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Plan de emergencia y contingencias

(prevención, preparación y respuesta ante


emergencias)

Realizado por
Luna Manuela Henao
Lopera Valeria Monsalve
Berrio Angelo Gonzalez
Loaiza

Presentado a YESICA TATIANA PETKOV


Contenido

Introducción.................................................................................................................................................6
1. Objetivos..........................................................................................................................................7
1.1. Objetivo general...........................................................................................................................7
1.2. Objetivos específicos....................................................................................................................7
2. Alcance.............................................................................................................................................7
3. Definiciones.....................................................................................................................................7
4. Marco legal.......................................................................................................................................9
4.1. Matriz de normatividad.......................................................¡Error! Marcador no definido.
5. Información general de la empresa.................................................................................................13
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa......................................................13
5.2. Carga ocupacional de la instalación............................................................................................14
5.3. Características de las instalaciones.............................................................................................14
5.4. Carga de combustible.................................................................................................................14
5.5. Listado de herramientas y equipos..............................................................................................15
5.6. Georreferenciación de la organización........................................................................................16
6. Análisis del riesgo...................................................................¡Error! Marcador no definido.
6.1. Antecedentes generales...............................................................................................................17
6.2. Identificación de amenazas.........................................................................................................17
6.3. Metodología: _nombre de la metodología..................................................................................18
6.4 Análisis de vulnerabilidad.................................................................................................................13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención....................................................................18
8. Planes de acción.............................................................................................................................18
Plan general............................................................................................................................................18
Plan de seguridad....................................................................................................................................18
Plan de atención médica y primeros auxilios..........................................................................................18
Plan contraincendios...............................................................................................................................18
Plan de información pública...................................................................................................................18
Plan de evacuación..................................................................................................................................19
Casos en los que se debe evacuar............................................................................................................19
Rutas de evacuación................................................................................................................................20
Sistema de alerta.....................................................................................................................................21
9. Planes de contingencia....................................................................................................................21
Objetivo..................................................................................................................................................21

Plan de contingencias en caso de XXXX...............................................................................................21


10. Esquema organizacional para la atención de emergencias..............................................................22

10.1. Estructura organizacional...........................................................................................................22


10.2. Funciones del SCI......................................................................................................................23
11. Grupos de respuesta a la emergencia.............................................................................................24
Brigada de emergencias.............................................................................................................................24
Comité de ayuda mutua.............................................................................................................................24
Grupos de apoyo....................................................................................................................................25
12. Suministro, servicios y recursos.....................................................................................................25
13. Simulacros.....................................................................................................................................26
14. Implementación.............................................................................................................................26
A continuación, enumeren las actividades necesarias para la implementación del plan de emergencias y
contingencias y determinen en qué mes deben efectuarse.........................................................................26
15. Auditoría........................................................................................................................................27
Lista de tablas
Lista de figuras
Introducción
La legislación colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de las
empresas, las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y conveniencia de estar
adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se puedan
presentar en las organizaciones.

La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y recuperación en


emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir,
controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las personas,
los bienes, el negocio y elmedio ambiente.

La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de la
empresa en el momento de una emergencia. Sin embargo, la oportunay adecuada ejecución de las medidas
de prevención, así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes,
edificaciones, maquinaria y valores dela empresa.

Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos estratégicos
de la empresa, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión
integral de riesgos.
1. Objetivos

Objetivo general
Establecer los procedimientos tendientes a proteger a las personas ocupantes de las instalaciones
ante emergencias o desastres que pongan en peligro su integridad a través de acciones, estrategias y
recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un
impacto negativo sobre las personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.

Objetivos específicos
 Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la empresa y que en
un momento dado puedan desencadenar una emergencia.
 Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza: personas,
recursos y sistemas y procesos.
 Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que cuenta
la empresa para atender una situación de emergencia.
 Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita la
asignación de roles y responsabilidades antes, durante y después de una emergencia.
 Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la huida
oportuna en caso de una emergencia.
 Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta ante
diferentes amenazas.

2. Alcance
En este plan de emergencia se asignan las responsabilidades de los colaboradores y visitantes de
INVERSIONES CUIVA SAS y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir antes,
durante y después de una emergencia.

3. Definiciones
 Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica. Es la señal que
se debe adoptar para indicar la necesidad de salir en forma inmediata de la edificación.
 Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Es el aviso de la situación de
peligro e implica estar dispuestos para actuar.
 Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la
comunidad y a las empresas, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la
infraestructura física y económica.
 Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda
perturbar la integridad física de la persona o el medio.
 Ruta de evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino
continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior
y a nivel del suelo.
 Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a
ser afectado o a sufrir una pérdida.
 Brigada: La brigada de emergencia es aquel grupo de profesionales pertenecientes a una fuerza
de seguridad y que están organizados y preparados para intervenir ante un acontecimiento
riesgoso o en su defecto ante la contingencia de una tragedia de gran alcance para aminorar sus
consecuencias.
 Desastre: Un desastre es un evento calamitoso, repentino o previsible, que trastorna seriamente
el funcionamiento de una comunidad o sociedad y causa unas pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales que desbordan la capacidad de la comunidad o sociedad afectada para
hacer frente a la situación a través de sus propios recursos.
 Emergencia: Una emergencia es una atención de forma urgente y totalmente imprevista, ya sea
por causa de accidente o suceso inesperado.
 Evacuación: Esta es la acción de desalojar ordenadamente un lugar. Este desplazamiento es
llevado a cabo por personas para su protección cuando existe el riesgo de que pongan en peligro
sus vidas de tal forma que se trasladen a otro lugar y eviten cualquier daño inminente.
 Incendio: El surgimiento de un incendio implica que la ocurrencia de fuego fuera de control, con
riesgo para los seres vivos, las viviendas y cualquier estructura.
 Mapa: Representación geográfica de la Tierra o parte de ella en una superficie plana.
 Plan de emergencias: El Plan de Emergencias proporciona a las ocupantes de las
instalaciones, las herramientas necesarias para planear, organizar, dirigir y controlar actividades
tendientes a mitigar las consecuencias de un evento súbito que pueda poner en peligro la
estabilidad de la organización desde el punto de vista humano, material o ambiental.
 Preparación: Los preparativos para emergencias incluye todas las actividades y medidas
adoptadas antes y entre las situaciones de amenaza para alertarse contra ellas, prepararse y
garantizar una respuesta eficaz.
 Prevención: Se trata de prevenir nuevas situaciones de riesgo impidiendo que los elementos
expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles eventos desastrosos.
 Punto de encuentro: El punto de encuentro es un área establecida dentro del plan de
emergencia. Considerada también como un área segura elegida por parte de la brigada de
emergencias gracias a la cual en caso de una situación de emergencia todas las personas o
trabajadores deben dirigirse allí.
 Recurso: Un tipo de recursos al que se hace mención con asiduidad y que de hecho tiene gran
relevancia en la economía es el denominado recurso natural. Con esta expresión se hace alusión a
todo elemento extraíble de la naturaleza que sirve para la producción de bienes y servicios.
 Rescate: Es el conjunto de acciones llevadas a cabo para liberar y transportar a lugar seguro a
personas que se encuentran en situaciones de alto riesgo para su integridad física.
 Respuesta: La respuesta de emergencia es un término para una serie de acciones y precauciones
apropiadas en caso de un desastre. No importa el tipo de catástrofe, la respuesta de emergencia
adecuada puede proteger a los miembros de la familia e incluso salvar vidas.
 Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un daño al que se encuentra expuesta una persona, un
grupo o una comunidad, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones
políticas, públicas, sociales o humanitarias, o en razón al ejercicio de su cargo, en unas
condiciones determinadas de modo, tiempo y lugar.
 Simulacro: Un simulacro es una simulación que se realiza normalmente para concientizar a las
personas sobre las acciones a llevar adelante en caso de que ocurra un siniestro. Es practicar las
medidas de seguridad, de orden, de priorización para que en el caso de que ocurra dicha
catástrofe todas las personas involucradas sepan qué hacer ordenadamente y sin entrar en pánico.
Esto obviamente ayuda a salvar vidas.
 Vulnerabilidad: Vulnerabilidad es el riesgo que una persona, sistema u objeto puede sufrir
frente a peligros

4. Marco legal

Matriz de normatividad

Requisito Descripción
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener
amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas
de señalización adecuada
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en
caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo
Título tercero del Código Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse
Sanitario Nacional Colombiano de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y
(Ley 9 de 1979) suficientes
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de
incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que
permita su uso inmediato con la máxima eficiencia Art. 117 -
Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:
Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y
señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio ó
contacto con elementos sometidos a tensión
Requisito Descripción
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos
o cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su
propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad
acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del
edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad,
preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas Art. 205
– Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:
Provistos de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores Art.
Estatuto de Seguridad Industrial 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y
(Resolución 2400 de 1979) explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la
propagación del incendio entre un local de trabajo y otro
Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de
obstáculos y convenientemente distribuidas
Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible
utilizado y clase de incendio
Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente
entrenada

Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la


Resolución 1016 de 1989 (Art. 11) se establece a toda
Decreto 614 de 1984 y institución la obligación de ejecutar de manera permanente el
Resolución 1016 de 1989 programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la
necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo
en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de
control.

Decreto 919 de 1989 - Sistema Establece la inclusión del componente de prevención de riesgos,
Nacional para la Prevención y para todas entidades públicas y privadas que financien estudios
Atención de Desastres para la formulación en planes, programas y proyectos de desarrollo
regional y urbano

Directiva Presidencial No 33 de Numeral 8: Los planteles de educación, coliseos, canchas


octubre de 1990 - Sistema deportivas, plaza de toros, teatros, salas culturales, iglesias y
nacional para la prevención y lugares de afluencia masiva de personas deben tener cada uno su
atención de desastres plan de contingenciafrente a los desastres (…)
Requisito Descripción
Numeral 2: Programa escolar de prevención de desastres en
Directiva Ministerial No. 13 del establecimientos educativos (…)
23 de enero de 1992 Numeral 4: Las autoridades educativas participarán activamente en
las unidades de educación de los comités de emergencia (…)

Art. 5 – numeral 35: funciones del Ministerio de Medio Ambiente


el “hacer evaluación, seguimiento y control de los factores de riesgo
Ley 99 de 1993 (Sistema ecológico y de los que puedan incidir en la ocurrencia de desastres
Nacional Ambiental) naturales y coordinar con las demás autoridades las acciones
tendientes a prevenir la emergencia o a impedir la extensión de sus
efectos”

Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación


Decreto ley 1295 de 1994 básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios

Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de


Resolución 04445 de 1996 del
servicios de salud han de cumplir en lamateria
Ministerio de Salud

Ley 322 de 1996 Sistema Nacional de Bomberos en Colombia


Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual
tiene como objeto tiene como objeto orientar las acciones del Estado
y de la sociedad civil par la prevención y mitigación de riesgos, los
Decreto 93 de 1998 preparativos para la atención y recuperación en caso de desastre,
contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las
comunidades vulnerables ante los eventos
naturales y antrópicos

Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,


Decreto 321 de 1999
Derivados y Sustancias Nocivas
Por medio del cual se establece la obligatoriedad de la conformación
Decreto 438 de 1999 de la de Comités Educativos de Prevención y Atención de Desastres en los
Alcaldía de Medellín establecimientos educativos públicos y privados del Municipio de
Medellín y se dictan
otras disposiciones

Circular unificada del Ministerio Punto 14 – numeral b: se referencia el tema de Brigadas de


de Protección Social del 2004 Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación
Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y
Decreto 926 de 2010 científico para construcciones sismo resistentesNSR-10

Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente


NSR-10
Requisito Descripción
NFPA 1: Código de Prevención de Incendios NFPA 10:
Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles
NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio
NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra
Incendios
NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
Normas Internacionales NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles NFPA
58: Código del Gas Licuado del Petróleo NFPA 75:
NFPA - National Fire Protection Protección de Equipos de Computación Electrónicos NFPA
Association (Asociación Nacional de 72: Sistemas de Alarmas (serie 72)
Protección Contra el Fuego de Estados NFPA 101: Código de Seguridad Humana
Unidos) NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio NFPA
600: Formación de brigadas contra incendios NFPA 704:
Diamante de Seguridad
NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres

NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización NTC


1461: Colores y Señales de Seguridad NTC 1867:
Sistema de Señales Contra Incendio
NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo NTC
1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios.
Referencias Técnicas de Orden Señales
Nacional NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades
NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra
Incendio
NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas NTC 4166:
Equipo de Protección y Extinción de
Incendio

Tabla 1. Matriz de normatividad relacionada con emergencias.


5. Información general de la empresa

Datos generales, identificación y localización de la empresa

Razón social NIT


INVERSIONES CUIVA SAS 900887916-2
Autopista norte km 24
Dirección via tasajera casa 5 Teléfono(s) 3127557656
vereda la palma
Girardota
Ciudad Localidad/barrio
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte
Sur Escuela la palma
Oriente Finca familiar
Occidente Finca familiar
Clasificación de la organización
Clasificación por tamaño (Decreto Clase de riesgo
CIIU 2619001 472/2015) (Decreto 768/2022)
2
Objeto social:
Otras actividades de telecomunicaciones, incluye los servicios de internet a través de las redes
que no posee ni controla el proveedor de servicios de internet, tales como acceso telefónico a
internet, suministro de servicios de telefonía por internet (VOIP: voz sobre protocolo de internet),
entre otras; El suministro de servicios de telefonía y acceso a Internet en instalaciones abiertas
al público: prestados por establecimientos, recarga en línea y pines, servicios prestados por
las cabinas telefónicas y otros servicios similares

Representante legal Teléfonos Dirección electrónica


Andres Cataño 3127557656 SST@CUIVA.COM

Contacto Teléfonos Dirección electrónica

Tabla 2. Datos generales, identificación y localización de la empresa.


Carga ocupacional de la instalación

Carga ocupacional y horarios de ocupación


Cantidad de
Área Jornada laboral
personas
Gerencia 1 8:00 am - 6:00 pm
Talento humano 3 8:00 am - 6:00 pm
Seguridad y salud en el
2 8:00 am - 6:00 pm
trabajo
Contabilidad 3 8:00 am - 6:00 pm
Calidad 1 8:00 am - 6:00 pm
Abogadas 2 8:00 am - 6:00 pm
Visitantes 4 8:00 am - 6:00 pm
Total 16
Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.

Características de las instalaciones

Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Columnas en concreto
Fachada Hecha en cemento
Paredes Paredes en ladrillo
Techo Forma de lagrimal hechas en materias de hormigón
Puertas Puertas metálicas y de madera
Pisos Pisos de baldosa
Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Carga de combustible

Carga de combustible
Madera Algunas puertas hechas en madera.
Cartón y papel Papel utilizado para las actividades administrativas.
Plásticos o espuma
N/A
Telas N/A
Alcohol N/A
Aceites N/A
Productos de aseo y desinfección tales como Jabón en polvo,
Sustancias
químicas hipoclorito, ambientadores de baño, alcohol
glicerinado.
Tabla 5. Carga de combustible general.

Listado de herramientas y equipos

Listado de herramientas y equipos


Área Equipo Herramienta
Herramientas de oficina,
Gerencia Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros,
etc.
Herramientas de oficina,
Talento Equipos de cómputo, impresora, tales como grapadoras,
humano teléfono. cocedoras, lapiceros, etc.

Herramientas de oficina,
Seguridad y
Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
salud en el
trabajo cocedoras, lapiceros, etc.

Herramientas de oficina,
Contabilidad Equipos de cómputo, impresora, tales como grapadoras,
teléfono. cocedoras, lapiceros,
etc.
Herramientas de oficina,
Compras Equipos de cómputo, impresora, tales como grapadoras,
teléfono. cocedoras, lapiceros, etc.

Herramientas de oficina,
Calidad Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros, etc.

Herramientas de oficina,
Abogadas Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros,etc.

Herramientas de oficina,
Abogadas Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros, etc.

Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.


Georreferenciación de la organización

Interna

La empresa cuenta con dos plantas en el primer piso están ubicadas la sala de juntas, oficina de gerencia y
servicios sanitarios, en el segundo piso se encuentra la oficina de TH y SST y oficina compartida para los
demás cargos administrativos.

Figura 1. Plano con distribución de la empresa.

Fuente: Registre la fuente de la imagen, por ejemplo: Elaboración propia realizada desde la herramienta
de apoyo de la ARL Sura
https://www.arlsura.com/index.php?option=com_administradorrecursos

Externa

La empresa se encuentra ubicada en la vereda la palma en el municipio de Girardota- Antioquia,


exactamente en el KM 24 Via la tasajera casa 5, es una casa campestre.
Figura 2. Imagen digital de con la ubicación de la empresa.

Fuente: Registren la fuente de la imagen; por ejemplo:


https://www.google.com/maps/place/Geolink-
Inversiones+Cuiv

6.1 Antecedentes generales


En la empresa en el año 2021 se presento un robo, en el cual solo hubo perdidas materiales, ese robo se
presento en horas de la noche cuando la empresa se encontraba sin presencia de empleados.

6.2 Identificación de amenazas

Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo


Natural
Presencia de una falla
X Condiciones del suelo
tecnológica

Tecnológica
Aparatos tecnológicos usados para las tareas
Conato de incendio X
diarias
Social
Atracos, hurtos, la empresa está en
Condiciones sociales
X una vereda sin mucha presencia
insatisfechas
policial lo que aumenta este riesgo.

Tabla 7. Listado de amenazas.

6.3 Metodología: _nombre de la metodología

Metodología diamante análisis de vulnerabilidad

6.4 Análisis de vulnerabilidad

EXISTENCI ANTECEDENTES –
CALIFICACIO
TIPO A CAUSAS O FUENTES COLOR
N
(SI O NO) DE RIESGO
NATURAL
Se han presentado
movimientos sísmicos de
baja escala de Richter en
la ciudad de Medellín, mas
Movimientos sísmicos. SI PROBABLE
no presentando afectación
a las instalaciones de la
empresa y su personal.

Erupciones volcánicas N/a N/a N/a N/a


No se han presentado
eventos, pero puede
Deslizamiento de tierras SI ocurrir ya que la empresa POSIBLE
se encuentra
en zona montañosa.
No se han presentado
eventos, pero puede
Inundaciones SI ocurrir ya que la empresa POSIBLE
se encuentra
cerca a quebradas.
No se han presentado
eventos, pero puede
Ventiscas SI ocurrir ya que la POSIBLE
empresa se encuentra en
zona montañosa.
Maremotos NO N/a N/a N/a
TECNOLOGICOS
No se han presentado, pero
pueden ser generados por
carga combustible de las
Incendios SI oficinas como: pisos en POSIBLE
madera, documentos,
muebles, etc, posibles
fallas en el sistema
eléctrico como corto
circuitos, Instalaciones
locativas en general
causado por daños de gran
magnitud,
Abundante material
combustible sólido (libros,
revistas, equipos de
cómputo, etc), Posible
riesgo de incendio por
fallas mecánicas,
eléctricas, gas, No se
tienen
antecedentes
No se ha presentado, pero
puede ser generado por
posibles fallas en el
sistema eléctrico como
corto circuitos,
Instalaciones locativas en
Explosión SI general causando daños POSIBLE
de gran magnitud, Posible
riesgo de incendio/
explosión por fallas
mecánicas, eléctricas, gas.

Escape de vapores N/a N/a


N/a N/a
tóxicos
Contaminación radioactiva N/a N/a N/a N/a
La empresa se
encuentra estructuralmente
Fallas estructurales SI POSIBLE
en
buenas condiciones
Fallas de equipos y
SI No se ha presentado. POSIBLE
sistemas
No se ha presentado, pero
el personal viaja en el
Accidentes de transporte SI trasporte público o POSIBLE
vehículo suministrado
por la empresa.
Derrames N/a N/a N/a N/a
Intoxicación Química N/a N/a N/a N/a
No se ha presentado, pero
la empresa suministra la
Intoxicación alimentaria SI alimentación. POSIBLE

No se ha presentado, pero
puede ser generado por
Corto circuito SI posibles POSIBLE
fallas en el sistema
eléctrico.
SOCIAL
Terrorismo N/a N/a N/a N/a
No se han presentado casos
Atentados SI POSIBLE
anteriores
Incursión Guerrillera N/a N/a N/a N/a
En la empresa en el año
2021 se presentó un robo,
en el cual solo hubo
perdidas materiales, ese
robo se presentó en horas
Asaltos - Robos SI PROBABLE
de la noche cuando la
empresa se encontraba
sin presencia de
empleados.

Desórdenes civiles N/a N/a N/a N/a


Concentración masiva N/a N/a N/a N/a
Otra --------------

Consolidado Calificación de amenazas de las instalaciones de la Empresa

NUMERO TIPO AMENAZA CALIFICACIÓN


PROBABLE
Movimientos sísmicos,
POSIBLE
4 Natural deslizamientos de tierra,
POSIBLE
inundaciones y ventiscas.
POSIBLE
POSIBLE
Incendios, explosión, fallas POSIBLE
estructurales, fallas de equipos y POSIBLE
7 Tecnológicos sistemas, accidentes de transporte, POSIBLE
intoxicación alimentaria y corto circuito POSIBLE
POSIBLE
POSIBLE
POSIBLE
2 Social Atentados, asaltos y robos.
PROBABLE

Calificación de las variables de la vulnerabilidad.

VALOR (1) Cuando se dispone de los recursos


Cuando se hace o se tiene en forma parcial o
VALOR (0.5)
está en proceso.
Cuando se carece o no se cuenta con los
VALOR (0)
recursos
ANALISIS DE VULNERABILIDAD. EN LAS PERSONAS
PUNTO VULNERABLE QUE CALIFICAR
CALIFICACION OBSERVACIONES
1. ORGANIZACIÓN.
¿Existe una política general en Salud Ocupacional
Existe evidencia de la
donde se indica la prevención y preparación para afrontar 1
política.
una emergencia?
¿Existe comité de emergencias y tiene funciones Existe comité de
1
asignadas? emergencia
La empresa realiza
capacitaciones con el fin de
¿La Empresa participa y promueve activamente a sus
que el personal tenga
trabajadores el programa de preparación para emergencias? 1
conocimientos básicos de
cómo actuar en caso de
emergencias.
¿Existe brigada de emergencias? 1 Se tiene conformada.
¿Existen instrumentos o formatos para realizar
Existe el formato, pero no se
inspecciones a las áreas para identificar condiciones 0.5
realizan.
inseguras que puedan generar emergencias?
Se realizan las
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones
inspecciones mensuales a
a los equipos utilizados en emergencias? 1
botiquines, extintores y
camillas
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el
0.91
número de preguntas.
2. CAPACITACION.
¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención
1 Se tiene documentado
y control de emergencias?
¿Los miembros del comité de emergencias se Se realizan capacitaciones
1
encuentran capacitados? mensuales
La empresa realiza
capacitaciones con el fin de
¿Las personas han recibido capacitación general en temas
que el personal tenga
básicos de emergencias y en general saben las personas 1
conocimientos básicos de
autoprotegersen?
cómo actuar en caso de
emergencias.
La empresa realiza
capacitaciones con el fin de
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y
que el personal tenga
capacitación en temas de prevención y control de 1
conocimientos básicos de
emergencias?
cómo actuar en caso de
emergencias.
No se encuentra divulgado
¿Está divulgado el plan de emergencias y
0.5 con todas las partes de la
evacuación?
organización
¿Se cuenta con manuales, folletos como material de difusión La empresa realiza formatos
en temas de prevención y control de emergencias? 1 y divulga la información

CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el


número de preguntas. 0.91
3. DOTACION.
¿Existe dotación de elementos de protección y distintivos
El personal de la brigada
para el personal de la brigada y el comité de 1
cuenta con chalecos.
emergencias?
¿Se tienen implementos básicos de primeros auxilios en Se dispone de camillas,
1
caso de requerirse? botiquines y extintores.
¿Se cuentan con implementos básicos para el control de
incendios tales como herramientas manuales, extintores,
Se dispone de camillas,
palas entre otros, de acuerdo con las necesidades específicas 1
botiquines y extintores.
y realmente necesarias para
la sede?
¿Se cuenta con implementos básicos para el rescate de Se dispone de camillas,
1
personas y bienes? botiquines y extintores.
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el
4
número de preguntas.
PUNTO VULNERABLE QUE CALIFICAR
CALIFICACION OBSERVACIONES

ANALISIS DE VULNERABILIDAD. EN LOS RECURSOS.

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR CALIFICACION OBSERVACIONE


S
1. MATERIALES.
¿Existen elementos difícilmente combustibles e 0.5 Existen elementos de
inflamables? oficina que pueden
ser
inflamables en
caso de
presentarse alguna
emergencia
¿Se cuenta con extintores? 1 Existe evidencia
¿Se cuenta con camillas? 1 Existe evidencia
¿Se cuenta con botiquines? 1 Existe evidencia
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el
0.87
numero de preguntas.
2. EDIFICACIONES.
¿El tipo de construcción es sismo resistente? 1
¿Tiene protección física, barreras, diques, puertas y No se cuenta con
muros cortafuego? 0 este tipo de
barreras.
¿Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado No existe
y poseen doble pasamanos? presencia de
0
escaleras de
emergencias.
¿Existe más de una salida? Se cuenta solo con
una salida. La salida
0.5
y entrada
principal.
¿Existe rutas de evacuación? Se encuentran
1
señalizadas
¿Están señaladas vías de evacuación y equipos Se encuentran
1
contraincendios? señalizadas
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el 0.58
numero de preguntas.
3. EQUIPOS.
¿Se cuenta con algún sistema de alarmas? 1 Se tiene sistema de
alarma.
¿Se cuenta con sistema automáticos de detección de 0 No existe sistemas
incendios? de detección
contra incendios
¿Se cuenta con sistemas automáticos de control de 0 No existe sistemas
incendios? automáticos de
control de
incendios
¿Se cuenta con paneles de control? 0 No se tiene
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas? 0 No se tiene

¿Se cuenta con una red contra incendios? 1 La empresa cuenta


con gabinetes
contra incendio.
¿Existe hidrantes públicos y/o privados? 1 En la calle se
cuenta con
hidrantes públicos.
¿Se cuenta con gabinetes contra incendio? 1 Se cuenta con
gabinetes
¿Se cuenta con vehículos? 0.5 Se cuenta con los
vehículos de la
gerencia, no son
permanentes.
¿Se cuenta con programas de mantenimiento 0.5 Se cuenta con el
preventivo para los equipos de emergencia? programa, pero no se
realiza
seguimiento.
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el 2
numero de preguntas.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS.

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR


CALIFICACION OBSERVACIONES
1. SERVICIOS PUBLICOS.
¿Se cuenta con buen suministro de energía? 1 Si
¿Se cuenta con buen suministro de gas? 1 Si
¿Se cuenta con buen suministro de agua? 1 Si
¿Se cuenta con buen sistema de alcantarillado? 1 Si
¿Se cuenta con buen programa de recolección de
1 Parcial
basuras?
¿Se cuenta con buen servicio de No se cuenta con
radiocomunicaciones? 0 servicio de
radiocomunicación
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el 0.83
numero de preguntas.
2. SISTEMAS ALTERNOS.
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua? 1 Si
¿Se cuenta con una planta de emergencia? 0 Evaluar si se
requiere
¿Se cuenta con bombas hidroneumáticas? 0 Evaluar si se
requiere
¿Se cuenta con hidrantes exteriores? 1 Si
¿Sistema de iluminación de emergencia? 0 No se cuenta
¿Operación en otro lugar? 0 No se tiene
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia 0 No se cuenta con
física? vigilancia
¿Se cuenta con un sistema de comunicación diferente 1 Si
al público?
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el 2.66
numero de preguntas.
3. RECUPERACION.
¿Se cuenta con algún sistema de seguro para 0.5 El personal cree que si
empleados? , pero no esta seguro.
Se está pendiente por
confirmar.

¿Se cuenta asegurada la edificación en caso de


1 Si
terremoto, incendio, atentados terrorista, etc.?
¿Se cuenta con un sistema alterno para asegurar la
información medio magnético y con alguna Cía 1 Si
aseguradora?
¿Se encuentran asegurados los equipos y todos los
1 Si
bienes en general?
CALIFICACION TOTAL: Sume y divida por el 0.87
numero de preguntas.

6. Priorización de escenarios y medidas de intervención


De acuerdo con los resultados del análisis de riegos, a continuación, establezcan la priorización de
escenarios y enumeren en cada uno de ellos las recomendaciones que deberá tener en cuenta la
organización para intervenirlos.

7. Planes de acción

Plan de acción Coordinador


Líder de seguridad y salud en el trabajo
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Plan general
Funciones en caso de emergencia
Conocer y dominar el contenido del presente plan integral de gestión de riesgos.

Realizar reuniones con las diferentes brigadas para hablar sobre el cumplimiento
del plan de emergencias (Mínimo tres veces al año).

Estimular las acciones meritorias de las personas en actos de participación de este


PIGR.
Antes
Aprobar la realización de simulacros de evacuación.

Tomar decisiones concernientes a los estados de emergencias.

Preparar a las unidades para cumplir sus actividades.

Pedir apoyo a los organismos externos de ayuda.

mar decisiones concernientes a los estados de emergencias. eparar

a las unidades para cumplir sus actividades.

dir apoyo a los organismos externos de ayuda.

ner en ejecución todas las actividades previstas en el plan de emergencias.


Durante
udar a las brigadas (primeros auxilios) en asistir al personal que necesita, hasta la
llegada de las entidades pertinentes y realicen la evacuación de heridos.

acuar las víctimas a la zona de seguridad (puntos de encuentro).

alizar las causas, del área de su responsabilidad. udar

con atención médica a quien lo necesite. var a casas

de salud a quienes lo necesiten.


Después
estar controlada la emergencia, hacer el inventario de los equipos que requerirán
mantenimiento y reposición de los medicamentos, materiales e insumos
utilizados.

cer el informe de la situación ocurrida y entregar al jefe de la brigada.


Seguimiento formación Recursos
Dotar de herramientas y
Revisar la Política de Seguridad y
elementos de protección
Salud en el Trabajo de la empresa,
personal al personal de la
respecto a la inclusión del tema de
Brigada de Emergencias
preparación para emergencias y
según nivel de
aprobar por parte de la gerencia.
entrenamiento (hacha,
cuerdas,
Conformar el comité de emergencia
guantes, botas, cascos,
y asignar funciones
impermeables o
chaquetas)
Conformar y asignar funciones a la
brigada de emergencias
Dotar de un sistema de
alarma que sea autónomo
Definir y asignar funciones a los
(que funcione aún en cortes
coordinadores de evacuación
de fluido eléctrico) y con
alcance en toda la empresa.
Definir plan de formación en temas
Programar actividades de
de emergencia para el Comité de
capacitación y divulgación a todo Dotar de radios de
Emergencias
el personal del plan de comunicación a las
emergencias personas claves para
Diseñar e implementar listas de
coordinar situaciones de
inspección para identificar
Programar simulacros de emergencia en la empresa
condiciones inseguras que puedan
evacuación que involucren a todo
generar emergencias, que incluya:
el personal Mejorar la señalización de
Instalaciones locativas, condiciones
las áreas, escaleras, rutas
eléctricas, almacenamiento de
de evacuación, salidas de
químicos, etc.
emergencia y equipos para
emergencias
Incluir dentro de los programas de
inducción generales y específicas de
Asegurar la información
la empresa, el Plan de Emergencias
digital de la empresa con
general y el Plan de Evacuación
una compañía externa de
para cada una de las áreas
seguros o garantizar la
existencia de un Backus
Iniciar acciones para la
que permanezca por fuera
conformación de un Plan de Ayuda
de las instalaciones
Mutua con las empresas del sector.
Formato de plan de acción
Plan de acción Coordinador
Líder de seguridad y salud en el trabajo
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Plan de seguridad
Funciones en caso de emergencia
Seguimiento formación Recursos
Capacitar al comité de
Solicitar a la empresa de seguridad emergencia y personal de
la implementación de un recepción y vigilancia en la
procedimiento que garantice el identificación de paquetes y
control de ingreso de vehículos, correspondencia sospechosa.
motos y visitantes.
Capacitar a todo el personal en
Hacer seguimiento al estándar de "como actuar en caso de recibir
control de ingreso y salida de la una llamada de amenaza terrorista
empresa y medidas de seguridad ante la
presencia de paquetes
sospechosos"

Formato de plan de acción


Plan de acción Coordinador
Líder de seguridad y salud en el trabajo
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Plan de atención médica y primeros auxilios
Funciones en caso de emergencia
Seguimiento formación Recursos
Cambiar pisos
Capacitar y entrenar la Brigada
deteriorados (p.ej. lozas
Asegurar las estanterías y sistemas de Emergencias, en las medidas
sueltas) y evaluar las
de almacenamiento de la instalación de seguridad en caso de colapso
condiciones estructurales
que puedan caerse durante un de estructuras, y Técnicas de
para
movimiento sísmico. rescate y traslado
descartar deterioro de
las mismas.
Proteger los vidrios de las áreas con Capacitar al personal especifico
una película para evitar proyección en el manejo adecuado de
Dotar a los botiquines de
de partículas durante un movimiento pacientes y como brindar
los elementos
sísmico primeros auxilios.
necesarios y la cantidad
suficientes en caso de
presentar alguna
emergencia.

Formato de plan de acción


Plan de acción Coordinador
Líder de seguridad y salud en el trabajo
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Plan de atención contra incendios
Funciones en caso de emergencia
Seguimiento formación Recursos
Realizar capacitaciones a todo el
personal para que conozcan la
técnica para el manejo de los
Canalizar y proteger del maltrato
extintores y el protocolo general
todos los cables eléctricos de la
"como actuar en caso de
instalación, garantizando que éstos
incendio".
permanezcan por encima del nivel
del piso.
Capacitar y entrenar la Brigada Analizar la instalación de
de Emergencias en: prevención y sensores de humo ó
Implementar un Programa de
control del fuego y técnicas de detectores de
Manejo Seguro de Productos
bomberotecnia, en forma temperatura en las áreas
Químicos en la instalación
permanente y periódica. caracterizadas por alta
(Almacenamiento según matriz de
carga combustible en la
compatibilidad química,
Capacitar y entrenar al personal empresa
señalización y rotulación, fichas de
que utiliza productos químicos en
seguridad, etc.).
la instalación, sobre el manejo de Dotar la brigada de
situaciones de emergencia elementos de protección
Implementar y fortalecer el
relacionados con estos productos. personal para control del
programa de inspección periódica
fuego (cascos, guantes
de los recursos para control de
Realizar entrenamiento resistentes a altas
incendios disponibles en la
específico a la brigada de temperaturas, etc.)
instalación (extintores, red contra
emergencias, sobre la atención de
incendio, detectores y rociadores
emergencias químicas en la
automáticos, etc.)
instalación

Formato de plan de acción


Plan de acción Coordinador
Líder de seguridad y salud en el trabajo
Estructura organizacional para la coordinación del plan
Plan de información publica
Funciones en caso de emergencia
Seguimiento formación Recursos
Capacitar a todo el personal en
"como actuar en caso de recibir
Solicitar a la empresa de seguridad una llamada de amenaza terrorista
la implementación de un y medidas de seguridad ante la
procedimiento que garantice el presencia de paquetes
control de ingreso de vehículos, sospechosos"
motos y visitantes
Capacitar al comité de
Hacer seguimiento al estándar de emergencia y personal de
control de ingreso y salida de la recepción y vigilancia en la
empresa identificación de paquetes y
correspondencia sospechosa
Casos en los que se debe evacuar
En el siguiente cuadro indiquen en qué caso se realizaría la evacuación parcial o total de las instalaciones de
la organización.

En caso de Evacuación Descripción

Tabla 10. Momentos de evacuación.

Rutas de evacuación
A continuación, se presenta el plano de evacuación de la edificación, tal como lo indica el ejemplo.

Figura 3. Rutas de evacuación, nivel 1.

Fuente: Registre la fuente de la imagen, por ejemplo: Elaboración propia.

Puntos de encuentro
A continuación, establezcan los puntos de encuentro y las rutas para llegar a estos.

Tiempo de salida
Teniendo en cuenta la siguiente ecuación, calculen el tiempo de salida y diligencien la información que
se solicita en la tabla:

𝑁 𝐷
TS = +
𝐴∗𝐾 𝑉
donde

N = Número de personas (todas las personas, teóricamente, son ubicadas en el sitio más lejano a la
salida).
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta en todo el recorrido).
K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo D = Distancia total
del recorrido en metros x metros
V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s (caminando rápido)

Tiempos de salida
N.° de Ancho de la Tiempo de
Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m salida

Tabla 11. Tiempos esperados de evacuación.

Sistema de alerta
Indiquen cuál es el sistema de alarma que les comunicará a los ocupantes su actuación durante una emergencia.

Tipo Descripción de la alarma


Alerta
Evacuación
Tabla 12. Alarmas.

8. Planes de contingencia

Objetivo
Establezcan un objetivo general para todos los planes de contingencias.

A continuación, diligencien la tabla propuesta para cada uno de los planes de contingencias y los planes
operativos normalizados, que se establecen en el esquema de organización y métodos para enfrentar cada
amenaza específica que ha sido identificada en la organización.

Plan de contingencias en caso de XXXX


Plan de contingencia
Amenaza Lugar/
escenario
Nombre del Teléfono
coordinador
Objetivo
Estructura de la coordinación y atención de las acciones del plan
de contingencias.
Estructura

Recursos,
Nivel de
Procedimiento y acciones suministros y
alarma
servicios
Alerta
verde
Alerta
amarilla
Alerta
naranja
Alerta
roja
Procedimientos para operativos normalizados
Flujograma Descripción

Tabla 13. Plan de contingencia de XXXX.

9. Esquema organizacional para la atención de emergencias

Estructura organizacional
A continuación, indiquen la estructura funcional para la toma de decisiones y la ejecución de las
acciones que lleven a controlar del escenario de una emergencia. Tengan en cuenta que el esquema
que planteen depende del análisis de riesgos, la información del escenario, la cantidad de personas
disponibles y las características de la organización, para responder a lo establecido en el modelo
organizacional del sistema de comando del incidente (SCI).
Figura 4. Estructura organizacional del SCI.

Fuente: Elaboración propia.

Funciones del Sistema de Comando del Incidente SCI


En las tablas (tal como se proponen), indiquen las funciones de cada uno de los integrantes de la
estructura organizacional establecida.

Componente Etapa Funciones



Tabla 14. Funciones del XXXXX.

Componente Etapa Funciones



Tabla 15. Funciones del XXXX.
10. Grupos de respuesta a la emergencia

Brigada de emergencias
Con toda la información registrada en el documento (características de la organización, resultados del
análisis de vulnerabilidad, entre otros), establezcan los siguientes aspectos:

a) Organización de la brigada de emergencia que se deberá conformar en laorganización


b) Temáticas en las que deberán formarse y entrenarse los miembros de la brigada de
emergencias
c) Equipos personales que se requerirán

Comité de ayuda mutua


En el ejercicio académico que están realizando, identifiquen las organizaciones localizadas en la misma
zona geográfica. Determinen cómo se podrían fortalecer los mecanismos de ayuda mutua mediante la
articulación de estas organizaciones, de tal forma que esto complemente el plan de emergencias y
contingencias.

Agreguen el nombre de las organizaciones con las que se efectuarían convenios de ayuda mutua, así como
para la provisión de suministros y recursos y la prestación de servicios de los que se dispondría como
organización para atender una emergencia.

Nombre de la Suministros Recursos Servicios


organización

Tabla 16. Comité de ayuda mutua.

Luego, determinen las funciones que tendrá el comité de ayuda mutua.

-
-
-
-
Grupos de apoyo
Teniendo en cuenta los servicios con los que cuenta la organización, las entidades a las que está adscrita y
los organismos de respuesta a emergencias de la ciudad o el municipio donde opera, diligencien el
siguiente cuadro con la información de estos.

Entidad Teléfono
Logo Línea de emergencias
Logo ARL
Logo Estación de bomberos correspondiente
Logo Policía Nacional
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Empresa de acueducto
Logo Empresa de recolección de basuras
Logo Empresa de energía eléctrica

Tabla 17. Tabla de grupos de apoyo externo.

11. Suministro, servicios y recursos


Hagan un inventario de los suministros, servicios y recursos necesarios, para que en la organización se
responda a las emergencias que puedan presentarse, según la identificación y priorización de las amenazas
y las necesidades de ejecución de los planes de acción y planes de contingencias.
Listado de suministros, recursos o servicios
Descripción Cantidad Unidades Ubicación

Tabla 18. Listado de recursos.


12. Simulacros

Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se realicen en la
organización.

Realización de los simulacros


A continuación, describan cada una de las fases para la planeación, ejecución y evaluación de los
simulacros que se realizarán en la organización.

Planeación de la actividad


Ejecución de la actividad

-
-

Evaluación de la actividad


Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la organización.
Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el histórico de ejercicios realizados
y requisitos legales vigentes.

13. Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación del plan de emergencias y
contingencias y determinen en qué mes deben llevarse a cabo.
Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Tabla 19. Cronograma de implementación.

14. Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido del documento y la
implementación de este.

Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado

Total: 100
Tabla 20. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.

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