Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Contenido
Introducción......................................................................................................................................6
1. Objetivos................................................................................................................................7
1.1. Objetivo general.................................................................................................................7
1.2. Objetivos específicos.........................................................................................................7
2. Alcance..................................................................................................................................7
3. Definiciones...........................................................................................................................7
4. Marco legal............................................................................................................................8
4.1. Matriz de normatividad......................................................................................................8
5. Información general de la empresa........................................................................................9
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa............................................9
5.2. Carga ocupacional de la instalación.................................................................................10
5.3. Características de las instalaciones..................................................................................10
5.4. Carga de combustible.......................................................................................................10
5.5. Listado de herramientas y equipos...................................................................................11
5.6. Georreferenciación de la organización............................................................................11
6. Análisis del riesgo...............................................................................................................12
6.1. Antecedentes generales....................................................................................................12
6.2. Identificación de amenazas..............................................................................................12
6.3. Metodología: _ ANALISIS DE RIESGOS POR COLORES ______.........................................13
6.4 Análisis de vulnerabilidad……………………………………………………………….13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención........................................................13
8. Planes de acción..................................................................................................................13
Plan general.................................................................................................................................13
Plan de seguridad........................................................................................................................13
Plan de atención médica y primeros auxilios..............................................................................13
Plan contraincendios...................................................................................................................13
Plan de información pública........................................................................................................13
Plan de evacuación......................................................................................................................14
Casos en los que se debe evacuar................................................................................................15
Rutas de evacuación....................................................................................................................15
Sistema de alerta.........................................................................................................................16
9. Planes de contingencia........................................................................................................17
Objetivo.......................................................................................................................................17
Plan de contingencias en caso de INCENDIO............................................................................17
10. Esquema organizacional para la atención de emergencias..................................................17
10.1. Estructura organizacional................................................................................................17
10.2. Funciones del SCI............................................................................................................18
11. Grupos de respuesta a la emergencia...................................................................................19
Brigada de emergencias..................................................................................................................19
Comité de ayuda mutua..................................................................................................................19
Grupos de apoyo.........................................................................................................................19
12. Suministro, servicios y recursos..........................................................................................20
13. Simulacros...........................................................................................................................21
14. Implementación...................................................................................................................22
A continuación, enumeren las actividades necesarias para la implementación del plan de
emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben efectuarse.....................................22
15. Auditoría..............................................................................................................................22
Lista de tablas
Lista de figuras
Introducción
El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias es una herramienta de
diagnóstico, administrativa, organizacional y operativa, que le permite a la Cooperativa de
Productores y Comercializadores de Cafés Especiales COOPROCAFES seguir unos parámetros
de acción simples: antes, durante y después de una emergencia con el fin de mitigar las
consecuencias de las mismas. Con este plan se pretende minimizar las consecuencias y severidad
de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse en las instalaciones de la empresa en
cada uno de las áreas de trabajo, disminuyendo las lesiones humanas, los daños ambientales y las
pérdidas económicas y de imagen empresarial.
El logro de los objetivos del PPPRAE y los programas que desarrollan las brigadas, no están
dados solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino
además por el desarrollo humano y la concepción del trabajo en equipo que posee el personal. El
tema de las emergencias deberá trascender lo normativo y laboral, constituyéndose en un asunto
de interés general, trabajando desde la prevención hasta la mitigación de los efectos.
1. Objetivos
Objetivo general
Realizar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencia para responder con
eficacia ante cualquier evento que genere una situación de riesgo o desastre en la empresa y así
disminuir las lesiones que se puedan presentar tanto humanas como económicas.
Objetivos específicos
- Capacitar a los trabajadores para saber cómo actuar antes, durante o después de una
emergencia.
- Proporcionar a los trabajadores condiciones seguras para realizar sus actividades
laborales.
- Identificar las amenazas las cuales está expuesta la empresa realizando el análisis de
vulnerabilidad y así poder mitigarlos.
- Suministrar los equipos de emergencia adecuado en la empresa para atender sus propios
eventos de emergencia.
2. Alcance
El presente plan pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles eventos
catastróficos que se pueden presentar en un área o un sector determinado de la empresa,
disminuyendo las lesiones tanto humanas, como económicas y el daño de la organización.
3. Definiciones
ACCIDENTE: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.
EMERGENCIA GENERAL: Es aquel evento que ocurre dentro de la Entidad y que, además,
amenaza a la comunidad vecina.
PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores,
en los equipos o en las instalaciones.
RESCATE: Acciones mediante las cuales los grupos especializados, externos al área o a la
edificación, sacan a las personas amenazadas que no hayan podido salir mediante un proceso de
evacuación.
VÍCTIMA: Persona que ha sufrido daño en su integridad física o salud, a consecuencia del
siniestro.
ZONA LIBRE: Área segura, más allá de la zona fría, libre de riesgo y de operaciones de
emergencia y apoyo y libre de circulación y uso por parte del público. También se llama “Zona
de Evacuación”.
ZONA TIBIA: Área adyacente más allá de la zona caliente, donde existe peligro moderado
cuando se opera con los equipos y las técnicas adecuadas. También se llama “Zona de
Operación”.
ZONA FRÍA: Área libre de riesgo, en donde se pueden desarrollar todas aquellas funciones de
apoyo para la respuesta a emergencia. Se llama también “Zona de Apoyo”.
4. Marco legal
DECRETO 1072 DE 2015 Expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Artículo
2.2.4.6.25. El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias
en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los
centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o
vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
LEY 9 DE 1979 Código sustantivo título III: Relativo a la salud ocupacional, establece para los
empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas, tener la amplitud
suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar provistas de señalización adecuada y
demás medidas necesarias para evitar accidentes.
Artículo 96. Puertas de salida en número suficiente y de características apropiadas para facilitar
la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales podrán mantenerse
obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo.
Artículo 116. Equipos y dispositivos para extinción de incendios: Deberán ser diseñados,
construidos y mantenidos para que puedan ser usados de inmediato con la máxima eficiencia.
Artículo 127. Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios para la
prestación de primeros auxilios a los trabajadores.
Artículo 14. Puertas y escaleras suficientes, de acuerdo a las necesidades de la industria. Las
escaleras que sirvan de comunicación entre las distintas plantas del edificio ofrecerán las debidas
condiciones de solidez, estabilidad y seguridad.
Artículo 206. Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: Dotadas de muros cortafuego
para impedir la propagación del fuego, en caso de incendio, de un local a otro.
Artículo 207. Salidas de emergencia: dispondrá de las puertas de entrada y salida de "Salidas de
emergencia'' suficientes y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas
como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
Artículo 220. Extintores: deberá contar con extinguidores de incendio, de tipo adecuado a los
materiales usados y a la clase de riesgo.
Artículo 223. Brigada de Incendio: constituida por personal voluntario debidamente entrenado
para la labor de extinción de incendios dentro de las zonas de trabajo del establecimiento.
LEY 1523 DE 2012 Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y
se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
Matriz de normatividad
Nacional Normativa Asunto Artículo Requisito
Nacional DECRETO Reglamento Artículo 2.2.4.6.25. El empleador o
1072 único sector contratante debe
trabajo. implementar y mantener
las
disposiciones necesarias
en materia de
prevención, preparación
y respuesta ante
emergencias, con
cobertura a todos los
centros y turnos de
trabajo y todos los
trabajadores,
independiente de su
forma de contratación o
vinculación, incluidos
Contratistas y
subcontratistas, así
como proveedores y
visitantes.
Nacional Ley 9/79 Desastres Articulo 502 Cada comité de
emergencias deberá
elaborar un plan de
contingencia para su
respectiva jurisdicción,
con los resultados
obtenidos en los análisis
de vulnerabilidad.
1 08:00-11:00 am
Laboratorio
Silo 1 07:00-05:00 pm
Oficinas 3 7:00-12:00 y 02:00-05:00 pm
Planchas 1 30 minutos
Visitantes
Total
Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Columnas y paredes en concreto
Fachada Puertas en reja
Paredes En concreto.
Techo Placa y concreto
Puertas En metal
Pisos Rustico, cemento y baldosa
Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.
Carga de combustible
Carga de combustible
Madera Si
Cartón y papel Si
Plásticos o espuma si
Telas
Alcohol
Aceites Si
Sustancias químicas
Tabla 5. Carga de combustible general.
Listado de herramientas y equipos
Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Archivadores, sillas,
Computadores, impresora, scanner y
Oficina escritorio, papelería y
ventilador.
utensilios de escritorio.
Laboratorio Molino, tostadora, gramara Cucharas, brocha, canecas.
Silo Silo Pala, escoba, carretilla.
Rastrillo, pala, escoba y
Planchas
recogedor.
Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.
Georreferenciación de la organización
Interna
VALOR SIGNIFICADO
0 Cuando se carece
completamente o nos cuenta
con Recursos
Una vez determinada la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo para las amenazas
prioritarias calificadas como inminente y probables, relacionado la amenaza y la vulnerabilidad
de los elementos expuestos, esta relación se representó por un diamante de riesgo, el cual posee
cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de
riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos de bajo riesgo:
Persona, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se
calificó de la siguiente manera:
DIAMANTE DE RIESGO
PERSONAS
SISTEMAS
RECUSROS Y
PROCESOS
AMENAZAS
A continuación, se presentan mediante cuadros los resultados de este estudio, con el fin de
facilitar la visualización y una compresión sencilla de análisis de amenazas y determinación De la
vulnerabilidad.
SISMO X PROBABLE
VENDAVAL X PROBABLE
INCENDIO X POSIBLE
TECNICO
COLAPSO X
ESTRUCTURAL POSIBLE
HURTO X PROBABLE
COVID-19 X PROBABLE
6.4 Análisis de vulnerabilidad
SISMO
VENDABAL
INCENDIO TÉCNICO
COLAPSO ESTRUCTURAL
ASALTO/HURTO
COVID-19
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención
8. Planes de acción
Plan general
Plan de seguridad
Plan de atención médica y primeros auxilios
Plan contraincendios
Plan de información pública
Disponibilidad del
- Simulacros Capacitaciones.
personal
Plan de evacuación
visitantes lo sucedido y dará la orden de salir la primera persona, hasta que sale la
retorno a las áreas de trabajo, que se hará última y se dirigen a un lugar seguro (punto
de manera organizada (de la misma forma de encuentro).
en que evacuaron)
Tabla 9. Plan de evacuación.
Rutas de evacuación
Cuenta con 1 salida de evacuación. La empresa ha señalizado las rutas seguras para evacuar.
Tiempo de salida
N D
TS= +
A∗K V
Donde
N = Número de personas (todas las personas, teóricamente, son ubicadas en el sitio más lejano a
la salida).
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta en todo el
recorrido).
K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo
D = Distancia total del recorrido en metros x metros
V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s (caminando rápido)
Tiempo de evacuación de oficias internas al punto de encuentro
= 9.71 segundos = menos de un cuarto de minuto el cual es el máximo tiempo considerado para
la evacuación.
Tiempos de salida
N.º de Ancho de la Tiempo de
Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m salida
Oficina 3 3m 4m 9.71s
Planchas 2 6m 60s
Oficina de
1 36.79s
análisis
Parqueadero 4m 2m 40s
Tabla 11. Tiempos esperados de evacuación.
Sistema de alerta
9. Planes de contingencia
Objetivo
Cuando se llegue una emergencia o desastre en la empresa y sea identificado por algún empleado
este debe informar rápidamente al personal de seguridad, este a su vez ubicara un brigadista para
realizar la respectiva atención, se revisará que contingencia se presentó; se reportara si fue conato
de incendio, sismo, hurto, entre otros, etc., luego se reportará que grupo de apoyo se utilizó, la
descripción de la contingencia, el tiempo de reacción, los procedimientos de respuestas de
emergencias, la evaluación de la contingencia, comentados y recomendaciones para el
mejoramiento el plan de respuesta de la emergencia.
Plan de contingencias INCENDIO
Plan de contingencia
Amenaza Incendio Lugar/ Laboratorio
escenario
Nombre del Diana cristina Manjarrez Teléfono 3209004458
coordinador
Extinguir el incendio con la menor con la menor cantidad de resultados
Objetivo
negativos posibles.
Identificar la fuente del incendio
Emitir la alarma
Estructura Usar el extintor
Obedecer las indicaciones del personal capacitado
Si puede ayude o si no retirarse.
Recursos,
Nivel de
Procedimiento y acciones suministros y
alarma
servicios
Alerta
verde
Alerta
amarilla
Alerta
naranja
Alerta
roja
Procedimientos para operativos normalizados
Flujo grama Descripción
Estructura organizacional
A continuación, indiquen la estructura funcional para la toma de decisiones y la ejecución de las
acciones que lleven a controlar del escenario de una emergencia. Tengan en cuenta que el
esquema que planteen depende del análisis de riesgos, la información del escenario, la cantidad
de personas disponibles y las características de la organización, para responder a lo establecido en
el modelo organizacional del sistema de comando del incidente (SCI).
Figura 4. Estructura organizacional del SCI.
‐
Tabla 14. Funciones del XXXXX.
‐
Tabla 15. Funciones del XXXX.
11. Grupos de respuesta a la emergencia
Brigada de emergencias
Con toda la información registrada en el documento (características de la organización, resultados
del análisis de vulnerabilidad, entre otros), establezcan los siguientes aspectos:
Agreguen el nombre de las organizaciones con las que se efectuarían convenios de ayuda mutua,
así como para la provisión de suministros y recursos y la prestación de servicios de los que se
dispondría como organización para atender una emergencia.
-
-
-
-
Grupos de apoyo
Teniendo en cuenta los servicios con los que cuenta la organización, las entidades a las que está
adscrita y los organismos de respuesta a emergencias de la ciudad o el municipio donde opera,
diligencien el siguiente cuadro con la información de estos.
Entidad Teléfono
Logo Línea de emergencias
Logo ARL
Logo Estación de bomberos correspondiente
Logo Policía Nacional
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Empresa de acueducto
Logo Empresa de recolección de basuras
Logo Empresa de energía eléctrica
13. Simulacros
Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se realicen en la
organización.
Planeación de la actividad
‐
‐
Ejecución de la actividad
-
-
Evaluación de la actividad
‐
‐
Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la organización.
Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el histórico de ejercicios
realizados y requisitos legales vigentes.
14. Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación del plan de
emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben llevarse a cabo.
Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
15. Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido del
documento y la implementación de este.
Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado
Total: 100
Tabla 20. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.