Construcción de Acuerdos

Gobernador Constitucional del Estado de Yucatán.
Lic. Rolando Rodrigo Zapata Bello
Secretario de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán

Mtro. Delio José Peniche Novelo
Directora General de Desarrollo Educativo y Gestión Regional

Mtra. Martha María Patricia López González
Encargado de la Dirección de Desarrollo Educativo

Mtro. Juan Carlos Santana Estrada
Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Dra. Fanny Leonor R de León Ruiz
Responsable de los Secretarios Técnicos Regionales

Dra. Sonia Isabel Ruiz Novelo
Elaboración: Coordinación Estatal del PETC
Responsable del Área académica

Mtro. Freddy Ariel Celaya Cordero
Colaboración y revisión
Mtra. Rocío del Alba Gutiérrez Ruiz
Secretaria Técnica de la Región Mérida 5
Lic. Luis Fernando Velázquez Cabrera

Equipo Estatal del Programa Nacional de Convivencia
Mtra. María Patricia Cabrera Rivero

Lic. Eloisa Herrera
Departamento de Desarrollo Humano de la SEGEY
Diseño Gráfico y editorial

Lic. Alejandra Montserrat Hernández Piña
Índice
Consideraciones previas, 7
Recomendaciones para la elaboración de los Acuerdos Aprender a

Convivir, 9
Introducción, 11
I. Marco Normativo, 15
II. Glosario, 16
III. Contenido, 18
1. Establecimiento de normas
2. Clasificación y gradualidad de las faltas
3. Medidas disciplinarias
4. Reparación del daño
5. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido
proceso)
6. Difusión de los acuerdos Aprender a convivir
7. Seguimiento y evaluación de los Acuerdos Aprender a Convivir
8. Vigencia de los Acuerdos Aprender a Convivir
IV. Referencias, 32
V. Anexos, 34
Consideraciones previas
Los Acuerdos Aprender a Convivir son documentos elaborados por los centros escolares de
educación básica, cuyo fin es gestionar la convivencia en el nivel de la escuela; es decir, debe ser un
instrumento orientador con carácter formativo. Para lograrlo, en su construcción se debe considerar
lo siguiente:
- Se deberá elaborar con la participación de todos los integrantes del centro escolar, mediante el
consenso, adaptándose al contexto social cultural en el que se encuentra inmerso y las prioridades
del mismo.
- Contemplar como eje rector y atender al sustento legal de los Lineamientos Generales para el
Establecimiento de Ambientes de Convivencia Escolar Democrática, Inclusiva y Pacífica (SEGEY
2015); descritos en el capítulo 3, art. 8-12 y capítulo 4, art. 13-20.
- Retomar información del Análisis del contexto y de los diagnósticos realizados previamente por
los Consejos Técnicos Escolares realizados previamente, en los que se identifiquen: las
características de la escuela y su entorno, así como la situación real de la convivencia en el mismo,
que permita la construcción de acciones de promoción e intervención adecuadas para mejorar la
convivencia guardando relación estrecha con la Ruta de Mejora (SEP, 2015) - Plan de Mejora-
diseñado por la escuela.
- Construir, conocer y asumir los acuerdos escolares de convivencia por y para toda la comunidad
escolar.
- En la redacción de las normas de convivencia se debe considerar la redacción precisa y claridad en

el lenguaje de los comportamientos esperados, a partir de los derechos y deberes de la comunidad
escolar, respetando la dignidad, los derechos humanos, el interés superior de las niñas, niños y
adolescentes, así como las distintas etapas de desarrollo de la infancia y la juventud.
- En el establecimiento de las medidas disciplinarias que se implementarán ante las conductas

contrarias a las normas de convivencia, es decir las que incumplen los deberes y/o violentan los
derechos de las demás personas de la comunidad escolar; deberá prevalecer un carácter formativo
para la comunidad escolar, respetando la dignidad, los derechos humanos, el interés superior de las
niñas, niños o adolescentes y las distintas etapas de desarrollo de la infancia y la juventud.
7
- Se establecen responsables de las medidas disciplinarias con la finalidad de realizar una
intervención inmediata, eficaz y eficiente; quienes realicen esta intervención serán especificados en
el AAC y sus intervenciones también deberán basarse en las medidas disciplinarias establecidas en
el AAC; ante una situación no contemplada se recomienda asesorarse con la autoridad escolar, por
ejemplo: Cuando una conducta de falta de disciplina en el aula, la o el responsable de aplicar la
medida deberá ser la (el) docente del grupo, sin embargo, cuando la situación no se contempla en
el AAC, puede apoyarse con el director o directora para la definición de ésta.
- El establecimiento de rutas de intervención específica y la aplicación de protocolos establecidos

por la autoridad jurídica, las cuales se implementarán ante las conductas graves o reiteradas
contrarias a las normas de convivencia, tales como violencia en cualquiera de sus manifestaciones;
acoso escolar; maltrato infantil; delitos sexuales; consumo; portación y/o distribución de sustancias
dañinas; posesión y/o uso de arma blanca, arma de fuego o instrumento que ponga en riesgo la
salud o integridad de los integrantes de la comunidad escolar.
- En esta primera fase de construcción, correspondiente al ciclo escolar 2017-2018, al finalizar la

construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC), se recomienda realizar un ejercicio de
evaluación con apoyo de la “Rúbrica para analizar el proceso de elaboración y componentes
generales de Acuerdos Aprender a Convivir” que se anexa a la presente guía, con la finalidad de
validar su construcción.
8
Recomendaciones para la elaboración de los Acuerdos Aprender a Convivir
La presente guía pretende acompañar a los directivos escolares y sus colectivos para la construcción
del documento “Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)” por lo que se sugiere lo siguiente:
- En cada uno de los apartados se presentan orientaciones generales para su elaboración, algunos
instrumentos o apoyos (mismos que deberán omitirse en el documento final de cada escuela), y la
redacción en el documento final.
-Es importante abordar todos los apartados del documento para que el centro escolar tenga la
certeza de contar con un documento completo y válido.
- El apartado de introducción será común en los documentos de todos los centros escolares y podrá
realizarse alguna adaptación o ampliación a consideración de cada colectivo escolar. Cabe
mencionar, que este apartado tendrá una diferencia para Escuelas de Tiempo Completo, ya que
éstas cuentan con una línea de trabajo educativa denominada “Aprender a convivir”, misma que
tiene que ser considerada, al ser parte de la propuesta pedagógica del Programa Escuelas de Tiempo
Completo (SEP, 2017). Las escuelas que no pertenecen a este programa, no incluirán esta acotación.
- El apartado “I. Marco normativo” será común en los documentos de todos los centros escolares ya
que es la misma normatividad y legislación a la que se apegarán los Acuerdos Aprender a Convivir.
En este apartado se sugiere no realizar modificaciones, a fin de no omitir alguna acotación jurídica
pertinente que los respalden.
- En el apartado “II. Glosario” se presentarán como base algunos términos y conceptos; sin embargo,
cada centro escolar podrá ampliar su glosario a fin de poder contar con acotaciones y definiciones
propias de cada centro escolar y adaptado a los contextos.
- En el punto 9 del apartado “III. Contenido”, se presentan propuestas de formatos para respaldar
mediante el conocimiento y compromiso a favor de los Acuerdos Aprender a Convivir, mismas que
deberán complementarse con el acta respectiva que se describe en dicho apartado.
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Introducción
La escuela en nuestro país, sigue siendo el espacio de socialización y educación más importante
centrada en propiciar los aprendizajes que las niñas, niños y adolescentes desarrollan en el hogar,
la familia, la calle y los medios de comunicación, y las redes tecnológicas. Es ahí donde nuestros
niños también se forman y moldean valores, creencias, emociones y sentimientos, así como formas
de actuar frente a las diversas situaciones y realidades.
En ese contexto, es necesario que la escuela se oriente cada vez más hacia una articulación y
equilibrio entre el desarrollo académico y el desarrollo personal y social, cuyos esfuerzos vayan
enfocados hacia la posibilidad de favorecer el sentido integral de los aprendizajes en la formación
de nuevas capacidades ciudadanas, empezando por el respeto y la valoración de la diversidad, y la
alegría de aprender. Para ello es necesario poner énfasis en la práctica de valores de la vida diaria
en la escuela, así como en la creación de ambientes efectivos y protectores para el aprendizaje.
Hacer consciencia de ello y trabajar juntos es fundamental (Jiménez y Twomey, 2014).
La escuela enfrenta hoy el compromiso social y ético de generar ambientes de aprendizaje

inclusivos, sanos, libres de violencia y basados en el respeto a la identidad e individualidad de cada
integrante de la comunidad escolar, donde prevalezca la valoración de la diversidad y se aprenda a
aprender, a comprender, a ejercer juicio crítico, a vivir y trabajar con entusiasmo y alegría de manera
colaborativa y en sociedad.
“En una escuela inclusiva, sus actores han de comprender la identidad y diversidad de quieres la
componen, dar vida a los derechos de la niñez y la adolescencia, impulsar enfoque de juventudes y
la construcción de ambientes protectores, a partir de gestionar la convivencia escolar sana, pacífica
y formativa” (Jiménez y Twomey, 2014. P.7).
Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

en los Centros Escolares de Educación Básica. 11
En la actualidad, la definición de inclusión en la educación es mucho más amplia y comprende temas
como el acceso, la participación y logros para todos. La UNESCO define hoy en día a la inclusión
como el “proceso de abordar y responder a la diversidad de necesidades de todos los alumnos y
alumnas mediante una mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y la
reducción de la exclusión dentro y desde la educación; y para ello, centra la inclusión en un enfoque
basado en el derecho a la educación, e incluye tres dimensiones diferentes pero interrelacionadas:
1. El derecho a la educación – Todos, sin alguna discriminación, deben recibir educación; 2. Los
derechos en la educación – Los derechos de los alumnos y alumnas deben ser respetados en el
entorno de aprendizaje y deben estar reflejados en los currículos, los materiales y las metodologías,
y 3. Los derechos a través de la educación – Se deben promover los valores democráticos y el respeto
por los derechos humanos. Estas tres dimensiones constituyen aspectos igualmente centrales del
concepto de educación inclusiva, visualizando una escuela basada en los derechos en donde la
diversidad es respetada, celebrada y utilizada para el beneficio de todos (2008).
De acuerdo con lo anterior, un elemento central es la convivencia escolar, que ocupa un lugar
significativo en la búsqueda de fortalecer o reestructurar las prácticas que favorecen ambientes
inclusivos y propicios para el logro de los aprendizajes. La convivencia es una meta que va más allá
de la reacción ante la aparición de conflictos; debe formar parte de la cultura escolar como un fin
en sí mismo, que prepare al alumno para su vida ciudadana, a la vez de ser una condición para
garantizar el aprendizaje y contribuir a su permanencia en la escuela. (SEP, 2015)
La convivencia escolar, como mencionan Furlan, Saucedo y Lara (2004) la entendemos como “todas
aquellas acciones que permiten que los individuos puedan vivir juntos a través del diálogo, el
respeto mutuo, la reciprocidad y la puesta en práctica de valores democráticos y una cultura de
paz”; se convierte en una herramienta fundamental para “aprender a aprender”, al tiempo que
favorece el “aprender a convivir” (Fierro y Fortul, 2013), y debe permitir el reconocimiento de la
diversidad haciendo de la escuela un espacio grato, donde los sujetos conviven y se sienten parte
de la misma, favoreciéndose ambientes propicios para el aprendizaje. Debe ser abordada a través
de tres dimensiones generales interrelacionadas entre sí: la inclusiva, la democrática y la pacífica
(SEP, 2015).
12 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

en los Centros Escolares de Educación Básica.
El favorecimiento y la construcción de la convivencia escolar, también se enmarca en el
planteamiento del Nuevo Modelo Educativo 2017 (SEP, 2017), desde el eje 1. Planteamiento
curricular, y el eje 4. Inclusión y equidad. Respecto al Eje 1. Planteamiento curricular, la construcción
de los Acuerdos Aprender a Convivir, fortalece los aprendizajes clave, específicamente en el área de
desarrollo personal y social la formación socioemocional. Del mismo modo coadyuvará en el
desarrollo de los ámbitos de Autonomía Curricular, respecto al ámbito de “Potenciar el desarrollo
personal y social”.
Del mismo modo, en el Plan y Programas de estudio de educación básica, se establece en el apartado
7. ¿Cómo y con quién se aprende?, el principio pedagógico 14: Usar la disciplina como apoyo al
aprendizaje, misma que plantea que “La escuela da cabida a la autorregulación cognitiva y moral
para promover el desarrollo del conocimiento y de la convivencia; los docentes y directivos
propician un ambiente de aprendizaje seguro, cordial, acogedor, colaborativo y estimulante, en el
que cada niño o joven sea valorado y se sienta seguro y libre “(SEP, 2017).
En el mismo apartado, se plantean los Ambientes de aprendizaje que establecen que “Los procesos
cognitivos para el aprendizaje están estrechamente vinculados a los ambientes que los propician. El
ambiente de aprendizaje es un conjunto de factores que favorecen o diﬁcultan la interacción social
en un espacio físico o virtual determinado. Implica un espacio y un tiempo donde los participantes
construyen conocimientos y desarrollan habilidades, actitudes y valores” (SEP, 2017). También
plantea que debe reconocer a los estudiantes y su formación integral como su razón de ser e
impulsar su participación activa y capacidad de autoconocimiento. Asimismo, tiene que asumir la
diversidad de formas y necesidades de aprendizaje como una característica inherente al trabajo
escolar. El ambiente escolar debe propiciar una convivencia armónica en la que se fomenten valores
como el respeto, la responsabilidad, la libertad, la justicia, la solidaridad, la colaboración y la no
discriminación.
Por otro lado, en el eje 4. Inclusión y equidad, del Nuevo Modelo Educativo, se plantea que en el
sistema educativo existen rezagos históricos, importantes inequidades y complejos desafíos de
exclusión y discriminación que deben ser atendidos en todas las escuelas del país y lograr que todos

13
los estudiantes, sin importar su género, origen étnico, cultural, o condición de discapacidad, tengan
una educación de calidad y desarrollen su máximo potencial.
Las desigualdades se manifiestan en el propio aprovechamiento de las niñas, niños y jóvenes, así
como en la discriminación que viven cotidianamente al interior del sistema educativo: Personas de
los estratos de menores ingresos; estudiantes de turnos vespertinos; hablantes de lenguas
indígenas; habitantes urbanos que residen en zonas marginadas y las poblaciones de regiones
menos desarrolladas obtienen resultados más bajos, acumulan déficits marcados que propician el
abandono escolar, y con ello, tienen menos posibilidades de desarrollar al máximo su potencial.
(SEP, 2017).
Por lo anterior, es imprescindible para los centros escolares, garantizar que los ambientes escolares
y la convivencia escolar no se conviertan en un factor más que propicien exclusión o discriminación
de alumnos, para asegurar y contribuir al desafío importante de la educación que es asegurar la
permanencia de estos estudiantes en la escuela hasta concluir la educación obligatoria.
La presente guía se ha elaborado con la finalidad de orientar y acompañar a los directivos escolares
y sus colectivos para la construcción del documento “Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)”, y
contendrá los siguientes apartados: 0. Introducción; I. Marco Normativo; II. Glosario; III. Contenido
(1. Establecimiento de normas, 2. Clasificación y gradualidad de las faltas, 3. Medidas disciplinarias,
4. Reparación del daño, 5. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido proceso), 6.
Difusión de los acuerdos Aprender a convivir, 7. Seguimiento y evaluación de los Acuerdos Aprender
a Convivir, 8. Vigencia de los Acuerdos Aprender a Convivir, y 9. Validación de los Acuerdos Aprender
a Convivir), IV. Referencias, y V. Anexos.
La elaboración de la presente guía, se realizó tomando como base el documento “Guía para la
elaboración de los Acuerdos Escolares de Convivencia en las Escuelas de Educación Básica del Estado
de Yucatán (2015)” elaborada por el Departamento de Desarrollo Humano, de la Coordinación
General de Programas Estratégicos de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de
Yucatán (SEGEY).

I. Marco Normativo
Para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir, resulta importante considerar

prioritariamente los marcos normativos internacionales, nacionales y locales que establecen los
derechos y protección de las niñas, niños y adolescentes, los cuales orientan las políticas educativas,
y bajo las cuales deberán apegarse y respetar, todas aquellas acciones que realicen los centros
escolares o instituciones educativas del sector público.
Los presentes Acuerdos Aprender a Convivir (AAC) consideran, primeramente, los Lineamientos
generales para el establecimiento de ambientes de convivencia escolar democrática, inclusiva y
pacífica, los cuales se elaboran con fundamento en los artículos 1º y 3º párrafos segundo y tercero
fracción II incisos a), b) y c) y artículo 4º párrafo noveno de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; el 2º,3º, 7º, 8º, 9º, 32, 33, fracción XV, 37, 38, 39, 41, 42, 49, 65 fracción II, 66,
68, 69 y 71 de la Ley General de Educación; 5º 12, fracciones II, de la Ley General para la Inclusión
de las Personas con Discapacidad;2, 3, 5 al 8, 10, 12, 13, 46, 57 fracción X, 59, 73, 74, 84, y 87 de la
Ley General de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes; 45 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 1, párrafo 4º de la Constitución Política del Estado de Yucatán;
1 y 32, párrafo tercero, de la Ley de Educación del Estado de Yucatán; Ley de Combate, Prevención
y Erradicación de la violencia en el entorno escolar del Estado de Yucatán; Reglamento de la Ley de
Combate, Prevención y Erradicación de la violencia en el entorno escolar del Estado de Yucatán, 27
fracciones IV y XVII.
Del mismo modo, consideran el apego a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que en su artículo 3° párrafo tercero fracción II inciso c) establece que, “El criterio que orientará a
la educación contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por
la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés
general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los
privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos”.
También se basan en La Ley General de Educación que establece, en su artículo 7, fracción XVI, que,
la educación que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, entre sus fines, realizar
acciones educativas y preventivas para evitar que se cometan ilícitos en contra de menores de
dieciocho años de edad o de personas que no tengan la capacidad de comprender el significado del

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hecho o para resistirlo. De igual forma en el artículo 8 fracción III, dispone que “La educación
contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad
cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la
sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de
razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos”.
Finalmente, los AAC se basan primordialmente en lo que establece La Ley General de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes en su artículo 57, en que se señala que “Las niñas, niños y
adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que contribuya al conocimiento de sus
propios derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva, que
garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo armónico de sus potencialidades y
personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales.
II. Glosario
* Orientaciones generales para su elaboración:
Se recomienda que cada centro escolar incluya un glosario para definir y acotar los términos o
conceptos que considere pertinente para la mejor comprensión, entendimiento y contextualización
de los Acuerdos Aprender a Convivir.
* Redacción en el documento final:
-Se incluyen algunos términos básicos siguientes:
Acuerdos Aprender a Convivir: Son documentos elaborados por los centros escolares de educación
básica cuyo fin es gestionar la convivencia en el nivel de la escuela y constituye un instrumento
orientador con carácter formativo.
Convivencia Escolar: La convivencia escolar es un proceso dinámico y en construcción que permite

entablar relaciones incluyentes y democráticas, por ende pacíficas, entre los actores de la
comunidad escolar, favoreciendo los espacios de aprendizaje y el clima escolar. Incluye todas las
acciones que permiten que las (os) integrantes de la comunidad escolar puedan vivir juntos a través
del diálogo, la inclusión, el respeto mutuo, la reciprocidad y la puesta en práctica de valores

democráticos y de una cultura para la paz. De esta manera, la convivencia es una herramienta que
permite “aprender a aprender” y al mismo tiempo persigue el fin de “aprender a convivir”
articulándose con dos de las metas del Plan Nacional de desarrollo 2013-2018: las de tener un
México con educación de calidad y un México en Paz.
La convivencia escolar está conformada por tres dimensiones que están relacionadas entre sí:
Dimensión Inclusiva: Reconoce el derecho a la dignidad de las personas por el simple hecho
de serlo, se trata de valorar y respetar la diversidad de los actores educativos eliminando
las prácticas discriminatorias y de exclusión social, principalmente de las niñas, los niños y
jóvenes que son el centro del quehacer educativo.
Dimensión Democrática: Implica la participación y la corresponsabilidad en la construcción

y seguimiento de los acuerdos que regulan la vida colectiva. Es imprescindible el
reconocimiento de todos los actores de la comunidad escolar como sujetos de derechos y
responsabilidades, capaces de participar en las decisiones y de convivir en apego a los
principios democráticos.
Dimensión Pacífica: Aspira a que toda persona sea capaz de dar respuesta a los conflictos
que se suscitan dentro del aula y la escuela desde una vía pacífica, usando el diálogo como
herramienta fundamental para abordar aquellas situaciones de desencuentro entre pares o
grupos, así como el respeto y cumplimiento de las normas.
Agresividad: Corresponde a un comportamiento defensivo natural, es una forma de enfrentar

situaciones de riesgo; es esperable en toda persona que se ve enfrentada a una amenaza que
eventualmente podría afectar su integridad. Es una condición natural de las personas, por lo que los
impulsos agresivos no deben ser suprimidos, sino modulados, orientados y canalizados mediante la
autorregulación, el autocontrol y la autoformación.
Conflicto: Situación que involucra a dos o más personas que están en oposición o desacuerdo debido
a intereses diferentes. Es un hecho social, por lo que debe ser abordado y resuelto, no ignorado, y
para ello existen mecanismos como la mediación, la negociación y arbitraje.

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Violencia: Es un comportamiento ilegítimo que implica el uso y abuso de poder o la fuerza de una o
más personas en contra de otras (os) y/o sus bienes. Es un aprendizaje, no es un hecho o condición
natural de las personas. La violencia debe ser erradicada mediante prácticas formativas, solidarias,
pacíficas, que fomenten el diálogo y la convivencia social.
Acoso escolar o Bullying: Es una de las expresiones más graves de violencia, en el ámbito escolar y
requiere ser abordada de manera decidida y oportuna. Es una forma de violencia que tiene tres
características que la definen y la diferencian de otras expresiones de violencia:
− Se produce entre iguales.
− Es reiterado en el tiempo.
− Existe asimetría de poder entre las partes; es decir, una de ellas tiene más poder que la otra.
− Este poder puede ser físico o psicológico.
*Otros términos que el colectivo determine necesarios:
III. Contenido
1. Establecimiento de normas
- Es importante considerar el hecho de que los conflictos son inherentes a las relaciones sociales,
cualquier centro educativo los presenta como parte de una realidad cotidiana; por ello, intentar
evitarlos puede resultar inútil. Es así que resulta más eficaz, considerarlos como una oportunidad
de mejora del centro escolar. Por lo que sería importante dedicar tiempo y esfuerzo en la
elaboración de normas de convivencia, que brinden recursos para manejar los conflictos en sus
diferentes fases.
Según un estudio de la UNESCO (2000) relacionado con la influencia de diversos factores sobre los
aprendizajes, se establece que, si la relación humana no se desarrolla bajo ciertos parámetros de
bienestar psicológico, éticos y emocionales se puede hacer muy difícil e incluso imposible enseñar
y aprender. Por lo cual, la convivencia escolar en armonía facilita la apropiación del conocimiento,
la práctica de valores y la autorregulación de la conducta, tomando en cuenta: a) el

autoconocimiento y el autocontrol emocional; b) los valores cívicos y morales, así como las
costumbres de quienes integran la comunidad escolar; c) el medio ambiente; d) los factores de
riesgo y protección que permean el contexto escolar (tanto sociales como de infraestructura); e) la
diversidad cultural de la comunidad; f) las pautas para resolver de manera no violenta los conflictos
escolares; g) la comunicación asertiva; h) la toma de decisiones de manera consensuada; i) el
respeto irrestricto de los derechos humanos; entre otros.
- Teniendo en cuenta lo anterior, a fin de construir una convivencia pacífica, inclusiva y democrática,
basada en el respeto a la dignidad de todos los miembros de la comunidad escolar se sugiere
primeramente, la realización de un trabajo de análisis con el Comité Escolar de Convivencia (Título
V, Capítulo III, Art. 39 del acuerdo 716, modificado bajo el Acuerdo número 08/08/17) , que incluya
la revisión de los derechos y deberes de los miembros de la comunidad escolar de la Ley General
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; la Ley General de Educación; la Declaración de
Derechos Humanos; así como los Lineamientos Generales para el Establecimiento de Ambientes de
Convivencia Escolar Democrática, Inclusiva y Pacífica y las leyes ahí referidas, mismos que deben
integrar en los anexos de su documento final.
- Una vez realizado dicho análisis, el Comité Escolar de Convivencia (DOF, 2016) contará con una
base de elementos que podrá utilizar para la redacción de sus normas de los Acuerdos Aprender a
Convivir. El documento que será producto del trabajo del Comité, reflejará los derechos y las normas
que orientarán el comportamiento de los miembros de la Comunidad Escolar.
- Se sugiere establecer las Normas en función de los Derechos y los comportamientos esperados de
los miembros de la comunidad escolar; esta redacción es libre, en función de las necesidades y
preferencias de cada centro escolar.
- Es importante señalar que la redacción de los comportamientos esperados, así como de las normas
de convivencia deberá siempre redactarse en sentido positivo; es decir, lo que es deseable, lo que
se espera que pase y no en sentido negativo, puesto que se podría interpretar como la negación de
un derecho.
- Para su elaboración y análisis, es recomendable considerar tanto los derechos del alumnado, de
padres, madres o tutores y del personal escolar (anexo 1. Ley General de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes), como los 5 ámbitos de intervención formativa (1. Las relaciones

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interpersonales entre los diversos miembros de la comunidad escolar; 2. Condiciones para el
proceso de enseñanza-aprendizaje - asistencia, puntualidad, toma de la palabra, tareas, etc.-; 3.
Cuidado y conservación de la infraestructura, mobiliario escolar y materiales educativos; 4.
Seguridad, protección y autocuidado, y 5. Espacios de participación y toma de decisiones).
- Se presenta un ejemplo para construir y posteriormente, redactar las normas de convivencia

mediante un cuadro guía (anexo 2)
- Para la redacción de las normas de convivencia se sugiere utilizar el cuadro guía (anexo 3), como
el que se presentó como ejemplo en el punto anterior.
- Una vez construidas las normas de convivencia, con el apoyo del cuadro anexo, se procederá a
redactarlas en prosa, especificando por cada derecho, los comportamientos esperados para
promover el goce del derecho por parte de los alumnos, del personal del centro escolar (docentes,
directivos, etc.) y de los padres y/o tutores.
2. Clasificación y gradualidad de las faltas
- Una vez establecidas las normas que se promoverán como parte de la convivencia escolar, se
requiere establecer la gradualidad de las faltas; es decir, clasificarlas en cuanto a su impacto para la
convivencia, con la finalidad de facilitar la congruencia con las medidas disciplinarias.
- Se sugiere una jerarquía, sin embargo, cada colectivo puede elaborarla:
1. Faltas de tercer grado. Son faltas que tienen un impacto leve en la convivencia
escolar. Ejemplo: ausentismo escolar, incumplimiento de horario escolar,
distracciones en el aula, incumplimiento de tareas, entre otros. Nota: Estas faltas
de manera reiterada pueden adquirir la clasificación de segundo o primer grado.

2. Faltas de segundo grado. Son faltas que tienen un impacto moderado en la
convivencia escolar. Ejemplo: causar daño a la infraestructura, mobiliario y equipos
de trabajo; faltar el respeto a alumnas (os) o al personal educativo, con juegos y
bromas, como el uso de apodos, usar aparatos electrónicos en momentos
inadecuados o sin autorización, introducir al plantel materiales sin sentido
educativo como revistas, videos con contenido erótico o sexualmente explícitos,
usar expresiones verbales irrespetuosas, gestos irreverentes u obscenos dirigidos a
alguna persona de la comunidad escolar.
3. Faltas de primer grado. Se refiere a faltas con alto impacto en la convivencia

escolar. Ejemplo: Poner en riesgo la integridad, la salud de algún miembro de la
comunidad escolar; violencia en cualquiera de sus manifestaciones; acoso escolar;
actos de vandalismo, grafiti o daño intencional a los bienes de la escuela o de algún
miembro de la comunidad escolar. Nota: En este nivel en algunos casos, será
necesario informar a las autoridades correspondientes para la posible aplicación de
protocolos establecidos por dicha autoridad; en otros, se sugiere la creación de
rutas de intervención específicas.
4. Faltas de extremo impacto. Son faltas que causan daños graves a la convivencia.
Ejemplo: Maltrato infantil, Actos de violencia sexual, individual o en grupo; obligar
o forzar a otras (os) a participar en actividades sexuales; posesión consumo o
distribución de sustancias tóxico-adictivas (cigarros, bebidas alcohólicas, entre
otros); posesión y/o uso de un arma blanca, arma de fuego o instrumento que
ponga en riesgo la salud o integridad de los miembros de la comunidad escolar.
Nota: En este nivel será necesario informar a las autoridades correspondientes para
la aplicación de protocolos.
- Es importante resaltar, que la gravedad de la falta será establecida por cada

escuela en función de las necesidades y situaciones establecidas en el análisis de
contexto. El procedimiento para la aplicación de medidas disciplinarias pudiera
implicar:

21
•La/el responsable de aplicar
Comunicación formal la medida disciplinaria, le
del proceso informará a quien cometió
la falta, la consecuencia
disciplinario establecida con base en el
AEC.
•Identificación de •En caso de que se refiera a
•Generar un espacio de diálogo una falta de primer grado o
una conducta para informar a quien comete de extremo impacto.
que afecta la la falta de la norma de notificará a la autoridad
convivencia convivencia que se ha escolar quienes iniciarán la
incumplido. Aplicación de
escolar. •Realizar un procesos de protocolos/rutas de
análisis de las consecuencias intervención específicas.
Identificación de sus acciones para la
convivencia escolar.
Aplicación de la
medida disciplinaria
- Una vez identificadas las faltas y su gradualidad, se requiere su redacción en la que se enlisten las
faltas que cada colectivo considere y su clasificación con base en la jerarquía que se ha presentado
anteriormente.
3. Medidas disciplinarias
- Una vez establecidas las Normas que se promoverán como parte de la convivencia escolar, se
requiere establecer las consecuencias aplicables ante cualquier falta cometida por los miembros de
la comunidad escolar que presente un impacto negativo en las Normas de Convivencia Escolar. La
(el) responsable de la aplicación de las normas deberá hacer que su intervención constituya una
experiencia de aprendizaje, por lo que se privilegiará el diálogo, la conciliación, el razonamiento y la
autorregulación de la conducta, haciendo referencia al Compromiso de Respeto a los Acuerdos de
la Comunidad Escolar, que se realizará en las cartas compromiso respectivas (anexo 9) pactados al
inicio del ciclo escolar y a los derechos y deberes de las alumnas y alumnos.

- En la elaboración de las medidas disciplinarias, se sugiere considerar los siguientes criterios:
√ Claridad en su definición, congruencia entre la falta y la medida disciplinaria,

considerando la edad del infractor, su periodicidad (primera vez o reincidente), la
gravedad o gradualidad, la dignidad, los derechos humanos y el interés superior de
la (del) menor.
√ Tendrán un carácter formativo, es decir, que se enmarquen en un proceso que
posibilite a la (el) transgresora (or) hacerse responsable de sus actos, que se tenga
claridad en lo que se quiere promover con la aplicación de la medida disciplinaria, y
lo que se espera de forma clara y precisa que los miembros aprendan mediante las
medidas disciplinarias.
√ Deberán definirse garantizando el derecho a ser escuchada(o).
- Para la construcción de las medidas disciplinarias, se pueden apoyar del cuadro que se incluye en
el anexo 4, en el que se considera la identificación de la conducta que afecta la convivencia escolar
(falta a la norma); la gradualidad de dicha falta; la medida disciplinaria que será pertinente aplicar;
el responsable de la aplicación de la medida disciplinaria; qué se quiere promover con la aplicación
de la medida disciplinaria, y qué se espera que aprendan los miembros de la comunidad a través de
la medida disciplinaria.
- Es importante considerar, que una forma eficiente de resolver un conflicto es saber actuar y en
qué momento hacerlo, según corresponda a las responsabilidades de cada miembro de la
comunidad escolar; por lo que es necesario especificar a la persona responsable de la aplicación de
las Medidas Disciplinarias.
- Se sugiere establecer que las medidas disciplinarias descritas en los AAC, sean aplicadas por
autoridades escolares, la directora, el director, tutora (or) del grupo y/o docente, según corresponda
a la falta o conducta contraria a la convivencia escolar, para lo cual cada escuela, de acuerdo al nivel
educativo y modalidad, considerará la edad y la etapa del desarrollo del alumnado, así como
reconocerá los factores adversos en los contextos educativos que puedan influir en la comisión de
la falta, a fin de diseñar estrategias que fortalezcan el tratamiento de la problemática.

23
- Antes, durante y después de la aplicación de una medida disciplinaria, se sugiere promover el
diálogo, procurar la conciliación o la mediación, como instrumentos habituales y preferentes para
la resolución de los conflictos en el ámbito escolar.
- Es recomendable que la directora, el director, tutora (or) del grupo y/o docente, previo a la
aplicación de una medida disciplinaria, informe de la misma a los presuntos involucrados en el
proceso, brindándoles la oportunidad de explicar su versión de los hechos.
-Una vez construidas las medidas disciplinarias, se sugiere que el colectivo escolar pueda realizar
una revisión con base en un análisis reflexivo para cada una de las medidas, apoyándose del
siguiente esquema:
¿Es congruente con la falta cometida, es decir,

¿Es clara la medida disciplinaria? para qué tipo de falta (nivel de impacto a la
convivencia) será aplicable esta medida?
¿Cuál es la función que promueve esta medida

disciplinaria? (Concientizar en cuanto a la reparación ¿Esta medida disciplinaria privilegia el diálogo, la
de daño, compromiso de cambio de conducta, conciliación, el razonamiento y la
experiencias de aprendizaje/servicio social educativo autorregulación de la conducta?
comunitario, canalización a instancias especializadas)
¿Esta medida garantiza el respeto a la dignidad

¿Esta medida garantiza el respeto a la diversidad?
de la persona?
¿Esta medida garantiza la igualdad de oportunidades

para todas (os) los miembros de la comunidad ¿Cuál es el proceso a seguir para su aplicación?
escolar?
- La redacción de las medidas disciplinarias, se recomienda realizarla en forma de prosa utilizando

las columnas relativas a: 1. La identificación de la conducta que afecta la convivencia escolar (falta
a la norma); 2. La gradualidad de dicha falta; 3. La medida disciplinaria que será pertinente aplicar,
y 4. El responsable de la aplicación de la medida disciplinaria.

- Para determinar al responsable de la aplicación de las medidas disciplinarias, se sugiere que el
colectivo pueda apoyarse del Comité escolar de convivencia, mismo que puede involucrar a
miembros del Consejo Escolar de Participación Social (DOF, 2016. Art. 39).
- Al finalizar la redacción de las medidas disciplinarias, se sugiere redactar un texto argumentativo

en el que se apoyen de las dos últimas columnas del cuadro relativas a: 5. Qué se quiere promover
con la aplicación de la medida disciplinaria, y 6. Qué se espera que aprendan los miembros de la
comunidad a través de la medida disciplinaria.
4. Reparación del daño

- Es importante considerar que la reparación del daño tiene como finalidad, contribuir al sentido
formativo de las medidas disciplinarias, por lo que es necesario definirla considerando lo siguiente:
√ Cuando se ha hecho daño a otra persona, un grupo de personas o a la propia
institución escolar se propondrá una reparación.
√ El daño y la reparación puede ser de carácter moral o material.
√ La reparación favorece, en quien transgredió la norma, una mayor conciencia
acerca del perjuicio que causó y la responsabilidad que tiene, derivado de su
conducta.
√ Compromiso de cambio de conducta: Quien transgredió la norma se compromete
a un cambio de comportamiento. En el caso de las(os) estudiantes reincidentes lo
anterior se realizará con conocimiento, acuerdo, participación y apoyo del padre,
madre o tutora (or) por escrito.
√ Las “Experiencias de aprendizaje/servicio social educativo comunitario” se asignan
a quien transgredió la norma, experiencias que favorezcan la empatía con otras
personas y el vínculo con la comunidad escolar, como un trabajo en beneficio de
otras(os) estudiantes.
√ La “Canalización a instancias especializadas” se consideran mediante la invitación
a las madres, padres de familia y/o tutoras(es) para que lleven a su hija(o) a una
Institución externa especializada para su atención.

25
-En la construcción de las medidas para la reparación del daño se sugiere utilizar el cuadro que se
presenta en el anexo 5 en el que se consideran los siguientes elementos: 1. Conducta que afecta la
convivencia escolar (falta a la norma); 2. Gradualidad de la falta; 3. Medida disciplinaria que será
pertinente aplicar, y 4. Medida para la reparación de daño.
- Es importante considerar, que las medidas para la reparación del daño pueden contemplar algunas
de las siguientes: Compromiso de cambio de conducta, experiencias de aprendizaje (servicio
pedagógico), servicio comunitario, y otras que el colectivo pueda determinar sin transgredir
derechos.
- La redacción de las medidas disciplinarias, se recomienda realizarla en forma de prosa utilizando

las columnas relativas a: 1. Conducta que afecta la convivencia escolar (falta a la norma); 2.
Gradualidad de la falta; 3. Medida disciplinaria que será pertinente aplicar, y 4. Medida para la
reparación de daño.
5. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido proceso)
- Es importante que los colectivos escolares y los directivos tengan en cuenta que antes, durante y
después de la aplicación de una medida disciplinaria, se sugiere promover el diálogo, procurar la
conciliación o la mediación, como los instrumentos habituales y preferentes para la resolución de
los conflictos en el ámbito escolar.
- Es recomendable que la directora, el director, tutora (or) del grupo y/o docente, previo a la
aplicación de una medida disciplinaria, informe de la misma a los presuntos involucrados en el
proceso, brindándoles la oportunidad de explicar su versión de los hechos.
- Toda conducta o acción que atente contra los AAC, realizado por algún miembro de la comunidad
escolar, deberá ser registrada en su expediente con una narración de los hechos, la intervención y
los compromisos contraídos por la alumna o el alumno y sus madres y/o padres o tutora (or), y las

medidas que implemente la escuela para apoyarlos, guardando en todo momento la
confidencialidad.
-Se recomienda consultar y apoyarse de la siguiente ruta de reflexión para la aplicación de las
medidas disciplinarias.
- Es de suma importancia considerar que en caso de faltas de primer grado o faltas de extremo
impacto en la convivencia escolar, tales como la presencia de posible riesgo de violencia, acoso
escolar, posesión o uso de sustancias dañinas, posesión o uso de armas, maltrato infantil y delitos
sexuales, se sugiere el establecimiento de rutas de intervención específicas o la aplicación de
Protocolos establecidos por la autoridad jurídica local, teniendo en cuenta el impacto legal de dichas
conductas.
-También es importante considerar que, ante las situaciones mencionadas anteriormente, la (el)
directora (or) del plantel será la autoridad escolar responsable de dar atención a los casos antes
referidos. En caso de ausencia del (la) director (a), dicha responsabilidad recaerá en los demás
servidores públicos subalternos. Es responsabilidad de la (el) Directora (or) y de los servidores

27
públicos que laboran en el plantel tomar medidas preventivas que aseguren al educando la
protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física, psicológica y social sobre la
base del respeto a su dignidad.
- Es importante que el colectivo desarrolle una ruta de intervención (debido proceso) para la
aplicación de los elementos que conforman el documento “Acuerdos Aprender a Convivir” del
centro escolar, para ello se sugiere un esquema en el anexo 6 que puede servirles de base.
- La redacción de la ruta de intervención (debido proceso) puede incluirse en el mismo esquema que
se presenta en el anexo o bien, cada colectivo puede redactarlo de forma libre, especificando de
forma clara cada una de las acciones que se incluyen en los procesos de dicha ruta de intervención.
6. Difusión de los acuerdos Aprender a convivir
- El director coordina el proceso de consenso escolar, firma, difusión e implementación del Acuerdo
Aprender a Convivir en la escuela.
- Cuando se cuenta con la propuesta de Acuerdos Aprender a Convivir de la escuela, el director

convoca a representantes de las y los estudiantes, docentes y familias para realizar el ejercicio de
intercambio y acuerdo del documento final (ejercicio por consenso).
- Una vez realizadas las revisiones y ajustes a los AAC derivados del ejercicio de consenso, el director
procederá a realizar reuniones específicas con el propósito de darlos a conocer a toda la comunidad
escolar y, para dar legitimidad a dichos acuerdos, se levantará un acta en las reuniones (se presenta
un modelo en el anexo 8) con cada uno de los miembros de la comunidad escolar, y las firmas de
todos los asistentes y deberá acompañarlas de cartas compromiso de respeto a los Acuerdos
Aprender a Convivir mismas que se incluyen en el anexo 9.
- Es importante considerar que cada centro escolar, determinará los tiempos y espacios para la
realización de las reuniones para dar a conocer los AAC, contemplando que idealmente deberán
estar concluidos durante el segundo mes de cada ciclo escolar.

- En este apartado se redactará cada uno de los procesos de difusión que llevará a cabo el centro
escolar, con tiempos especificados (o fechas propuestas) y los miembros participantes.
- Es necesario que cada centro escolar determine un mecanismo conformado por diferentes medios
y acciones para difundir, reforzar y retroalimentar las acciones de los AAC, entre los que pueden
considerarse:
√ Carteles con descripciones de los deberes y derechos de los miembros del colectivo
escolar.
√ Reforzar las normas y medidas disciplinarias en los actos cívicos de los lunes
(Homenajes)
√ Difundir los AAC en las páginas web del centro escolar (en caso de contar con dicha
página)
√ Retroalimentación de los AAC mediante buzones de quejas y sugerencias
√ Otras que el centro escolar determine.
7. Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos Aprender a Convivir
- Se sugiere que los óranos como el Consejo Técnico Escolar y el Comité Escolar de Convivencia del
Consejo Escolar de Participación Social (DOF, 2016), se responsabilicen de:
1. Dar seguimiento al desarrollo, la aplicación y la revisión de los Acuerdos Escolares de

Convivencia escolar en el plantel.
2. Identificar, sistematizar y difundir prácticas que han permitido crear condiciones

favorables para la convivencia en los centros escolares.
3. A partir de la información derivada del seguimiento a la implementación se podrán

realizar los ajustes que consideren pertinentes.

29
- Es de vital importancia que, tanto en la construcción, implementación; así como en los procesos
de revisión y actualización, los colectivos escolares, a fin de evitar acciones violatorias o de omisión,
realicen estas acciones apoyados de los siguientes documentos (Anexo 11):
√ Ley General de Educación (DOF, 2014)

√ Ley de Niñas, Niños y Adolescentes-NNA- (DOF, 2014)
√ Lineamientos generales para el establecimiento de ambientes de convivencia escolar
democrática, inclusiva y pacífica de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de
Yucatán (SEGEY, 2015)
- Se sugiere realizar una evaluación del AAC en diferentes momentos del ciclo escolar:
√ Al inicio de cada ciclo escolar, para identificar para la revisión y/o actualización de los AAC.
√ Al finalizar el ciclo escolar para identificar la efectividad y los resultados derivados de la
implementación del AAC.
√ En algún otro momento del ciclo escolar que el colectivo considere necesario
- Tanto en el seguimiento a la implementación, como en la evaluación del AAC es importante contar

con información recolectada mediante la aplicación de la rúbrica que se propone en el anexo 7; con
la información recolectada por el centro escolar, la información de los mecanismos de difusión y
recuperación de experiencias como los buzones de quejas y sugerencias, e incluso con los
instrumentos de diagnóstico de la fase intensiva del Consejo Técnico Escolar (Prioridad de
convivencia escolar sana, pacífica y formativa).
- La realización del seguimiento y la evaluación del AAC, permitirá al colectivo contar con un
referente de objetividad y apego a la legitimidad de la convivencia escolar.
8. Vigencia de los Acuerdos Aprender a Convivir
- Como se especificó en la “Revisión del AAC” del apartado 7 de esta guía, se sugiere que al inicio de
cada ciclo escolar llevar a cabo las actividades necesarias para la revisión, actualización, consenso,
difusión e implementación de los AAC en el aula y en la escuela respectivos.

- Por lo anterior, es necesario especificar al final del documento de Acuerdos Aprender a Convivir,
la vigencia de este documento, teniendo en cuenta que lo ideal es que sea de un ciclo escolar o
bien, no exceda a dos ciclos escolares.

31
IV. Referencias
DOF (2013). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos reformados el 26 de
febrero de 2013. Disponible en:
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/pdf/promulgacion_dof_26_02_13.pdf
DOF (2016). ACUERDO número 08/08/17 que modifica el diverso número 02/05/16 por el que se
establecen los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos
de Participación Social en la Educación. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5494924&fecha=24/08/2017
DOF (2014). Ley General de los Derechos de niñas, niños y adolescentes. Disponible en:
DOF (2017). Ley General de Educación. Disponible en:

https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/558c2c24-0b12-4676-ad90-
8ab78086b184/ley_general_educacion.pdf
Fierro, C. y Fortul, B. (2013). Convivencia escolar y aprendizaje. Presentación. Conversando sobre

la convivencia escolar desde las perspectivas docentes: Una guía para el auto-diagnóstico de la
convivencia escolar desde las perspectivas docentes. Revista Iberoamericana de Evaluación
Educativa. Vol. 6. Núm.2. pp.103-124. En www.rinace.net/rlei/numeros/vol6-num2/RLEI%206,2.pdf
Jiménez y Twomey (2014). Guía de herramientas interculturales para la convivencia escolar. 2014.
México. Consorcio Internacional de Arte y Escuela A.C.
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán, SEGEY (2015). Lineamientos
Generales para el Establecimiento de Ambientes de Convivencia Escolar Democrática, Inclusiva y
Pacífica. México. SEGEY.
Secretaría de Educación Pública (2014). Fichero de actividades didácticas para escuelas de tiempo
completo. México.

SEP (2015). Marco de Referencia Sobre la Gestión de la Convivencia Escolar desde la Escuela
Pública, México. SEP.
SEP (2015). Orientaciones para establecer la ruta de mejora escolar. Ciclo 2014-2015. México.
SEP (2017). Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo

Completo. Preescolar, Primaria y Telesecundaria. México.
Secretaría de Educación Pública (2017). Plan y Programas de estudio para la educación básica.
Mexico.
UNESCO (2008). La educación inclusiva: El camino hacia el futuro. Una breve mirada a los temas
de educación inclusiva. Aportes a las discusiones de los talleres. UNESCO.
UNESCO (2000). Foro Mundial sobre la Educación. Marco de Acción de Dakar, Educación para
Todos: cumplir nuestros compromisos comunes. Francia: UNESCO

33
V. Anexos
Anexo 1. Derechos y deberes de los alumnos/as, padres, madres, docentes y personal
escolar.
Estos derechos y deberes se basan de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes,
aquí se coloca el apartado de dicha Ley donde se enuncian la clasificación de los derechos.
TÍTULO SEGUNDO
De los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Artículo 13. Para efectos de la presente Ley son Derechos de niñas, niños y adolescentes, de manera
enunciativa más no limitativa, los siguientes:
I. Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;

II. Derecho de prioridad;
III. Derecho a la identidad;
IV. Derecho a vivir en familia;
V. Derecho a la igualdad sustantiva;
VI. Derecho a no ser discriminado;
VII. Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral;
VIII. Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal;
IX. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social;
X. Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad;
XI. Derecho a la educación;
XII. Derecho al descanso y al esparcimiento;
XIII. Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia, religión y cultura;
XIV. Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información;
XV. Derecho de participación;
XVI. Derecho de asociación y reunión;
XVII. Derecho a la intimidad;
XVIII. Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso;
XIX. Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, y

XX. Derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los
servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e Internet, en
términos de lo previsto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Para tales
efectos, el Estado establecerá condiciones de competencia efectiva en la prestación de
dichos servicios.
Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones

territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, adoptarán las
medidas necesarias para garantizar estos derechos a todas las niñas, niños y adolescentes sin
discriminación de ningún tipo o condición.
En congruencia con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a continuación
se proponen un listado de derechos y obligaciones para padres madres y tutores, así como para el
personal del centro escolar, los cuales son una sugerencia para el establecimiento de ambientes
escolares de convivencia pacífica, democrática e inclusiva.
Derechos de los padres, madres y tutores

a) Recibir un trato respetuoso por parte de todos los actores de la comunidad escolar.
b) Conocer al personal docente y empleados adscritos a la escuela donde acuden sus hijos,
hijas o pupilos.
c) Comunicar y solicitar apoyo a las autoridades escolares sobre alguna problemática

relacionada con la educación de sus hijas, hijos o pupilos.
d) Participar como parte de las asociaciones de padres de familia y los consejos escolares de
participación social, en las brigadas de seguridad escolar y en todas las acciones referentes a
la convivencia escolar pacífica, democrática e inclusiva con las autoridades escolares para la
superación de los educandos y el establecimiento educativo, considerando el contexto de la
comunidad educativa así como las normativas vigentes.

35
e) Participar, con los educadores, en la atención de los problemas de conducta de sus hijas,
hijos o pupilos.
f) Conocer y estar informado sobre los derechos y responsabilidades de alumnas, alumnos,

padres, madres o tutores, docentes y directivos.
g) En corresponsabilidad, con las partes interesadas, establecer las acciones a seguir para
restablecer la convivencia inclusiva, democrática y pacífica en el entorno, respetando también
los derechos de los demás.
Derechos de los docentes y personal escolar
a) Recibir un trato respetuoso por parte de todos los actores de la comunidad escolar.
b) Proponer a las autoridades competentes, los proyectos educativos en relación a la Ruta de

Mejora y en concordancia con los planes y programas de educación básica ya establecidos.
c) Solicitar apoyo a la instancia correspondiente a través de la estructura educativa para dar

atención a aquellos alumnos que presenten problemas de conducta, necesidades educativas
especiales y/o discapacidad a efectos de que se les otorgue la atención que requieran.
d) Recibir información sobre los protocolos establecidos para seguridad escolar

Anexo 2. Ejemplo para construir y posteriormente redactar las normas de convivencia
Derechos Ámbito de ¿Qué comportamientos del ¿Qué comportamientos del personal ¿Qué comportamientos de los
Nota: Cada escuela tiene intervención alumnado promoverían el goce del del centro escolar promoverían el padres, las madres y/o tutores
la libertad de determinar formativa derecho en cuestión, en la goce derecho en cuestión, en la promoverían el goce derecho en
qué derechos considera Nota: Se deberán comunidad escolar? comunidad escolar? cuestión , en la comunidad
pertinentes abordar para contemplar las 5 escolar?
la construcción de sus dimensiones
AEC.
Recibir una formación Condiciones para a) Acudir y llegar a tiempo a todas a) Acudir e ingresar en tiempo y a) Garantizar la asistencia y
integral que contribuya el proceso de las clases de acuerdo al forma a la escuela y, en su caso, puntualidad de sus hijas (os),
al pleno desarrollo de su enseñanza- calendario escolar. al aula a todas las clases, de todos los días de acuerdo al
persona, de acuerdo al aprendizaje b) Estudiar y esforzarse para acuerdo al calendario escolar. calendario escolar.
plan y programas de conseguir el máximo b) Proporcionar retroalimentación b) Verificar el cumplimiento de
estudio vigente. rendimiento académico según de las tareas entregadas por los tareas escolares.
mis capacidades, alumnos, así como de sus c) Comunicar al personal
involucrándose plenamente en conductas y desempeño docente las necesidades
las actividades educativas. académico, de manera periódica educativas de sus hijas (os),
c) Solicitar, de manera directa, la brindando las sugerencias en caso de que hayan sido
atención de mis necesidades necesarias para que cada previamente identificadas.
educativas. estudiante pueda desarrollar al Así como de alguna situación
máximo sus capacidades. especial que su hija o hijo
c) Identificar las posibles barreras presente. (problemas de
para el aprendizaje y la salud, etc.)
participación, y tomar medidas
para la atención de dichas
situaciones; en caso de
considerarlo necesario canalizar
a otros servicios de apoyo como
la USAER
Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC) 37

Derecho a vivir en Seguridad,
condiciones de protección y
bienestar y a un sano autocuidado
desarrollo integral.
Otro derecho
determinado por la
escuela.
Otro derecho
determinado por la
escuela.
Etc.

Anexo 3. Cuadro guía para construir y, posteriormente, redactar las normas de convivencia
Derechos Ámbito de ¿Qué comportamientos del ¿Qué comportamientos del ¿Qué comportamientos de los
Nota: Cada escuela tiene la intervención alumnado promoverían el goce del personal del centro escolar padres, las madres y/o tutores
libertad de determinar qué formativa derecho en cuestión, en la promoverían el goce derecho en promoverían el goce derecho
derechos considera Nota: Se deberán comunidad escolar? cuestión, en la comunidad en cuestión, en la comunidad
pertinentes abordar para la contemplar las 5 escolar? escolar?
construcción de sus AEC. dimensiones
Derechos determinados por Las relaciones

la escuela interpersonales
entre los diversos
miembros de la
comunidad escolar.
Derechos determinados por Condiciones para el

la escuela proceso de
enseñanza-
aprendizaje
(asistencia,
puntualidad, toma
de la palabra,
tareas, etc.)
Otros derechos Cuidado y

determinados por la conservación de la
escuela. infraestructura,
mobiliario escolar y
materiales
educativos.

Otros derechos Seguridad,
determinados por la protección y
escuela. autocuidado
Otros derechos Espacios de

determinados por la participación y toma
escuela de decisiones

Anexo 4. Cuadro para la elaboración y redacción de las medidas disciplinarias.
Conducta que afecta la Gradualidad de Medida disciplinaria que será Responsable de la ¿Qué se quiere ¿Qué se espera que
convivencia escolar la falta pertinente aplicar aplicación de la promover con la aprendan los
(falta a la norma) medida aplicación de la miembros de la
disciplinaria medida disciplinaria? comunidad a través de
la medida
disciplinaria?

Anexo 5. Cuadro guía para la construcción de las medidas para la reparación del daño
Conducta que afecta la convivencia Gradualidad de la Medida disciplinaria que será Medida para la reparación de daño
escolar (falta a la norma) falta pertinente aplicar

Anexo 6.
Esquema para la ruta de intervención (Debido Proceso) para la aplicación de los
Acuerdos Aprender a Convivir
Recopilación de información y documentación.

•Recopilar información con la descripción del
hecho.
Definir situaciones que •Identificar a las (os) involucradas (os) y describir su
requieran Intervenciones participación.
específicas. (Violencia, Acoso, •Garantizar la protección, apoyo y reparación a
Uso de sustancias, etc) quien ha sido afectada (o) por un hecho de
violencia escolar.
•Archivar los documentos generados durante la
intervención en un expediente.
Aplicación de medidas disciplinarias

•Generar un espacio de conversación,
reflexión y diálogo, tanto para quien que Faltas reiteradas
cometió el comportamiento de violencia •Se dará conocimiento al/a la
como con la (el) afectada (o). representante. Generar un espacio de
•Aplicar las medidas disciplinarias conversación, reflexión y diálogo; y al
formativas para quien/es haya/n mismo tiempo se establecerá un
cometido el hecho. Estas medidas serán Compromiso
las descritas en el Acuerdo Escolar de •En casos que lo requieren canalizar a las
Convivencia. familias a instituciones especializadas.
•Establecer compromisos por escrito (se
sugiere una propuesta de formato para
apoyar esta acción en el anexo 10)
Canalizar a la autoridad jurídica

correspondiente
• En los casos en los que a pesar de las
acciones realizadas, la situación no se Dar seguimiento
haya resuelto
•Se canalizará el asunto a la supervisión
al proceso
escolar, Dirección de Nivel o Autoridad
Jurídica, para diseñar y poner en práctica
estrategias de atención específica.
Guía para la construcción de los Acuerdos
43 en los Centros Escola
Anexo 7.
Rúbrica para analizar el proceso de elaboración y componentes generales de Acuerdos Aprender a Convivir.
Acuerdos Aprender a Convivir
I. Entidad:
Rubrica 1. Para analizar el proceso de elaboración y componentes generales de Acuerdos Aprender a Convivir de las Escuelas de Educación
Básica.
CRITERIOS NIVELES
Algo aceptable (deben Inadecuado (el
Componentes generales
Excelente Bueno mejorarse sus planteamiento no es
de la normatividad
planteamientos aceptable)
Proceso de revisión del Se da a conocer en todos sus Se da a conocer en todos sus Se da a conocer a familias y No es conocido ni sometido
documento normativo: Es un apartados a quienes forman apartados a quienes forman estudiantes, pero sólo para a análisis con los diversos
documento público, que parte de la comunidad parte de la comunidad que conozcan sus integrantes de la comunidad
debe ser conocido y escolar (estudiantes, escolar (estudiantes, obligaciones. escolar.
legitimado por todos los docentes, familias y otras docentes, familias y otras No incluye mecanismos para No existen mecanismos para
actores de la comunidad autoridades). autoridades). opinar, proponer o realizar opinar, proponer o realizar
escolar. Ajustado conforme Incluye mecanismos para No incluye mecanismos para ajustes a su contenido en ajustes a su contenido en
al contexto escolar y las opinar, proponer o realizar opinar, proponer o realizar caso de identificarse normas caso de identificarse normas
realidades locales. ajustes a su contenido en ajustes a su contenido en injustas o contrarias a los injustas o contrarias a los
Contempla su revisión caso de identificarse normas caso de identificarse normas derechos humanos. derechos humanos.
periódica. injustas o contrarias a los injustas o contrarias a los
derechos humanos. derechos humanos.

Proceso de elaboración del El Acuerdo es resultado de El Acuerdo, es elaborado por El Acuerdo es elaborado El acuerdo es elaborado sólo
Acuerdo en el aula: un ejercicio de diálogo, las autoridades escolares, únicamente por las por los docentes al frente de
Se elabora mediante un participación y escucha de pero existen mecanismos autoridades escolares, pero grupos e impuesto al
proceso deliberativo los diversos agentes que se para que los diversos existe previamente un alumnado y sus familias. No
impulsado por la/el docente verán afectados por él. integrantes de la comunidad ejercicio diagnóstico en el existen mecanismos para
responsable del grupo. Se escolar, expresen sus que se toman en cuenta las opinar, proponer o realizar
trata de un documento opiniones y propongan diversas necesidades y las ajustes a su contenido, en
público, que debe ser cambios. Es un documento problemáticas existentes en caso de existir normas
conocido y legitimado (al público, conocido y la escuela o el aula. injustas o contrarias a los
menos en lo general) por aceptado. derechos de la niñez.
todos los miembros del
grupo. Se requieren
procesos periódicos de
revisión y ajuste.
Propósito del Acuerdo Se explicita en algún Se explicita el propósito del Se explicita el propósito del No explica el propósito del
Su propósito es formativo. apartado el propósito del Acuerdo. acuerdo. acuerdo, ni el papel de los
En el marco de la disciplina Acuerdo. Se alude en él, a la Se alude en él a la diversos integrantes de la
escolar formativa (apegada a En él se introducen con construcción de una construcción de una comunidad escolar. O bien,
los DDHH). Incorpora claridad elementos relativos disciplina formativa, a disciplina formativa, a los planteamientos al
mecanismos de participación a: la construcción de una condiciones para una condiciones para una respecto resultan
y toma de decisiones de las y disciplina formativa, convivencia respetuosa, convivencia respetuosa, incongruentes con la
los estudiantes y demás convivencia incluyente y apegada a derechos y apegada a derechos y construcción de una
miembros de la comunidad democrática, apegada a favorable a los aprendizajes. favorable a los aprendizajes. disciplina formativa,
escolar. derechos. Promueve la transformación Promueve la transformación condiciones para una
Promueve la transformación y resolución de conflictos y resolución de conflictos convivencia respetuosa,
y resolución de conflictos por medio del diálogo. por medio del diálogo. apegada a derechos y
por medio del diálogo. Incentiva la participación de El papel de las y los favorable al logro de los
Incentiva la participación de las y los estudiantes. No se estudiantes y sus familias, aprendizajes
las y los estudiantes. alude al papel de los es pasivo: solo como
Establece el papel de los

diferentes integrantes de la diversos integrantes de la quienes deben cumplir con
comunidad escolar como comunidad escolar. lo establecido
corresponsables de la
construcción de estas
normas.
Enfoque normativo Destaca la formulación de Se reduce al énfasis en la Continúa presente un Predomina un enfoque
Existen 2 enfoques: reglas que favorecen la obediencia y lo punitivo. enfoque basado en la basado en la obediencia y el
1. El que se caracteriza por comprensión de la Adquieren mayor presencia obediencia y el castigo, pero castigo.
que el alumnado siga normatividad. las normas que aluden a las aparecen algunas normas Destaca la prohibición, el
órdenes y obedezca a la Hay presencia de normas conductas deseables y que aluden a las conductas señalamiento de las faltas y
autoridad a partir de las que aluden a conductas positivas para una deseables y positivas, para los comportamientos no
consecuencias negativas que deseables y positivas para convivencia democrática, una convivencia aceptados.
experimentaran si infringen una convivencia incluyente y pacífica. democrática, incluyente y
las normas. Se vale de democrática, incluyente y pacífica.
premios y castigos. pacífica.
2. El que se basa en un De esta manera se
modelo disciplinario promueve un enfoque
formativo, centrado en centrado en la
promover el sentido de responsabilidad.
responsabilidad, la
autonomía moral, la
comprensión de la norma y
su sentido en la convivencia
al desarrollar competencias
sociales y pensamiento
crítico.
Destaca las buenas
conductas y logros
Traza metas a largo alcance.
Involucra a las y los niños en
la solución de problemas.

46 en los Centros Escolares de Educación Básica.
Los destinatarios de la El Acuerdo alude a los El Acuerdo alude a El Acuerdo incluye a El Acuerdo sólo se dirige a
normatividad distintos integrantes de la docentes, estudiantes y estudiantes, tutores o estudiantes y familias
comunidad escolar familias, y los compromete familias, y también a asumiendo que son los
(estudiantes, docentes, por igual en principios, docentes, pero por únicos agentes que deben
directivos, personal de valores y acciones en favor separado, sin establecer un respetar normas y recibir
apoyo y familias), los de una mejor convivencia. vínculo que les ayude a “sanciones”.
reconoce como reconocerse como No existe un apartado
corresponsables de la vida corresponsables de la específico dedicado a los
colectiva, y los compromete convivencia en un espacio responsables de los servicios
con principios, valores y compartido. educativos.
acciones a favor de una Continúa la tendencia a
mejor convivencia. referirse más a las y los
Sin embargo, existe una estudiantes y sus familias.
clara distinción respecto de
las atribuciones y mayores
responsabilidades de
quienes son los encargados
de brindar los servicios
educativos.
Formulación de la norma Se caracteriza por una Adquiere mayor presencia la Continua prevaleciendo la Se caracteriza por una
Es importante que las explicación clara y precisa formulación de normas bien ambigüedad, aunque es completa ambigüedad y
normas estén claramente acerca de la conducta redactadas y con suficiente posible identificar algunas vaguedad en su formulación,
redactadas, que sean deseada, esperada. precisión respecto de la normas definidas con lo cual contribuye a que su
precisas en lo que Está redactada en positivo. conducta deseada, aunque bastante precisión. En destinatario no tenga
prescriben. No se presta a todavía existen algunas términos generales, sigue sin ninguna certeza de lo que se
De esta manera se da ambigüedades. vagas o ambiguas. dar certidumbre al sujeto de espera de él.
certidumbre a sus la norma y se mantiene el Está redactada en negativo,
destinatarios y se evita que riesgo de prácticas expresa lo que no se desea.
su aplicación se preste a arbitrarias por parte de las Conduce a prácticas
discrecionalidad. autoridades escolares.

arbitrarias por parte de las
autoridades escolares.
La clasificación y Todas las normas especifican La mayoría de las faltas La clasificación y gradualidad Las faltas establecidas no
gradualidad de las faltas. en qué consiste su están clasificadas y de las faltas en algunos están claramente clasificadas
Falta: es el incumplimiento incumplimiento de acción u gradadas. La mayoría de las casos se corresponden con ni tampoco están gradadas.
de acción u omisión por omisión. Todas las faltas faltas se corresponden con las normas establecidas. Son contrarias a las normas
parte de un educando están clasificadas y definidas las normas establecidas. establecidas.
respecto a las conductas por criterios de gradualidad
deseadas, establecidas como (leve, moderada, grave).
normas.
Para evaluar adecuadamente
una falta, es necesario que
la comunidad educativa
defina criterios generales
que permitan establecer si
se trata de una falta leve,
moderada o grave.
Falta leve: Actitudes y
comportamientos que
alteran la convivencia, el
proceso de enseñanza-
aprendizaje. No involucran
daño físico ni psicológico
directo a miembros de la
comunidad.
Falta moderada: Actitudes y
comportamientos que
atenten a la integridad física
y/o psíquica a otros
miembros de la comunidad
escolar. Acciones

deshonestas que afecten la
convivencia y/o alteren el
aprendizaje.
Falta grave: Actitudes y

comportamientos que
atenten a la integridad física
y/o psíquica de otros
miembros de la comunidad
escolar. Acciones
deshonestas que afecten la
convivencia y/o alteren el
aprendizaje.
Formulación de las medidas Todas las medidas La mayoría de las medidas Las medidas disciplinarias en Las medidas disciplinarias
disciplinarias disciplinarias, están disciplinarias, son algunos casos son establecidas son contrarias a
Deberán estar claramente claramente definidas, congruentes con los respetuosas de los derechos los derechos humanos.
definidas. Deberán ser guardan relación con las derechos humanos y humanos. Además, no están
graduales y sostener faltas cometidas, así como guardan relación con las Continúan sin estar claramente asociadas a las
proporcionalidad con la falta con la edad del educando. faltas cometidas así como vinculadas a las normas normas específicas.
cometida. Tienen un carácter con la edad del educando. específicas y sin graduarse Tampoco son proporcionales
Guardar relación con la formativo. Tienen un carácter formativo de acuerdo con la falta a la falta cometida ni a la
edad de los educandos. Ser Se aplican contemplando el y se aplican contemplando el cometida. No es del todo edad del educando.
respetuosas de los derechos contexto de la transgresión. contexto de la transgresión. claro su carácter formativo, y Son punitivas y no se toma
de quienes infringen la Son respetuosas de los se toma en cuenta en cuenta el contexto de la
norma, principio o valor DDHH de quien infringe la parcialmente el contexto de transgresión. Son contrarias
garantizados por la disciplina norma. la transgresión. a los derechos humanos de
escolar. Tendrán un carácter las y los estudiantes.

formativo, enmarcándose en Promueven la reparación del
un proceso que posibilite al daño cometido
educando hacerse
responsable
progresivamente de sus
actos, según las
características de los
diferentes niveles y
modalidades educativas.
Deberán definirse
garantizando el derecho del
estudiante a ser escuchado.
Se diseñarán para promover
la reparación del daño
cometido. Se aplicarán
contemplando el contexto
de las transgresiones y las
circunstancias en que
acontecen, según los
diferentes actores, los
Establecimiento del proceso Se caracteriza por la claridad Se caracteriza por la claridad Se caracteriza por la claridad No se explícita el proceso
para la aplicación de la y especificidad. Establece y especificidad. Establece y especificidad. Establece para la aplicación de la
medida disciplinaria claramente los pasos del claramente los pasos del sólo algunos pasos del medida disciplinaria o está
Los educandos tienen proceso de aplicación. proceso de aplicación. No proceso de aplicación. No se ausente.
derecho a que se les Define claramente quién/es define claramente quién/es alude claramente sobre
garantice el debido proceso, aplican la medida aplican la medida quién/es aplican la medida
en todas las actuaciones por disciplinaria. disciplinaria. disciplinaria.
parte de las autoridades
escolares para la
determinación de la medida
disciplinaria, así como a ser

escuchados y a que sus
opiniones sean tomadas en
cuenta.
Antes de la aplicación de una
medida disciplinaria, es
necesario conocer la versión
de todos los involucrados:
que sean escuchados; que
sus argumentos sean
considerados; que se
presuma su inocencia y que
se reconozca su derecho a
revisión del caso (apelación).
Toda falta deberá ser
informada a las familias
(madre, padre, tutor). Toda
falta deberá ser registrada
en el expediente del
estudiante, con la
descripción de los hechos
para su seguimiento,
guardando en todo
momento la
confidencialidad del caso y
sin que se realicen o
promuevan actos
discriminatorios o
atentatorios de los derechos
humanos de las y los
estudiantes.
*Elaboración: Coordinación Técnico Pedagógica y del Servicio de Alimentación del PETC Nacional.

Anexo 8.
Modelo de acta para la validación de los Acuerdos Aprender a Convivir
ACTA DE ACUERDO PARA IMPLEMENTAR/ ADOPTAR (modificar, según sea el caso)

EL ACUERDO APRENDER A CONVIVIR
ADOPCIÓN DEL ACUERDO APRENDER A CONVIVIR
Acuerdo No. 01 (cada vez que se hagan modificaciones se pone el numero consecutivo)
FECHA
Por medio del cual se adopta (“modifica” cuando se realiza una modificación) el Acuerdo Aprender a Convivir
de la escuela XXXXXXX, del municipio xxxxx
El Consejo Técnico Escolar, en conjunto con el Consejo Escolar de Participación Social, (el órgano
máximo) de Xxxxxxxx(nombre de la escuela) en uso de sus funciones,
CONSIDERANDO
1. Que con fundamento en los artículos 1o, 3o, párrafos segundo, tercero fracción II incisos a), b),
c) y 4o, párrafo noveno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3o,4o, 28
y 29 de la Convención sobre los Derechos del Niño; 24 de la Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad; I, II, III fracción 1 incisos a), c) y fracción 2 de la Convención
Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra Las Personas
con Discapacidad; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o, 32, 33, fracción XV, 37, 38, 39, 41, 42, 49, 65 fracción II,
66, 68, 69 y 71 de la Ley General de Educación; 2o. fracciones II y III; 6º., fracciones I, II, IV, V,
VII, XII , XIII y XIV, 12, 13 fracciones V, VI, VIII, X, XI, XV, XVII y XVIII, 39, 53, 54, 55, 57, 58, 59,
71, 72, 116 fracciones II, XV, XVIII, XIX, XX y 118 fracción IV de la Ley General de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes; 5o, 12, fracciones II, de la Ley General para la Inclusión de las
Personas con Discapacidad; 38, fracción VI de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres; 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 9
fracción I,II,XXII, XXIV,XXVIII, 20 fracción XXXV,XXXVI, XLIII de la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación 2o, 3o, 6o, 8o, 12o fracción XII Bis; y 5, Fracción XVI, del Reglamento
Interior de la Secretaría de Educación Pública, y demás relativas y aplicables.

2. Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina en sus artículos 1, 3 y
4, que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. El Estado
promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos; y que, en todas las decisiones
y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez,
garantizando de manera plena sus derechos, asimismo en su artículo 3° párrafo tercero fracción
II inciso c) establece que el criterio que orientará a la educación contribuirá a la mejor
convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la
dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la
sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de
razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.
3. Que la Convención sobre los Derechos del Niño artículo 3° establece que: “todas las medidas
concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social,
los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración
primordial a que se atenderá será el interés superior del niño; el artículo 28 señala que los
Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, a fin de que se pueda ejercer
progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades, se adoptarán cuantas
medidas sean adecuadas para velar por que la disciplina escolar se administre de modo
compatible con la dignidad humana del niño y de conformidad con la presente Convención.
4. Que la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en su artículo 8 inciso
a) menciona Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome conciencia
respecto de las personas con discapacidad y fomentar respeto de los derechos y la dignidad de
estas personas, b) Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prácticas nocivas respecto
de las personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el género o la edad, en todos
los ámbitos de la vida. En su artículo 24 fracción I establece que los Estados Partes reconocen
el derecho de las personas con discapacidad a la educación. Con miras a hacer efectivo este
derecho sin discriminación y sobre la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes

asegurarán un sistema de educación inclusivo a todos los niveles así como la enseñanza a lo
largo de la vida.
5. Que los artículos 2,6 y 10 de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra las Mujeres (CEDAW) señalan que los Estados Partes condenan la
discriminación contra la mujer en todas sus formas, por lo que convienen en seguir, por todos
los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación
contra la mujer, así como que adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la
esfera de la educación y en particular para asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres
y mujeres; y que el derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, el de ser
valorada y educada libre de patrones estereotipados de comportamiento y prácticas sociales y
culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinación.
6. Que la Ley General de Educación en su artículo 8 fracción III, dispone que la educación
contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la
diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del
interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos,
evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.
7. Que atendiendo las exigencias de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
que en su Artículo 54 señala que las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias
no podrán negar o restringir la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad el
derecho a la educación, ni su participación en actividades recreativas, deportivas, lúdicas o
culturales en instituciones públicas, privadas y sociales; asimismo señala en su Artículo 57,
fracción X. Fomentar la convivencia escolar armónica y la generación de mecanismos para la
discusión, debate y resolución pacífica de conflictos; fracción XIII. Garantizar el pleno respeto
al derecho a la educación y la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad en
todos los niveles del Sistema Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y
reglamentos que eviten su discriminación y las condiciones de accesibilidad en instalaciones
educativas, proporcionen los apoyos didácticos, materiales y técnicos y cuenten con personal
docente capacitado; fracción XV. Establecer mecanismos para la expresión y participación de

niñas, niños y adolescentes, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez
que permita atender y tomar en cuenta sus intereses y preocupaciones en materia
educativa; fracción XVII. Administrar la disciplina escolar de modo compatible con la dignidad
humana, impidiendo la imposición de medidas de disciplina que no estén previamente
establecidas, sean contrarias a la dignidad humana o atenten contra la vida o la integridad física
o mental de niñas, niños y adolescentes; fracción XVIII. Erradicar las prácticas pedagógicas
discriminatorias o excluyentes que atenten contra la dignidad humana o integridad,
especialmente los tratos humillantes y degradantes; se elabora (“se realizan modificaciones al
AAC”, según sea el caso) el Acuerdo Aprender a convivir. (Poner ciudad, municipio).
8. Que corresponde al XXXX (Consejo Técnico Escolar, en conjunto con el Consejo Escolar de
Participación Social, de la escuela, se pone el máximo órgano colegiado de la escuela) adoptar
el Acuerdo Aprender a Convivir, con la estructura y requerimiento señalados en los
Lineamientos Generales para el establecimiento de los Ambientes de Convivencia Escolar
Democrática, Inclusiva y Pacífica, publicado en 2015 por la Secretaría de Educación del
Gobierno del estado de Yucatán, el cual se alineó a la LGDNNyA) del estado de Yucatán.
9. Después de realizar actividades de consulta con estudiantes, familias (madres, padres o

tutores), docentes y cuerpo directivo (Consejo de participación social…según sea el caso)
adopta oficialmente el Acuerdo Aprender a Convivir y en consecuencia,
ACUERDA
Art. 1. El Acuerdo Aprender a Convivir de la escuela XXXXX, tiene por objeto establecer las bases
que permitan orientar y promover una convivencia escolar inclusiva, pacífica, y democrática para
todas las niñas, niños y adolescentes, independientemente de su estilo de aprendizaje, origen
étnico, nacionalidad, sexo, edad, lengua, discapacidad, condición social, económica o de salud,
religión, orientación sexual o cualquier otra característica propia de la condición humana, en donde
participa toda la comunidad educativa; y contribuir al logro de los objetivos de la educación básica,
a través de la mejora de los ambientes de aprendizaje.

Art. 2 Adoptar el presente Acuerdo Aprender a Convivir como el marco de referencia de los
derechos, responsabilidades, normas, medidas disciplinarias formativas…XXXXX que regirán el
proceder de la comunidad Educativa xxx (nombre de la escuela en mayúsculas) a partir y durante el
ciclo escolar xxxxx.
Art. 2 Dar a conocer el presente Acuerdo Aprender a Convivir, a toda la comunidad educativa para
su interiorización y cumplimiento.
Art. 3. Derogar el anterior documento que gestionaba la conducta, las normas y procedimientos
que no sean consecuentes con el presente acuerdo.
El Prente Acuerdo rige a partir del xxx de xxx de 2018 y deroga todas las normas de carácter interno
que existan a la fecha.
Dado en xxx (lugar) a los xxx días del mes de xxxxx de 2018
Notifiquese y Cúmplase.
________________________ ___________________________
Director Representante de los Docentes
(Nombre y firma) (Nombre y firma)
__________________________ ___________________________
Representante del CEPS Representante de los Estudiantes
(Nombre y firma) (Nombre y firma)

Anexo 9.
Cartas compromiso para la validación de los Acuerdos Aprender a Convivir
Carta Compromiso para estudiantes a favor de la Convivencia Escolar

Inclusiva, Democrática y Pacífica.
Fecha ______________________
Yo ____________________________________________________ estudiante de la escuela

________________________________ del _____ grado, grupo _____ manifiesto que conozco el
Acuerdo Escolar de Convivencia de mi escuela, así como los derechos y deberes de cada uno de los
miembros de la comunidad escolar, por lo que estoy de acuerdo en asumir y cumplir este
compromiso.
En relación a mi conducta sé que tengo derecho a:
 Que me presenten y expliquen el Acuerdo Escolar de Convivencia.

 En caso de ser necesario, recibir apoyo y orientación del personal de la escuela en relación
a mi comportamiento.
 Tener un trato justo y respetuoso cuando incumpla alguna falta.
Me comprometo a:
 Respetar los derechos y dignidad de los demás.

 Cumplir con el Acuerdo Escolar de Convivencia en cuanto a las normas establecidas.
 Comentar con mis padres lo que viví y aprendí en la escuela cada día.
 Aceptar las medidas disciplinarias que correspondan como consecuencia de una conducta
contraria a la convivencia escolar inclusiva, pacífica y democrática.

He comentado esto a mi padre, madre o representante, y estoy de acuerdo en asumir y cumplir
este compromiso.
Nombre y firma de la (el) Alumna (o) Nombre y firma de la madre, padre, o

representante

Carta Compromiso para madres, padres de familia y/o representante del (la) estudiante
a favor de la Convivencia Escolar Inclusiva, Democrática y Pacífica.
Fecha ____________________
Yo _______________________________________________ madre, padre o representante de

___________________________________________ manifiesto que conozco el Acuerdo Escolar
de Convivencia de la escuela _______________________________ en la que mi hija (o) o
representada (o) asiste este curso escolar vigente, así como los derechos y deberes de cada uno de
los miembros de la comunidad escolar, por lo que estoy de acuerdo y me comprometo a asumir y
cumplir con las siguientes responsabilidades:
− Comentar con mi hija (o) o representada (o) los derechos y deberes del alumna (o), así como
las normas y medidas disciplinarias
− Participar en las reuniones a las que convoque la escuela, así como en los programas y
actividades en las que mi hija (o) o representada (o) esté involucrada (o).
− En caso de requerir atención especializada, atender a las sugerencias del personal de la

escuela y de los servicios de apoyo para su atención.
− Asegurarme que mi hija (o) o representada (o) llegue todos los días puntual a la escuela y
con los materiales básicos necesarios para un buen desempeño durante la jornada escolar.
− Respetar a todo el personal directivo, docente, administrativo y cualquier miembro de la

comunidad escolar.
− Respetar los compromisos adquiridos por mi o por mi hija (o) o representada (o) derivando
de alguna necesidad o medida disciplinaria aplicada.
− Manifestar de manera respetuosa mi inconformidad cuando considere que se ha

transgredido un derecho de mi hija (o) o representada (o).
− Fomentar y fortalecer en mi hija (o) o representada (o) a través del diálogo, los valores de
la familia como el respeto, la honestidad, la tolerancia, la equidad, la solidaridad, entre
otros, para una mejor toma de decisiones en la resolución de conflicto.

− Proporcionarle a la escuela todos los datos personales de mi hija (o) o representada (o), así
como los números telefónicos o dirección donde puedan contactarme, en caso de ser
necesario.
− Proporcionar a la escuela información sobre la salud de mi hija (o) o representada (o) en

caso de padecer una enfermedad crónica o impedimento para realizar alguna actividad
física o bien si requiere una atención en particular.
− Justificar las inasistencias de mi hija (o) o representada (o) de manera oportuna.
Nombre y firma de la madre, del padre de familia o representante de

la (el) alumna (o).

Carta Compromiso directivo y docente a favor de la Convivencia Escolar Inclusiva,
Democrática y Pacífica.
Fecha _________________________
Yo _____________________________________________________ personal de la escuela

____________________________________________ con función de
________________________ manifiesto que conozco el Acuerdo Escolar de Convivencia, me
comprometo a respetar los derechos de las (os) alumnas (os) y de las madres, padres de familia o
representante de la (el) alumna (o) descrito en dicho acuerdo, así como también a hacer que se
respeten atendiendo las siguientes responsabilidades:
 Inculcar en las (os) estudiantes un trato respetuoso hacia los miembros de la comunidad
escolar.
 Mantener organizado y estructurado el ambiente escolar.

 Establecer entre la comunidad escolar prácticas cotidianas que permitan el desarrollo de
habilidades para la solución pacífica de conflictos por medio del diálogo.
 Proteger eficazmente a los estudiantes contra toda forma de acoso, hostigamiento, agresión
física o psicológica por parte de las (os) demás compañeras (os), las (os) docentes, directivos
y cualquier personal de la comunidad escolar.
 Reportar a madres, padres de familia o representante de la (el) alumna (o) situaciones de

riesgo en las que se encuentre involucrada (o) la (el) alumna (o).
 Manifestar de manera adecuada y ante la instancia competente, cuando se considere que la

alumna o alumno es afectado en sus derechos.
 Atender de manera respetuosa cuando la madre, el padre de familia o representante de la

(el) alumna (o) acuda a la escuela a pedir o dar alguna información sobre su hija (o) o
representada (o).
__________________________________________________________________
Nombre y firma del personal directivo o docente

Anexo 10.
Carta compromiso de no reincidencia para estudiantes a favor de la Convivencia

Escolar Inclusiva, Democrática y Pacífica.
Fecha:_____________________________________
Yo______________________________________________________________, estudiante de la
Escuela:__________________________________________ del grado:________ grupo__________
Manifiesto mi compromiso de: ______________________________________________

(Norma: conducta deseada)
para evitar reincidir en faltar a dicha norma y con ello, contribuir al mejoramiento de la
convivencia escolar en mi escuela.
He comentado esto con mi padre, madre o representante y estoy de acuerdo en cumplir este
compromiso.
Nombre y firma del alumno (a): Nombre y firma del padre, madre o representante:
_____________________________ __________________________________________

Anexo 11.
Normatividad
A. Ley General de Educación. Disponible en:

https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/558c2c24-0b12-4676-ad90-
8ab78086b184/ley_general_educacion.pdf
B. Ley de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA). Disponible en:

C. Lineamientos generales para el establecimiento de ambientes de convivencia escolar

democrática, inclusiva y pacífica de la SEGEY. Disponible en:
http://www.educacion.yucatan.gob.mx/


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Gobernador Constitucional del Estado de Yucatán.

Lic. Rolando Rodrigo Zapata Bello

Secretario de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán

Directora General de Desarrollo Educativo y Gestión Regional

Encargado de la Dirección de Desarrollo Educativo

Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Responsable de los Secretarios Técnicos Regionales

Elaboración: Coordinación Estatal del PETC

Responsable del Área académica

Lic. Luis Fernando Velázquez Cabrera

Mtra. María Patricia Cabrera Rivero

Diseño Gráfico y editorial

Recomendaciones para la elaboración de los Acuerdos Aprender a

- En la redacción de las normas de convivencia se debe considerar la redacción precisa y claridad en

- En el establecimiento de las medidas disciplinarias que se implementarán ante las conductas

- El establecimiento de rutas de intervención específica y la aplicación de protocolos establecidos

- En esta primera fase de construcción, correspondiente al ciclo escolar 2017-2018, al finalizar la

La escuela enfrenta hoy el compromiso social y ético de generar ambientes de aprendizaje

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

12 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

14 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

Para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir, resulta importante considerar

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

* Orientaciones generales para su elaboración:

* Redacción en el documento final:

-Se incluyen algunos términos básicos siguientes:

Convivencia Escolar: La convivencia escolar es un proceso dinámico y en construcción que permite

16 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

Dimensión Democrática: Implica la participación y la corresponsabilidad en la construcción

Agresividad: Corresponde a un comportamiento defensivo natural, es una forma de enfrentar

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

*Otros términos que el colectivo determine necesarios:

* Orientaciones generales para su elaboración:

18 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

- Se presenta un ejemplo para construir y posteriormente, redactar las normas de convivencia

* Redacción en el documento final:

2. Clasificación y gradualidad de las faltas

* Orientaciones generales para su elaboración:

- Se sugiere una jerarquía, sin embargo, cada colectivo puede elaborarla:

20 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

3. Faltas de primer grado. Se refiere a faltas con alto impacto en la convivencia

- Es importante resaltar, que la gravedad de la falta será establecida por cada

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

* Redacción en el documento final:

* Orientaciones generales para su elaboración:

22 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

√ Claridad en su definición, congruencia entre la falta y la medida disciplinaria,

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

¿Es congruente con la falta cometida, es decir,

¿Cuál es la función que promueve esta medida

¿Esta medida garantiza el respeto a la dignidad

¿Esta medida garantiza la igualdad de oportunidades

* Redacción en el documento final:

- La redacción de las medidas disciplinarias, se recomienda realizarla en forma de prosa utilizando

24 Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

- Al finalizar la redacción de las medidas disciplinarias, se sugiere redactar un texto argumentativo

4. Reparación del daño

Guía para la construcción de los Acuerdos Aprender a Convivir (AAC)

* Redacción en el documento final:

- La redacción de las medidas disciplinarias, se recomienda realizarla en forma de prosa utilizando

5. Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria (Debido proceso)