención al principio de legalidad,
congruencia igualdad al trato en cuanto a la normatividad vigente.

3.3 El 07 de junio de 2011, se publicó en el diario oficial El Peruano la Ley N°

29702, en su único artículo dispone el pago de la bonificación dispuesto por el
Decreto de Urgencia N° 037-94, a los incluidos por el Tribunal Constitucional en la
Sentencia recaída en el Expediente N° 2616-2004-AC/TC, expedida 12 de
setiembre del 2005, no requiriéndose de sentencia judicial y menos de cosa
juzgada para hacerse efectivo.

3.4 El pago de la bonificación especial demandada, me corresponde conforme al

numeral 10 de la SETENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ocurrida en el
Exp. N° 2616-2004-AC/TC.- AMAZONAS-AMADO NELSON SANTILLAN
TUESTA, de fecha 12 de setiembre de 2005, que señala expresamente;
a) Que se encuentran en los niveles remunerativos F-1, F-2 en la Escala N° 1.
b) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo
ocupacional de los profesionales, es decir, los comprendidos en la Escala
N° 7.
c) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo
ocupacional de los técnicos es decir, los comprendidos en la Escala N° 8.
d) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo
ocupacional de los auxiliares, es decir, los comprendidos en la Escala N° 9.
e) Que ocupen el nivel remunerativo en la Escala N° 11, siempre que
desempeñen cargos directivos y jefaturales del nivel F-3 a F-8, según
anexo del Decreto de Urgencia N° 37-94.
f)
3.5 Tal es así que el Tribunal Constitucional, en sesión de pleno jurisdiccional, por
la consideraciones de hecho y de derecho antes expuestas, y en mérito de lo
dispuesto en el artículo VII del Título Preliminar del Código procesal
Constitucional, acuerda apartarse de los precedentes emitidos con anterioridad
respecto al tema sub examine, y dispone que los fundamentos de la presente
sentencia son de observancia obligatoria.

3.6 Que mediante Resolución Directoral N° 533-2012-DE-RED-SA-R-SMP-LO, de

fecha 28 de setiembre de 2012, se resuelve en numeral Primero; reconocer el
crédito de devengados por concepto de pago del Decreto de Urgencia N° 037-94,
al servidor correspondiente el periodo del 01 de julio de 1994 hasta el 31 de
diciembre de 2010, según detalle; JUAN CARLOS GOMEZ FLORES, con cargo
de Técnico Administrativo de categoría remunerativa STB, corresponde la suma
de veintinueve mil setecientos con 49/100 nuevos soles (S/.29,700.49) con
Resolución Directoral N° 533-2012-DE-RED-SA-R-SMP-LO, de fecha 28 de
setiembre de 2012.

3.7 Que, mediante Carta Notarial de fecha 24 de abril del 2014, fue requerido a la
Dirección de Red de Salud Lima Norte V – Rímac – SMP – LO, con la finalidad
que cumpla con ejecutar lo dispuesto en la Resolución Directoral N° 533-2012-DE-
RED-SA-R-SMP-LO, de fecha 28 de setiembre de 2012.

3.8 Señor Juez, la Resolución Directoral N° 533-2012-DE-RED-SA-R-SMP-LO, de

fecha 28 de setiembre de 2012, ha quedado firme con el transcurso del tiempo tal
como lo dispone el artículo 212° de la Ley N° 27444, “Ley de Procedimiento
Administrativo General”. Una vez vencidos los plazos para interponer recursos
administrativos se perderá el derecho a articularlos quedando FIRME EL ACTO,
asimismo pongo de su conocimiento, que por parte de la administración en ningún
momento se ha impugnado y/o se ha planteado la nulidad de oficio de la
mencionada resolución por lo que sea vencido el plazo para que
administrativamente se pueda plantear su nulidad, quedando de esta manera
agotada la Vía Administrativa, tal como lo dispone el artículo 202.3 del mismo
cuerpo legal: “La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos
administrativos prescribe al año, contado a partir de la fecha en que hayan
quedado consentidos”.
3.9 Asimismo, he cumplido con los requisitos para la procedencia de este proceso
Contencioso Administrativo (Proceso Urgente), tal como lo dispone el Decreto
legislativo que modifica la Ley N° 27584 en su artículo 24° menciona “Se tramita
como Proceso Urgente únicamente las siguientes pretensiones, Inciso 2.- El
cumplimiento por la Administración de una determinada actuación a la que se
encuentre obligada por mandato de la LEY o EN VIRTUD DE ACTO
ADMINISTRATIVO FIRME”.

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA:

4.1 Que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 148° de la Constitución
Política del Estado, la acción contenciosa administrativa, tiene por finalidad el
Control Jurídico por el Poder judicial de las actuaciones de la Administración
Pública sujetas al derecho administrativo y a la efectiva Tutela de los derechos e
intereses de los administrados.

4.2 De conformidad a lo dispuesto por el inciso 4 del artículo 5° de la Ley que

regula el Proceso Contencioso Administrativo, podrán plantarse pretensiones con
el objeto de obtener lo siguiente; Se ordene a la administración pública la
realización de una determinada actuación a la que se encuentre obligada por
mandato de la ley o en virtud de un acto administrativo firme, como es el caso de
autos.

4.3 De conformidad el artículo 7° del Decreto Legislativo que modifica la Ley N°

27584, donde índica, son facultades del Órgano Jurisdiccional las siguientes: 1.-
Control Difuso.- “En aplicación de lo dispuesto en los artículos 51° y 138° de la
Constitución Política del Perú, el proceso contencioso Administrativo procede aun
en caso de que la actuación impugnada se basa en la aplicación de una norma
que transgreda el ordenamiento jurídico”. En este supuesto, la inaplicación de la
norma se apreciara en el mismo proceso. Según artículos 202° y 2012° de la Ley
N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
 V. VIA PROCEDIMENTAL
La presente deberá tramitarse en la Vía del Proceso Urgente, de conformidad al
Decreto Legislativo que modifica el artículo 24° de la Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo.

VI. MEDIO PROBATORIO

Ofrezco como medio probatorio lo siguiente;
6.1 Copia Fedateada RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 533-2012-DE-RED-SA-R-
SMP-LO.
6.2 Copia Fedateada documento de fecha cierta.

VII. ANEXOS DE LA DEMANDA

1.A Copia del DNI del recurrente.
1.B Copia Fedateada RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 533-2012-DE-RED-SA-R-
SMP-LO.
1.C Copia Fedateada documento de fecha cierta.

PRIMER OTROSI DIGO: Que, en el presente ha quedado FIRME EL ACTO por el

transcurso del tiempo.

SEGUNDO OTROSI DIGO: solicito a su judicatura se curse el oficio respectivo a

la Dirección de Red de Salud Lima Norte V- Rímac – SMP – LO, en donde la
oficiada deberá precisar que las Resolución Directoral N° 533-2012-DE-RED-SA-
R-SMP-LO, no ha sido materia de Nulidad y/o impugnada, por lo que vía
administrativa ha quedado agotada.

TERCERO OTROSI DIGO: Que, no presento tasa judicial por ofrecimiento de

pruebas, ni cedulas de notificación en razón de estar exonerado por ley este tipo
de proceso de conformidad con lo dispuesto por Resolución Administrativa N° 051-
2014-CE-PJ, publicado el día 29 de enero de 2014.
 Por lo expuesto
A Ud., Sr. Juez, solicito admitir la presente demanda, tramitarla de acuerdo a su
naturaleza y en su oportunidad declararla FUNDADA ordenando al demandado el
cumplimiento del mandato contenido en Resolución Directoral N° 533-2012-DE-
RED-SA-R-SMP-LO.

Lima, noviembre de 2014