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Colaboración y revisión
Mtra. Rocío del Alba Gutiérrez Ruiz
Secretaria Técnica de la Región Mérida 5
Consideraciones previas, 7
Introducción, 11
I. Marco Normativo, 16
II. Glosario, 17
III. Contenido, 19
1. Establecimiento de normas
2. Clasificación y gradualidad de las faltas
3. Medidas disciplinarias
4. Reparación del daño
5. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido
proceso)
6. Difusión de los acuerdos Aprender a convivir
7. Seguimiento y evaluación de los Acuerdos Aprender a Convivir
8. Vigencia de los Acuerdos Aprender a Convivir
IV. Referencias, 33
V. Anexos, 35
Consideraciones previas
Los Acuerdos Aprender a Convivir son documentos elaborados por los centros escolares de
educación básica, cuyo fin es gestionar la convivencia en el nivel de la escuela; es decir, debe ser
un instrumento orientador con carácter formativo. Para lograrlo, en su construcción se debe
considerar lo siguiente:
- Se deberá elaborar con la participación de todos los integrantes del centro escolar, mediante el
consenso, adaptándose al contexto social cultural en el que se encuentra inmerso y las prioridades
del mismo.
- Contemplar como eje rector y atender al sustento legal de los Lineamientos Generales para el
Establecimiento de Ambientes de Convivencia Escolar Democrática, Inclusiva y Pacífica (SEGEY
2015); descritos en el capítulo 3, art. 8-12 y capítulo 4, art. 13-20.
- Retomar información del Análisis del contexto y de los diagnósticos realizados previamente por
los Consejos Técnicos Escolares realizados previamente, en los que se identifiquen: las
características de la escuela y su entorno, así como la situación real de la convivencia en el mismo,
que permita la construcción de acciones de promoción e intervención adecuadas para mejorar la
convivencia guardando relación estrecha con la Ruta de Mejora (SEP, 2015) - Plan de Mejora-
diseñado por la escuela.
- Construir, conocer y asumir los acuerdos escolares de convivencia por y para toda la comunidad
escolar.
7
superior de las niñas, niños o adolescentes y las distintas etapas de desarrollo de la infancia y la
juventud.
8
Recomendaciones para la elaboración de los Acuerdos Aprender a Convivir
La presente guía pretende acompañar a los directivos escolares y sus colectivos para la
construcción del documento “Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)” por lo que se sugiere lo
siguiente:
- En cada uno de los apartados se presentan orientaciones generales para su elaboración, algunos
instrumentos o apoyos (mismos que deberán omitirse en el documento final de cada escuela), y la
redacción en el documento final.
-Es importante abordar todos los apartados del documento para que el centro escolar tenga la
certeza de contar con un documento completo y válido.
- El apartado de introducción será común en los documentos de todos los centros escolares y
podrá realizarse alguna adaptación o ampliación a consideración de cada colectivo escolar. Cabe
mencionar, que este apartado tendrá una diferencia para Escuelas de Tiempo Completo, ya que
éstas cuentan con una línea de trabajo educativa denominada “Aprender a convivir”, misma que
tiene que ser considerada, al ser parte de la propuesta pedagógica del Programa Escuelas de
Tiempo Completo (SEP, 2017). Las escuelas que no pertenecen a este programa, no incluirán esta
acotación.
- El apartado “I. Marco normativo” será común en los documentos de todos los centros escolares
ya que es la misma normatividad y legislación a la que se apegarán los Acuerdos Aprender a
Convivir. En este apartado se sugiere no realizar modificaciones, a fin de no omitir alguna
acotación jurídica pertinente que los respalden.
- En el apartado “II. Glosario” se presentarán como base algunos términos y conceptos; sin
embargo, cada centro escolar podrá ampliar su glosario a fin de poder contar con acotaciones y
definiciones propias de cada centro escolar y adaptado a los contextos.
- En el punto 9 del apartado “III. Contenido”, se presentan propuestas de formatos para respaldar
mediante el conocimiento y compromiso a favor de los Acuerdos Aprender a Convivir, mismas que
deberán complementarse con el acta respectiva que se describe en dicho apartado.
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10
Introducción
La escuela en nuestro país, sigue siendo el espacio de socialización y educación más importante
centrada en propiciar los aprendizajes que las niñas, niños y adolescentes desarrollan en el hogar,
la familia, la calle y los medios de comunicación, y las redes tecnológicas. Es ahí donde nuestros
niños también se forman y moldean valores, creencias, emociones y sentimientos, así como
formas de actuar frente a las diversas situaciones y realidades.
En ese contexto, es necesario que la escuela se oriente cada vez más hacia una articulación y
equilibrio entre el desarrollo académico y el desarrollo personal y social, cuyos esfuerzos vayan
enfocados hacia la posibilidad de favorecer el sentido integral de los aprendizajes en la formación
de nuevas capacidades ciudadanas, empezando por el respeto y la valoración de la diversidad, y la
alegría de aprender. Para ello es necesario poner énfasis en la práctica de valores de la vida diaria
en la escuela, así como en la creación de ambientes efectivos y protectores para el aprendizaje.
Hacer consciencia de ello y trabajar juntos es fundamental (Jiménez y Twomey, 2014).
“En una escuela inclusiva, sus actores han de comprender la identidad y diversidad de quieres la
componen, dar vida a los derechos de la niñez y la adolescencia, impulsar enfoque de juventudes y
la construcción de ambientes protectores, a partir de gestionar la convivencia escolar sana,
pacífica y formativa” (Jiménez y Twomey, 2014. P.7).
De acuerdo con lo anterior, un elemento central es la convivencia escolar, que ocupa un lugar
significativo en la búsqueda de fortalecer o reestructurar las prácticas que favorecen ambientes
inclusivos y propicios para el logro de los aprendizajes. La convivencia es una meta que va más allá
de la reacción ante la aparición de conflictos; debe formar parte de la cultura escolar como un fin
en sí mismo, que prepare al alumno para su vida ciudadana, a la vez de ser una condición para
garantizar el aprendizaje y contribuir a su permanencia en la escuela. (SEP, 2015)
Para favorecer lo anterior, en las Escuelas de Tiempo Completo, se implementa la línea de trabajo
educativa “Aprender a convivir” como parte de la propuesta pedagógica, misma que “se enfoca en
la convivencia como parte de un proceso formativo intencionado. Su finalidad es el desarrollo de
conocimientos, habilidades, valores y actitudes en los alumnos, que contribuyan, por una parte, a
su autoconocimiento y cuidado; por la otra, a aprender a descubrir al otro mediante el respeto, la
aceptación y la valoración de su diversidad cultural, de opiniones y de estilos de vida” (SEP, 2014).
La convivencia escolar, como mencionan Furlan, Saucedo y Lara (2004) la entendemos como
“todas aquellas acciones que permiten que los individuos puedan vivir juntos a través del diálogo,
el respeto mutuo, la reciprocidad y la puesta en práctica de valores democráticos y una cultura de
paz”; se convierte en una herramienta fundamental para “aprender a aprender”, al tiempo que
favorece el “aprender a convivir” (Fierro y Fortul, 2013), y debe permitir el reconocimiento de la
diversidad haciendo de la escuela un espacio grato, donde los sujetos conviven y se sienten parte
de la misma, favoreciéndose ambientes propicios para el aprendizaje. Debe ser abordada a través
de tres dimensiones generales interrelacionadas entre sí: la inclusiva, la democrática y la pacífica
(SEP, 2015).
Por otro lado, en el eje 4. Inclusión y equidad, del Nuevo Modelo Educativo, se plantea que en el
sistema educativo existen rezagos históricos, importantes inequidades y complejos desafíos de
exclusión y discriminación que deben ser atendidos en todas las escuelas del país y lograr que
todos los estudiantes, sin importar su género, origen étnico, cultural, o condición de discapacidad,
tengan una educación de calidad y desarrollen su máximo potencial.
Las desigualdades se manifiestan en el propio aprovechamiento de las niñas, niños y jóvenes, así
como en la discriminación que viven cotidianamente al interior del sistema educativo: Personas de
los estratos de menores ingresos; estudiantes de turnos vespertinos; hablantes de lenguas
indígenas; habitantes urbanos que residen en zonas marginadas y las poblaciones de regiones
menos desarrolladas obtienen resultados más bajos, acumulan déficits marcados que propician el
abandono escolar, y con ello, tienen menos posibilidades de desarrollar al máximo su potencial.
(SEP, 2017).
Por lo anterior, es imprescindible para los centros escolares, garantizar que los ambientes
escolares y la convivencia escolar no se conviertan en un factor más que propicien exclusión o
discriminación de alumnos, para asegurar y contribuir al desafío importante de la educación que
es asegurar la permanencia de estos estudiantes en la escuela hasta concluir la educación
obligatoria.
La elaboración de la presente guía, se realizó tomando como base el documento “Guía para la
elaboración de los Acuerdos Escolares de Convivencia en las Escuelas de Educación Básica del
Estado de Yucatán (2015)” elaborada por el Departamento de Desarrollo Humano, de la
Coordinación General de Programas Estratégicos de la Secretaría de Educación del Gobierno del
Estado de Yucatán (SEGEY).
Los presentes Acuerdos Aprender a Convivir (AAC) consideran, primeramente, los Lineamientos
generales para el establecimiento de ambientes de convivencia escolar democrática, inclusiva y
pacífica, los cuales se elaboran con fundamento en los artículos 1º y 3º párrafos segundo y tercero
fracción II incisos a), b) y c) y artículo 4º párrafo noveno de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; el 2º,3º, 7º, 8º, 9º, 32, 33, fracción XV, 37, 38, 39, 41, 42, 49, 65 fracción II, 66,
68, 69 y 71 de la Ley General de Educación; 5º 12, fracciones II, de la Ley General para la Inclusión
de las Personas con Discapacidad;2, 3, 5 al 8, 10, 12, 13, 46, 57 fracción X, 59, 73, 74, 84, y 87 de la
Ley General de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes; 45 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 1, párrafo 4º de la Constitución Política del Estado de
Yucatán; 1 y 32, párrafo tercero, de la Ley de Educación del Estado de Yucatán; Ley de Combate,
Prevención y Erradicación de la violencia en el entorno escolar del Estado de Yucatán; Reglamento
de la Ley de Combate, Prevención y Erradicación de la violencia en el entorno escolar del Estado
de Yucatán, 27 fracciones IV y XVII.
Del mismo modo, consideran el apego a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que en su artículo 3° párrafo tercero fracción II inciso c) establece que, “El criterio que orientará a
la educación contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto
por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del
interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos,
evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos”.
También se basan en La Ley General de Educación que establece, en su artículo 7, fracción XVI,
que, la educación que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
Finalmente, los AAC se basan primordialmente en lo que establece La Ley General de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes en su artículo 57, en que se señala que “Las niñas, niños y
adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que contribuya al conocimiento de sus
propios derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva, que
garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo armónico de sus potencialidades y
personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales.
II. Glosario
Se recomienda que cada centro escolar incluya un glosario para definir y acotar los términos o
conceptos que considere pertinente para la mejor comprensión, entendimiento y
contextualización de los Acuerdos Aprender a Convivir.
Acuerdos Aprender a Convivir: Son documentos elaborados por los centros escolares de
educación básica cuyo fin es gestionar la convivencia en el nivel de la escuela y constituye un
instrumento orientador con carácter formativo.
La convivencia escolar está conformada por tres dimensiones que están relacionadas entre sí:
Dimensión Pacífica: Aspira a que toda persona sea capaz de dar respuesta a los conflictos
que se suscitan dentro del aula y la escuela desde una vía pacífica, usando el diálogo como
herramienta fundamental para abordar aquellas situaciones de desencuentro entre pares
o grupos, así como el respeto y cumplimiento de las normas.
Violencia: Es un comportamiento ilegítimo que implica el uso y abuso de poder o la fuerza de una
o más personas en contra de otras (os) y/o sus bienes. Es un aprendizaje, no es un hecho o
condición natural de las personas. La violencia debe ser erradicada mediante prácticas formativas,
solidarias, pacíficas, que fomenten el diálogo y la convivencia social.
Acoso escolar o Bullying: Es una de las expresiones más graves de violencia, en el ámbito escolar y
requiere ser abordada de manera decidida y oportuna. Es una forma de violencia que tiene tres
características que la definen y la diferencian de otras expresiones de violencia:
− Se produce entre iguales.
− Es reiterado en el tiempo.
− Existe asimetría de poder entre las partes; es decir, una de ellas tiene más poder que la
otra.
− Este poder puede ser físico o psicológico.
III. Contenido
1. Establecimiento de normas
- Es importante considerar el hecho de que los conflictos son inherentes a las relaciones sociales,
cualquier centro educativo los presenta como parte de una realidad cotidiana; por ello, intentar
evitarlos puede resultar inútil. Es así que resulta más eficaz, considerarlos como una oportunidad
de mejora del centro escolar. Por lo que sería importante dedicar tiempo y esfuerzo en la
elaboración de normas de convivencia, que brinden recursos para manejar los conflictos en sus
diferentes fases.
- Una vez realizado dicho análisis, el Comité Escolar de Convivencia (DOF, 2016) contará con una
base de elementos que podrá utilizar para la redacción de sus normas de los Acuerdos Aprender a
Convivir. El documento que será producto del trabajo del Comité, reflejará los derechos y las
normas que orientarán el comportamiento de los miembros de la Comunidad Escolar.
- Se sugiere establecer las Normas en función de los Derechos y los comportamientos esperados
de los miembros de la comunidad escolar; esta redacción es libre, en función de las necesidades y
preferencias de cada centro escolar.
- Es importante señalar que la redacción de los comportamientos esperados, así como de las
normas de convivencia deberá siempre redactarse en sentido positivo; es decir, lo que es
- Para su elaboración y análisis, es recomendable considerar tanto los derechos del alumnado, de
padres, madres o tutores y del personal escolar (anexo 1. Ley General de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes), como los 5 ámbitos de intervención formativa (1. Las relaciones
interpersonales entre los diversos miembros de la comunidad escolar; 2. Condiciones para el
proceso de enseñanza-aprendizaje - asistencia, puntualidad, toma de la palabra, tareas, etc.-; 3.
Cuidado y conservación de la infraestructura, mobiliario escolar y materiales educativos; 4.
Seguridad, protección y autocuidado, y 5. Espacios de participación y toma de decisiones).
- Para la redacción de las normas de convivencia se sugiere utilizar el cuadro guía ( anexo 3), como
el que se presentó como ejemplo en el punto anterior.
- Una vez construidas las normas de convivencia, con el apoyo del cuadro anexo, se procederá a
redactarlas en prosa, especificando por cada derecho, los comportamientos esperados para
promover el goce del derecho por parte de los alumnos, del personal del centro escolar (docentes,
directivos, etc.) y de los padres y/o tutores.
- Una vez establecidas las normas que se promoverán como parte de la convivencia escolar, se
requiere establecer la gradualidad de las faltas; es decir, clasificarlas en cuanto a su impacto para
la convivencia, con la finalidad de facilitar la congruencia con las medidas disciplinarias.
- Una vez identificadas las faltas y su gradualidad, se requiere su redacción en la que se enlisten las
faltas que cada colectivo considere y su clasificación con base en la jerarquía que se ha presentado
anteriormente.
3. Medidas disciplinarias
- Una vez establecidas las Normas que se promoverán como parte de la convivencia escolar, se
requiere establecer las consecuencias aplicables ante cualquier falta cometida por los miembros
de la comunidad escolar que presente un impacto negativo en las Normas de Convivencia Escolar.
- Para la construcción de las medidas disciplinarias, se pueden apoyar del cuadro que se incluye en
el anexo 4, en el que se considera la identificación de la conducta que afecta la convivencia escolar
(falta a la norma); la gradualidad de dicha falta; la medida disciplinaria que será pertinente aplicar;
el responsable de la aplicación de la medida disciplinaria; qué se quiere promover con la aplicación
de la medida disciplinaria, y qué se espera que aprendan los miembros de la comunidad a través
de la medida disciplinaria.
- Es importante considerar, que una forma eficiente de resolver un conflicto es saber actuar y en
qué momento hacerlo, según corresponda a las responsabilidades de cada miembro de la
comunidad escolar; por lo que es necesario especificar a la persona responsable de la aplicación
de las Medidas Disciplinarias.
- Se sugiere establecer que las medidas disciplinarias descritas en los AAC, sean aplicadas por
autoridades escolares, la directora, el director, tutora (or) del grupo y/o docente, según
- Es recomendable que la directora, el director, tutora (or) del grupo y/o docente, previo a la
aplicación de una medida disciplinaria, informe de la misma a los presuntos involucrados en el
proceso, brindándoles la oportunidad de explicar su versión de los hechos.
-Una vez construidas las medidas disciplinarias, se sugiere que el colectivo escolar pueda realizar
una revisión con base en un análisis reflexivo para cada una de las medidas, apoyándose del
siguiente esquema:
- Es importante considerar que la reparación del daño tiene como finalidad, contribuir al sentido
formativo de las medidas disciplinarias, por lo que es necesario definirla considerando lo siguiente:
√ Cuando se ha hecho daño a otra persona, un grupo de personas o a la propia
institución escolar se propondrá una reparación.
√ El daño y la reparación puede ser de carácter moral o material.
√ La reparación favorece, en quien transgredió la norma, una mayor conciencia
acerca del perjuicio que causó y la responsabilidad que tiene, derivado de su
conducta.
√ Compromiso de cambio de conducta: Quien transgredió la norma se
compromete a un cambio de comportamiento. En el caso de las(os) estudiantes
reincidentes lo anterior se realizará con conocimiento, acuerdo, participación y
apoyo del padre, madre o tutora (or) por escrito.
√ Las “Experiencias de aprendizaje/servicio social educativo comunitario” se
asignan a quien transgredió la norma, experiencias que favorezcan la empatía
-En la construcción de las medidas para la reparación del daño se sugiere utilizar el cuadro que se
presenta en el anexo 5 en el que se consideran los siguientes elementos: 1. Conducta que afecta la
convivencia escolar (falta a la norma); 2. Gradualidad de la falta; 3. Medida disciplinaria que será
pertinente aplicar, y 4. Medida para la reparación de daño.
- Es importante considerar, que las medidas para la reparación del daño pueden contemplar
algunas de las siguientes: Compromiso de cambio de conducta, experiencias de aprendizaje
(servicio pedagógico), servicio comunitario, y otras que el colectivo pueda determinar sin
transgredir derechos.
- Es importante que los colectivos escolares y los directivos tengan en cuenta que antes, durante y
después de la aplicación de una medida disciplinaria, se sugiere promover el diálogo, procurar la
conciliación o la mediación, como los instrumentos habituales y preferentes para la resolución de
los conflictos en el ámbito escolar.
- Toda conducta o acción que atente contra los AAC, realizado por algún miembro de la comunidad
escolar, deberá ser registrada en su expediente con una narración de los hechos, la intervención y
los compromisos contraídos por la alumna o el alumno y sus madres y/o padres o tutora (or), y las
medidas que implemente la escuela para apoyarlos, guardando en todo momento la
confidencialidad.
-Se recomienda consultar y apoyarse de la siguiente ruta de reflexión para la aplicación de las
medidas disciplinarias.
- Es de suma importancia considerar que en caso de faltas de primer grado o faltas de extremo
impacto en la convivencia escolar, tales como la presencia de posible riesgo de violencia, acoso
escolar, posesión o uso de sustancias dañinas, posesión o uso de armas, maltrato infantil y delitos
sexuales, se sugiere el establecimiento de rutas de intervención específicas o la aplicación de
-También es importante considerar que, ante las situaciones mencionadas anteriormente, la (el)
directora (or) del plantel será la autoridad escolar responsable de dar atención a los casos antes
referidos. En caso de ausencia del (la) director (a), dicha responsabilidad recaerá en los demás
servidores públicos subalternos. Es responsabilidad de la (el) Directora (or) y de los servidores
públicos que laboran en el plantel tomar medidas preventivas que aseguren al educando la
protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física, psicológica y social sobre la
base del respeto a su dignidad.
- Es importante que el colectivo desarrolle una ruta de intervención (debido proceso) para la
aplicación de los elementos que conforman el documento “Acuerdos Aprender a Convivir” del
centro escolar, para ello se sugiere un esquema en el anexo 6 que puede servirles de base.
- Una vez realizadas las revisiones y ajustes a los AAC derivados del ejercicio de consenso, el
director procederá a realizar reuniones específicas con el propósito de darlos a conocer a toda la
comunidad escolar y, para dar legitimidad a dichos acuerdos, se levantará un acta en las reuniones
- Es importante considerar que cada centro escolar, determinará los tiempos y espacios para la
realización de las reuniones para dar a conocer los AAC, contemplando que idealmente deberán
estar concluidos durante el segundo mes de cada ciclo escolar.
- En este apartado se redactará cada uno de los procesos de difusión que llevará a cabo el centro
escolar, con tiempos especificados (o fechas propuestas) y los miembros participantes.
- Es necesario que cada centro escolar determine un mecanismo conformado por diferentes
medios y acciones para difundir, reforzar y retroalimentar las acciones de los AAC, entre los que
pueden considerarse:
- Se sugiere que los óranos como el Consejo Técnico Escolar y el Comité Escolar de Convivencia del
Consejo Escolar de Participación Social (DOF, 2016), se responsabilicen de:
- Es de vital importancia que, tanto en la construcción, implementación; así como en los procesos
de revisión y actualización, los colectivos escolares, a fin de evitar acciones violatorias o de
omisión, realicen estas acciones apoyados de los siguientes documentos (Anexo 11):
- Se sugiere realizar una evaluación del AAC en diferentes momentos del ciclo escolar:
√ Al inicio de cada ciclo escolar, para identificar para la revisión y/o actualización de los AAC.
√ Al finalizar el ciclo escolar para identificar la efectividad y los resultados derivados de la
implementación del AAC.
√ En algún otro momento del ciclo escolar que el colectivo considere necesario
- Como se especificó en la “Revisión del AAC” del apartado 7 de esta guía, se sugiere que al inicio
de cada ciclo escolar llevar a cabo las actividades necesarias para la revisión, actualización,
consenso, difusión e implementación de los AAC en el aula y en la escuela respectivos.
- Por lo anterior, es necesario especificar al final del documento de Acuerdos Aprender a Convivir,
la vigencia de este documento, teniendo en cuenta que lo ideal es que sea de un ciclo escolar o
bien, no exceda a dos ciclos escolares.
DOF (2013). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos reformados el 26 de
febrero de 2013. Disponible en:
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/pdf/promulgacion_dof_26_02_13.pdf
DOF (2016). ACUERDO número 08/08/17 que modifica el diverso número 02/05/16 por el que se
establecen los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos
de Participación Social en la Educación. Disponible en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5494924&fecha=24/08/2017
DOF (2014). Ley General de los Derechos de niñas, niños y adolescentes. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5374143&fecha=04/12/2014
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán, SEGEY (2015). Lineamientos
Generales para el Establecimiento de Ambientes de Convivencia Escolar Democrática, Inclusiva y
Pacífica. México. SEGEY.
Secretaría de Educación Pública (2014). Fichero de actividades didácticas para escuelas de tiempo
completo. México.
SEP (2015). Marco de Referencia Sobre la Gestión de la Convivencia Escolar desde la Escuela
Pública, México. SEP.
SEP (2015). Orientaciones para establecer la ruta de mejora escolar. Ciclo 2014-2015. México.
Secretaría de Educación Pública (2017). Plan y Programas de estudio para la educación básica.
Mexico.
UNESCO (2008). La educación inclusiva: El camino hacia el futuro. Una breve mirada a los temas
de educación inclusiva. Aportes a las discusiones de los talleres. UNESCO.
UNESCO (2000). Foro Mundial sobre la Educación. Marco de Acción de Dakar, Educación para
Todos: cumplir nuestros compromisos comunes. Francia: UNESCO
TÍTULO SEGUNDO
De los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Artículo 13. Para efectos de la presente Ley son Derechos de niñas, niños y adolescentes, de
manera enunciativa más no limitativa, los siguientes:
En congruencia con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a continuación
se proponen un listado de derechos y obligaciones para padres madres y tutores, así como para el
personal del centro escolar, los cuales son una sugerencia para el establecimiento de ambientes
escolares de convivencia pacífica, democrática e inclusiva.
b) Conocer al personal docente y empleados adscritos a la escuela donde acuden sus hijos,
hijas o pupilos.
d) Participar como parte de las asociaciones de padres de familia y los consejos escolares de
participación social, en las brigadas de seguridad escolar y en todas las acciones referentes a
la convivencia escolar pacífica, democrática e inclusiva con las autoridades escolares para la
superación de los educandos y el establecimiento educativo, considerando el contexto de la
comunidad educativa así como las normativas vigentes.
e) Participar, con los educadores, en la atención de los problemas de conducta de sus hijas,
hijos o pupilos.
g) En corresponsabilidad, con las partes interesadas, establecer las acciones a seguir para
restablecer la convivencia inclusiva, democrática y pacífica en el entorno, respetando
también los derechos de los demás.
a) Recibir un trato respetuoso por parte de todos los actores de la comunidad escolar.
Derechos Ámbito de ¿Qué comportamientos del ¿Qué comportamientos del personal ¿Qué comportamientos de los
Nota: Cada escuela tiene intervención alumnado promoverían el goce del del centro escolar promoverían el padres, las madres y/o tutores
la libertad de determinar formativa derecho en cuestión, en la goce derecho en cuestión, en la promoverían el goce derecho en
qué derechos considera Nota: Se deberán comunidad escolar? comunidad escolar? cuestión , en la comunidad
pertinentes abordar para contemplar las 5 escolar?
la construcción de sus dimensiones
AEC.
Recibir una formación Condiciones para a) Acudir y llegar a tiempo a todas a) Acudir e ingresar en tiempo y a) Garantizar la asistencia y
integral que contribuya el proceso de las clases de acuerdo al forma a la escuela y, en su caso, puntualidad de sus hijas (os),
al pleno desarrollo de su enseñanza- calendario escolar. al aula a todas las clases, de todos los días de acuerdo al
persona, de acuerdo al aprendizaje b) Estudiar y esforzarse para acuerdo al calendario escolar. calendario escolar.
plan y programas de conseguir el máximo b) Proporcionar retroalimentación b) Verificar el cumplimiento de
estudio vigente. rendimiento académico según de las tareas entregadas por los tareas escolares.
mis capacidades, alumnos, así como de sus c) Comunicar al personal
involucrándose plenamente en conductas y desempeño docente las necesidades
las actividades educativas. académico, de manera periódica educativas de sus hijas (os),
c) Solicitar, de manera directa, la brindando las sugerencias en caso de que hayan sido
atención de mis necesidades necesarias para que cada previamente identificadas.
educativas. estudiante pueda desarrollar al Así como de alguna situación
máximo sus capacidades. especial que su hija o hijo
c) Identificar las posibles barreras presente. (problemas de
para el aprendizaje y la salud, etc.)
participación, y tomar medidas
para la atención de dichas
situaciones; en caso de
considerarlo necesario canalizar
a otros servicios de apoyo como
la USAER
Otro derecho
determinado por la
escuela.
Otro derecho
determinado por la
escuela.
Etc.
Derechos Ámbito de ¿Qué comportamientos del ¿Qué comportamientos del ¿Qué comportamientos de los
Nota: Cada escuela tiene la intervención alumnado promoverían el goce del personal del centro escolar padres, las madres y/o tutores
libertad de determinar qué formativa derecho en cuestión, en la promoverían el goce derecho en promoverían el goce derecho
derechos considera Nota: Se deberán comunidad escolar? cuestión, en la comunidad en cuestión, en la comunidad
pertinentes abordar para la contemplar las 5 escolar? escolar?
construcción de sus AEC. dimensiones
Conducta que afecta la Gradualidad de Medida disciplinaria que será Responsable de la ¿Qué se quiere ¿Qué se espera que
convivencia escolar la falta pertinente aplicar aplicación de la promover con la aprendan los
(falta a la norma) medida aplicación de la miembros de la
disciplinaria medida disciplinaria? comunidad a través de
la medida
disciplinaria?
Conducta que afecta la convivencia Gradualidad de la Medida disciplinaria que será Medida para la reparación de daño
escolar (falta a la norma) falta pertinente aplicar
Recopilación de información y
documentación.
Recopilar información con la descripción del hecho.
Definir situaciones que Identificar a las (os) involucradas (os) y describir su
requieran Intervenciones participación.
específicas. (Violencia, Acoso, Garantizar la protección, apoyo y reparación a
Uso de sustancias, etc) quien ha sido afectada (o) por un hecho de
violencia escolar.
Archivar los documentos generados durante la
intervención en un expediente.
I. Entidad:
Rubrica 1. Para analizar el proceso de elaboración y componentes generales de Acuerdos Aprender a Convivir de las Escuelas de Tiempo
Completo.
CRITERIOS NIVELES
Algo aceptable (deben Inadecuado (el
Componentes generales
Excelente Bueno mejorarse sus planteamiento no es
de la normatividad
planteamientos aceptable)
Proceso de revisión del Se da a conocer en todos sus Se da a conocer en todos sus Se da a conocer a familias y No es conocido ni sometido
documento normativo: Es un apartados a quienes forman apartados a quienes forman estudiantes, pero sólo para a análisis con los diversos
documento público, que parte de la comunidad parte de la comunidad que conozcan sus integrantes de la comunidad
debe ser conocido y escolar (estudiantes, escolar (estudiantes, obligaciones. escolar.
legitimado por todos los docentes, familias y otras docentes, familias y otras No incluye mecanismos para No existen mecanismos para
actores de la comunidad autoridades). autoridades). opinar, proponer o realizar opinar, proponer o realizar
escolar. Ajustado conforme Incluye mecanismos para No incluye mecanismos para ajustes a su contenido en ajustes a su contenido en
al contexto escolar y las opinar, proponer o realizar opinar, proponer o realizar caso de identificarse normas caso de identificarse normas
realidades locales. ajustes a su contenido en ajustes a su contenido en injustas o contrarias a los injustas o contrarias a los
Contempla su revisión caso de identificarse normas caso de identificarse normas derechos humanos. derechos humanos.
periódica. injustas o contrarias a los injustas o contrarias a los
derechos humanos. derechos humanos.
Formulación de las medidas Todas las medidas La mayoría de las medidas Las medidas disciplinarias en Las medidas disciplinarias
disciplinarias disciplinarias, están disciplinarias, son algunos casos son establecidas son contrarias a
Deberán estar claramente claramente definidas, congruentes con los respetuosas de los derechos los derechos humanos.
definidas. Deberán ser guardan relación con las derechos humanos y humanos. Además, no están
graduales y sostener faltas cometidas, así como guardan relación con las Continúan sin estar claramente asociadas a las
proporcionalidad con la falta con la edad del educando. faltas cometidas así como vinculadas a las normas normas específicas.
cometida. Tienen un carácter con la edad del educando. específicas y sin graduarse Tampoco son proporcionales
Guardar relación con la formativo. Tienen un carácter formativo de acuerdo con la falta a la falta cometida ni a la
edad de los educandos. Ser Se aplican contemplando el y se aplican contemplando el cometida. No es del todo edad del educando.
respetuosas de los derechos contexto de la transgresión. contexto de la transgresión. claro su carácter formativo, y Son punitivas y no se toma
de quienes infringen la Son respetuosas de los se toma en cuenta en cuenta el contexto de la
norma, principio o valor DDHH de quien infringe la parcialmente el contexto de transgresión. Son contrarias
garantizados por la disciplina norma. la transgresión. a los derechos humanos de
escolar. Tendrán un carácter Promueven la reparación del las y los estudiantes.
formativo, enmarcándose en daño cometido
un proceso que posibilite al
El Consejo Técnico Escolar, en conjunto con el Consejo Escolar de Participación Social, (el órgano
máximo) de Xxxxxxxx(nombre de la escuela) en uso de sus funciones,
CONSIDERANDO
1. Que con fundamento en los artículos 1o, 3o, párrafos segundo, tercero fracción II incisos
a), b), c) y 4o, párrafo noveno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
3o,4o, 28 y 29 de la Convención sobre los Derechos del Niño; 24 de la Convención sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad; I, II, III fracción 1 incisos a), c) y fracción 2
de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Contra Las Personas con Discapacidad; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o, 32, 33,
fracción XV, 37, 38, 39, 41, 42, 49, 65 fracción II, 66, 68, 69 y 71 de la Ley General de
Educación; 2o. fracciones II y III; 6º., fracciones I, II, IV, V, VII, XII , XIII y XIV, 12, 13
fracciones V, VI, VIII, X, XI, XV, XVII y XVIII, 39, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 71, 72, 116 fracciones
II, XV, XVIII, XIX, XX y 118 fracción IV de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes; 5o, 12, fracciones II, de la Ley General para la Inclusión de las Personas
con Discapacidad; 38, fracción VI de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres; 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 9
fracción I,II,XXII, XXIV,XXVIII, 20 fracción XXXV,XXXVI, XLIII de la Ley Federal para Prevenir
y Eliminar la Discriminación 2o, 3o, 6o, 8o, 12o fracción XII Bis; y 5, Fracción XVI, del
Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y demás relativas y aplicables.
3. Que la Convención sobre los Derechos del Niño artículo 3° establece que: "todas las
medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos,
una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño; el
artículo 28 señala que los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y,
a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de
oportunidades, se adoptarán cuantas medidas sean adecuadas para velar por que la
disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del niño y
de conformidad con la presente Convención.
4. Que la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en su artículo 8
inciso a) menciona Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome
conciencia respecto de las personas con discapacidad y fomentar respeto de los derechos
y la dignidad de estas personas, b) Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las
prácticas nocivas respecto de las personas con discapacidad, incluidos los que se basan en
el género o la edad, en todos los ámbitos de la vida. En su artículo 24 fracción I establece
que los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a la
educación. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminación y sobre la base de
la igualdad de oportunidades, los Estados Partes asegurarán un sistema de educación
inclusivo a todos los niveles así como la enseñanza a lo largo de la vida.
5. Que los artículos 2,6 y 10 de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra las Mujeres (CEDAW) señalan que los Estados Partes condenan la
discriminación contra la mujer en todas sus formas, por lo que convienen en seguir, por
todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la
discriminación contra la mujer, así como que adoptarán todas las medidas apropiadas
6. Que la Ley General de Educación en su artículo 8 fracción III, dispone que la educación
contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la
diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del
interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos,
evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.
7. Que atendiendo las exigencias de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes que en su Artículo 54 señala que las autoridades en el ámbito de sus
respectivas competencias no podrán negar o restringir la inclusión de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad el derecho a la educación, ni su participación en
actividades recreativas, deportivas, lúdicas o culturales en instituciones publicas, privadas
y sociales; asimismo señala en su Artículo 57, fracción X. Fomentar la convivencia escolar
armónica y la generación de mecanismos para la discusión, debate y resolución pacífica
de conflictos; fracción XIII. Garantizar el pleno respeto al derecho a la educación y la
inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad en todos los niveles del Sistema
Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su
discriminación y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas,
proporcionen los apoyos didácticos, materiales y técnicos y cuenten con personal docente
capacitado; fracción XV. Establecer mecanismos para la expresión y participación de
niñas, niños y adolescentes, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y
madurez que permita atender y tomar en cuenta sus intereses y preocupaciones en
materia educativa; fracción XVII. Administrar la disciplina escolar de modo compatible
con la dignidad humana, impidiendo la imposición de medidas de disciplina que no estén
previamente establecidas, sean contrarias a la dignidad humana o atenten contra la vida
o la integridad física o mental de niñas, niños y adolescentes; fracción XVIII. Erradicar las
prácticas pedagógicas discriminatorias o excluyentes que atenten contra la dignidad
humana o integridad, especialmente los tratos humillantes y degradantes; se elabora ("se
realizan modificaciones al AAC", según sea el caso) el Acuerdo Aprender a convivir.
XXXXXXXX (poner ciudad, municipio).
8. .Que corresponde al XXXX (Consejo Técnico Escolar, en conjunto con el Consejo Escolar
de Participación Social, de la escuela, se pone el máximo órgano colegiado de la escuela)
adoptar el Acuerdo Aprender a Convivir, con la estructura y requerimiento señalados en
los Lineamientos Generales para el establecimiento de los Ambientes de Convivencia
ACUERDA
Art. 1. El Acuerdo Aprender a Convivir de la escuela XXXXX, tiene por objeto establecer las bases
que permitan orientar y promover una convivencia escolar inclusiva, pacífica, y democrática para
todas las niñas, niños y adolescentes, independientemente de su estilo de aprendizaje, origen
étnico, nacionalidad, sexo, edad, lengua, discapacidad, condición social, económica o de salud,
religión, orientación sexual o cualquier otra característica propia de la condición humana, en
donde participa toda la comunidad educativa; y contribuir al logro de los objetivos de la educación
básica, a través de la mejora de los ambientes de aprendizaje.
Art. 2 Adoptar el presente Acuerdo Aprender a Convivir como el marco de referencia de los
derechos, responsabilidades, normas, medidas disciplinarias formativas…XXXXX que regiran el
proceder de la comunidad Educativa xxx (nombre de la escuela en mayúsculas) a partir y durante
el ciclo escolar xxxxx.
Art. 2 Dar a conocer el presente Acuerdo Aprender a Convivir, a toda la comunidad educativa
para su interiorización y cuplimiento.
Art. 3. Derogar el anterior documento que gestionaba la conducta, las normas y procedimeintos
que no sean consecuentes con el presente acuerdo.
El Prente Acuerdo rige a partir del xxx de xxx de 2018 y deroga todas las normas de carácter
interno que existan a la fecha.
Dado en xxx (lugar) a los xxx días del mes de xxxxx de 2018
Notifiquese y Cúmplase.
________________________ ___________________________
Director Representante de los Docentes
(Nombre y firma) (Nombre y firma)
__________________________ ___________________________
Representante del CEPS Representante de los Estudiantes
Anexo 9.
Cartas compromiso para la validación de los Acuerdos Aprender a Convivir
Fecha ______________________
Fecha ____________________
Comentar con mi hija (o) o representada (o) los derechos y deberes del alumna (o), así
como las normas y medidas disciplinarias.
Participar en las reuniones a las que convoque la escuela, así como en los programas y
actividades en las que mi hija (o) o representada (o) esté involucrada (o).
Asegurarme que mi hija (o) o representada (o) llegue todos los días puntual a la escuela y
con los materiales básicos necesarios para un buen desempeño durante la jornada escolar.
Respetar los compromisos adquiridos por mi o por mi hija (o) o representada (o)
derivando de alguna necesidad o medida disciplinaria aplicada.
Fomentar y fortalecer en mi hija (o) o representada (o) a través del diálogo, los valores de
la familia como el respeto, la honestidad, la tolerancia, la equidad, la solidaridad, entre
otros, para una mejor toma de decisiones en la resolución de conflicto.
Proporcionarle a la escuela todos los datos personales de mi hija (o) o representada (o),
así como los números telefónicos o dirección donde puedan contactarme, en caso de ser
necesario.
Fecha _________________________
Inculcar en las (os) estudiantes un trato respetuoso hacia los miembros de la comunidad
escolar.
__________________________________________________________________
Nombre y firma del personal directivo o docente
Fecha:_____________________________________
Yo______________________________________________________________, estudiante de la
Escuela:__________________________________________ del grado:________ grupo__________
para evitar reincidir en faltar a dicha norma y con ello, contribuir al mejoramiento de la
convivencia escolar en mi escuela.
He comentado esto con mi padre, madre o representante y estoy de acuerdo en cumplir este
compromiso.
Nombre y firma del alumno (a): Nombre y firma del padre, madre o
representante:
_____________________________ __________________________________________