EXPEDIENTE Nro.

:
SECRETARIO :
ESCRITO Nro. :
CUADERNO : PRINCIPAL
SUMILLA : ACCION DE AMPARO

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE

AREQUIPA.

CASIMIRA LEONOR PANTIGOSO QUISPE, con DNI. 29458756, con

Domicilio en la Calle Alvarez Thomas 557, con Domicilio Procesal en la Calle Palacio Viejo Nro. 309 Of.
02 (2do. Piso), del Cercado de arequipa, Estudio Jurídico del Letrado que autoriza la presente, a Ud. :

Recurro a vuestra Judicatura a fin de interponer la presente ACCION

DE AMPARO, por violación de mis derechos constitucionales de TRABAJO, DE DEFENSA, DEBIDO
PROCESO E IGUALDAD ANTE LA LEY, contra la Municipalidad Provincial de Arequipa, representada en
el presente caso por el C.P.C. PABLO SALINAS VALENCIA, Director General de Administración
Tributaria, de la Municipalidad Provincial de Arequipa, a quién deberá notificársele en Calle El Filtro Nro.
501, del Distrito de Miraflores, por la expedición de la Resolución Nro.749-2004-MPA/E, de fecha 12 de
Marzo del 2004, y notificada el 16 de Marzo del 2004, a fin que se reponga el estado de cosas hasta el
momento en que se produjo la violación de los derechos constitucionales invocados, en atención a los
siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO: Con fecha 29 de Mayo del 2003, mediante Escrito dirigido al Señor Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, la recurrente formula SOLICITUD DE OTORGAMIENTO DE
CERTIFICADO DE ZONIFICACION, con miras a obtener la LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO en el
Establecimiento ubicado en la Calle Alvarez Thomas 557 del Cercado de Arequipa, destinado a la
actividad de SNACK RESTAURANTE, documento con el cual se da inicio al Trámite Administrativo.

SEGUNDO: Con fecha 12 de Diciembre del 2003, solicité LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

PROVISIONAL, a la Municipalidad Provincial de Arequipa, amparada por la Ley 28015 LEY DE
PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA PEQUEÑA Y MICROEMPRESA, en aplicación del SILENCIO
ADMINISTRATIVO POSITIVO, dado al transcurso del tiempo y no haberme otorgado el CERTIFICADO
DE ZONIFICACION, pese a las reiteradas insistencias y dilaciones injustificadas de los encargados en el
Municipio.
TERCERO: Con Resolución Directoral 5065-03-MPA/E.2 de fecha 05 de Diciembre del 2003 fui
sancionada con multa, por la suma de S/. 1 550.00 por apertura de establecimiento comercial sin contar
con la autorización municipal, disponiendo la clausura definitiva del establecimiento.

CUARTO: La cuestionada invoca, no haberse cumplido con presentar NUEVA PRUEBA, de conformidad
al Art. 208 de la Ley 27444, desvalorizando la formulada, al no admitir como NUEVA PRUEBA, la copia
del escrito en el que se formula otorgamiento de CERTIFICADO DE ZONIFICACION, con el cual se da
inicio al PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, solicitado el día 29 de Mayo del 2003 que, pese a no
tener la obligación de presentarla, por cuanto la Municipalidad, como órgano administrador cuenta con
dicho documento se presentó.

QUINTO: Con fecha 12 de Marzo del 2004, se emitió la Resolución Nro.749-2004/MPA-E, notificada la
misma con fecha 16 de Marzo del 2004, por el que se declara INFUNDADO EL RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN en contra de la Resolución Nro. 5065-03-MPA/E. De fecha 05 de Diciembre del
2003, quedando subsistente en todos sus extremos, por no haber actuado nueva prueba, además en su
quinto considerando hace mención que el local materia de la controversia, se encuentra en zona de
conflicto atentando contra las buenas costumbres, existiendo personas de mal vivir, derivando en mala
imagen que no presta seguridad a los vecinos, etc., etc., que hace prever más que una causa legal
justificante un acto de política gubernamental, la que no puede ni debe rebasar el derecho, razón por la
que me veo en la imperiosa necesidad de interponer la presente Acción de Amparo

QUINTO: Por tal motivo interpuse el recurso de reconsideración , el que fue declarado INFUNDADO, no
pudiendo interponer recurso de APELACIÓN por no existir instancia superior, con lo que quedó agotada
la vía administrativa, virtud a la cual me faculta a interponer la presente Acción de Amparo.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

SEXTO: Derecho al Trabajo.- El artículo 22 de la Constitución Política del Estado consagra el Trabajo
como Derecho Fundamental de todo ciudadano, por lo que, de conformidad al artículo 27 de la misma
Carta Fundamental otorga al trabajador una adecuada protección.

SÉPTIMO: Derecho DE Defensa y a un debido proceso.- De acuerdo al Artículo 139 numerales 3) y 14)
de la Constitución Política y Artículo 24 numeral 16) de la Ley de Habeas Hábeas y Amparo (Ley 23506),
todo ciudadano tiene derecho a la defensa en juicio y a un debido proceso por lo que ninguna autoridad
ni institución tiene derecho a privar del trabajo sin concederle tales prerrogativas.
OCTAVO: Conforme al Artículo 200 numeral 2), de nuestra Carta Fundamental y a los artículo 1) y 2)
de la Ley 23506 proceden de las acciones de garantía y en especial la Acción de Amparo contra el hecho
u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza cualquier
derecho constitucional. Como quiera que, en el presente caso, se han vulnerado mis derechos de trabajo,
a la defensa y debido proceso e igualdad ante la Ley, invoco la aplicación de las normas citadas.

III. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

1.A.- Copia legalizada de mi DNI.

1.B.- Copia legalizada de la Resolución Nro. 5065-03-MPA/E.2.
1.C.- Copia legalizada de la Resolución Nro. 749-04-MPA/E.2.

1.D.- Copia legalizada de la Reconsideración peticionada.

1.E.- Copia legalizada del Escrito en el cual solicito CERTIFICADO DE ZONIFICACION, con el que se da
inicio al Procedimiento Administrativo.
1.F.- Copia legalizada de la Solicitud de LICENCIA DE FUINCIONAMIENTO PROVISIONAL.

POR TANTO:

A Ud., Señor Juez pido admitir la presente Acción de Amparo,

tramitarla de acuerdo a su naturaleza y en su oportunidad declararla fundada, ordenando la reposición
del estado de cosas anterior a la violación de los derechos constitucionales invocados.

OTROSI DIGO: Solicito que, una vez concluido el procedimiento de la

presente acción, se disponga abrir instrucción a los responsables, sin perjuicio del pago de la
indemnización por daños y perjuicios, de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 11 de la Ley 23506

Arequipa, 01 de Abril del 2004.

CASIMIRA LEONOR PANTIGOSO QUISPE

DNI. 29458756