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Realizado por
Luna Manuela Henao
Lopera Valeria Monsalve
Berrio Angelo Gonzalez
Loaiza
Introducción.................................................................................................................................................6
1. Objetivos..........................................................................................................................................7
1.1. Objetivo general...........................................................................................................................7
1.2. Objetivos específicos....................................................................................................................7
2. Alcance.............................................................................................................................................7
3. Definiciones.....................................................................................................................................7
4. Marco legal.......................................................................................................................................9
4.1. Matriz de normatividad.......................................................¡Error! Marcador no definido.
5. Información general de la empresa.................................................................................................13
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa......................................................13
5.2. Carga ocupacional de la instalación............................................................................................14
5.3. Características de las instalaciones.............................................................................................14
5.4. Carga de combustible.................................................................................................................14
5.5. Listado de herramientas y equipos..............................................................................................15
5.6. Georreferenciación de la organización........................................................................................16
6. Análisis del riesgo...................................................................¡Error! Marcador no definido.
6.1. Antecedentes generales...............................................................................................................17
6.2. Identificación de amenazas.........................................................................................................17
6.3. Metodología: _nombre de la metodología..................................................................................18
6.4 Análisis de vulnerabilidad.................................................................................................................13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención....................................................................18
8. Planes de acción.............................................................................................................................18
Plan general............................................................................................................................................18
Plan de seguridad....................................................................................................................................18
Plan de atención médica y primeros auxilios..........................................................................................18
Plan contraincendios...............................................................................................................................18
Plan de información pública...................................................................................................................18
Plan de evacuación..................................................................................................................................19
Casos en los que se debe evacuar............................................................................................................19
Rutas de evacuación................................................................................................................................20
Sistema de alerta.....................................................................................................................................21
9. Planes de contingencia....................................................................................................................21
Objetivo..................................................................................................................................................21
La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de la
empresa en el momento de una emergencia. Sin embargo, la oportunay adecuada ejecución de las medidas
de prevención, así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes,
edificaciones, maquinaria y valores dela empresa.
Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos estratégicos
de la empresa, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión
integral de riesgos.
1. Objetivos
Objetivo general
Establecer los procedimientos tendientes a proteger a las personas ocupantes de las instalaciones
ante emergencias o desastres que pongan en peligro su integridad a través de acciones, estrategias y
recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un
impacto negativo sobre las personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.
Objetivos específicos
Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la empresa y que en
un momento dado puedan desencadenar una emergencia.
Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza: personas,
recursos y sistemas y procesos.
Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que cuenta
la empresa para atender una situación de emergencia.
Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita la
asignación de roles y responsabilidades antes, durante y después de una emergencia.
Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la huida
oportuna en caso de una emergencia.
Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta ante
diferentes amenazas.
2. Alcance
En este plan de emergencia se asignan las responsabilidades de los colaboradores y visitantes de
INVERSIONES CUIVA SAS y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir antes,
durante y después de una emergencia.
3. Definiciones
Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica. Es la señal que
se debe adoptar para indicar la necesidad de salir en forma inmediata de la edificación.
Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Es el aviso de la situación de
peligro e implica estar dispuestos para actuar.
Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la
comunidad y a las empresas, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la
infraestructura física y económica.
Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda
perturbar la integridad física de la persona o el medio.
Ruta de evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino
continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior
y a nivel del suelo.
Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a
ser afectado o a sufrir una pérdida.
Brigada: La brigada de emergencia es aquel grupo de profesionales pertenecientes a una fuerza
de seguridad y que están organizados y preparados para intervenir ante un acontecimiento
riesgoso o en su defecto ante la contingencia de una tragedia de gran alcance para aminorar sus
consecuencias.
Desastre: Un desastre es un evento calamitoso, repentino o previsible, que trastorna seriamente
el funcionamiento de una comunidad o sociedad y causa unas pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales que desbordan la capacidad de la comunidad o sociedad afectada para
hacer frente a la situación a través de sus propios recursos.
Emergencia: Una emergencia es una atención de forma urgente y totalmente imprevista, ya sea
por causa de accidente o suceso inesperado.
Evacuación: Esta es la acción de desalojar ordenadamente un lugar. Este desplazamiento es
llevado a cabo por personas para su protección cuando existe el riesgo de que pongan en peligro
sus vidas de tal forma que se trasladen a otro lugar y eviten cualquier daño inminente.
Incendio: El surgimiento de un incendio implica que la ocurrencia de fuego fuera de control, con
riesgo para los seres vivos, las viviendas y cualquier estructura.
Mapa: Representación geográfica de la Tierra o parte de ella en una superficie plana.
Plan de emergencias: El Plan de Emergencias proporciona a las ocupantes de las
instalaciones, las herramientas necesarias para planear, organizar, dirigir y controlar actividades
tendientes a mitigar las consecuencias de un evento súbito que pueda poner en peligro la
estabilidad de la organización desde el punto de vista humano, material o ambiental.
Preparación: Los preparativos para emergencias incluye todas las actividades y medidas
adoptadas antes y entre las situaciones de amenaza para alertarse contra ellas, prepararse y
garantizar una respuesta eficaz.
Prevención: Se trata de prevenir nuevas situaciones de riesgo impidiendo que los elementos
expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles eventos desastrosos.
Punto de encuentro: El punto de encuentro es un área establecida dentro del plan de
emergencia. Considerada también como un área segura elegida por parte de la brigada de
emergencias gracias a la cual en caso de una situación de emergencia todas las personas o
trabajadores deben dirigirse allí.
Recurso: Un tipo de recursos al que se hace mención con asiduidad y que de hecho tiene gran
relevancia en la economía es el denominado recurso natural. Con esta expresión se hace alusión a
todo elemento extraíble de la naturaleza que sirve para la producción de bienes y servicios.
Rescate: Es el conjunto de acciones llevadas a cabo para liberar y transportar a lugar seguro a
personas que se encuentran en situaciones de alto riesgo para su integridad física.
Respuesta: La respuesta de emergencia es un término para una serie de acciones y precauciones
apropiadas en caso de un desastre. No importa el tipo de catástrofe, la respuesta de emergencia
adecuada puede proteger a los miembros de la familia e incluso salvar vidas.
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un daño al que se encuentra expuesta una persona, un
grupo o una comunidad, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones
políticas, públicas, sociales o humanitarias, o en razón al ejercicio de su cargo, en unas
condiciones determinadas de modo, tiempo y lugar.
Simulacro: Un simulacro es una simulación que se realiza normalmente para concientizar a las
personas sobre las acciones a llevar adelante en caso de que ocurra un siniestro. Es practicar las
medidas de seguridad, de orden, de priorización para que en el caso de que ocurra dicha
catástrofe todas las personas involucradas sepan qué hacer ordenadamente y sin entrar en pánico.
Esto obviamente ayuda a salvar vidas.
Vulnerabilidad: Vulnerabilidad es el riesgo que una persona, sistema u objeto puede sufrir
frente a peligros
4. Marco legal
Matriz de normatividad
Requisito Descripción
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener
amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas
de señalización adecuada
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en
caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo
Título tercero del Código Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse
Sanitario Nacional Colombiano de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y
(Ley 9 de 1979) suficientes
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de
incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que
permita su uso inmediato con la máxima eficiencia Art. 117 -
Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:
Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y
señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio ó
contacto con elementos sometidos a tensión
Requisito Descripción
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos
o cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su
propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad
acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del
edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad,
preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas Art. 205
– Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:
Provistos de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores Art.
Estatuto de Seguridad Industrial 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y
(Resolución 2400 de 1979) explosión: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la
propagación del incendio entre un local de trabajo y otro
Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de
obstáculos y convenientemente distribuidas
Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible
utilizado y clase de incendio
Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente
entrenada
Decreto 919 de 1989 - Sistema Establece la inclusión del componente de prevención de riesgos,
Nacional para la Prevención y para todas entidades públicas y privadas que financien estudios
Atención de Desastres para la formulación en planes, programas y proyectos de desarrollo
regional y urbano
Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Columnas en concreto
Fachada Hecha en cemento
Paredes Paredes en ladrillo
Techo Forma de lagrimal hechas en materias de hormigón
Puertas Puertas metálicas y de madera
Pisos Pisos de baldosa
Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.
Carga de combustible
Carga de combustible
Madera Algunas puertas hechas en madera.
Cartón y papel Papel utilizado para las actividades administrativas.
Plásticos o espuma
N/A
Telas N/A
Alcohol N/A
Aceites N/A
Productos de aseo y desinfección tales como Jabón en polvo,
Sustancias
químicas hipoclorito, ambientadores de baño, alcohol
glicerinado.
Tabla 5. Carga de combustible general.
Herramientas de oficina,
Seguridad y
Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
salud en el
trabajo cocedoras, lapiceros, etc.
Herramientas de oficina,
Contabilidad Equipos de cómputo, impresora, tales como grapadoras,
teléfono. cocedoras, lapiceros,
etc.
Herramientas de oficina,
Compras Equipos de cómputo, impresora, tales como grapadoras,
teléfono. cocedoras, lapiceros, etc.
Herramientas de oficina,
Calidad Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros, etc.
Herramientas de oficina,
Abogadas Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros,etc.
Herramientas de oficina,
Abogadas Equipos de cómputo, teléfono tales como grapadoras,
cocedoras, lapiceros, etc.
Interna
La empresa cuenta con dos plantas en el primer piso están ubicadas la sala de juntas, oficina de gerencia y
servicios sanitarios, en el segundo piso se encuentra la oficina de TH y SST y oficina compartida para los
demás cargos administrativos.
Fuente: Registre la fuente de la imagen, por ejemplo: Elaboración propia realizada desde la herramienta
de apoyo de la ARL Sura
https://www.arlsura.com/index.php?option=com_administradorrecursos
Externa
Tecnológica
Aparatos tecnológicos usados para las tareas
Conato de incendio X
diarias
Social
Atracos, hurtos, la empresa está en
Condiciones sociales
X una vereda sin mucha presencia
insatisfechas
policial lo que aumenta este riesgo.
EXISTENCI ANTECEDENTES –
CALIFICACIO
TIPO A CAUSAS O FUENTES COLOR
N
(SI O NO) DE RIESGO
NATURAL
Se han presentado
movimientos sísmicos de
baja escala de Richter en
la ciudad de Medellín, mas
Movimientos sísmicos. SI PROBABLE
no presentando afectación
a las instalaciones de la
empresa y su personal.
No se ha presentado, pero
puede ser generado por
Corto circuito SI posibles POSIBLE
fallas en el sistema
eléctrico.
SOCIAL
Terrorismo N/a N/a N/a N/a
No se han presentado casos
Atentados SI POSIBLE
anteriores
Incursión Guerrillera N/a N/a N/a N/a
En la empresa en el año
2021 se presentó un robo,
en el cual solo hubo
perdidas materiales, ese
robo se presentó en horas
Asaltos - Robos SI PROBABLE
de la noche cuando la
empresa se encontraba
sin presencia de
empleados.
7. Planes de acción
Realizar reuniones con las diferentes brigadas para hablar sobre el cumplimiento
del plan de emergencias (Mínimo tres veces al año).
Rutas de evacuación
A continuación, se presenta el plano de evacuación de la edificación, tal como lo indica el ejemplo.
Puntos de encuentro
A continuación, establezcan los puntos de encuentro y las rutas para llegar a estos.
Tiempo de salida
Teniendo en cuenta la siguiente ecuación, calculen el tiempo de salida y diligencien la información que
se solicita en la tabla:
𝑁 𝐷
TS = +
𝐴∗𝐾 𝑉
donde
N = Número de personas (todas las personas, teóricamente, son ubicadas en el sitio más lejano a la
salida).
A = Ancho de la salida en metros (se toma el ancho de la salida más angosta en todo el recorrido).
K = Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo D = Distancia total
del recorrido en metros x metros
V = Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s (caminando rápido)
Tiempos de salida
N.° de Ancho de la Tiempo de
Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m salida
Sistema de alerta
Indiquen cuál es el sistema de alarma que les comunicará a los ocupantes su actuación durante una emergencia.
8. Planes de contingencia
Objetivo
Establezcan un objetivo general para todos los planes de contingencias.
A continuación, diligencien la tabla propuesta para cada uno de los planes de contingencias y los planes
operativos normalizados, que se establecen en el esquema de organización y métodos para enfrentar cada
amenaza específica que ha sido identificada en la organización.
Recursos,
Nivel de
Procedimiento y acciones suministros y
alarma
servicios
Alerta
verde
Alerta
amarilla
Alerta
naranja
Alerta
roja
Procedimientos para operativos normalizados
Flujograma Descripción
Estructura organizacional
A continuación, indiquen la estructura funcional para la toma de decisiones y la ejecución de las
acciones que lleven a controlar del escenario de una emergencia. Tengan en cuenta que el esquema
que planteen depende del análisis de riesgos, la información del escenario, la cantidad de personas
disponibles y las características de la organización, para responder a lo establecido en el modelo
organizacional del sistema de comando del incidente (SCI).
Figura 4. Estructura organizacional del SCI.
‐
Tabla 14. Funciones del XXXXX.
‐
Tabla 15. Funciones del XXXX.
10. Grupos de respuesta a la emergencia
Brigada de emergencias
Con toda la información registrada en el documento (características de la organización, resultados del
análisis de vulnerabilidad, entre otros), establezcan los siguientes aspectos:
Agreguen el nombre de las organizaciones con las que se efectuarían convenios de ayuda mutua, así como
para la provisión de suministros y recursos y la prestación de servicios de los que se dispondría como
organización para atender una emergencia.
-
-
-
-
Grupos de apoyo
Teniendo en cuenta los servicios con los que cuenta la organización, las entidades a las que está adscrita y
los organismos de respuesta a emergencias de la ciudad o el municipio donde opera, diligencien el
siguiente cuadro con la información de estos.
Entidad Teléfono
Logo Línea de emergencias
Logo ARL
Logo Estación de bomberos correspondiente
Logo Policía Nacional
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Empresa de acueducto
Logo Empresa de recolección de basuras
Logo Empresa de energía eléctrica
Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se realicen en la
organización.
Planeación de la actividad
‐
‐
Ejecución de la actividad
-
-
Evaluación de la actividad
‐
‐
Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la organización.
Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el histórico de ejercicios realizados
y requisitos legales vigentes.
13. Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación del plan de emergencias y
contingencias y determinen en qué mes deben llevarse a cabo.
Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
14. Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido del documento y la
implementación de este.
Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado
Total: 100
Tabla 20. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.