4.

COMPETENCIA

El ámbito procesal conprende una variada complejidad de situaciones

por lo cual se requiere la distribución del trabajo, de allí la división de la
actividad jurisdiccional. Esa división o medida como se distribuye la
jurisdicción es lo que conocemos como competencia.

La competencia es el límite de la jurisdicción, es la medida como se

distribuye la actividad jurisdiccional entre los diferentes órganos
judiciales. La jurisdicción la ejercen todos los jueces en conjunto, la
competencia corresponde al juez considerado en singular. "Todo juez
tiene jurisdicción pero no todo juez tiene competencia", dicen nuestros
tratadistas, en referencia a la generalidad de la jurisdicción y la
especificidad de la competencia.

Determinar la competencia en el inicio del proceso es fundamental y el

juez tiene obligación de establecerla, por eso, la Ley del Organismo
Judicial regula que los tribunales sólo podrán ejercer su potestad (debe
entenderse jurisdicción) en los negocios y dentro de la materia y el
territorio asignado (Art. 62) y faculta (diría obliga) a los jueces a conocer
de los asuntos de su competencia (Art. 94) y los obliga a abstenerse de
conocer, si de la exposición de hechos, aprecie que no es competente (Art.
116), y en caso de duda, la Corte Suprema de Justicia, a través de la
Cámara en este caso civil, debe resolver (Art. 119). Según lo anterior. ES
UNA OBLIGACIÓN DEL JUEZ determinar su competencia en los casos
sometidos a su conocimiento.

Cuando el juez no establezca su incompetencia para conocer, pero las

partes se lo hicieren ver, a través de la excepción correspondiente,
también es su obligación resolverlo antes de conocer sobre otras
excepciones o el fondo del asunto (Arts. 121 y 332 del Código Procesal
Civil y Mercantil)

4.1 Clases y reglas de competencia

La Ley del Organismo Judicial establece que la Corte Suprema de Justicia

fijará la competencia de los jueces por razón de la materia, de la cuantía y
del territorio (Arts. 94 y 104), en tal virtud me referiré en forma general a
estas clases de competencia.

a) Por razón de la materia

La jurisdicción se distribuye atendiendo a la naturaleza del pleito, así que

existen jueces penales, civiles, de familia, laborales etc.

La competencia en los asuntos civiles y mercantiles está encomendada a

los jueces ordinarios civiles de paz o de instancia (Art. 1º, CPCyM); los
jueces de paz, de la capital y de aquellos municipios en donde no hubiere
jueces de primera instancia de familia o jueces de primera instancia de
trabajo y previsión social y de familia también tienen competencia, para
conocer de asuntos de familia, pero de infima cuantía; esta se ha fijado
hasta en seis mil quetzales (Q.6,000.00), conforme acuerdos de la Corte
Suprema de Justicia números 6-97 y 43-97).

b) Por razón de la cuantía

Se distribuye el conocimiento de los asuntos atendiendo al valor, el que se
determina conforme a las reglas siguientes:
 No se computan intereses (Art..8 º numeral 1º CPCyM)
 Cuando se demanda pagos parciales, se determina por el valor de la
obligación o contrato respectivo (Art. 8º numeral 2º CPCyM)
 Cuando trate sobre rentas, pensiones o prestaciones periódicas, se
determina por el importe anual (Art. 8º numeral 3º CPCyM)
 Si son varias pretensiones, se determina por el monto total del grupo
(Art. 11 CPCyM)

El artículo 7º del Código Procesal Civil y Mercantil establece la

competencia por el valor, norma que aunada a los acuerdos de la Corte
Suprema de Justicia 3-91 y 6-97 fijan los límites y que podemos interpretar
así:

 Los jueces de paz conocen de asuntos de menor cuantía lo que se

determina el análisis del artículo 7º del Código Procesal Civil y Mercantil.
Por exclusión, los Jueces de Primera Instancia son competentes en los
asuntos de mayor cuantía.
 Los jueces de paz en la capital conocen asuntos de menor cuantía hasta
en la suma de TREINTA MIL QUETZALES (Q.30,000.00); en consecuencia,
los jueces de primera instancia conocen de asuntos de mayor cuantía
arriba de dicha suma.
 Los jueces de paz en las demás cabeceras departamentales y en los
municipios de Coatepeque, Santa Lucía Cotzumalguapa, Mixco, Amatitlán
y Villa Nueva, conocen asuntos de menor cuantía hasta en la suma de
VEINTE MIL QUETZALES (Q.20,000.00); en tal virtud los jueces de primera
instancia en las cabeceras departamentales y en los municipios
relacionados, si hubiere, conocen en asuntos de mayor cuantía arriba de
dicha suma.
 Los jueces de paz en los demás municipios, con excepción de los
indicados anteriormente, conocen en asuntos de menor cuantía hasta por
la suma de DIEZ MIL QUETZALES (Q.10,000.00)

DERECHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO

• También es importante señalar que la ínfima cuantía, competencia del

juez de paz, se fija en UN MIL QUETZALES (Q.1.000.00), pero la misma se
establece específicamente para la utilización del procedimiento señalado
en el artículo 211 del Código Procesal Civil y Mercantil.

e) Por razón del territorio

Conforme a esta clase de competencia, la jurisdicción se distribuye

atendiendo a una circunscripción territorial, en la cual el juez la puede
ejercer, según las siguientes; reglas de competencia

♦ En primer lugar es importante indicar que, conforme al pacto de

sumisión, las partes pueden someterse a un juez distinto del competente
por razón de territorio, lo que implica una prorroga de competencia, la
que también se puede prórrogar conforme a lo establecido en el artículo
4° del Código Procesal Civil y Mercantil, específicamente:

• Por falta o impedimento de jueces competentes en el área territorial en

donde debió resolverse el conflicto.
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• Por sometimiento expreso de las partes (pacto de sumisión), es decir,

acuerdo de las partes de someter el conflicto a un juez distinto al
originalmente competente, por razón de territorio.

• Por contestar la demanda sin oponer incompetencia, esto significa una

renuncia al derecho de que conozca el juez competente en primera
instancia.

• Por reconvención, se da la prorroga cuando de la contrademanda era

juez competente uno distinto quien conoce la demanda.
• Por acumulación
• Por otorgarse fianza a la persona del obligado; ejemplifico este
supuesto, cuando sin contestar aún la demanda y sin plantear la excepción
de incompetencia, el demandado constituyera fianza para evitar una
medida precautoria; tal y como se le faculta en el artículo 533 del Código
Procesal

En acciones personales es juez competente el de 1a. Instancia del

departamento en donde el demandado tenga su domicilio; si la acción
personal es de menor cuantía, el juez de paz de su vecindad. En estos
casos, el demandado puede ser demandado en su domicilio, no obstante
cualquier renuncia o sometimiento de este.
En prestación de alimentos: en la acción por alimentos o pago de
pensiones alimenticias, la competencia la elige la parte demandante;
entre el juez de su domicilio o el del demandado.
Cuando no existe domicilio fijo del demandado es competente el juez del
lugar en donde se encuentre o el de su última residencia.
En caso de domicilio contractual, si el demandado eligió por escrito
domicilio para actos o asuntos determinados (domicilio contractual o
electivo) puede ser demandado en dicho domicilio.
En caso de litisconsorcio, si fueran varios demandados, es competente el
juez del domicilio de cualquiera de ellos.
En reparación de daños es juez competente el del lugar donde se hubieren
causado.
En acciones reales sobre bienes inmuebles, es competente el Juez del
lugar donde se encuentren situados y si fueren varios, el juez del lugar
donde estén situados cualesquiera de ellos, con tal que allí mismo tenga
su residencia el demandado y si no concurren ambas circunstancias, el
juez del lugar en donde esté situado el de mayor valor; según matrícula
fiscal.
En acciones que se refieren al establecimiento comercial o industrial, es
competente el juez del lugar en donde esté situado.
Cuando se ejerzan acciones reales sobre inmuebles conjuntamente con las
de otra naturaleza es juez competente el del lugar en donde estén
situados las primeros.

DERECHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO

♦ En procesos sucesorios, es juez competente el de P instancia, en su

orden: el del domicilio del causante, a falta de éste el del lugar en donde
estén ubicados la mayor parte de los bienes inmuebles que formen la
herencia y a falta de estos, el del lugar en que el causante hubiere
fallecido.

• En ejecuciones colectivas, es juez competente el del lugar en que se

halle el asiento principal de los negocios del deudor.

• En obligaciones accesorias, es competente el que es de la principal.

• En asuntos de jurisdicción voluntaria, es competente el juez de la

Instancia.

En conclusuión, que también la competencia puede ser por razón de

grado, categoría que se deriva de la clase especial de funciones que
desempeña el juez en un proceso y de las exigencias propias de éste,
porque su conocimiento se haya distribuido entre varios jueces de distinta
categoría; así encontramos jueces de 1 a y 2a instancia.
Jurisdicción
Facultad de administrar justicia

MATERIA TERRITORIO
Competencia
Límite de la jurisdicción

CUANTIA GRADO

5. LA ACCIÓN

Como lo expuse al inicio, la inexistencia de una solución pacífica, de

manera extra procesal, de los conflictos surgidos entre particulares y la
prohibición de ejercer la autodefensa, obliga al Estado como tal, a asumir
la tutela de los derechos lesionados de sus ciudadanos, a través de la
jurisdicción; ademas reconoce a los gobernados la facultad de requerir su
intervención y esto constituye la acción. Esta, en consecuencia, es la
facultad o derecho subjetivo que tiene toda persona de recurrir ante un
órgano jurisdiccional para reclamar justicia y obtener la tutela jurídica.

La Real Academia Española, en su acepción jurídica, define a la acción

como el Derecho que se tiene a pedir alguna cosa en juicio y modo legal
de ejercitar en el mismo derecho, pidiendo en justicia lo que es nuestro o
se nos debe.

Eduardo Couture5 lo define como "el poder jurídico que tiene todo sujeto
de derecho, de acudir a los órganos jurisdiccionales para reclamarles la
satisfacción de una pretensión"

DERECHO PROCESAL CIVIL GUATEMALTECO

Hernando Devis Echandía, citado por el jurista Mauro Roderico Chacón
Corado6 la define como "el derecho público, cívico, subjetivo, abstracto y
autónomo, que tiene toda persona natural o jurídica, para obtener la
aplicación de la jurisdicción del Estado a un caso concreto mediante una
sentencia, a través de un proceso".

5A Naturaleza de la acción

Conocida desde épocas remotas, la acción ha sido objeto de estudio y

descripciones, en el derecho romano se consideró tradicionalmente que la
acción y el derecho eran lo mismo, que la acción era el derecho en
movimiento, concepción mantenida hasta comienzos del presente siglo.
Proveniente de esa tradicional sinonimica, en el derecho procesal
moderno se concluyó con el reconocimiento de diferencias entre ellas.

Couture7 señala que para la ciencia del proceso, la separación del derecho
y de la acción constituyó un fenómeno análogo a lo que representó para la
física la división del átomo y fue a partir de esta división cuando el
derecho procesal se desprendió del derecho civil, adquiriendo su propia
autonomía.

5.2 Doctrinas

Proveniente de esa división y aceptada la autonomía de la acción, la

doctrina se ha dividido y surgen ciertas teorías que en términos generales
explicaremos:

6 Chacón Corado, Mauro R. Los Conceptos de Acción, Pretensión y

Excepción. Centro Editorial Vile. Guatemala, 1998. Pag. 34 7 Op. Cit.

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